Bogotá D.C., 31 de marzo de 2016.

Señores
______________________
Att. Dra ______________
Ciudad.

Ref.: Concepto Jurídico.

Apreciada Dra. _______.

Reciba de ACL Asociados Ltda, un cordial saludo.

En atención a la solicitud de concepto jurídico sobre el manejo de la trabajadora

___________, procedemos a indicar lo siguiente;

Previo a emitir nuestro concepto, es importante resaltar que esta oficina proyectó
solicitudes dirigidas a la EPS, ARL, AFP de la trabajadora, así como a la Junta Regional de
Calificación de Invalidez con el fin de gestionar y darle continuidad al trámite de
calificación que presenta la señora _________, teniendo en cuenta que a la fecha del
analisis documental realizado para la emisión de las solicitudes, esta contaba con más de
305 días de incapacidad continua por la patología Episodio Depresivo y Trastorno de
Ansiedad, las cuales fueron calificadas en primera oportunidad por parte de su EPS
_________ como de origen laboral, dictamen que fue controvertido por parte de la ARL
_____, administradora en su momento de la Empresa _________.

En tal sentido, la Junta Regional de Calificación de Invalidez de Cundinamarca al resolver

la controversia presentada por parte de la ARL ____, determinó que el origen de la
enfermedad es de origen común, sin que hasta el momento se conozca si se presentó
apelación por parte de la trabajadora al dictamen emitido por la Junta Regional, o este se
encuentra en firme.

Ahora bien, de acuerdo a la reunión sostenida en las instalaciones de la ______, desde

nuestro conocimiento y experiencia, se recomendó en ese momento a la empresa, elevar
comunicaciones a las entidades antes mencionadas con el fin de obtener lo siguiente:

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 1. Reclamación del pago de las incapacidades expedidas a la trabajadora, las cuales
no han sido pagadas por la ARL _____ a la Empresa _____________.
2. Obtener el concepto médico de rehabilitación expedido por el médico tratante de
la EPS, con el fin de tener conocimiento de la calificación de la pérdida de
capacidad laboral.
3. Solicitar a la AFP el trámite que se ha gestionado para que califiquen a la
trabajadora de acuerdo al comunicado emitido por la EPS y dirigido a dicha AFP.
4. Solicitar a la EPS las razones por las cuales existen diferentes conceptos sobre el
estado de salud de la trabajadora, en especial sobre los diagnosticos expedidos
por el médico especialista en el cual se indicó que la trabajadora era apta para
laborar.
5. Obtener el dictamen de calificación de origen expedido por la Junta Regional de
Calificación de Invalidez, así mismo conocer si el dictamen fue impugnado por la
trabajadora o este se encuentra en firme.

En este orden, conforme a lo dispuesto en el Decreto 1072 de 2015 y el Decreto 019 de

2012, procedimos a proyectar las anteriores comunicaciones, con el fin de conocer
especificamente el trámite de calificación de origen y pérdida de capacidad laboral que
se viene gestionando a la trabajadora, pues a la fecha dichas entidades no han remitido
la información antes relacionada.

Debemos resaltar, que la Empresa ___________ en su calidad de empleador, es parte

interesada1 dentro del proceso de calificación de origen y pérdida, por lo tanto, se sugirió
realizar un seguimiento especifico y contar con los documentos e información necesaria
del trámite que se viene gestionando a la trabajadora.

Dentro del proceso de análisis de la situación de la trabajadora, encontramos que la ARL

_______ no ha asumido valor alguno por concepto de incapacidades médicas, por lo
tanto, se solicitó a dicha entidad realizar el reconocimiento y pago de las mismas.

1
DECRETO 1072 DE 2015. ARTÍCULO 2.2.5.1.2. PERSONAS INTERESADAS. Para efectos del presente capítulo, se
entenderá como personas interesadas en el dictamen y de obligatoria notificación o comunicación como mínimo las
siguientes:

1. La persona objeto de dictamen o sus beneficiarios en caso de muerte.

2. La entidad promotora de salud.

3. La administradora de riegos laborales.

4. La administradora del fondo de pensiones o administradora de régimen de prima media.

5. El empleador.

6. La compañía de seguro que asuma el riesgo de invalidez, sobrevivencia y muerte.

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Ahora bien, es oportuno destacar que de conformidad con lo estipulado en el parágrafo
3 del artículo 5 de la Ley 1562 de 20122, en los eventos donde se presente controversia
en la determinación del origen de un accidente o una enfermedad, le corresponderá el
pago durante todo el tiempo que duré la controversia, esto es, hasta que el dictamen
quede en firme en la Junta Regional o Nacional de Calificación de Invalidez, le
corresponde el pago a la entidad que se le imputó el pago en primera oportunidad, que
en el caso en estudio le correspondió a la ARL ______.

No obstante, al encontrarse en controversia el origen, la norma indica que la ARL deberá

pagar el mismo porcentaje estipulado para el regimen contributivo en salud, es decir, las
dos terceras partes del salario durante los primeros 90 días de incapacidad, y la mitad del
salario desde el día 91 y subsiguientes.

Por último, nuestro objetivo es preparar a la Empresa _________ en el evento en que la

trabajadora termine su proceso de calificación, y se solicite su reintegro, reubicación o
readaptación laboral, momento en el cual tendremos todos los elementos necesarios
para definir dichas situaciones.

Cordialmente,

LUIS GABRIEL M UÑOZ QUINTERO

Abogado

2
ARTÍCULO 5o. INGRESO BASE DE LIQUIDACIÓN. Se entiende por ingreso base para liquidar las prestaciones
económicas lo siguiente:

(…)

PARÁGRAFO 3o. El pago de la incapacidad temporal será asumido por las Entidades Promotoras de Salud, en caso de que
la calificación de origen en la primera oportunidad sea común; o por la Administradora de Riesgos Laborales en caso de que
la calificación del origen en primera oportunidad sea laboral y si existiese controversia continuarán cubriendo dicha
incapacidad temporal de esta manera hasta que exista un dictamen en firme por parte de la Junta Regional o Nacional si se
apela a esta, cuando el pago corresponda a la Administradora de Riesgos Laborales y esté en controversia, esta pagará el
mismo porcentaje estipulado por la normatividad vigente para el régimen contributivo del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, una vez el dictamen esté en firme podrán entre ellas realizarse los respectivos rembolsos y la ARP
reconocerá al trabajador la diferencia en caso de que el dictamen en firme indique que correspondía a origen laboral.

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