APUNTES DE DERECHO ADMINISTRATIVO

PROF. PEDRO AGUERREA MELLA. 2020

Ajustes al Organigrama del Estado (2011)

En la lámina 1, agregar, junto a la Contraloría General de la República y el Banco Central, al

Servicio Electoral, como organismo constitucionalmente autónomo, según ley N°20.860, de
reforma constitucional1.

En la lámina 1, agregar el Ministerio del Deporte (ley N°20.686), el Ministerio de la Mujer y la

Equidad de Género (ley N°20.820), y el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio (ley
N°21.045); cambiar la denominación del Ministerio de Planificación por Ministerio de Desarrollo
Social y Familia (leyes N°20.530 y 21.150).

En la lámina 1, suprimir al Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (ley N°21.045).

En la lámina 2, eliminar al Servicio Electoral como organismo descentralizado que se relaciona con
el PR a través del Ministerio del Interior (ley N°20.900).

En la lámina 2, agregar un décimo sexto gobierno regional. Ley N°21.033 creó la XVI Región de
Ñuble.

En la lámina 3, agregar la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (ley N°21.080);

agregar, como servicio público descentralizado, a la Agencia Chilena de Cooperación Internacional
para el Desarrollo (ley N°21.080, y art. 17 ley N°18.989), y a la Dirección General de Promoción de
Exportaciones, servicio público centralizado (art. 36 ley N°21.080).

En la lámina del Ministerio de Hacienda, agregar, como servicio público descentralizado, el

Consejo Fiscal Autónomo (ley N°21.148).

En la lámina 4, eliminar a EMAZA, empresa pública que fue suprimida por la ley N°20.693.

En la lámina 4, modificar “Comité de Inversiones Extranjeras” por “Agencia de Promoción de la

Inversión Extranjera” (ley N°20.848).

En la lámina 4, agregar el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la

Acuicultura de Pequeña Escala, Indespa, como servicio público descentralizado, sometido a la

1
El art. 87 de la ley N°18.556 (orgánica constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio
Electoral) disponía “Créase el Servicio Electoral, organismo autónomo, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, cuyo objeto será cumplir con las funciones que le señale la ley y que se relacionará con el
Presidente de la República a través del Ministerio del Interior”. Luego, la ley de reforma constitucional
N°20.860 otorgó autonomía constitucional al Servicio Electoral y agregó a su texto el art. 94 bis: “Un
organismo autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Servicio Electoral,
ejercerá la administración, supervigilancia y fiscalización de los procesos electorales y plebiscitarios; del
cumplimiento de las normas sobre transparencia, límite y control del gasto electoral; de las normas sobre los
partidos políticos, y las demás funciones que señale una ley orgánica constitucional.”.
Por último, la ley N°20.900 modificó la referida ley N°18.556 y dispuso: “Art. El Servicio Electoral es un
organismo autónomo de rango constitucional, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuyo objeto
será cumplir con las funciones que le señale la ley. Su domicilio será la capital de la República. // (…) Las
remuneraciones de su personal estarán sujetas al régimen general aplicable a los demás servicios de la
administración pública.”.
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supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio de Economía, Fomento y

Turismo (ley N°21.069)

En la lámina 5, modificar la “Superintendencia de Valores y Seguros” por la “Comisión para el

Mercado Financiero” (ley N°21.000).

En la lámina 6, agregar la Subsecretaría de Educación Parvularia (ley N°20.835).

En la lámina 6, agregar la Subsecretaría de Educación Superior (ley N°21.091).

En la lámina 6, como organismo descentralizado, agregar a la Superintendencia de Educación (ley

N°20.529).

En la lámina 6, como organismo descentralizado, agregar la Superintendencia de Educación

Superior (ley N°21.091).

En la lámina 6, agregar las Universidades de O’Higgins y de Aysén (ley N°20.842).

En la lámina 7, agregar la Subsecretaría de Derechos Humanos (ley N°20.885).

En la lámina 7, modificar la “Superintendencia de Quiebras” por la “Superintendencia de

Insolvencia y Reemprendimiento” (ley N°20.720).

En la lámina 14, la Empresa Nacional del Petróleo debe trasladarse a la lámina 20 del Ministerio de
Energía (ley N°21.025 y dictamen N°22.388, de 2010, de la CGR).

En la lámina 17, el Instituto Nacional de Deportes, organismo descentralizado, debe ser

desplazado a una lámina nueva, correspondiente al Ministerio del Deporte (ley N°20.686)

En la lámina 18, debe modificarse el nombre del Ministerio de Planificación, por Ministerio de
Desarrollo Social y Familia (leyes N°20.530 y 21.150).

En la lámina 18 deben agregarse tres subsecretarías: Subsecretaría de Evaluación Social y

Subsecretaría de Servicios Sociales (ley 20.530) y la Subsecretaría de la Niñez, creada por la ley
N°21.090 (D.O. 18.04.2018).

En la lámina 18, el Servicio Nacional de la Mujer, organismo descentralizado, debe ser desplazado
a una lámina nueva, correspondiente al Ministerio de la Mujer (ley N°20.820).

En la lámina 18, debe agregarse, como organismo descentralizado, el Servicio del Adulto Mayor
(ley N°20.523).

En la lámina 19, debe agregarse la Defensoría de los Derechos de la Niñez, como una corporación
autónoma de derecho público (ley N°21.067)

Deben agregarse en láminas nuevas

Ministerio del Deporte (ley N°20.686). Incluye Subsecretaría del Deporte.

Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género (ley N°20.820). Incluye Subsecretaría de la Mujer y

la Equidad de Género.
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Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, creado por la ley N°21.045 (D.O. 3.11.2017).
Este incluye la Subsecretaría de las Culturas y las Artes, y la Subsecretaría del Patrimonio Cultural.
La misma ley crea el Servicio Nacional del Patrimonio Cultural, como un servicio público
descentralizado.

Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (ley N°21.105, de 13.08.2018).

Incluye la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación. La misma ley crea la
Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo, como un servicio público descentralizado.

En definitiva, desde el año 2011,

Se crearon cuatro ministerios: del Deporte; de la Mujer y la Equidad de Género; de las Culturas, las
Artes y el Patrimonio, y de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación

Se crearon doce subsecretarías: Subsecretaría del Deporte; Subsecretaría de la Mujer y de Equidad

de Género; Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales; Subsecretaría de Educación
Parvularia; Subsecretaría de Educación Superior; Subsecretaría de Derechos Humanos;
Subsecretaría de Evaluación Social; Subsecretaría de Servicios Sociales; Subsecretaría de la Niñez;
Subsecretaría de las Culturas y las Artes; Subsecretaría del Patrimonio Cultural, y Subsecretaría de
Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.

Se crearon nueve servicios públicos: Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el

Desarrollo; Dirección General de Promoción de Exportaciones; Consejo Fiscal Autónomo; Instituto
Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura de Pequeña Escala;
Superintendencia de Educación; Superintendencia de Educación Superior; Servicio Nacional del
Patrimonio Cultural; Defensoría de los Derechos de la Niñez, y Agencia Nacional de Investigación y
Desarrollo.

Se crearon dos universidades estatales: O’Higgins y Aysén.

Se creó un gobierno regional: Ñuble.

Se suprimió un servicio público: Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

Se suprimió una empresa pública creada por ley: EMAZA.