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1.0 OBJETIVO

Establecer la metodología para la Apertura, Explotación y Abandono de Empréstitos,

dando cumplimiento a lo estipulado en el MC-V9 y en el Plan de Calidad, Medio
Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional de Besalco S.A.

2.0 ALCANCE

Este procedimiento es aplicable a todas las actividades de extracción de áridos para la

producción de materiales destinados a la Obra: “Mejoramiento Ruta 7 (Etapa II,
Pavimentación), Sector: La Junta – Puyuhuapi – Las Pulgas, Tramo: Puyuhuapi – Las
Pulgas, Km. 388.649 a Km. 400,969” en la Región de Aysén.

El lugar físico de extracción de áridos y sus instalaciones, serán denominados en

conjunto Empréstito.

3.0 RESPONSABILIDADES

3.1 El Ingeniero Administrador de la Obra es responsable de:

 Aprobación del presente procedimiento.

 Proveer en forma oportuna los recursos necesarios para la Apertura, Explotación
y Abandono del empréstito.

3.2 El Jefe de Terreno es responsable de:

 Conocer, cumplir y hacer cumplir el presente procedimiento.

 Entregar recursos necesarios para implementar las exigencias de Apertura,
Explotación y Abandono del empréstito.
 Coordinar las actividades con el Supervisor de Movimiento de Tierras,
realizándolas de acuerdo al Programa de Obras, para dar cumplimiento a las
exigencias del Cliente y al Plan CMSSO.
 Verificar permanentemente que el botadero opere con normalidad, de acuerdo a
lo programado, al presente documento y al Plan de Manejo Ambiental
respectivo.
 Solicitar las autorizaciones notariales a los propietarios de predios y documentos
de acreditación de propiedad respectivos.

3.3 Jefe de Oficina Técnica es responsable de:

 Entregar mensualmente el registro de volúmenes de extracción.

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 Generar los proyectos de acceso, levantamientos topográficos y Planos del

empréstito.
 Revisar contratos con particulares.

3.4 Asesor Medio Ambiente es responsable de:

 Evaluación ambiental de los sitios a elegir como empréstitos.

 Elaboración de los respectivos Planes de Manejo Ambiental.
 Tramitación de Permisos Ambientales respectivos.
 Modificación del procedimiento si lo hubiese.
 Mantener los registros de autorización del propietario y cierre del propietario.
Permisos Ambientales dados.

3.5 Jefe de Prevención de Riesgos/Jefe de Calidad en Obra es responsable de:

 Asesorar al Ingeniero administrador en la correcta implementación de este

procedimiento.
 Supervisión de las medidas establecidas en el presente procedimiento.

3.6 El Supervisor es responsable de:

 Conocer el procedimiento
 Comunicar al Depto. de Medio Ambiente la necesidad de contar con nuevos
empréstitos.
 Ejecutar las medidas de Apertura, Explotación y Abandono del empréstito.
 Encontrar nuevos sitios para la habilitación de empréstitos.
 Realizar contactos necesarios con particulares o dueños de los predios.
 Contar con documento de liberación ambiental previo a la utilización del
empréstito.
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4.0 DOCUMENTOS APLICABLES

PRO PRO-SIG-GE-01 Elaboración y Modificación de Documentos

PRO-SIG-GE-02 Control de Documentos
PRO-SIG-GE-03 Control de Registros
PRO-SIG-GE-05 Observaciones y No Conformidades
PRO-SIG-GE-07 Control de Producto No Conforme y No Conformidades
PRO-SIG-GE-10 Calibración y Verificación de Equipos e Instrumentos de Medición
PRO-SIG-GE-14 Almacenamiento y Transporte de Materiales y Otros
PRO-SIG-GE-15 Manejo Equipos Radiactivos
PLA-663 Plan de Calidad, Prevención de Riesgos y Medioambiente de la obra
MC – V 5 Manual de Carreteras Volumen 5 y Complementos
MC – V 8 Manual de Carreteras Volumen 8 y Complementos
MC –V9 Manual de Carreteras Volumen 9
Planos del proyecto

5.0 TERMINOLOGIA

Empréstito: Lugar Físico y sus instalaciones, aprobado por la Inspección Fiscal,

destinado a la extracción de áridos para la producción de materiales destinados a una
obra vial. Dependiendo del lugar donde se ubique el empréstito se distinguen:
Empréstitos en Cauces Naturales, Empréstitos de Camino y Empréstitos en Pozos.
.
Plan de Manejo Ambiental (PMA): Se denomina plan de manejo ambiental al plan
que, de manera detallada, establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar,
controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos
causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye también los planes de
seguimiento, evaluación y monitoreo y los de contingencia.

DOH: Dirección de Obras Hidráulicas.

DGA: Dirección General de Aguas.

SAG: Servicio Agrícola Ganadero.

CONAF: Corporación Nacional Forestal.

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6.0 EQUIPOS Y MATERIALES

Carguío
Retroexcavadora
Cargador

Transporte
Camión 14 m3
Camión 10 m3

Extensión y Compactación
Cargador Frontal o similar
Bulldozer
Retroexcavadora

7.0 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

Para la materialización de empréstitos se ha de tener en consideración, mínimamente, los

lineamientos ambientales expuestos en el presente procedimiento.

7.1 Consideraciones de Localización

Para la elección del sitio de empréstito se considerará:

 Evitar el emplazamiento de botaderos en las áreas protegidas indicadas en el catálogo de

Áreas protegidas y Sitios prioritarios expuestas en el MC-V9.
 Evitar áreas donde subsista flora o fauna en categoría de conservación.
 Evitar afectación de sitios de interés arqueológico o histórico.
 No se podrá utilizar como empréstitos terrenos clasificados como suelos agrícolas de
capacidad de Uso I a III.
 Los empréstitos no podrán ubicarse a menos de 1000m de sectores poblados, salvo que el
Plan de Manejo justifique una distancia menor.
 No se aceptarán excavaciones profundas localizadas en cercanías de puentes, defensas
fluviales y obras de captación de aguas. La distancia mínima aceptable será 500 m aguas
arriba y 500 m aguas debajo de las obras correspondientes al empréstito.
 Cuando se desee abrir un pozo cercano al camino en construcción o cercano a un camino
ya existente, se deberá ubicar según las siguientes consideraciones:
– En terrenos con cierta pendiente, a una distancia no inferior a 200m del eje de la
calzada y que no pueda ser visto desde ningún camino.
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– En zonas de relieve muy plano, fauna distancia no inferior a 500 m del eje de la
calzada proyectada o de cualquier otro camino cercano donde se pueda evitar su
visión.
 Evitar el emplazamiento en terrenos susceptibles a procesos erosivos, inestabilidad
geotécnica o riesgos de inundación.

 Podrán utilizarse como empréstitos aquellas zonas con vestigios remanentes de cerros
originados en la apertura original de faja y que no generen un impacto visual de
significancia o aquellos cuyos suelos estén clasificados en clases de capacidad de uso IV a
VII; Considerando criterios estéticos, de seguridad y sanidad ambiental.

 Se deberá evitar la extracción de materiales de los siguientes sitios, salvo que el inspector
fiscal previamente asesorado por los especialistas ambientales de la Dirección de vialidad,
lo apruebe expresamente por escrito: en ensanche de un corte del camino fuera de los
límites definidos por el perfil tipo de Proyecto y/o utilizando pozos existentes contiguos a
la faja del camino, siempre que generen una mejora definitiva del área contemplando los
aspectos de drenaje, seguridad y paisaje.

7.2 Autorizaciones Previas

Para cada empréstito se deberá confeccionar un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el que
deberá ser presentado ante el Inspector Fiscal para su aprobación. Los contenidos del
PMA corresponderán a aquellos señalados en MC-V9 Sección 9.702.302.

No se podrá iniciar la operación del empréstito sin la aprobación del PMA por el
Inspector Fiscal.

Cuando corresponda, se deberá realizar la solicitud de los permisos sectoriales de acuerdo

a las características y/o ubicación del empréstito ante las entidades que correspondan,
entre otros, el Municipio respectivo, DGA, DOH, SAG, CONAF.

En caso de explotación en terrenos particulares se deberá contar con la aprobación expresa

del propietario.

Dependiendo de las características del empréstito, se deberá evaluar su sometimiento al

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y determinar la aplicabilidad de una
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) o Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
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7.3 Etapa de Apertura

La etapa de Apertura se refiere principalmente a la materialización de las condiciones

mínimas para el inicio de la etapa de Explotación del Empréstito.

Entre las actividades relevantes se tiene:

 Traslado de maquinaria
 Habilitación de vías de acceso y Control de Acceso
 Delimitación del área del empréstito

7.3.1 Traslados de maquinarias

Esta actividad consiste en el traslado de la maquinaria a utilizar desde el frente de

aparcamiento hasta la zona de empréstito. Para esta etapa se utilizarán, según corresponda,
motoniveladora, retroexcavadora y camiones de 15 m3 o similar.

7.3.2 Habilitación de las vías de acceso y control de acceso

 Para el traslado del material de empréstito al sector de disposición se priorizarán las vías
y/o huellas de acceso previamente existentes.
 Se evitará el trazado de caminos que crucen cursos de agua, vegas, bofedales y áreas que
posean vegetación arbórea desarrollada.
 Se reducirá la remoción de cubierta vegetal.
 De acuerdo con los estándares para la materialización de la obra relacionada al
empréstito, en caso necesario, se mejorará la señalización del sector mediante letreros de
restricción de velocidad y aviso de obras.
 Además se dispondrá de Señalética que indique prohibición de acceso a terceros.
 Se definirán zonas de estacionamiento, minimizando su superficie y la remisión de
cubierta vegetal.
 Se implementará el drenaje superficial de acuerdo con las características climáticas de la
zona.

7.3.3 Delimitación del área de empréstito

Se dispondrán, según corresponda y cuando sea posible, los elementos que señalen los
límites del empréstito con el fin de evitar extracción en zonas fuera de los límites de este,
y/o el tránsito libre por el sector de personas ajenas a la obra.

Cuando corresponda, se utilizarán cierros para impedir el libre acceso de personas y/o
animales a la zona de empréstito.
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7.4 Etapa de Explotación

La etapa de Explotación se refiere a las actividades de extracción de material requerido

para la obra.

Dependiendo del lugar donde se ubique el empréstito se distinguen: Empréstitos en

Cauces Naturales, Empréstitos de Camino y Empréstitos en Pozos.

7.4.1 Explotación de Empréstitos en cauces naturales

La intervención de cauces naturales para extraer material árido, de relleno integral u

orgánico, deberá enmarcarse dentro de la normativa vigente, de cuyo cumplimiento se
ocupa actualmente la DGA y, en algunos casos la DOH, ambas del MOP.

Se coordinará por intermedio de la Dirección de Vialidad, con estos organismos, el

cumplimiento de los requisitos técnicos para la explotación de los cauces naturales. El
proyecto de extracción deberá ser aprobado por la DOH de MOP.

El proyecto considerará:

 Realizar estudios de hidráulica fluvial técnicamente aceptables, justificando que la

modalidad de extracción y el volumen son compatibles con el normal escurrimiento en el
cauce.
 El proyecto se basará en un levantamiento topográfico del cauce (incluyendo perfiles
batimétricos) del área propuesta para la extracción.
Por otro lado la explotación del empréstito se realizará de acuerdo con las siguientes
consideraciones mínimas:
 Solo podrán extraerse áridos de la zona otorgada y demarcada en los planos del proyecto.
 Solo se deberá extraer los áridos excedentes producto del arrastre del lecho, hasta la
profundidad indicada en los perfiles del proyecto.
 La extracción de áridos dentro de un cauce natural, deberá obedecer a un perfil de
escurrimiento de tipo trapezoidal.
 No deberán efectuarse excavaciones que profundicen solo paralelamente un cauce y que
dejen depresiones localizadas, o cualquier trabajo que en alguna forma pueda impedir,
desviar o entorpecer el normal escurrimiento de las aguas.
 No deberán proyectarse empréstitos en las cercanías de los puentes, tomas de canales,
riberas protegidas u otras estructuras que pudieran verse afectadas por las excavaciones,
tanto desde el punto de vista de la estabilidad de su operación, o debido a incrementos de la
turbiedad del agua.
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Cuando el traslado se haga por caminos no pavimentados se utilizarán lonas o mallas para
la cubrición de la carga, evitando así la caída de materiales y/o emisión de material
particulado. Del mismo modo, en sectores poblados, se restringirá la velocidad de
circulación de acuerdo a lo necesario, siendo el máximo de circulación 50 Km/hr,
reduciendo la emisión de material particulado y evitando accidentes.

Se deberán tomar las medidas necesarias para reducir impactos ambientales, como
emisiones atmosféricas y ruido.

7.4.2 Explotación de Empréstitos en Pozos.

La explotación de empréstitos en pozos deberá enmarcarse dentro de la normativa vigente,

realizando la solicitud previa de permisos sectoriales y autorizaciones que correspondan.

Para la explotación del pozo se considerará mínimamente lo siguiente:

 Se retirará inicialmente la capa de escarpe de la zona de empréstito, disponiéndola

adecuadamente para su posterior uso, durante la etapa de abandono.
 Se definirán taludes que aseguren la estabilidad del pozo de acuerdo con las características
geomorfológicas imperantes.
 Los taludes no podrán exceder los 45° de pendiente.
 Se prohibirá mediante uso de Señalética, el botar desechos.

7.4.3 Explotación de empréstitos en caminos

 Se definirán taludes que aseguren la estabilidad del pozo de acuerdo con las características
geomorfológicas imperantes.
 Los taludes no podrán exceder los 45° de pendiente.
 Se prohibirá mediante uso de Señalética, el botar desechos.
 En los siguientes casos, debido a restricciones para su uso como empréstitos, se deberá
solicitar la autorización expresa por escrito, de parte del Inspector Fiscal:

– Para la extracción de materiales desde un Ensanche de un corte del camino fuera de los
límites definidos por el perfil tipo del proyecto.
– Para la utilización de pozos existentes adyacentes a la faja del camino, salvo que no haya
otro empréstito alternativos y que conjuntamente esta extracción genere una mejora
definitiva del área (drenaje o paisaje)
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7.5 Abandono y Cierre del Empréstito

La etapa de abandono y cierre corresponden a aquellas actividades de retiro del

equipamiento y preparación del terreno para dejarlo en las condiciones en que se produzca
el menor impacto paisajístico.

Se considerará para el abandono del empréstito, lo siguiente:

 Retiro de todo vestigio de ocupación, tales como chatarras, cercos, Señalética innecesaria,
etc., de manera de dejar el área limpia y despejada. Manteniendo solo aquello que preste
utilidad o mejora evidente, y previamente aprobado por el Inspector fiscal.
 Los materiales de desechos deberán enviarse a sitios de disposición autorizados.
 Se definirán taludes que aseguren la estabilidad del pozo de acuerdo con las características
geomorfológicas imperantes.Los taludes no podrán exceder los 45° de pendiente.
 Eliminar todas las rampas de carga y descarga utilizadas.
 En el caso de empréstitos en cauces naturales, se asegurará el libre escurrimiento de las
aguas con adecuación del cauce.
 Las excavaciones menores serán rehabilitadas con material del pozo hasta el nivel de
superficie.
 Cuando sea necesario se realizarán las medidas de estabilización de taludes, previa
aprobación del Inspector Fiscal.
 El material contaminado con aceites y/o lubricantes deberá ser extraído y enviado a sitio
de disposición autorizado.
 Cuando sea necesario se realizarán las obras necesarias en relación a la seguridad, de
manera que no presenten peligro para las personas. Estas podrán ser cercos, miradores,
barreras visuales, etc.

8.0 REGISTROS

 DOC-663-74 Listas de chequeo Apertura, Operación y Abandono de Empréstitos.

9.0 ANEXOS

No Aplica

10.0 MODIFICACIONES DEL DOCUMENTO

No Aplica