Открыть Электронные книги
Категории
Открыть Аудиокниги
Категории
Открыть Журналы
Категории
Открыть Документы
Категории
Редакционная коллегия:
Пронина Ю.О., к.ю.н., доцент, ЮЗГУ
Тарасов Ю.А., к.ист.н., доцент, ЮЗГУ
Пенькова А.Н., канд. ист. наук, доцент, ЮЗГУ
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА:
проблемы и перспективы ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы:
сборник научных трудов 2-й Международной научной конференции (27
марта 2020 года)/ редкол.: А.А. Горохов (отв. ред.); Юго-Зап. гос. ун-т,
Сборник научных трудов Курск, 2020. - 482 с.
2-й Международной научной конференции
ISBN 978-5-907205-01-8
ISBN 978-5-907205-01-8
УДК 34
ББК 67.3
© Юго-Западный государственный
университет
© ЗАО "Университетская книга", 2020
Курск 2020 © Авторы статей, 2020
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 3 4 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ОГЛАВЛЕНИЕ Демидов А.Д. ОБЪЕКТИВНАЯ ФОРМА МУЗЫКАЛЬНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ КАК
ПРАВОВОЙ ЭЛЕМЕНТ АВТОРСКИХ ПРАВ ................................................................ 83
Конституционное право ................................................................................. 10
Денисова О.В. ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ, И ДЕТЕЙ
Мартынюк Э.Г. ЭВОЛЮЦИЯ И РЕВОЛЮЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНСКИХ ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ........................................................ 86
............................................................................................................................................... 10
Дорофеева А.М. СООТНОШЕНИЕ ПРАВА НА ИМЯ ГРАЖДАНИНА С ПРАВАМИ
Сунцова Е.А., Иванова Т.А. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ НА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ ТОВАРНЫЙ ЗНАК В ИНДУСТРИИ ЛЕГКОЙ
............................................................................................................................................... 16 ПРОМЫШЛЕННОСТИ ...................................................................................................... 90
Форкуш Я.А. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ОБРАЗОВАНИЕ Дорофеева А.С., Степаненко О.Г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
В ПЕРИОД ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ВЫЗОВОВ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ДИСТАНЦИОННЫМ СПОСОБОМ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»......................................... 97
(РОССИЙСКИЙ ОПЫТ) .................................................................................................... 19
Дугина О.М. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КОЛЛЕКТОРСКОЙ
Гражданское право ......................................................................................... 22 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.............................................................................................................. 101
Simonov A.S. THE PHENOMENOM OF TORTURE IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA Дугина О.М. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЮ
............................................................................................................................................... 22 КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
Абесалашвили М.З., Мамий И.Р. РУССКАЯ ПРАВДА - КАК ДРЕВНЕРУССКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ............................................................................................ 105
ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ.................................................................................................. 25 Егоров С.А. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТИПОВ ПРАВОПОНИМАНИЯ:
Ахмедханова Х.М. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ НАПРАВЛЕНИЯ И ПОДХОДЫ ...................................................................................... 109
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ Жмыхов Я.Р., Шевцов А.Л. РЕФЕРЕНДУМ КАК ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ РОССИИ
ГРАЖДАН РФ ..................................................................................................................... 27 ............................................................................................................................................. 113
Бакланова Д.О., Макаревич М.Л. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Закалинская Е.А. РОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В
ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В СФЕРЕ УСЛУГ .............................................. 31 ВОСПИТАНИИ МОЛОДЕЖИ ........................................................................................ 118
Бакланова Д.О., Макаревич М.Л. СТИМУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВОМ Захаров В.И. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СССР В ПЕРИОД НЭП .... 121
МАЛОГО БИЗНЕСА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ................................................ 35
Захарова Е.Р., Шевцов А.Л. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ,
Бесшабашных А.А. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ СНИЖЕНИЯ НЕУСТОЙКИ ВЛИЯЮЩИХ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РФ ........................ 124
НА ПРИМЕРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ .............................................................................. 38
Ирмакова Д.А. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОЗЫСКА ДОЛЖНИКОВ,
Бондарева Е.В. ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ ДОЛИ В ООО .......... 42 ИХ ИМУЩЕСТВА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
Валивахина О.А. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА .............................................................................. 129
ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ .................................................................... 45 Карпова Е.В. «МАЯТНИК ФУКО»: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ....... 133
Вилесова М.А. СОГЛАСОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ АКТОВ КАК Ковалева О.В., Мансурова В.Ф. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РИСКОВ В ДОГОВОРНЫХ
ОБЩЕПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ .......................................................................................... 50 ОТНОШЕНИЯХ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ............................................................... 138
Воробьева Л.И., Ветрова Д.В., Анпилогова Т.И. ПРОБЛЕМЫ ИЗМЕНЕНИЯ ИЛИ Копылов В.А. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ДОГОВОРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
РАСТОРЖЕНИЯ БРАЧНЫХ КОНТРАКТОВ В РОССИИ ............................................ 54 ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........ 144
Горностаева А.В., Шевцов А.Л. ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И Короп И.И. К ВОПРОСУ О НАСЛЕДСТВЕННОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ ДЕТЕЙ
СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ В РОССИИ, ЗАЧАТЫХ С ПОМОЩЬЮ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ
СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ............................................................................ 59 РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ........................................................................... 150
Губина В.Р. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО Костина М.Р., Шевцов А.Л. ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В
НАЗНАЧЕНИЯ .................................................................................................................... 64 СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ........................................... 155
Гулидова И.С., Селин А.В., Шевцов А.Л. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕЛИГИОЗНОМУ Косякин И.А. КОНЦЕПЦИЯ BUSINESS JUDGMENT RULE И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЭКСТРЕМИЗМУ: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ........................................... 66 ЕДИНОЛИЧНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ................................................. 159
Данилевич А.С. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКИХ Кротенко Т.Ю. ЦИФРОВИЗАЦИЯ И КОРРУПЦИЯ В ОБРАЗОВАНИИ ................ 164
ПРАВООТНОШЕНИЙ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ С УЧАСТИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЯ . 70
Кухарев Ю.С., Абросимова И.В., Ковалева В.В. СМЕРТНАЯ КАЗНЬ: ЗА ИЛИ
Даулетьярова А.К. ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМУ ВОЗДЕРЖАТЬСЯ.............................................................................................................. 167
ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ ............................................................................. 75
Лаврентьева А.А., Сальникова Я.Ю. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС И ФОРМЫ
Делова А.Д., Степанова Е.Л., Скворцов А.А. ПРОБЛЕМА ЭВТАНАЗИИ В УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ....................................... 171
СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ........................................ 79
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 5 6 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Левина Д.С. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ Титяева К.А., Шевцов А.Л. ПРАВО, ЗАКОННОСТЬ, ПРАВОПОРЯДОК:
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ ...................................................................................... 248
ФЕДЕРАЦИИ..................................................................................................................... 174 Черникова А.Е. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЭТАПОВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И
Логвинов А.А., Шевцов А.Л. ПРАВО КАК МЕРА СВОБОДЫ И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ................................................ 252
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ .............................................................................. 179 Шатанкова А.Д., Шевцов А.Л. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРИНУЖДЕНИЯ, ЕГО
Логвинова И.А., Шевцов А.Л. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕДЕЛЫ .......................................................................................................................... 256
СОВРЕМЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПРАВА .......................................................................... 183 Шитикова В.И., Хрущев Е.Г., Малогорская И.О. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ
Лунёва Д.О., Шевцов А.Л. СУДЕБНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ В СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОДЫ НЭПА ................................................................ 261
МЕХАНИЗМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ..................................................................... 187 Шугуров М.В. СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В КОНТЕКСТЕ
Мацкевич О.В. НОВАЯ МОДЕЛЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЫ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ РЕЖИМА ИСКЛЮЧЕНИЙ В АВТОРСКОМ ПРАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО
МРОТ .................................................................................................................................. 189 СОЮЗА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ ...................................... 264
Николаева А.А. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ Шугурова И.В. К ВОПРОСУ О ГАРМОНИЗАЦИИ ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЕЙ В XVIII- НАЧАЛЕ XX ВВ. .................................... 193 СОБСТВЕННОСТИ В ЕАЭС ........................................................................................... 275
Озерова И.В. ПРОБЛЕМЫ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ГРАЖДАНСКОМ Щербакова Ю.Л. НАСЛЕДСТВЕННЫЙ ДОГОВОР И СОВМЕСТНОЕ ЗАВЕЩАНИЕ
ПРОЦЕССЕ РФ.................................................................................................................. 197 СУПРУГОВ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ.. 287
Петров Д.Н. ПРОБЛЕМА ЮРИДИЧЕСКОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ Ягубова Т.Г., Солодухина А.Д. НАСЛЕДСТВЕННЫЙ ДОГОВОР КАК НОВЕЛЛА
ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, СКЛАДЫВАЮЩИХСЯ МЕЖДУ ОБУЧАЕМЫМ И НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА ...................................................................................... 291
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ..................................................................... 201
Уголовный процесс и криминалистика ................................................... 295
Петров Н.В. НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОПЦИОНА НА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА В СВЕТЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ............................ 205 Вершинина Г.И. АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Птицына А.А., Фенин М.И. К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ПРИГОВОРА – КАК АКТА ............................................................................................................................................. 295
ПРАВОСУДИЯ .................................................................................................................. 210
Гладун Ю.В. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ
Русанова Ю.А. О ДОГОВОРЕ КАК СОГЛАСОВАННОМ ЮРИДИЧЕСКОМ АКТЕ ЧЕЛОВЕКА. СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТЯЖЕСТИ ВРЕДА,
............................................................................................................................................. 213 ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ...................................................................................... 298
Савчук В.И. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ Грищенко А.В. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНО-
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.............................................................................................................. 216 МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЖИВЫХ ЛИЦ ........................................................ 302
Сафонова К.Р., Шевцов А.Л. АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ К Грищенко А.В. СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТРУПОВ ................... 306
ПОНИМАНИЮ ГОСУДАРСТВА В ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЮРИСПРУДЕНЦИИ ....... 221
Демидов А.Д. ОБЪЕКТИВНАЯ ФОРМА МУЗЫКАЛЬНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ КАК
Сигаева А.А., Шевцов А.Л. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ТРУДОВЫХ ПРАВОВОЙ ЭЛЕМЕНТ АВТОРСКИХ ПРАВ .............................................................. 309
ОТНОШЕНИЯХ ................................................................................................................ 225
Левкова И.А., Быканова А.В., Кухарев Ю.С. ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПО
Сирадзе А.К., Хрущев Е.Г. ЗНАЧИМОСТЬ ФАКТОРОВ РЫНКА В СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА
ВОЗОБНОВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ НОВОЙ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СЛЕДСТВИЕМ ........................................................................ 312
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (1921-1929 Г.) ........................................................ 228
Ряполова Я.П. СОВРЕМЕННЫЕ ЗАДАЧИ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ
Соловьёва А.А., Тугарёва М.А., Борякин Д.В. ИНТЕРНЕТ И СМИ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ...................................................................................................... 315
ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ ........................................................................... 231
Бахарев К.И., Брянцев Н.А. ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА В УГОЛОВНО-
Сорокина К.А., Седых А.С. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРАВЕ ........................................................................................ 318
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........................................................................................ 235
Головина В.С., Матвеева Т.А. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИМЕНЯЕМЫХ К
Спасская В.В., Захарова А.Н. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ НАКАЗАНИЙ, АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ЛИШЕНИЮ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ С УЧЕТОМ СВОБОДЫ ......................................................................................................................... 321
ОСОБЕННОСТЕЙ ЛИЧНОСТИ ...................................................................................... 239
Голякова А.Е., Беликова Н.С. К ВОПРОСУ О СОДЕРЖАНИИ СОЦИАЛЬНО-
Струкова Е.Ю., Шевцов А.Л. ТРАДИЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ И СОВРЕМЕННЫЕ ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ОСУЖДЁННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
СЕМЬИ: ПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ ТРАДИЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ . 241 ............................................................................................................................................. 324
Супряга Е.С., Тарасов Ю.А. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ Котлярова В.С., Лобзова К.Ю. ВОПРОСЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ..................................................................................................... 244 ПРАВА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ .................................................. 327
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 7 8 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Кошечкина Е.В., Секишева Ю.В. СИСТЕМА «СОЦИАЛЬНЫХ ЛИФТОВ» В Фастович Г.Г. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В
УСЛОВИЯХ ОТБЫВАНИЯ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ КОНТЕКСТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ............................................... 402
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕНИМИ................................................................................... 331 Щербакова Ю.Л. ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Лаврентьева А.А., Сальникова Я.Ю. ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ «ОБРАЗОВАНИЕ» ............................................................................................................ 404
ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ В РОССИИ . 335 Никитина А.В. УЧАСТИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В
Лобзова К.Ю., Котлярова В.С. ПРОБЛЕМЫ РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ И АДАПТАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ
ЛИЧНОСТИ ПОСЛЕ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ, ПУТИ РЕШЕНИЯ ................... 338 ОСПАРИВАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ: ПЕРСПЕКТИВЫ
Матвеева Т.А., Головина В.С. ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ................................................... 408
СОТРУДНИКАМИ ФСИН РОССИИ КАК ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ Теория и история государства и права ..................................................... 414
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ .......................................................... 343
Жуков В.Г. ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ КАК НАИБОЛЕЕ АКТУАЛЬНАЯ И
Овсянникова М.А., Яковлева Е.О. ПРОБЛЕМА СТАНДАРТОВ И ВЫРАЖАЮЩАЯ ПОВЫШЕННУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОПАСНОСТЬ ФОРМА
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ ЦИФРОВИЗАЦИИ ТРАНСПОРТА ..... 347 ДЕФОРМАЦИИ ПРАВОСОЗНАНИЯ СОТРУДНИКОВ ОВД .................................... 414
Поляков С.А. КВАЛИФИКАЦИЯ НЕЗАКОННОГО СБОРА НАЧАЛЬНИКОМ Пенькова А.Н., Малогорская И.О., Журбенко А.А. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С ПОДЧИНЁННЫХ ............................................................... 353 КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ 1904-1917 ГГ............................................................................. 418
Потапова Е.О., Щербинина Е.А. К ВОПРОСУ О ПРИЧИНАХ, УСЛОВИЯХ И Масолова Е.Ю., Степанова Е.Л. ИСТОРИЯ СТРАХОВАНИЯ В СОВЕТСКОЕ
СПОСОБАХ СОВЕРШЕНИЯ ПОБЕГОВ ОСУЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ ВРЕМЯ................................................................................................................................ 421
СВОБОДЫ ......................................................................................................................... 357
Хрущев Е.Г., Барнышевский О.С., Малогорская И.О. ПРИЧИНЫ И
Потапова Е.О., Щербинина Е.А. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕФОРМАЦИЯ ПРЕДПОСЫЛКИ СВЕРТЫВАНИЯ НЭПА ................................................................... 425
СОТРУДНИКОВ УИС ...................................................................................................... 361
Хрущев Е.Г., Бароян А.А., Гололобова М.А. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АГРАРНОЙ
Рыльских С.С. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫМ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ РЕФОРМЫ В ПЕРИОД НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ЕЁ
СВОБОДЫ АКТИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА: ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ... 366 ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ............................................................................... 428
Секишева Ю.В., Кошечкина Е.В. МОТИВАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ
Трудовое право .............................................................................................. 432
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКАМИ УИС.................................................................. 369
Гумбрис О.В. ДИСКРИМИНАЦИЯ В СФЕРЕ ТРУДА: ПРОБЛЕМЫ И ИХ
Тарыкин В.К., Беликова Н.С., Голякова А.Е. О ЗНАЧЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ
РЕШЕНИЕ .......................................................................................................................... 432
ТЕХНИКИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ................ 372
Кива-Хамзина Ю.Л. ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ:
Тарыкин В.К., Голякова А.Е., Беликова Н.С. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ
АСПЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА .................................................................................. 436
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ....................... 375
Рубанова Н.А. ТРУДОВОЕ ПРАВО: ОТПУСК И ВРЕМЕННАЯ
Хараева Н.В. МОТИВЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ
НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ ............................................................................................. 440
НАПРАВЛЕННОСТИ ....................................................................................................... 378
Шатанкова Е.Н., Петров Н.В. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ Правовое обеспечение национальной безопасности .............................. 444
ОБВИНЯЕМОГО: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ......................... 381 Бабина О.С., Бондарева А.М., Кухарев Ю.С., Малогорская И.О. О СУЩНОСТИ
Финансовое право ......................................................................................... 387 СОВРЕМЕННОГО ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА...................................................... 444
Быканова А.В., Левкова И.А., Кухарев Ю.С., Селин А.В. ОСОБЕННОСТИ
Codreanu A.V. SHORT CONSIDERATIONS REGARDING LEGAL LIABILITY IN THE
ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ
FIELD OF PUBLIC ACQUISITIONS ............................................................................... 387
............................................................................................................................................. 447
Басынина Е.К., Яковлева Д.А. ЦИФРОВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В РОССИЙСКОЙ
Зуев Д.И., Мусиков И.С., Кухарев Ю.С., Селин А.В. РОЛЬ ПРОКУРОРСКОГО
ФЕДЕРАЦИИ: ПЕРЕХОД НА ЭЛЕКТОННЫЕ ПАСПОРТА И ТРУДОВЫЕ
НАДЗОРА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ...................................... 450
КНИЖКИ ........................................................................................................................... 390
Лящук Ю.О., Исаев А.Г., Кондратьев П.О. СИСТЕМА МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
Белозерова К.С. ЭВОЛЮЦИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА: ПРОБЛЕМЫ И
БЕЗОПАСНОСТИ СПОРТИВНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПУТЁМ
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ В РОССИИ ................ 393
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА РАЗЛИЧНЫХ ВЕДОМСТВ ......... 453
Дорофеева А.С., Хохлова А.В., Игнатьева И.В. ПРОБЛЕМЫ КОСВЕННОГО
Мальцева А.Ю., Шевцов А.Л. ПРОБЛЕМА ВОЗМОЖНОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .......................................... 396
АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ В СОВРЕМЕННОМ
Селютина Е.О. К ВОПРОСУ О ПОДХОДАХ К ПРАВОВОМУ ОПРЕДЕЛЕНИЮ МИРЕ .................................................................................................................................. 458
ДЕНЕГ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ ............................................................................. 399
Меняйло Д.В., Колесников А.Г. КИБЕРТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА
ТРАНСПОРТНОМУ КОМПЛЕКСУ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ .............................. 461
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 9 10 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Меняйло Л.Н., Меняйло Д.В., Харченко А.В. НЕКОТОРЫЕ ФОРМЫ ТЕРРОРИЗМА
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ .......................................................................................... 465 Конституционное право
Мусиков И.С., Зуев Д.И., Кухарев Ю.С. СЕМЬЯ КАК СУБЪЕКТ ЭВОЛЮЦИЯ И РЕВОЛЮЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНСКИХ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА.......................................... 469
Мартынюк Эдуард Геннадьевич, обучающийся
Парамонов С.В., Масолова Е.Ю. ОСОБЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ Eduard-SVR@mail.ru
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ................................................................................... 472
Научный руководитель: Сунцова Елена Анатольевна, доцент
Серенко Р.С., Шевцов А.Л. МОЖЕТ ЛИ НАСИЛИЕ В ПОЛИТИКЕ БЫТЬ к.юр.н., доцент, майор юстиции
ОПРАВДАННЫМ? ........................................................................................................... 475
suntsovanelly@mail.ru
Туйманова А.М. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ Московская академия Следственного комитета Российской Федерации
РОССИИ ............................................................................................................................. 481 Мартынюк Э.Г. ЭВОЛЮЦИЯ И РЕВОЛЮЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНСКИХ
1 3
История России: учебник/ А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – 4-е изд., пере- Отечественные Конституции 1918-1978 гг. / Отв. ред. и авт. вступ. слова П.В. Крашенинников; сост.:
раб. и доп. – Москва: Проспект, 2018. – С. 227-230. П.В. Крашенинников, О.А. Рузакова. – М.: Статут, 2018. – С. 50-74.
2 4
Отечественные Конституции 1918-1978 гг. / Отв. ред. и авт. вступ. слова П.В. Крашенинников; сост.: Антонов В.С. Служба внешней разведки: История, люди, факты [печатается в авторской редакции]. 4-е
П.В. Крашенинников, О.А. Рузакова. – Москва: Статут, 2018. – С. 33. изд. – М.: Кучково поле, 2015. – С. 13.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 13 14 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Конституции в положительном свете, что, как минимум, необычно для то- Таким образом, значительные изменения произошли в промежуток ме-
го времени. жду Конституциями 1936 и 1937 гг. и Конституциями 1977 и 1978 гг., что
Согласно положениям нормативно-правовых актов, к революционным и вылилось в положениях последних двух нормативно-правовых актов.
изменениям можно отнести введение всеобщего, равного, прямого избира- Заметны как закономерные эволюционные процессы, так и радикальные
тельного права при тайном голосовании [3, с. 87], что было вызвано лик- революционные преобразования не только в сфере прав и свобод человека
видацией эксплуататорских классов, а также введение всеобщей воинской и гражданина, но и во всей государственно-правовой действительности.
повинности5. А к эволюционным процессам соотносимы следующие изме- Итоговым высшим нормативно-правовым актом России стала Консти-
нения: 1. введение главы об основных правах и обязанностях граждан, туция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 де-
включающих широкий спектр этих прав и обязанностей (на труд, отдых, кабря 1993 года и вступившая в силу 25 декабря 1993 года 6. Она сочетает
обеспечение в старости, по болезни; свобода совести, слова, демонстраций; в себе лаконичное и полное изложение основ государственно-правовой
неприкосновенность личности и жизни) [3, с. 90]; 2. закрепление руково- действительности, исторических идей, принципов, задач и целей России. В
дящей роли коммунистической партии ВКП(б) [3, с. 90]; 3. утверждение ней также присутствуют как революционные процессы в правах и свобо-
построения социализма [3, с. 90]; 4. более развёрнуто закреплён принцип дах граждан, так и эволюционные изменения.
вхождения РСФСР в Союз ССР [3, с. 90]. К первым стоит отнести расширение перечня прав и свобод человека и
Таким образом, рассматривая положения Конституций, становится по- гражданина (в частности, на свободу, свободный выезд за границу, свобода
нятно, что революционные изменения прав и свобод человека и гражда- мысли и слова, участие в осуществлении власти непосредственно и через
нина бывают вызваны внешнеполитическими и внутригосударственными своих представителей, равный доступ к гос. службе), отмена руководящей
проблемами, как и эволюционные изменения. роли КПСС, охрана частной собственности законом, фактическое и юри-
Следующим важным высшим законом являются следующие Конститу- дическое соблюдение прав и свобод в период выборов и др.7. Ко вторым
ции: 1. Конституция СССР 1977 года, в которую входят Декларация Вер- относится запрет на принудительный труд, провозглашение курса на меж-
ховного Совета СССР от 7 октября 1977 года №6365-IX «О принятии и дународное право, признание прав и свобод человека и гражданина, как
объявлении Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социали- принадлежащих от рождения, всеобщее право на образование, право на
стических Республик» и Закон СССР от 7 октября 1977 года «О порядке получение квалифицированной юридической помощи8.
введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР»; 2. Консти- Все вышеназванные изменения были вызваны, прежде всего, падением
туция РСФСР 1978 года, в которую входят Декларация Верховного Совета СССР и возникновением Российской Федерации, развитием системы меж-
СССР от 12 апреля 1978 г. «О принятии и объявлении Конституции (Ос- дународного сотрудничества и совершенствованием правопонимания.
новного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Резюмируя всё вышесказанное, необходимо отметить, что, классифици-
Республики» и Закон РСФСР от 12 апреля 1978 г. «О порядке введения в руя революционные и эволюционные преобразования в сфере прав и сво-
действие Конституции (Основного Закона) РСФСР» [4, с. 3]. бод человека и гражданина, важно не упускать из внимания условия разви-
К эволюционным процессам справедливо отнести: 1. провозглашение тия общества в тот или иной исторический промежуток времени. Именно
СССР социалистическим общенародным государством [4, с. 397-398], 2. от событий, происходящих внутри государства и на международной арене,
расширение перечня провозглашаемых прав и свобод (в частности, права зависит верность классификации прав и свобод человеческих и граждан-
на: всеобщее среднее образование, пенсионное обеспечение, медицинское ских.
обслуживание; свободы: собраний, шествий, демонстраций) [4, с. 410-416]. С одной стороны, эволюционные изменения могут перетекать в револю-
К революционным изменениям, в свою очередь, можно отнести законода- ционные процессы, и наоборот, смотря с какой стороны рассматривать
тельное закрепление в 6 статье руководящей роли КПСС [4, с. 401], при- проблему. Данная недостаточная определённость и невозможность точной
знание собственности общественных организаций, право выдвижения кан- классификации естественна и закономерна, потому что эволюция и рево-
дидатов в депутаты предоставлено общественным организациям, провоз- люция – две стороны одного организма, единого процесса: развития. Раз-
глашение принципа «вся власть принадлежит народу» [4, с. 400], а также витию свойственны изменения как постепенные и качественные, так рез-
введение референдума, согласно 5 статье Конституции [4, с. 400].
6
Конституция Российской Федерации: [сайт]. URL: http://constitution.kremlin.ru/ (дата обращения:
02.03.2020).
7
Смоленский М.Б. Конституция Российской Федерации с комментариями для школьников / М.Б. Смо-
5 ленский. – Изд. 20-е, испр. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2018. – (Библиотека школьника). С. 44-117.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – Мо-
8
сква: Проспект, 2014. С. 87-90. Там же.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 15 16 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
кие и кардинальные. Вышеназванная категория включает в себя револю- КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ
цию, эволюцию, прогресс, регресс и другие понятия, которым тоже свой- Сунцова Елена Анатольевна, к.юр.н., доцент,
ственно перетекание друг в друга. доцент кафедры государственно-правовых дисциплин
Но остаётся неизменным тот факт, что права и свободы человека и гра- Московская академия
жданина будут развиваться всегда, несмотря на их эволюционную и рево- Следственного комитета Российской Федерации»
люционную составляющие. Этот процесс связан с развитием всего обще- Иванова Таисия Андреевна, кадет 11 класса
ства и, соответственно, будет продолжать до тех пор, пока общество не Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации
прервёт своё существование. имени Александра Невского
Сунцова Е.А., Иванова Т.А. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ
Нет предела совершенствованию, поэтому права и свободы человека и Защита животных никогда не входила в список приоритетных направ-
гражданина будут всегда стремиться к высшим благам, а процесс их разви- лений государства. Однако, цивилизованные государства мира уладив во-
тия будет находить своё отражение в высших нормативно-правовых актах просы, связанные с удовлетворением насущных потребностей населения,
великой страны – Российской Федерации. обратили свой взор на закрепление института охраны прав животных.
Список литературы Так называемое «гуманное» взросление общества демонстрирует воз-
1. Антонов В.С. Служба внешней разведки: История, люди, факты [печатается в ав-
торской редакции]. 4-е изд. – М.: Кучково поле, 2015. – 384 c., 16 л. ил.; можность конституционного оформления курса на защиту животных от
2. История России: учебник/ А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сиво- человеческого воздействия.
хина. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2018. – 528 с.;
3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – 5-е изд., Для российской правовой системы можно так сказать произошло знако-
перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2014. – 592 c.; вое событие - в Конституции предложили закрепить ответственное отно-
4. Конституция Российской Федерации: [сайт]. URL: http://constitution.kremlin.ru/
шение к животным. Впервые данная идея была анонсирована на встрече
(дата обращения: 02.03.2020);
5. Отечественные Конституции 1918-1978 гг. / Отв. ред. и авт. вступ. слова П.В. президента с членами рабочей группы по подготовке предложений о вне-
Крашенинников; сост.: П.В. Крашенинников, О.А. Рузакова. – М.: Статут, 2018. – 719 сении поправок в Конституцию Российской Федерации спортсменом-пара-
с.; лимпийцем Сергеем Бурлаковым, который предложил дополнить Основ-
6. Смоленский М.Б. Конституция Российской Федерации с комментариями для ной закон страны пунктом о сохранении живого природного ресурса стра-
школьников / М.Б. Смоленский. – Изд. 20-е, испр. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2018. – ны и об ответственном отношении к животным9.
(Библиотека школьника). – 317 c.
Бесспорно, данному событию предшествовала подготовка обществен-
ного мнения, так был принят Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ
(ред. от 27.12.2019) "Об ответственном обращении с животными и о внесе-
нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-
ции".
По мнению депутата Государственной Думы А. Фокина данная поправка
позволит заложить основу воспитания у молодежи гуманного отношения к
окружающему миру. По его мнению, когда кто-то совершает преступления
по отношению к животным, следующим шагом может стать жестокость к
людям.
По тому, как человек относится к животным, можно судить о его воспи-
тании, поведении, мировоззрении.
К сожалению, приходится констатировать из слов депутата, что данная
мера является необходимой уступкой, поскольку ее непринятие будет
представлять в дальнейшем угрозу опять-таки для человека.
Очень бы хотелось, чтобы отношение к животным выстраивалось не в
связи с человеком, а в виду осознанного понимания, что иное сосущест-
9
https://ria.ru/20200213/1564667815.html. Дата обращения: 10.03.2020.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 17 18 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
вование невозможно по этическим канонам. Так как человек должен ви- в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально
деть в животных не только продуктовые блага и увеселительные средства, значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и
но и биологическую особь, такую же, как и человек с набором естествен- гражданина предоставлять гранты.
ных и иных прав, свобод и притязаний. Данные акт также интересен и тем, что подтверждает ранее высказанное
Но и здесь существует якобы обоснованная критика, сформированная на мнение в статье о том, что забота о защите животного мира происходит
правовой привычке. Правовая традиция большинства правовых систем ми- для человека, такой вывод можно сделать опираясь на то, что в указе такие
ра относит животных к объекту права, а не к субъекту, в связи с чем под- гранты выделяются на социально значимые проекты.
вергается осуждению взятие под охрану именно жизни и здоровья жи- Отдельно хотелось бы сказать о сопричастности Следственного ко-
вотных и растений. Доказательственная база есть, но является сомнитель- митета к деятельности по защите представителей флоры и фауны.
ной и подтянутой под позицию ряда авторов. Так, например, федеральный Например, в Камчатском крае была проведена проверка размещенной в
закон «Об основах охраны здоровья граждан»10 определяет, что «здоровье» СМИ информации по факту жестокого обращения с занесённым в Крас-
- это состояние физического, психического и социального благополучия ную книгу животным. Так, Следственными органами Дальневосточного
исключительно человека. Также критики полагают, что такую позицию следственного управления на транспорте Следственного комитета Россий-
необходимо распространять по аналогии на все законодательство11. ской Федерации организовано проведение доследственной проверки по
Предложение о закреплении гуманного отношения к животным по мне- признакам преступлений, предусмотренных ст.258.1 УК РФ (незаконные
нию юристов должна найти свое закономерное выражение в статье 58 добыча и оборот особо ценных диких и водных биологических ресурсов,
Конституции, где должно быть указано, что в нашей стране каждый обязан принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Феде-
гуманно и ответственно обращаться с животными, и в статье 72, которая рации и (или) охраняемым международными договорами Российской Фе-
могла бы установить, что защита животных от жестокого обращения вхо- дерации), а также ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животными)12.
дит в сферу ответственности властей, как федеральных, так и региональ- Список литературы
ных. 1. Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об от-
ветственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законода-
Однако, Госдума во втором чтении приняла «президентский пакет»
тельные акты Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения
из 110 поправок в Конституцию. В их числе – поправка в статью 114, где 11.03.2020.
перечисляются полномочия правительства. В этот перечень включается 2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от
«формирование в обществе ответственного отношения к животным». Та- 13.01.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и
кая поправка станет базисом для формирования ответственного отношения доп., вступ. в силу с 08.01.2020) // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения 23.03.2020.
к окружающей среде и необходимой запоздалой конституционной основой 3. Указ Президента РФ от 30.01.2019 N 30 "О грантах Президента Российской Феде-
рации, предоставляемых на развитие гражданского общества" (вместе с "Положением о
для реализации Закона об ответственном обращении с животными.
грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданско-
Данная норма гармонично впишется в структуру статьи, где среди пол- го общества")
номочий правительства традиционно была обозначена функция правитель- 4. Горохов Д.Б., Горохова Ю.В. животные и растения - субъекты права по законода-
ства по проведению в РФ единой государственной политики в том числе и тельству российской федерации: констатация абсурда или научное открытие? // СПС
в области экологии. КонсультантПлюс. Дата обращения 11.03.2020.
Не только законы, но и подзаконные акты направлены на поддержку ох-
раны окружающей среды и защиты животных, так в частности Указ Пре-
зидента РФ «О грантах Президента Российской Федерации, предоставляе-
мых на развитие гражданского общества от 30 января 2019 года, № 30 в
пункте «к» определяет, что в целях обеспечения государственной под-
держки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих
10
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 13.01.2020) "Об основах ох-
раны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2020) // СПС Кон-
сультантПлюс. Дата обращения 23.03.2020.
11
Горохов Д.Б., Горохова Ю.В. животные и растения - субъекты права по законодательству российской
федерации: констатация абсурда или научное открытие? // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения
11.03.2020.
12
https://sledcom.ru/news/item/1008285/. Дата обращения 16.03.2020.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 19 20 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА зации. Из положительных черт глобализации образования можно выделить:
НА ОБРАЗОВАНИЕ В ПЕРИОД ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ВЫЗОВОВ укрепление индивидуальных позиций будущего специалиста и расширение
И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ (РОССИЙСКИЙ ОПЫТ) возможностей развития в интересующей его сфере деятельности. Также гло-
Форкуш Яна Александровна, обучающаяся бализация способствует конкуренции между странами за высококвалифици-
Научный руководитель: Сунцова Елена Анатольевна, рованного специалиста. Это означает, что страны будут бороться за специа-
кандидат юридических наук, доцент, листа, разбирающегося в различных областях, или обладающего высокими
доцент кафедры государственно-правовых дисциплин знания в определенной, предлагая ему лучшие условия жизни, работы. К со-
Московская академия Следственного комитета Российской Федерации жалению, Россия в данной конкуренции проигрывает. Одной из основных
Форкуш Я.А. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ОБРАЗОВАНИЕ В ПЕРИОД ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ВЫЗОВОВ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
(РОССИЙСКИЙ ОПЫТ)
проблем глобализации является языковой барьер. В высших учебных заведе-
Данная статья посвящена вопросу рассмотрения актуальных проблем в ниях редко делается упор на глубокое изучение языка, что препятствует
российском образовании в период глобализации. Отмечается важность взаимодействию с иностранными университетами, невозможным становится
сохранения национальных интересов во взаимодействии с зарубежной проведение конференций, а также получение информации из иностранных
системой образования. первоисточников.
Говоря о глобализации, нельзя обойти стороной понятие интернациона-
Со времен Советского Союза, Российская система образования не раз под- лизация образования. Можно сказать, что интернационализация образова-
вергалась различным реформам. Были опробованы сотни образовательных ния – это процесс, суть которого заключается в активном введении междуна-
программ, нововведений. Ни для кого не секрет, что советское образование родного компонента во все функциональные сферы вуза. То есть он затраги-
считалось лучшим, ведь советских специалистов уважали не только на терри- вает не только учебную деятельность, но и исследовательскую, и даже адми-
тории страны,но и за её пределами. Но уже в конце 1980-х гг. в обстановке нистративную, но хотелось бы уточнить, что многие исследователи в области
общей неуверенности, разочарований после всколыхнувшихся было надежд образования не отождествляют понятия глобализации и интернационализа-
на демократию, гласность, духовный и экономический подъем, тяга к образо- ции. Интернационализация предполагает сохранение и развитие именно на-
ванию резко упала. Так, в 1989 г. только 10 % выпускников проявляли инте- циональной системы образования. Доминирующая роль будет в руках у госу-
рес к учебе, назвав ее лишь в середине перечня социальных ценностей. В дарств, обладающих чёткими политическими границами, через которые будет
1991 году Советский Союз распался и образование требовало становления на возможностью осуществлять деятельность по интернационализации образо-
новый уровень. С другой стороны, и Россию не миновала смена идейных вания. Например, работа со студентами по обмену, сотрудничество различ-
взглядов на образование на отношение к учёбе как к товару, вложению капи- ных высших учебных заведений, совместные научно – исследовательских ра-
тала, что объясняет огромный рост коммерческого образования и негосудар- боты.
ственных вузов, в которых некоторые студенты, даже оплачивающие свою Глобализация осуществляет, по сути, демонтаж национальной образова-
учёбу, относятся к ней халатно, рассчитывая на то, что он приобрёл уже зара- тельной системы. Оно предполагает фундаментальные изменения на мировой
нее свой диплом и больше ему ничего делать не нужно. Что является немыс- арене образования, где национальные границы утратят своё значение свое
лимым фактом за рубежом значение. Хотелось бы отметить, что понятия «интернационализация» и «ме-
После распада Советского Союза в российском образовании появился но- ждународное образование» безусловно нужно разделять.
вый виток. Был взят курс на глобализацию. Сейчас не обязательно приходить Итак, вернёмся непосредственно к проблемам российского образования
на занятия в высшие учебные заведения. Наступила эпоха различных вебина- Основная проблема развития российского международного образования свя-
ров и образование можно получить не просто «заочно», а «дистанционно». зана с местом России на международном рынке образовательных услуг. Гра-
Образование в эпоху глобализации является той сферой, где специалист мо- ждане Российской Федерации при возможности чаще выбирают иностранные
жет приобщиться к общемировым ценностям, расширить кругозор и свои ВУЗы для получения высшего образования. Чего мы не можем сказать об
знания относительно не только профессиональных компетенций, но и усло- иностранцах. Доля иностранных граждан, получающих высшее образование в
вий труда, которые могут быть ему обеспечены в различных странах мира. России - 3,8%. К сожалению, стоит отметить, что эти граждане являются не
Таким образом, происходит ориентация специалиста на личностный профес- совсем "иностранными", в большинстве это выходцы из стран СНГ.
сиональный рост и поиск лучших условий для собственной деятельности, С проблемами в модернизации образования Россия столкнулась в период
приносящей ему большую прибыль без учета государственных границ и ин- пандемии вируса COVID-19, когда высшие учебные заведения нужно было в
тересов своей страны. Это усиливает отток из России талантливых молодых срочном порядке переводить на дистанционное обучение. С военными вуза-
людей, происходит так называемая «утечка мозгов». Особенно это опасно в ми, такими как Военный университет Министерства обороны, Омский авто-
областях, отвечающих за стратегические направления российской модерни- бронетанковый инженерный институт и др. всё просто: карантин и продол-
жение обучения с обязательными профилактическими мероприятиями. А что
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 21 22 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
делать гражданским вузам? В этом плане вперед вырвались негосударствен-
Гражданское право
ные ВУЗы. Имея финансовую базу, университеты смогли выкупить образова-
тельные платформы и перевести образование в тестово-вебинарный режим. THE PHENOMENOM OF TORTURE IN THE REPUBLIC
Разберем пример негосударственного ВУЗа "Московский Университет им. OF MOLDOVA
Витте". У каждого студента есть свой личный кабинет, где по каждой дисци- Simonov Alina Sergiu
плине он может :
Republic of Moldova, Chişinău, Academy of Economic Studies of Moldova
а) прочитать текст лекции,
lina.simonov28@gmail.com
б) посмотреть вебинар по разбору этой лекции , Simonov A.S. THE PHENOMENOM OF TORTURE IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA
в) получить, решить и отправить задания по теме лекции, Undoubtedly, the respect for human rights in a democratic society must be
г) сдать зачет в форме теста по данной дисциплине. ensured. The right not to be subjected to torture or other inhuman and degrad-
Отсутствие данной платформы отягощает и осложняет процесс дистанци- ing treatment is enshrined as an absolute right in all international and national
онного образования. У обучающегося возникает множество вопросов во вре- regulatory acts, the state being directly responsible for the behavior of its agents
мя освоения материала, что создает большую нагрузку на преподавателя, ведь towards the persons in its custody. Thus, the phenomenon of ill-treatment, in
если каждый задаст по почте хотя бы один вопрос, то преподавателю будет particular the fight with it, the measures of prophylaxis against them, the crite-
крайне затруднительно полно и своевременно ответить каждому. ria and principles of investigation and punishment of the people who are guilty
Но даже если мы будем иметь во всех ВУЗах платформы для дистанцион- of admitting such facts, must be discussed in different international but also na-
ного образования, то возникнет кадровый вопрос, ведь не все преподаватели tional forums.
смогут с легкостью справиться в техникой, а некоторые и вовсе не пользуют- Key word: torture, penitentiaries, treaty, convention, inhuman treatment.
ся компьютером. В основном это касается пожилых преподавателей.
Исходя из самих проблем, описанных мной можно предположить следую-
Article 1, of the United Nations Convention against Torture and Other Cruel,
щие пути решения:
1) сократить количество негосударственных ВУЗов, не способных обеспе-
Inhuman or Degrading Treatment (UNCAT), establishes the most accepted defi-
чить качественное образование до минимума; nition of torture at international level: ,,Torture means any act whereby acute
2) обеспечить все ВУЗы дистанционным программным обеспечением (со- pain or suffering, whether physical or mental, is intentionally caused to a person,
ответственно для этого государство должно выделить средства в рамках мо- for purposes such as obtaining information or confessions from him or from a
дернизации российского образования); third party, punishing him for a fact that this or a third party has committed or is
3) обеспечить подготовку кадров для работы с дистанционными образова- suspected of having committed, or intimidating or coercing her or a third party
тельными платформами. Для этого нужно организовать посещение препода- for any reason, which is based on discrimination of any kind, when this pain or
вателями компьютерных курсов по освоению данных платформ. suffering is produced by, upon instigation, with the tacit consent or consent of a
Список литературы public official or other person acting as an official. This does not include the
1. Теория государства и права. Курс лекций: учеб. пособие / Е. А. Сунцова [и др.]; под ред. pain or suffering arising from inherent or incidental legal sanctions”. [1]
А. М. Багмета. М.: Юнити-Дана, 2015. – 325 с.
2. https://studbooks.net/2042123/pedagogika/suschnost_problemy_globalizatsii_obrazovaniya None of the international treaties provides an express definition of the terms
(Дата обращения: 11.03.2020) of inhuman or degrading treatment. These are considered to be a less serious
3. https://knowledge.allbest.ru/pedagogics/3c0a65625b3bc79b4d43b88521206c37_0.html#text form in which the degree of severity does not rise to the level of torture. Essen-
(Дата обращения: 11.03.2020) tially, inhuman and degrading treatments are harsh and negligent treatments that
4. https://studopedia.ru/17_126897_globalizatsiya-sovremennogo-obrazovaniya.html(Дата обра-
щения: 15.03.2020) affect the physical or mental health of the person. These can be a punishment
5. Журнал Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2 - https://science- that aims to cause physical or mental pain or suffering, or to humiliate the per-
education.ru/ru/article/view?id=15908 (Дата обращения: 20.03.2020). son. [2, p.8]
The Republic of Moldova has signed and ratified several international instru-
ments in the field of torture prevention and other cruel, inhuman or degrading
treatment or punishment. The treaties ratified by the Republic of Moldova estab-
lish a series of institutional, jurisdictional and substantive obligations in the field
of prevention and combating torture. They oblige the Government of the Repub-
lic of Moldova to develop compliant policies and practices to prevent the appli-
cation of torture and other cruel or inhuman or degrading treatment or punish-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 23 24 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ment, but also to ensure an effective investigation of torture, including rehabili- cations on alleged facts of inhuman and degrading treatments with 66 more and
tation of victims. [3, p.7] 10 more than in 2017 of the complaints demanded by the military. [5, p.81]
Among the places where torture is most commonly used in the Republic of For example, in the case of Buzilov v Republic of Moldova, the Republic of
Moldova, we mention: police inspectorates, penitentiary institutions, educational Moldova was ordered to pay damages in the amount of 30,000 (euro), 500 (eu-
institutions and psychiatric institutions, on the street or in other public places, on ro) court costs, for violating Article 3 of the European Convention on Human
the territory of military units and others. The purpose for which torture is ap- Rights. Thus, in fact, Petru Buzilov was arrested in May 2002, being suspected
plied is to obtain, through illegal methods evidence, information or testimony, to of committing the crime of banditry. In the police station Hânceşti, a gas mask
externalize the feeling of superiority and to neglect the general rules of conduct, was placed on his head; his hands and feet were tied to his back, and he was
the excessive use of force at the time of the person's detention, as a result of the suspended by a metal bar; metal wires were put on his ears, he was electrocuted
abusive exercise and without knowledge of the legislation of the obligations of while cold water was poured. At the same time, a policeman stopped his access
service or for the purpose of intimidation or discrimination and others. to the air and moved the metal wires from his ears to his toes. [3]
To raise the level of knowledge in the field of respect for human rights, to At present, in the Republic of Moldova, there is only one center for the
unify the practices of investigating complaints about ill-treatment, informing Rehabilitation of Victims of Torture (RCTV) which is called "Memory". This
other categories of people about the standards of international law and the provi- center is a non-profit, apolitical and independent institution. The basic purpose
sions of national law on the right not to undergo any kind of ill-treatment , The of the “Memory” center is the prevention of torture and the promotion of the
Prosecutor's Office of the Republic of Moldova made a report for the year 2014- building of a society without violence and torture and the rehabilitation through
2018, where they presented the statistical analysis of the notifications registered medical, social and legal assistance of the people, who, for various reasons, have
regarding the torture and ill-treatment. become victims of torture, inhuman and / or treatment degrading or other forms
of violence. [4]
TAB.1 Categories of notifications registered according to articles of the Crimi- Therefore, we conclude that torture is a destructive phenomenon that can
nal Code in the last 5 years http://www.procuratura.md/file/2019-03 reduce the development of democracy in the whole society. Each State must en-
05_Raportul%20Public%20activitatea%20Procuraturii%20Generale%20anul%2 sure respect for human rights, because this is the only way to build a strong
02018.pdf democratic society. In this context, June 26 marks the International Day of the
UN to support victims of torture. On this day, on June 26, 1987, the UN Con-
Categories of registered notifications (according to of
vention against Torture and Other Cruel, Inhuman and/or Degrading Treatment
articles in the Criminal Code)
(UNCAT) entered into force - a document that represents one of the key instru-
art.166 TOTAL ments in the prevention and combating of torture, ratified by 166 countries.
paragraph References
art.309 1. European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treat-
(1), (2) art.166 art.368
(the compul- ment or Punishment, adopted at Strasbourg on November 26, 1987
(treatment paragraph (violence
Period sion to make 2. Report - Prevention and Combating Torture in Residential and Neuropsychiatric Institu-
inhuman (3), (4) on tions, Chișinău, 2015
statements)
and (torture) military) 3. Promo – LEX Association, National Endowment for Democracy, Report, The right not
degrading) to be subjected to Torture and Ill-treatment, Chișinău, 2017
2014 7 534 88 34 663 (available on https://promolex.md/wp-content/uploads/2017/06/Raport-TORTURA-
web.pdf);
2015 18 530 50 35 633
4. Buzilov v. Republic of Moldova case, application no. 28653/05, European Court of
2016 4 538 61 19 622 Human Rights, Strasbourg (available on http://justice.md/ file/CEDO_ judg-
2017 12 569 48 10 639 ments/Moldova/BUZILOV%20(ro).pdf);
2018 6 635 26 20 687 5. Center for the Rehabilitation of Victims of Torture "Memory"
(available on https://www.memoria.md/);
6. Report on the activity of the Prosecutor's Office for the year 2019
(http://www.procuratura.md/file/2019-03
From the statistical data presented in the tables above, we observe that in fact 05_Raportul%20Public%20activitatea%20Procuraturii%20Generale%20anul%202018.pdf).
the situation is practically constant, although in general, the notifications have
increased essentially by 48 notifications. Increases were registered at the notifi-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 25 26 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
РУССКАЯ ПРАВДА - КАК ДРЕВНЕРУССКИЙ казаний, обеспечения и способов охраны права собственности, оснований
ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ возникновения обязательств, порядка судопроизводства, упорядочивания
Абесалашвили Маринэ Зауровна, к.ю.н., доцент отношений, складывающихся между дружинниками, князем и слугами,
Мамий Ислам Русланович, магистрант князем и свободными крестьянами- общинниками.
Адыгейский государственный университет В период формирования феодализма древнерусские властно-правовые
Абесалашвили М.З., Мамий И.Р. РУССКАЯ ПРАВДА - КАК ДРЕВНЕРУССКИЙ ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ
В данной статье рассматривается развитие и становление Русской предписания опирались на обычаи и традиции (так называемой Правды
Правды. Автор рассматривает Русскую Правду как древнерусский право- восточнославянских племен – устные правовые системы, основанные на
вой документ, являющийся источником гражданского права. обычаях), регулировавшие социально-экономические и правовые отноше-
Ключевые слова: Русская Правда, институт права, древнерусский пра- ния в каждом племени или союзе племен и формировавшие обычное право
вовой документ, обычаи, гражданское право, раннефеодальное право. в качестве первоначального источника позитивного права.
В.Н. Латкин писал в лекции по истории русского права, что «именно
Рассматривая и анализируя древнерусские правовые документы как ис- обычай являлся «тем юридическим базисом, на котором зиждется весь
точники гражданского права, мы акцентируем внимание на таком доку- строй политических и общественных отношений Древней Руси».15
менте как «Русская Правда». Русская Правда, рожденная из обычаев, воспринималась обществом как
Русская Правда – это важнейший законодательный памятник Древней правильная, справедливая. Поэтому трудно не согласиться со словами
Руси, «ибо в ней охвачены чуть ли не все отрасли тогдашнего права», французского писателя-моралиста Ж.Жубера о том, что «лучшие законы
имеющий историческое значение не только как летопись. Изучение данно- рождаются из обычаев».16
го документа полезно, как полагает А.О.Иншакова: «в контексте проведе- С образованием Древнерусского государства создается уже определен-
ния анализа законодательных источников древности, используемых в них ная система норм феодального права путем издания князьями своих «уста-
правовых методов, механизмов и инструментария, а также эволюциони- вов» и законов, которая получает дальнейшее развитие по мере усиления в
рующего продолжения закрепленных в них положений в современном Киевской Руси феодального уклада.
нормативном регулировании, прежде всего на примере конкретных инсти- Возникает новый источник русского права - княжеское законодательст-
тутов права той или иной отраслевой принадлежности».13 во и судебная практика князей.
Начало этого основного источника древнерусского светского писаного С.А. Салтыкова указывает в научной статье, что «в летописях упомина-
права, отражающего систему социально-хозяйственных связей и правоот- ются Уставы князя Владимира о десятинах, судах и людях церковных и
ношений в древнейший период формирования раннесредневековых госу- Уставы Ярослава Мудрого; княжеские уставные грамоты, регулировавшие
дарств, обращенного «в доисторическую глубину народной жизни», по отношения светской и церковной власти и устанавливавшие повинности
словам русского историка права Н.Л. Дювернуа, соотносится с возникно- феодально-зависимого населения. Чем более князья корректируют, рефор-
вением Древнерусского государства.14 мируют и даже отменяют нормы обычного права, тем более очевидным
В результате длительного процесса накопления социально- становится переход от обычая к законодательству».17
экономических, политических и этнокультурных условий в IX в. на терри- Возникновение раннефеодального права, противоречащего обычному
тории восточных славян складывается единое крупное Древнерусское го- праву дофеодального государства, приводит к объективной потребности
сударство с центром в г. Киеве. Государство объединяло более 20 племен, его обнародования для придания его положениям общеизвестности и об-
было этнически неоднородным, занимало при этом огромную территорию щеобязательности исполнения, что в свою очередь обусловливает сосредо-
и остро нуждалось в скорейшем формировании общеобязательных, фор- точение действовавших норм в едином сводном акте.
мально-определенных правил поведения, регулирующих наиболее значи- Однако необходимо было учитывать упомянутые ранее коллизионные
мые общественные отношения всего населения Киевской Руси. Так, перво- вопросы обычаев у разных племен, находившихся под сильным религиоз-
очередного законодательного урегулирования требовали вопросы, связан- ным влиянием и влиянием моральной ответственности, вследствие чего
ные с установлением видов преступлений и правонарушений, системы на- нормы русского права в этих землях также противоречили друг другу.
15
Латкин В.Н. Лекции по истории русского права. – СПб. : Тип. С.-Петерб. оди- ноч. тюрьмы, 1912. –
13
Иншакова А.О. Русская правда как первоисточник унифицированного гражданско-правового развития С.7.
16
русского государства // Вестник Волгоградского Государственного университета. Серия 5. Юриспруден- Афоризмы, цитаты, высказывания, фразы. Жубер Жозеф. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа:
ция. – 2015. – № 4 (29). – С.10. http://aphorism-citation.ru/index/0-58. – Загл. с экрана.
14 17
Дювернуа Н.Л. Источники права и суд в Древней России.– М.: Университет. тип. Катков и Ко, 1869. – Салтыкова С.А. Особенности формирования правовой системы Древней Руси // История государства и
С.60. права. – 2012. – № 15. – С. 45.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 27 28 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Таким образом, в ходе правового развития Киевской Руси возникла по- ратиться в суд по состоянию здоровья. Ч.2 статьи 45 ГПК РФ наделяет
требность в унификации норм русского права на всем ее пространстве и в прокурора всеми процессуальными правами, которыми обладает истец;
ликвидации существующего института послесудебной мести, как противо- исключение составляет невозможность заключения им мирового соглаше-
речащего основным принципам феодального права. ния и освобождение от уплаты государственной пошлины. В данном слу-
Список литературы чае задачей прокурора является восстановление законности и защита на-
1. Афоризмы, цитаты, высказывания, фразы. Жубер Жозеф. – Электрон. текстовые рушенного права18. Однако тут следует отметить тот факт, что отказ про-
дан. – Режим доступа: http://aphorism-citation.ru/index/0-58. – Загл. с экрана.
курора от заявленного иска не будет автоматически означать прекращение
2. Дювернуа Н.Л. Источники права и суд в Древней России.– М.: Университет. тип.
Катков и Ко, 1869. – 419 с. судебного разбирательства – оно не прекратится до момента отказа от иска
3. Иншакова А.О. Русская Правда как первоисточник унифицированного граждан- лицом, чьи интересы защищал прокурор. В случае, если отказ заявителя
ско-правового развития русского государства // Вестник Волгоградского Государствен- иска не нарушает права и законные интересы других лиц, суд может пре-
ного университета. Серия 5. Юриспруденция. – 2015. – № 4 (29). – С.10-18. кратить судебное разбирательство по заявлению истца, вне зависимости от
4. Латкин В.Н. Лекции по истории русского права. – СПб.: Тип. С.-Петерб. одиноч. воли прокурора, участвовавшего в рассмотрении судебного дела. Форму-
тюрьмы, 1912. – 506 с.
лировка закона, указывающая, что прокурор представляет интересы только
5. Салтыкова С.А. Особенности формирования правовой системы Древней Руси //
История государства и права. – 2012. – № 15. – С. 45-48. тех, кто по состоянию здоровья не может этого сделать сам, на наш взгляд,
противоречит принципу равенства и сущности прокуратуры, основной за-
дачей которой является реагирование на любой факт ущемления прав и
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ свобод граждан Российской Федерации и принятие всех предусмотренных
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ законом мер, в том числе и мер судебной защиты.
ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РФ Выступая в защиту прав граждан, прокурор в своем заявлении, в отли-
Ахмедханова Хасайбат Магомедовна, магистрант чие от истцов и их представителей, обязан обосновать невозможность
Московский государственный юридический университет предъявления иска самим гражданином, либо указать, что гражданин сам
имени О.Е.Кутафина (МГЮА) обратился к нему за судебной защитой; обязан указать, в чем выражаются
Ахмедханова Х.М. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РФ его интересы, какое право нарушено. Также в заявлении обязательно
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве по защите жи- должна быть указана ссылка на закон или нормативный правовой акт, ко-
лищных прав граждан является значимым институтом в Российской Фе- торый предусматривает способ защиты данных интересов.
дерации вследствие увеличения нарушений жилищных прав граждан. Ка- Другим правом, закрепленным за прокурором, является право на дачу
ждый год в России прокуратурами субъектов фиксируются случаи нару- заключения по определенным категориям дел в уже начавшийся граждан-
шения вышеуказанной категории прав граждан РФ. В статье раскрыва- ский процесс: к примеру, по делам о восстановлении на работе, о выселе-
ется понятие института участия прокурора в гражданском судопроиз- нии из жилого помещения и т.д.
водстве, раскрываются формы участия и аспекты участия органов про- Прокуроры зачастую обращаются в суды с заявлениями о признании не-
куратуры по защите жилищных прав граждан в РФ. законными отказов в принятии на учет граждан по улучшению жилищных
Ключевые слова: прокуратура, жилищные права, заключение, представ- условий, а также о предоставлении жилых помещений гражданам, которые
ление, судопроизводство. нуждаются в улучшении условий, либо проживающих в домах, которые
признаны непригодными для проживания. Также прокуроры принимают
В соответствии с законодательством РФ, в частности, статьей 46 Кон- участие в реагировании на факты необеспечения жилым помещением де-
ституции Российской Федерации, каждый имеет право на обращение в суд тей, оставшихся без попечения родителей после окончания ими образова-
в защиту своих законных интересов. В соответствии с основными целями тельных учреждений; на факты невыполнения администрацией города обя-
деятельности прокуратуры прокуроры обеспечивают верховенство закона, занностей по выполнению капитального ремонта в жилых помещениях;
а также защиту охраняемых законом интересов общества посредством уча- незаконного отказа от предоставления жилищно-коммунальных услуг, ко-
стия в судопроизводстве. торые могут выражаться в произвольном отключении подачи воды или
Принятый в 2002 году в Российской Федерации Гражданский процессу- электричества добросовестным потребителям.
альный кодекс значительно сократил перечень прав прокурора, закрепив за
ним возможность подачи иска в защиту государственных, общественных
интересов, либо в защиту лиц, которые не имеют возможности лично об- 18
Туманов А.И. Частный взгляд на роль прокурора в гражданском судопроизводстве, или «ограниченная
дееспособность» прокурора в современном гражданском процессе.// Вестник ТвГУ. 2014. №3. С.200
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 29 30 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Факты нарушений жилищных прав граждан фиксируются органами Ге- В Магаданской области прокурорами в защиту жилищных прав граждан
неральной прокуратуры РФ постоянно: к примеру, в Саратовской области было предъявлено более 60 исковых заявлений, в первом полугодии 2019
за 2018 год было выявлено более 5 тысяч нарушений жилищного законо- года – 40 и все они удовлетворены22.
дательства (в 2017 году – 7 тысяч)19. Несмотря на усилия прокуратуры по Благодаря деятельности органов прокуратуры по предъявлению исков в
стабилизации ситуации в сфере ЖКХ, проблемы продолжают нарастать. защиту жилищных прав социально незащищенных категорий граждан, в
Прокуратурой Оренбургской области в 2018 году при помощи рычагов настоящее время они занимают особое положение среди других государст-
прокурорского реагирования было предотвращено более 3,5 тысяч нару- венных органов и должностных лиц в области защиты жилищных прав
шений жилищных прав граждан: из них в 519 случаях интересы граждан граждан, ввиду того, что данная деятельность является наиболее последо-
отстаивались совместно с органами прокуратуры; более 500 должностных вательной и эффективной в сфере защиты жилищных прав граждан. Ука-
и юридических лиц были привлечены к уголовной ответственности. Также занная в статье статистика и практика демонстрируют системность и по-
были выявлены многочисленные дефекты в жилых помещениях, предос- следовательность работы органов прокуратуры по защите жилищных прав
тавляемых детям-сиротам: застройщиков обязали безвозмездно устранить граждан. Органы прокуратуры являются эффективным инструментом жи-
все недостатки. В 2018 году прокуроры Оренбургской области сопровож- лищной политики государства в сфере реализации и охраны закрепленного
дали надзорными мерами реализацию прав многодетных семей на получе- Конституцией РФ права на жилище23.
ние земельных участков, предоставляемых для строительства жилья, кото- Список литературы
рые надлежаще обеспечены инженерными коммуникациями. 1. Туманов А.И. Частный взгляд на роль прокурора в гражданском судопроизводст-
ве, или «ограниченная дееспособность» прокурора в современном гражданском про-
В Тульской области за 2018 год было проведено немало надзорных ме-
цессе.// Вестник ТвГУ. 2014. №3. С.200.
роприятий по соблюдению жилищных прав граждан. В данной сфере было 2. ЖКХ 64: Сергей Филипенко: «В 2018 году прокуратура выявила уже более 5 ты-
зафиксировано 2751 нарушений закона, прокуратурой было вынесено 419 сяч нарушений жилищного законодательства». [Электронный ре-
представлений, по результатам которых к дисциплинарной ответственно- сурс]URL:http://gkh64.ru/report/28920-sergey-filipenko-v-2018-godu-prokuratura-vyyavila-
сти были привлечены 273 лица; к административной – 29, 36 лиц были uzhe-bolee-5-tysyach-narusheniy-zhilischnogo-zakonodatelstva.html
предостережены о недопустимости нарушения закона. Органами местного 3. Официальный сайт Прокуратуры Тульской области http://www.prokuror-
tula.ru/news/central-unit/55944/.
самоуправления после представлений прокуроров были проведены обсле-
4. Официальный сайт Прокуратуры Мурманской области: О результатах рассмотре-
дования многоквартирных домов на предмет их соответствия приспособ- ния судами исков прокурора в жилищно – коммунальной сфере за 2018 год. [Электрон-
ленности для людей с ограниченными возможностями здоровья. За про- ный ресурс]URL:https://prok-murmansk.ru/news/10811-o-rezultatah-rassmotreniya-sudami-
шедший год благодаря искам прокуратуры области 41 детям – сиротам и iskov-prokurora-v-zhilishchno-kommunalnoy-sfere-za-pervoe-polugodie-2018-goda/
детям, оставшихся без попечения родителей, были предоставлены отдель- 5. Вечерний Магадан: Интервью с помощником прокурора Магаданской области
но благоустроенные квартиры20. Еленой Зариповой. [Электронный ресурс]URL: http://вечерниймагадан.рф/
news/post/2305-zaschita-prokurorom-v-sude-prav-grazhdan-na-zhilische.
В Мурманской области в 2018 году в суды общей юрисдикции было на-
6. Сеидов Ш.Г., Скотников В.В. Влияние деятельности прокуратуры Российской
правлено 116 исков с целью восстановления нарушенных жилищных прав Федерации на реализацию права на жилище.// Современное право. 2013, №7.С.58
граждан: ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора по
92 искам судопроизводство было прекращено. Органами прокуратуры в
целях предотвращения нарушений прав граждан, которые были допущены
предприятиями жилищно-коммунального комплекса, выражавшиеся в не-
соблюдении бесперебойного энергоснабжения добросовестными потреби-
телями, было направлено в суды общей юрисдикции 9 исковых заявлений,
по которым судом было рассмотрено, удовлетворено и прекращено произ-
водство вследствие удовлетворения требований прокурора21.
murmansk.ru/news/10811-o-rezultatah-rassmotreniya-sudami-iskov-prokurora-v-zhilishchno-kommunalnoy-
19
ЖКХ 64: Сергей Филипенко: «В 2018 году прокуратура выявила уже более 5 тысяч нарушений жилищ- sfere-za-pervoe-polugodie-2018-goda/
22
ного законодательства». [Электронный ресурс]URL:http://gkh64.ru/report/28920-sergey-filipenko-v-2018- Вечерний Магадан: Интервью с помощником прокурора Магаданской области Еленой Зариповой.
godu-prokuratura-vyyavila-uzhe-bolee-5-tysyach-narusheniy-zhilischnogo-zakonodatelstva.html [Электронный ресурс]URL: http://вечерниймагадан.рф/news/post/2305-zaschita-prokurorom-v-sude-prav-
20
Официальный сайт Прокуратуры Тульской области http://www.prokuror-tula.ru/news/central-unit/55944/. grazhdan-na-zhilische.
21 23
Официальный сайт Прокуратуры Мурманской области: О результатах рассмотрения судами исков про- Сеидов Ш.Г., Скотников В.В. Влияние деятельности прокуратуры Российской Федерации на реализа-
курора в жилищно – коммунальной сфере за 2018 год. [Электронный ресурс]URL:https://prok- цию права на жилище.// Современное право. 2013, №7.С.58
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 31 32 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
УДК 347 томатическое программное управление. Важным является то, что алгорит-
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСКУССТВЕННОГО мы не задаются оператором, а создаются системой самостоятельно [2,3].
ИНТЕЛЛЕКТА В СФЕРЕ УСЛУГ Создание искусственного интеллекта – это не только упрощение нашей
Бакланова Дарья Олеговна, студент жизни, но также и риски. Например, если в медицине система допускает
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, ошибку, то встает вопрос о том, кто именно несет ответственность, врач,
г. Санкт-Петербург, Россия который делегировал свои функции автоматизированной системе, или соб-
(e-mail:dariabaklanova09@gmail.com) ственник системы. К сожалению, вероятность возникновения ущерба, при-
Макаревич Марина Леонидовна, к.и.н., доцент чиненного действиями искусственного интеллекта, действительно, суще-
Северо-Западный институт управления Российской академии ствует, а правовое регулирование очень скудно.
народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Также надо сделать выбор, что же является предметом регулирования:
г.Санкт-Петербург, Россия сама технология или же сфера ее применения.
(e-mail: makarevichm@mail.ru) Наибольший интерес из Европейского законодательства представляет
Бакланова Д.О., Макаревич М.Л. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В СФЕРЕ УСЛУГ
В данной статье поднимаются проблемы стимулирования искусствен- Резолюция Европейского Парламента вместе с рекомендациями Комиссии
ного интеллекта в сфере услуг. Проводится сравнение между зарубеж- от 16 февраля 2017 г. «Нормы гражданского права о робототехнике», со-
ными законодательными источниками и Российскими. Рассматривается, держащая целый ряд рекомендаций и предложений по самым разным на-
почему так необходимо регулировать деятельность искусственного ин- правлениям в этой области. Там сказано: «принимая во внимание необхо-
теллекта. димость и пользу от правил, которые регулировали бы, в частности, вопро-
Ключевые слова: искусственный интеллект, предмет регулирования, сы ответственности, прозрачности и подотчетности, а также отражали бы
Европейское законодательство, робототехника, ответственность, пра- европейские и всеобщие гуманистические ценности, которые являются
вонарушения. вкладом Европы в общество. Следует принять во внимание, что такие пра-
вила не должны влиять на процессы исследований, инноваций и развития в
Актуальность: Современный мир развивается очень быстрыми темпа- сфере робототехники», а также: «принимая во внимание, что в связи с дос-
ми, инновационные технологии, в частности и искусственный интеллект, тигнутым уровнем развития робототехники и ИИ необходимо уделить
оказывают огромное влияние на сферу гостеприимства. В последние годы внимание вопросам гражданско-правовой ответственности».
поток туристов значительно вырос, люди останавливаются в гостиницах не В докладе «Искусственный интеллект и жизнь в 2030 году», разработан-
только как отдыхающие, но и многие пользуются услугами гостиниц по ном на базе Стэнфордского университета в 2016 году, были предложены
работе. Для клиентов уже не является чем-то новым использование робо- направления разработки политики в области правового регулирования ис-
тов в сфере гостеприимства. И как только речь заходит о широком исполь- пользования и разработки искусственного интеллекта.
зовании искусственного интеллекта, возникает вопрос о правовом регули- Также 16 февраля 2017 г. Парламент Европейского союза на основе раз-
ровании. Именно правовое регулирование искусственного интеллекта в работанных Комитетом по правовым вопросам рекомендаций принял ре-
сфере услуг мы рассмотрим в нашей статье. золюцию «Нормы гражданского права о робототехнике»
Это первая на Западе попытка оформления комплексного подхода к регу-
Введение: Законодатель должен обеспечивать баланс между интересами лированию робототехники. Она содержит такие положения, как подходы к
общества, а именно использовать как можно больше автоматизированных проблеме ответственности за причиненный роботами вред, предлагает
процессов, что облегчает жизнь, и между необходимостью минимизиро- уточненное определение роботов. Кроме того, она содержит предложение
вать негативные последствия, к которым могут привести инновационные о создании Европейского агентства по робототехнике и искусственному
технологии. Создание искусственного интеллекта влечет за собой риски, интеллекту, содержит предложение о системе регистрации умных роботов,
многие из которых до сих пор остаются неизвестными. Необходимо разо- включает в себя Устав роботов и Этические кодексы производителей.
браться в отличие правового регулирования искусственного интеллекта в Примером использования искусственного интеллекта может служить
зарубежных странах от правового регулирования в Российской Федерации. отель Marriot Hotel Ghent в Бельгии, где гостей встречает робот Марио.
В соответствии с определениями, представленными в различных источ- Многие отели устанавливают смарт-зеркала, поверхности которых реаги-
никах, можно синтезировать понятие искусственного интеллекта, как ав- руют на прикосновения и выполняют дополнительные функции экрана.
Также во многих западных отелях установлены автоматизированные очи-
стки воздуха, вместо обычных выключателей света — регуляторы.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 33 34 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Что касается России, то в нашей стране правовое регулирование искус- 1. [Электронный ресурс]: Незнамов А.В., Наумов В.Б. — Вопросы развития зако-
ственного интеллекта находится на начальном этапе его развития. нодательства о робототехнике в России и в мире // Юридические исследования. – 2017.
– № 8. – С. 14 - 25. DOI: 10.25136/2409-7136.2017.8.23292 URL:
Одна из первых попыток регулирования – это Воздушный кодекс РФ.
https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23292 (дата обращения: 18.03.2020.)
В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Воздушного кодекса Российской 2. [Электронный ресурс]: Текст научной статьи по специальности «Право» Понкин
Федерации, любой дрон, коптер или авиамодель считается беспилотным Игорь Владиславович, Редькина Алена Игоревна. https://cyberleninka.ru/ arti-
воздушным судном (БВС), а тот, кто управляет им — внешним пилотом. cle/n/iskusstvennyy- intellekt-s-tochki-zreniya-prava (дата обращения: 12.03.2020.)
Кроме того, в соответствии с Воздушным кодексом РФ (ст. 33) любые 3. [Электронный ресурс]: К вопросу о специфике правового регулирования искус-
«беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной мас- ственного интеллекта и о некоторых правовых проблемах его применения в отдельных
сферах. Петр Михайлович Морхат.
сой от 0,25 кг до 30 кг, ввезенные в РФ или произведенные в РФ, подлежат
4. (дата обращения: 20.03.2020.)
учету». 5. [Электронный ресурс]: Резолюция Европарламента от 16 февраля 2017 года.
Развитой применительно к робототехнике является сфера сертификации http://robopravo.ru/riezoliutsiia_ies (дата обращения: 20.03.2020.)
и стандартизации. С 1 января 2016 года в России действует ГОСТ Р ИСО 6. [Электронный ресурс]: Новости государственной думы
8373–2014 «Роботы и робототехнические устройства. Термины и опреде- http://duma.gov.ru/news/46465/ (дата обращения: 23.03.2020.)
ления». При этом он полностью идентичен мировому ISO 8373:2012. 7. [Электронный ресурс]: Статья Семена Курашова
https://b2b.ostrovok.ru/blog/gostepriimstvo-iz-budushhego-shest-trendov-gostinichnoj-
В России действует национальная программа «Цифровая экономика
industrii/ (дата обращения: 25.03.2020.)
Российской Федерации», утвержденная протоколом заседания президиума 8. [Электронный ресурс]: Национальная программа "Цифровая экономика Россий-
Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому разви- ской Федерации" 01.10.2018 - 31.12.2024
тию и национальным проектам от 4 июня 2019 года. В пункте 1.8 сформи- https://digital.gov.ru/uploaded/files/natsionalnaya-programma-tsifrovaya-ekonomika-
ровано отраслевое регулирование, необходимое для развития цифровой rossijskoj-federatsii_NcN2nOO.pdf (дата обращения: 22.03.2020.)
экономики в части регулирования правоотношений в сфере робототехники
и применения технологий искусственного интеллекта, срок реализации ко-
торого приходится на 31.07.2020. Также в нем говорится, что 31.12.2020
года планируется разработка и введение в действие новых сервисов ФГИС
ЕГРН в части технологий «искусственный интеллект», «большие данные»
и «роботизация».
К сожалению, в России не уделяется должного внимания развитию ро-
бототехники для сферы услуг. В основном акцент делается на роботиза-
цию металлургических процессов, автоматизацию процессов взаимодейст-
вия предприятий с покупателями, поставщиками, транспортом, контроли-
рующими органами и персоналом, внедрение индустриального компью-
тинга и внешних систем хранения, создание центров 3D принтинга метал-
лических изделий.
Таким образом, хочется отметить, что хотя искусственный интеллект в
гостиничной сфере и сфере услуг не является новшеством в Российской
Федерации, да и в Европе правовое регулирование недостаточно, роботи-
зированные системы упрощают функционирование гостиниц, повышают
качество услуг. Эти системы дают возможность клиентам в полной мере
прочувствовать комфорт. Именно поэтому, по моему мнению, задача регу-
лирования искусственного интеллекта в сфере услуг должна быть одной из
первых. Необходимо разработать федеральный закон, который определял
бы ответственность за правонарушения, которые совершаются искусст-
венным интеллектом, регулировал бы правосубъектность и статус систем.
Список литературы
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 35 36 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
УДК 347 ной занятости в данной сфере; предприятия малого бизнеса неравномерно
СТИМУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВОМ МАЛОГО БИЗНЕСА. распределены на территории Российской Федерации. Большинство из них
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ находится в Центральном ФО.
Бакланова Дарья Олеговна, студент Поддержка государством малого бизнеса имеет два вида: прямые фи-
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, нансовые вложения и субсидии, и косвенная поддержка в виде создания
г. Санкт-Петербург, Россия объектов инфраструктуры, льготной налоговой политики. Основным зако-
(e-mail:dariabaklanova09@gmail.com) ном, который определяет положения в сфере государственного стимулиро-
Макаревич Марина Леонидовна, к.и.н., доцент вания малого предпринимательства в Российской Федерации, определяет
Северо-Западный институт управления Российской академии формы и методы государственного стимулирования и регулирования дея-
народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, тельности субъектов малого предпринимательства, является Федеральный
г.Санкт-Петербург, Россия закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
(e-mail: makarevichm@mail.ru) предпринимательства в Российской Федерации». В мае 2008 года был под-
Бакланова Д.О., Макаревич М.Л. СТИМУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВОМ МАЛОГО БИЗНЕСА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В данной статье рассматриваются проблемы стимулирования малого писан Указ Президента России «О неотложных мерах по ликвидации ад-
и среднего бизнеса в Российской Федерации, законы государства, которые министративных ограничений при осуществлении предпринимательской
стремятся поддержать российских предпринимателей, пути решения деятельности», реализация которого дала возможность поднять число за-
проблем стимулирования в РФ с точки зрения правового регулирования. нятых в сфере малого бизнеса до 60-70% населения нашей страны.
Ключевые слова: право, государственное стимулирование, единый ре- Государство РФ стремится развивать малый бизнес путем введения спе-
естр субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринима- циальных налоговых режимов, упрощения правил ведения налогового уче-
тельская деятельность, налоговые режимы, налоговый учет, арендная та. Порядок применения упрощенной системы налогообложения опреде-
плата, земельный налог. лен Налоговым кодексом РФ. В целях совершенствования льготной систе-
Актуальность: В наши дни небольшой бизнес в России едва ли мо- мы налогообложения Федеральным законом от 25 июня 2012г № 94- ФЗ
жет считаться удовлетворительным. Это определяется многими причина- «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Рос-
ми: несовершенством налогообложения в РФ, нестабильностью норматив- сийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Феде-
но-правовой базы, административными барьерами, несогласованностью рации» внесены важные изменения по применению единого налога.
действий федеральных и региональных властей, высокими ставками по С 1 января 2014 г. в РФ начал действовать Федеральный закон от 5 ап-
кредитам, недостаточностью объемов финансирования программ различ- реля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, ра-
ного уровня. Однако государство всеми силами пытается способствовать бот, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ко-
укреплению среднего и малого бизнеса в России. торый стал еще одним шагом государства, направленным на преодоление
Поддержка небольших предприятий приоритетна не только для разви- коррупции в области государственных закупок, повышение эффективности
вающихся стран, но и для развитых. Предприниматели могут развиваться расходования бюджетных средств и создание прозрачной системы обеспе-
лишь при осуществлении государственного стимулирования. чения государственных нужд.
Обратимся к статистике. Сведения о количестве юридических лиц и ин- В статье 30 об участии небольших предприятий, социально ориентиро-
дивидуальных предпринимателях в Российской Федерации содержатся в ванных некоммерческих организаций в закупках можно найти данные
Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по со- строки:
стоянию на 10 мая 2018 года. Их количество составляет 6 170 963. Из них 2 Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпри-
917 371 являются юридическими лицами (2 661 202 микро предприятия, нимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в
236 495 малые предприятия, 19 674 средние предприятия). Остальные 3 объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема
253 592 являются индивидуальными предпринимателями, из которых 3 закупок, рассчитанного с учетом части 1.1. настоящей статьи, путем про-
225 786 микро предприятия, 27 460 малые предприятия, 346 средние пред- ведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двух-
приятия. этапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов
Для небольшого бизнеса существуют некоторые проблемы: небольшие предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты
компании имеют низкую инновационную и инвестиционную активность; малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерче-
невысокий уровень формальной занятости и высокий уровень неформаль- ские организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не
должна превышать двадцать миллионов рублей.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 37 38 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Несмотря на то, что законы государства стремятся поддерживать малый деятельность, действующему законодательству и принять меры по устра-
и средний бизнес, все же еще не нашли должного отражения в законе такие нению имеющихся противоречий.
важные аспекты государственной поддержки МП, как дебюрократизация Благодаря всему этому можно добиться положительных результатов в
предпринимательской деятельности и минимизация обязательных админи- стимулировании небольших предприятий в России.
стративных контрольных и разрешительных процедур, определение стату- Список литературы
са и полномочий конкретных органов исполнительной власти в области 1. [Электронный ресурс]: Единый реестр субъектов малого и среднего предприни-
мательства – Федеральная Налоговая Служба https://rcsme.ru/ru/statistics (дата обраще-
поддержки малых предприятий, защита предпринимателей от преступных
ния: 22.03.2020.)
посягательств, предотвращение банкротств и неплатежей, особенности 2. [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О
участия малых предприятий в приватизации и получении ограниченных развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
ресурсов, находящихся в государственной и муниципальной собственно- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения: 20.03.2020.)
сти (земля, недвижимость, активная часть основных фондов). 3. [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 25 июня 2012г № 94- ФЗ « О внесе-
Следует отметить некоторые законодательные предложения субъектов нии изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации»
РФ: уменьшить арендную плату для малого бизнеса, ограничить размеры
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131589/ (дата обращения:17.03.2020.)
арендной платы за землю; предоставить предпринимателям право само- 4. [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О кон-
стоятельно выбирать способ оплаты за земельный участок; установить трактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государствен-
размер земельного налога, который уплачивают владельцы помещений в ных и муниципальных нужд»
офисных зданиях, равным налогу, который уплачивают жители много- 5. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения:
этажного дома; дать право субъектам Российской Федерации предостав- 17.03.2020.)
6. [Электронный ресурс]: Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях
лять бюджетные и налоговые кредиты.
кризиса Е.В. Сытова https://justicemaker.ru/view-article.php?id=16&art=180 (дата обра-
Подводя итог, можно сказать, что небольшие компании имеют огромное щения: 19.03.2020.)
значение для развития государственной экономики и заслуживают боль-
шого внимания со стороны государства. Конечно, нельзя не сказать о по-
ложительной тенденции в развитии среднего и малого бизнеса в Россий- АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ СНИЖЕНИЯ НЕУСТОЙКИ
ской Федерации благодаря принятым законам и стимулированию данного НА ПРИМЕРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
бизнеса. Бесшабашных Анжелика Алексеевна, студент
Все же еще в законодательной базе существуют серьезные недостатки: Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия
Бесшабашных А.А. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ СНИЖЕНИЯ НЕУСТОЙКИ НА ПРИМЕРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
недостаточны правовые гарантии равенства всех форм собственности и Статья посвящена проблемам правового регулирования отношений,
защиты частной собственности как основного условия развития предпри- которые возникают в связи с нарушением договорных обязательств и
нимательства; недостаточно юридически проработаны процесс купли- применяется неустойка. Автор статьи на основе материалов судебной
продажи предприятий и залога недвижимости, а также арендные отноше- практики на примере Курской области и ее анализа рассматривает во-
ния. просы применения законной и договорной неустойки, возможность ее
Также важно отметить, что большое недовольство предпринимателей уменьшения.
вызывает постоянное изменение условий их деятельности вследствие при-
нятия многочисленных дополнений, разъяснений и инструкций, количест- Экономика нашей страны представляет собой качели, которые взлетают
во которых превышает всякие разумные пределы. вверх, то вниз-это происходи мгновенно и порой не каждый из нас сможет
Однако есть пути решения данных недостатков: организовать работу по отреагировать должным образом. Многие нарушители условии договоров
обеспечению взаимосогласованности действующих и находящихся в раз- являются заложниками ситуации.
работке нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы предприни- Анализ договоров, которые есть в свободном доступе в сети Интернет,
мательской деятельности; провести анализ нормативно-правовой базы опубликованных на сайтах различных организации свидетельствует, что
субъектов Федерации в области регулирования предпринимательской дея- пункты о неустойки можно встретить практически в каждом из них. Обра-
тельности и разработать меры влияния на ее развитие, включая разграни- тим внимание, что для некоторых ситуации размер неустойки предусмот-
чение предметов ведения, унификацию правовых актов и подготовку мо- рен нормами действующего законодательства. Однако же исследование
дельных законов для субъектов Федерации; определить соответствие ве- судебной практики говорит о том, что немногие должники бояться приме-
домственных нормативных актов, регулирующих предпринимательскую
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 39 40 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
нения неустойки как санкции. Это связана со многими факторами, одним Например, гражданское дело № 2-242/2019 ~ М-236/2019, которое рас-
из которых является возможность снизить сумму неустойки на основании сматривал Касторенский районный суд. Курской области. С учётом анали-
судебного решения. за условий договоров займа, периода просрочки обязательств и баланса
На основании ч.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации интересов сторон, суд приходит к выводу о несоразмерности заявленной
(далее - ГК РФ) неустойка (штрафом, пеней) признается определенная за- ко взысканию суммы неустойки последствиям нарушения денежных обя-
коном или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить зательств и, определяя величину, достаточную для компенсации потерь
кредитору в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением взя- займодавца, полагает возможным снизить размер неустойки с учётом по-
тых на себя обязательства, чаще всего такая ситуация складывается в слу- ложений п. 6 ст. 395 ГК РФ [7].
чае просрочки исполнения [1]. Неустойка одновременно является обеспе- Следующий пример -это материалы гражданского дела № 2-548/2019 ~
чительной мерой и санкцией за нарушение договора. М-463/2019, которое рассматривал Курский районный суд Курской облас-
Нормами действующего гражданского законодательства определено, что ти.
кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (за- Из материалов дела, в том числе представленного истцом расчета за-
конной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли такая обязанно- долженности по кредитному договору, следует, что заявленная к взыска-
сти в соглашении, заключенного сторонами. Исходя из положений ст.332 нию с ответчика неустойка в связи с нарушением заёмщиком сроков вне-
ГК РФ размер неустойки может быть увеличен, или же в силу ст.333 ГК сения кредитных платежей составляет 136970 рублей 70 копеек, в том чис-
РФ уменьшен по решению суда [2, С.115]. ле неустойка за просроченный основной долг – 101830 рублей 06 копеек,
Как отмечалось ранее, действующее законодательство наделило правом неустойка за просроченные проценты – 35140 рублей 64 копейки, при этом
снижать размер неустойки по решению суда, исходя из обстоятельств. Ус- неустойка рассчитана исходя из 0,5% от суммы просроченного платежа за
ловия снижения зафиксированы нормами ГК РФ и иными нормативно- каждый день просрочки, что составляет 180% годовых.
правовыми актами. При этом активную роль в формировании условий Суд полагает, что заявленная истцом к взысканию неустойка в указан-
сыграли определения Конституционного суда Российской Федерации, ном выше размере явно несоразмерна последствиям нарушения обязатель-
Верховного суда Российской Федерации и иные решения судебных орга- ства, исходя из суммы просроченной задолженности и периода просрочки,
нов [3, С.240]. в связи с чем, подлежит уменьшению до 80 000 руб. 00 коп., в том числе
Нормами ст.333 ГК РФ законодатель зафиксировал правила снижения неустойка за просроченный основной долг – до 60 000 руб., неустойка за
неустойки судом. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим просроченные проценты – до 20 000 руб. Таким образом, суд приходит к
предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при выводу о том, что исковые требования ПАО Сбербанк подлежат удовле-
условии заявления должника о таком уменьшении (п. 1). Уменьшение не- творению частично [8].
устойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществ- В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоя-
ляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключитель- лось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все поне-
ных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмот- сенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмот-
ренном договором размере может привести к получению кредитором не- ренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
обоснованной выгоды (п. 2) [4, С.117]. Исходя из анализа судебной практики перед должником стоит задача
С вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений в доказать необоснованную выгоду кредитора для того, чтобы снизить неус-
часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 08.03.2015 тойку. Однако ни один нормативно-правовой акт, в том числе и ГК РФ, не
№ 42-ФЗ [5] и принятия Постановления Пленума ВС РФ № 7 от дает четкого определения понятию «необоснованной выгоды». Суды само-
24.03.2016«О применении судами некоторых положений Гражданского стоятельно принимают решение опираясь на выводы, документы и расче-
кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обяза- ты.
тельств» (далее - Постановление Пленума ВС №7) перечень оснований для На основании вышеизложенного сделаем вывод. Право снижения разме-
снижения неустойки расширился [6]. ра неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмер-
На основании п.73 Постановления Пленума ВС №7 можно сделать вы- ности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является
вод о том, что необоснованная выгода является одним из видов несораз- неустойка законной или договорной. Анализ судебной практики Курской
мерности. При этом суд должен оценивать необоснованную выгоду при- области свидетельствует о том, что суды чаще всего принимают сторону
мирительно сумме убытков, которые получил кредитор из-за нарушения должника, нежели кредитора и снижают сумму неустойки.
условии договора. Список литературы
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 41 42 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ГК РФ ч.2) [Электронный ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ ДОЛИ В ООО
ресурс] / Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. (дата обновления Бондарева Евгения Викторовна, магистр
27.03.2020).
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия
2. Зобнина, А. А. Снижение неустойки судом: Актуальные вопросы юридической Бондарева Е.В. ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ ДОЛИ В ООО
практики // Наука. Общество. Государство. -2017. -№2 (18). -С.110-115. В данной статье исследован порядок осуществления преимущественно-
3. Бахриева, З.Р. К проблеме толкования и применения правовой нормы - ст. 333 го права покупки доли (части доли), отчуждаемой другим участником
Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении неустойки судом // Уче-
общества с ограниченной ответственностью.
ные записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юриди-
ческие науки. -2019.- №3. -С.232-242.
4. Вятчин, В. А.О состоянии регламентации возмещения убытков и взыскания неус- Правовое регулирование преимущественного приобретения доли в ус-
тойки в современном праве России // Вестник СГЮА. -2018. -№2 (121). -С.114-122. тавном капитале получило развитие именно в такой организационно-
5. Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодек- правовой форме юридического лица как общество с ограниченной ответст-
са Российской Федерации» от 08.03.2015 № 42-ФЗ [Электронный ресурс] / Доступ из венностью, поскольку в данном виде объединения персональный состав
справочно-правовой системы КонсультантПлюс. (дата обновления 27.03.2020).
участников имеет большое значение. Цель закрепления преимущественно-
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении
судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответ- го права покупки доли (части доли) в уставном капитале ООО – оградить
ственности за нарушение обязательств» [Электронный ресурс] / Доступ из справочно- нынешних участников от рисков, связанных с появлением новых лиц в
правовой системы КонсультантПлюс. (дата обновления 27.03.2020). обществе. Содержанием данного права является предусмотренная законо-
7. Государственная, автоматизированная система в Российской Федерации «Право- дательством возможность преимущественного приобретения участником
судие», Гражданское дело № 2-242/2019 ~ М-236/2019 [Электронный ресурс] / Автома- доли, продаваемой другим участником третьему лицу [1].
тизированная система в Российской Федерации «Правосудие» Государственная //
Порядок осуществления преимущественного права определяется наряду
https://bsr.sudrf.ru. — . — URL: https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html (дата обращения:
27.03.2020). с Гражданским кодексом РФ также и Федеральным законом «Об общест-
8. Государственная, автоматизированная система в Российской Федерации «Право- вах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ.
судие», Гражданское дело № 2-548/2019 ~ М-463/2019 [Электронный ресурс] / Автома- Так, согласно ст. 21 Закона об ООО участники общества пользуются пре-
тизированная система в Российской Федерации «Правосудие» Государственная // имущественным правом покупки доли или части доли участника общества
https://bsr.sudrf.ru. — . — URL: https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html (дата обращения: по цене предложения третьему лицу или по отличной от цены предложе-
27.03.2020).
ния третьему лицу и заранее определенной уставом общества цене про-
порционально размерам своих долей, если уставом общества не преду-
смотрен иной порядок осуществления преимущественного права покупки
доли или части доли. Следует отметить, что преимущественное право по-
купки действует только в случае отчуждения доли третьим лицам. Следо-
вательно, при отчуждении доли участнику общества у других участников
не возникает преимущественного права [3, с. 15].
Законодатель указывает, что цена покупки доли или части доли в устав-
ном капитале может устанавливаться уставом общества в твердой денеж-
ной сумме или на основании одного из критериев, определяющих стои-
мость доли (стоимость чистых активов общества, балансовая стоимость
активов общества на последнюю отчетную дату, чистая прибыль общества
и другие). Заранее определенная уставом цена покупки доли или части до-
ли должна быть одинаковой для всех участников общества вне зависимо-
сти от принадлежности такой доли или такой части доли в уставном капи-
тале общества.
Также установлено, что преимущественное право приобретения может
распространяться не на всю долю (часть планируемой к отчуждению до-
ли), но и на ее часть (часть части доли, которую участник планирует про-
дать третьему лицу) (абз.5 п.4 ст.21 Закона об ООО). В Законе об ООО
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 43 44 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
предусматривается возможность приобрести долю (часть доли) непропор- Что касается сферы действия преимущественного права, то возникает
ционально размеру долей (абз. 6 п.4 ст. 21 Закона об ООО). вопрос: может ли участник общества требовать перевода на себя прав и
Участник, решивший продать свою долю (часть доли), обязан известить обязанностей через заменяющую сделку купли-продажи мену, отступное и
об этом остальных участников общества и само общество в письменной т.п. Ведь законом гарантируется преимущественное право лицу, имеюще-
форме путем направления нотариально удостоверенной оферты с указани- му интерес в сохранении закрытого перечня участников правоотношений.
ем цены и других условий продажи. Применительно к обществам с огра- Соответственно, если результат применения иной конструкции, отличной
ниченной ответственностью законодатель оперирует термином «оферта» в от купли-продажи, будет такой же, то норма закона должна распростра-
отличие от других организационно-правовых форм юридического лица, в няться на эту новую правовую форму [2, с. 179]. Однако это касается воз-
которых используется термин «извещение». В соответствии с абз. 1, 3 п.5 мездных сделок. В свою очередь, безвозмездное отчуждение доли препят-
ст.21 Закона об ООО иные участники совершают именно акцепт оферты, ствует реализации преимущественного права.
что говорит о стремлении сделать общество более закрытым. Таким образом, преимущественное право – это механизм, который огра-
По мнению Р.В. Макина, для обеспечения защиты интересов отчуждате- ничивает появление третьих лиц в хозяйственном обществе, поскольку они
ля в уставе могут содержаться положения, которые гарантировали бы ис- не имеют фидуциарных связей с действующими участниками. В основном
полнение обязательства по оплате стоимости доли выходящего участника. новые участники некомпетентны в ведении дел, что может негативно отра-
Например, закрепить в уставе общества условие о предоставлении участ- зиться в дальнейшей деятельности корпорации.
ником, реализующим преимущественное право, банковской гарантии вы- Список литературы
ходящему участнику [5, с. 277]. 1. Бланк, Н.Р. Регламент реализации преимущественного права [Электронный ре-
сурс] / Н.Р. Бланк. / Доступ к электронному ресурсу: www.ao-journal.ru. Дата обраще-
Законом предоставлено право участников заранее определять цену при-
ния: 22.03.2020 г.
обретения доли выходящего участника, которая отличается от цены пред- 2. Егоров, А.В. Обход закона: использование дозволенной правом форм ради запре-
ложения третьему лицу. Данное законодательное положение неоднознач- щенной правом цели [Текст] / А.В. Егоров // Вестник международного коммерческого
но, поскольку нарушает принцип свободы договора. Стороны не могут до- арбитража. – 2011. – №4. – С. 169-190.
говориться о цене, потому что она определена в уставе. Также это ограни- 3. Илюшина, М.Н. Сделки, опосредующие оборот долей в ООО: современное со-
чивает возможность участника общества получить на рынке реальный эк- стояние законодательства и правоприменения [Текст] / М.Н. Илюшина // Законы Рос-
сии: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 4. – С. 13-18.
вивалент своих инвестиций. Так, А.А. Кузнецов допускает возможность
4. Кузнецов, А.А. Пределы автономии воли в корпоративном праве: краткий очерк
игнорирования судом положений устава ООО о заранее определенной це- [Текст] / А.А. Кузнецов – М.: Статут, 2017. – 160 с.
не, если на момент осуществления преимущественного права такая цена 5. Корпоративное право в ожидании перемен: сборник статей к 20-летию Закона об
существенно ниже рыночной стоимости доли [4, с. 111]. Что касается зара- ООО [Электронное издание] / Отв. ред. А. А. Кузнецов. – Москва: М-Логос, 2020 – 462
нее определенной завышенной цены, то оснований для ее ограничения нет, с.
так как участники общества вправе отказаться от акцепта доли выходящего
участника по такой цене.
Преимущественное право покупки доли другими участниками общества
действует в течение 30 дней с даты получения оферты обществом, если ус-
тавом не определен более продолжительный срок использования данного
права (п. 5 ст. 21). Несоблюдение 30-дневного срока на преимущественное
право покупки доли с даты получения оферты обществом влечет утрату
соответствующего преимущественного права остальными участниками
общества.
Что касается случаев продажи доли с нарушением преимущественного
права, то участники общества могут обратиться в суд с требованием о пе-
реводе прав и обязанностей покупателя по договору в течение трех меся-
цев со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении (абз. 3
п. 18 ст. 21 Закона об ООО). Следует отметить, что данное требование
подлежит удовлетворению, если лицо, чье право нарушено, докажет нали-
чие у него реальной возможности исполнить обязанности покупателя.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 45 46 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ писанных процессуальным законом правил собирания, исследования дока-
В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ зательств [13, с.672]. По общему правилу, при оценке электронных доказа-
Валивахина Ольга Анатольевна, студентка тельств (документов), необходимо учитывать следующие моменты:
ovalivakhina@mail.ru – насколько надежен способ, с помощью которого готовилось, а также
Юго-Западный государственный университет, Курск, Россия хранилось и передавалось доказательство;
Валивахина О.А. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
В статье анализируется такой новый вид доказательства в граждан- – насколько надежен способ обеспечения целостности информации;
ском судопроизводстве, как электронные доказательства. Рассматрива- – насколько правилен способ, при помощи которого обеспечивалась це-
ется понятие электронного доказательства, его типы и правовая регла- лостность хранимой информации.
ментация. Раскрываются основные проблемы исследования данного вида Также в гражданском процессуальном праве обосновано выделение оп-
доказательств в гражданском судопроизводстве. ределенных условий, по которым доказательства считаются допустимыми.
Предлагаются меры по разрешению существующих проблемных аспек- Во-первых, самым важным условием является доступность для понимания.
тов. То есть документ и информация, которая в нем содержится, должна быть
Ключевые слова: гражданское судопроизводство, гражданский процесс, понятна без привлечения каких-то специальных знаний и технических
доказательства, электронный документ, электронная подпись. средств. Во-вторых, еще одним важным условием допуска электронного
документа в качестве доказательства в гражданском процессе является
Особое место в процессуальном праве всегда отводилось институту су- возможность идентифицировать автора этого документа (в том числе пу-
дебных доказательств в связи с тем, что доказательства являются основ- тем удостоверения электронно-цифровой подписи).
ным правовым инструментом в доказывании своей позиции участниками В-третьих, гарантия целостности документа является также очень важ-
судебного процесса. Цифровые (электронные) доказательства – новый вид ным элементом. При несоблюдении условий использования и хранения
доказательств, используемые в гражданском процессе не так давно. этого документа информация может быть повреждена. В-четвертых, такой
Как утверждает С.А. Власова, электронные доказательства – это сведе- критерий, как контролепригодность – возможность проведения контроля
ния о наличии или отсутствии обстоятельств, обосновывающих требова- достоверности электронного документа – также очень важен [9, с.112].
ния и возражения сторон, имеющих значение для правильного разрешения На данный момент электронные доказательства относят к письменным
дела, представленные в электронной форме [6, с.16]. В настоящее время либо вещественным доказательствам [12, с.101]. К примеру, Гражданский
существует три типа электронных доказательств: процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в ст. 71
– электронный образ документа, под которым понимается переведенная предусматривает возможность представления письменных доказательств,
в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, выполненных в форме цифровой, графической записи, в том числе полу-
изготовленного на бумажном носителе, заверенная простой электронной ченных посредством факсимильной, электронной или другой связи, с ис-
подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью; пользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а
– доказательства, которые созданы и сохранены в электронной форме, также документов, подписанных электронной подписью в порядке, уста-
однако в суд предоставлены в распечатанном виде; новленном законодательством Российской Федерации [1].
– доказательства, существующие только в электронном виде (например, В данном аспекте следует обратиться к Федеральному закону от
видео- или аудиозаписи, компьютерные базы данных) [6, с.16]. 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», ст. 6 которого предусмат-
Электронные доказательства существенно влияют на современное граж- ривает, что электронный документ, удостоверенный электронной подпи-
данское судопроизводство. При этом возникают проблемы, связанные с их сью, приравнивается к документу на бумажном носителе, подписанному
собиранием, правовым закреплением, техническим сохранением и иссле- собственноручной подписью и может использоваться в любых правоотно-
дованием. К первой проблеме можно отнести отсутствие регламентации шениях, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации
института электронных доказательств на законодательном уровне. На дан- установлено требование о составлении документа исключительно на бу-
ный момент в законе также отсутствуют признаки, которыми должен об- мажном носителе [3].
ладать электронный ресурс, чтобы суд признал его допустимым доказа- Определение, которое дано в Постановлении Пленума ВС РФ от
тельством и приобщил к материалам дела [5, с.517]. 26.12.2017 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства,
Допустимым электронное доказательство следует признать в том случае, регулирующего использование документов в электронном виде в деятель-
когда оно используется в гражданском процессе с соблюдением всех пред- ности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», является более
точным, так как в данном случае, указывается форма документа, а также
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 47 48 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
один из его главных атрибутов – электронная подпись [11, с.1103]. Соглас- нования полагать, что представление доказательств впоследствии станет
но данной норме – это документ, созданный в электронной форме без невозможным или затруднительным [10, с.58].
предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный Учитывая, что содержание электронного доказательства может быть ут-
электронной подписью в порядке, установленном законодательством Рос- рачено до привлечения его в процесс судебного доказывания, актуальным
сийской Федерации [2]. является вопрос возможности предварительного обеспечения электронных
Таким образом, если законодательством Российской Федерации не уста- доказательств. Прежде всего, следует обратить внимание на то, что граж-
новлено обязательное требование составления документа исключительно данское процессуальное законодательство не предусматривает предвари-
на бумажном носителе или иная специальная форма, которая лишала бы тельного, досудебного обеспечения доказательств нотариусом, вследствие
стороны возможности составления его в электронной форме, то электрон- чего возникает закономерный вопрос о возможности совершения данной
ный документ, подписанный электронной подписью, будет приравнен к процедуры. Поскольку Основы о нотариате предоставляют нотариусу пра-
обычному бумажному документу и бесспорно может быть представлен в во обеспечивать любые доказательства, а ГПК РФ не содержит императив-
гражданском процессе в качестве доказательства по делу. Однако в судеб- ную норму, которая бы запрещала производство данного процессуального
ном процессе может возникнуть необходимость представления в качестве действия, представляется, что лицо может обратиться к нотариусу в целях
электронного доказательства не только документов, удостоверенных элек- обеспечения электронных доказательств как до начала судебного разбира-
тронными подписями сторон, но и распечаток скриншотов различных тельства по делу, так и во время процесса.
страниц, веб-сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интер- Определенные проблемы также вызывают следующие вопросы:
нет», а также переписок, электронной почты и других документов – что – исследование электронных доказательств требует знаний в области
является следующей проблемой рассматриваемой темы. компьютерных технологий, что обуславливает дополнительную подготов-
В судебном процессе эти факты могут быть необходимы, например, в ку судей и секретарей судебных заседаний;
целях доказывания истцом того обстоятельства, что ответчик распростра- – для беспрепятственного и полноценного исследования электронных
нял в отношении него сведения, порочащие честь, достоинство, а также доказательств необходимо наличие современного технического и про-
деловую репутацию. Кроме того, такое электронное доказательство может граммного оснащения суда, что не всегда суд может обеспечить;
быть востребовано и при рассмотрении трудовых споров, например, когда – существует проблема защиты информации, хранимой и обрабатывае-
лицо, с которым был расторгнут трудовой договор в связи с сокращением, мой в системах электронного правосудия. В ряде случаев нарушение безо-
обнаружило при поиске новой работы вакансию по занимаемой им долж- пасности данных (целостности, конфиденциальности, доступности) может
ности у прежнего работодателя. Следовательно, доказывая незаконность нанести ущерб участникам процесса. В связи с чем, в настоящее время от-
произведенного увольнения, а также обосновывая возникшие в связи с сутствует гарантия того, что предоставленные сторонами электронные до-
этим требования о компенсации морального вреда, у работника появится казательства будут надежно защищены.
необходимость предъявить в качестве доказательства скриншот страницы Подводя итог настоящему исследованию, можно сделать следующий
[13, с.672]. вывод: поскольку актуальность использования в процессе доказывания
Очевидно, что вопрос достоверности содержания электронных доказа- электронных доказательств только возрастает, а правовой статус электрон-
тельств более острый, нежели других видов. Причина заключается в том, ных доказательств до конца не определен, представляется необходимым
что если информация не была ранее зафиксирована, то последующее ее предусмотреть в процессуальном законодательстве в отдельной статье за-
изменение или вовсе удаление, а также ликвидация сайта или страницы в конодательное определение электронного доказательства. К примеру, це-
социальных сетях не вызывает сложностей. Именно поэтому электронные лесообразно ввести новый вид доказательств – «информационных», так
доказательства нуждаются в предварительном обеспечении, чтобы впо- как в дальнейшем с развитием прогресса, будут появляться новые техноло-
следствии иметь возможность подтвердить требования, положенные в ос- гии, большинство которых будут иметь электронный вид, а указанные в
нование иска, и стать веским доводом обоснования правовой позиции сто- ГПК РФ, исчерпывающие себя виды доказательств, необходимо будет
роны, чье право было нарушено, и решения суда. расширить.
Вероятно, в связи с этим следует обратиться к «Основам законодатель- Кроме того, чтобы электронное доказательство могло быть признано до-
ства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 № 4462-1 [4] (далее пустимым и использовано в качестве средства доказывания, его следует
– Основы о нотариате). Ст. 102 данного правового акта предоставляет но- собрать в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным зако-
тариусу право по просьбе заинтересованных лиц обеспечивать доказатель- нодательством, то есть определенным способом получить в распоряжение
ства, необходимые в случае возникновения дела в суде, если имеются ос- субъекта доказывания и выделить информацию, имеющую значение для
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 49 50 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
дела. Представляется необходимым внести в ГПК РФ четкие критерии до- СОГЛАСОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ АКТОВ
пустимости данных доказательств, а также установление порядка их удо- КАК ОБЩЕПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ
стоверения, и защиты от искажений в процессе электронного обмена и ис- Вилесова Мария Александровна
пользования. Юго-Западный государственный университет, Курск, Россия
С целью качественного исследования электронных доказательств, сле- marivilesova.152@gmail.com
Вилесова М.А. СОГЛАСОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ АКТОВ КАК ОБЩЕПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ
дует обеспечить надлежащий уровень технического и программного обес- В данной статье приводится общеправовая характеристика согласова-
печения судов. Одновременно с этим, необходимо обратить внимание на ния юридических актов. Также, автор, на основе выделенных признаков,
обучение работников аппарата по использованию новых информационных дает свое авторское понятие дефиниции «согласования юридических ак-
технологий. тов».
Список литературы
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14.11.2002 Ключевые слова: юридический акт, согласование, согласие, админист-
№ 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Российская газета, № 220, 20.11.2002. ративная процедура.
2. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование до-
кументов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 // Российская газета, № 297, Как правило, процесс формирования общественных интересов и отно-
29.12.2017. шений зарождает новые правовые явления, а также создает необходимость
3. Об электронной подписи: федер. закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) // Рос- изучения существующих правовых явлений в ином ракурсе [3, с.43].
сийская газета, № 75, 08.04.2011. Стоит отметить, что согласование юридических актов требуется рас-
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [утв. ВС РФ 11.02.1993 №
4462-1] (ред. от 27.12.2019) // Российская газета, № 49, 13.03.1993. сматривать как интеллектуальную, длящуюся во времени деятельность.
5. Безребров К.С. Проблемы доказательств в гражданском процессе / К.С. Безребров // Нау- Для совершения юридических актов, а также возникновение порождаемых
ка, образование, инновации: апробация результатов исследований. – 2019. – С. 516-520. ими последствий, требуется волеизъявление субъекта права, который пре-
6. Власова С.А. Электронные доказательства как часть информационных технологий в гра-
жданском судопроизводстве / С.А. Власова // Ius publicum et privatum. – 2019. – № 3 (5). – С. 15-
следует возникновение, изменение или прекращение данных правоотно-
18. шений. Согласование юридических актов в свою очередь подразумевает
7. Воронов Е.Н. Принципы и аксиомы в судебном праве// Известия Юго-Западного государ- обязательное изъявление воли со стороны других субъектов права. Исходя
ственного университета. Серия история и право. - 2016. - № 3. С. 54-59. из этого, лицо, имеющее волеизъявление на совершение каких-либо пра-
8. Воронов Е.Н. Система и принципы судебного права //Lex russica (Русский закон).
2018. № 2 (135). С. 65-77. вомерных действий, обязано координировать ее с волей иных субъектов
9. Воронцова И.В. Проблемы электронных доказательств в гражданском судопроизводстве / права [1,с.11].
И.В. Воронцова, А.А. Кряжникова // Экономика, управление и право: инновационное решение Первым и завершающим шагом в цепочке активных действий является
проблем. – 2019. – С. 111-113. волеизъявление, которое направлено на образование деятельности по со-
10. Захаренко В.В. Проблема представления электронного документа в качестве доказатель-
ства в гражданском и арбитражном процессах / В.В. Захаренко // Вестник науки и образования. гласованию юридических актов. Любая деятельность заключает в себе свя-
– 2018. – Т. 2 – № 7 (43). – С. 56-61. зывающее звено между целью и результатом. В соответствии с этим, юри-
11. Масалова А.А. Проблемы использования электронных документов как доказательства в дическая деятельность выступает одним из факторов, который способству-
гражданском судопроизводстве / А.А. Масалова // Вопросы российской юстиции. – 2019. – № 3.
– С. 1101-1107.
ет трансформации имеющейся у лица правовой возможности в юридиче-
12. Павлова Е.И. Проблемы применения электронных документов как доказательств в граж- скую действительность.
данском процессе / Е.И. Павлова, А.А. Демихова // World science: problems and innovations. – Согласование юридических актов, выступающих разновидностью юри-
2017. – С. 100-102. дической деятельности, является силой, которая способствует изменению
13. Черкашина А.Э. Проблемы использования электронных доказательств в гражданском и
арбитражном процессах / А.Э. Черкашина // Актуальные проблемы гражданского и админист- правовой реальности. Особенность интеллектуально-волевого характера
ративного судопроизводства. – 2019. – С. 671-677. выражается в том, что его принятие в процессе рационального решения
формируется на основе оценки реальной действительности [1,с11].
Согласование юридических актов преследуют цель и направленность на
достижение результата. Также, стоит отметить, что согласование юридиче-
ских актов обладает наличием особого субъектного состава. Любой субъ-
ект права потенциально может являться субъектом согласования юридиче-
ских актов. Сущность субъектного состава состоит в том, что в соответст-
вии с нормативным предписанием все входящие в его круг лица определе-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 51 52 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ны путем указания на их социальную роль. Иными словами, законода- Деятельность, направленная на согласование юридических актов и ее
тельство и другие субъекты права разграничивают круг субъектов данного результат, должна быть обличена в определенную конкретную форму.
вида согласования путем определения на обязательность согласования тех