Вы находитесь на странице: 1из 241

Юго-Западный государственный университет УДК 34

(г.Курск, Россия) ББК 67.3


Союз криминалистов и криминологов (Россия)
Э15 ЮР-06
Московский государственный юридический университет
имени О.Е. Кутафина
Северо-Казахстанский государственный университет
им. М. Козыбаева (Казахстан) Председатель организационного комитета –
Костанайский государственный университет Ларина Ольга Григорьевна, доктор юридических наук, профессор
имени Ахмета Байтурсынова (Казахстан) Проректор по науке и инновациям
Бухарский инженерно - технологический институт
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия
(Узбекистан)

Редакционная коллегия:
Пронина Ю.О., к.ю.н., доцент, ЮЗГУ
Тарасов Ю.А., к.ист.н., доцент, ЮЗГУ
Пенькова А.Н., канд. ист. наук, доцент, ЮЗГУ
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА:
проблемы и перспективы ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы:
сборник научных трудов 2-й Международной научной конференции (27
марта 2020 года)/ редкол.: А.А. Горохов (отв. ред.); Юго-Зап. гос. ун-т,
Сборник научных трудов Курск, 2020. - 482 с.
2-й Международной научной конференции
ISBN 978-5-907205-01-8

27 марта 2020 года Содержание материалов конференции составляют научные статьи


отечественных и зарубежных ученых. Излагается теория, методология и
практика научных исследований в области права.
Предназначен для работников, специалистов в области юриспруденции,
преподавателей, студентов и аспирантов вузов.
Рекомендовано Союзом криминалистов и криминологов» для студентов,
аспирантов, преподавателей, научных и практических работников.
Публикация подготовлена в рамках выполнения государственного
задания на 2020 год. Тема "Трансформация частного и публичного права в
условиях эволюционирующих личности, общества и государства"; №0851-
2020-0033.

ISBN 978-5-907205-01-8
УДК 34
ББК 67.3
© Юго-Западный государственный
университет
© ЗАО "Университетская книга", 2020
Курск 2020 © Авторы статей, 2020
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 3 4 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ОГЛАВЛЕНИЕ Демидов А.Д. ОБЪЕКТИВНАЯ ФОРМА МУЗЫКАЛЬНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ КАК
ПРАВОВОЙ ЭЛЕМЕНТ АВТОРСКИХ ПРАВ ................................................................ 83 
Конституционное право ................................................................................. 10 
Денисова О.В. ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ, И ДЕТЕЙ
Мартынюк Э.Г. ЭВОЛЮЦИЯ И РЕВОЛЮЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНСКИХ ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ........................................................ 86 
............................................................................................................................................... 10 
Дорофеева А.М. СООТНОШЕНИЕ ПРАВА НА ИМЯ ГРАЖДАНИНА С ПРАВАМИ
Сунцова Е.А., Иванова Т.А. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ НА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ ТОВАРНЫЙ ЗНАК В ИНДУСТРИИ ЛЕГКОЙ
............................................................................................................................................... 16  ПРОМЫШЛЕННОСТИ ...................................................................................................... 90 
Форкуш Я.А. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ОБРАЗОВАНИЕ Дорофеева А.С., Степаненко О.Г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
В ПЕРИОД ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ВЫЗОВОВ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ДИСТАНЦИОННЫМ СПОСОБОМ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»......................................... 97 
(РОССИЙСКИЙ ОПЫТ) .................................................................................................... 19 
Дугина О.М. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КОЛЛЕКТОРСКОЙ
Гражданское право ......................................................................................... 22  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.............................................................................................................. 101 
Simonov A.S. THE PHENOMENOM OF TORTURE IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA Дугина О.М. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЮ
............................................................................................................................................... 22  КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
Абесалашвили М.З., Мамий И.Р. РУССКАЯ ПРАВДА - КАК ДРЕВНЕРУССКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ............................................................................................ 105 
ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ.................................................................................................. 25  Егоров С.А. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТИПОВ ПРАВОПОНИМАНИЯ:
Ахмедханова Х.М. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ НАПРАВЛЕНИЯ И ПОДХОДЫ ...................................................................................... 109 
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ Жмыхов Я.Р., Шевцов А.Л. РЕФЕРЕНДУМ КАК ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ РОССИИ
ГРАЖДАН РФ ..................................................................................................................... 27  ............................................................................................................................................. 113 
Бакланова Д.О., Макаревич М.Л. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Закалинская Е.А. РОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В
ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В СФЕРЕ УСЛУГ .............................................. 31  ВОСПИТАНИИ МОЛОДЕЖИ ........................................................................................ 118 
Бакланова Д.О., Макаревич М.Л. СТИМУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВОМ Захаров В.И. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СССР В ПЕРИОД НЭП .... 121 
МАЛОГО БИЗНЕСА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ................................................ 35 
Захарова Е.Р., Шевцов А.Л. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ,
Бесшабашных А.А. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ СНИЖЕНИЯ НЕУСТОЙКИ ВЛИЯЮЩИХ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РФ ........................ 124 
НА ПРИМЕРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ .............................................................................. 38 
Ирмакова Д.А. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОЗЫСКА ДОЛЖНИКОВ,
Бондарева Е.В. ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ ДОЛИ В ООО .......... 42  ИХ ИМУЩЕСТВА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
Валивахина О.А. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА .............................................................................. 129 
ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ .................................................................... 45  Карпова Е.В. «МАЯТНИК ФУКО»: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ....... 133 
Вилесова М.А. СОГЛАСОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ АКТОВ КАК Ковалева О.В., Мансурова В.Ф. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РИСКОВ В ДОГОВОРНЫХ
ОБЩЕПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ .......................................................................................... 50  ОТНОШЕНИЯХ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ............................................................... 138 
Воробьева Л.И., Ветрова Д.В., Анпилогова Т.И. ПРОБЛЕМЫ ИЗМЕНЕНИЯ ИЛИ Копылов В.А. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ДОГОВОРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
РАСТОРЖЕНИЯ БРАЧНЫХ КОНТРАКТОВ В РОССИИ ............................................ 54  ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........ 144 
Горностаева А.В., Шевцов А.Л. ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И Короп И.И. К ВОПРОСУ О НАСЛЕДСТВЕННОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ ДЕТЕЙ
СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ В РОССИИ, ЗАЧАТЫХ С ПОМОЩЬЮ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ
СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ............................................................................ 59  РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ........................................................................... 150 
Губина В.Р. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО Костина М.Р., Шевцов А.Л. ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В
НАЗНАЧЕНИЯ .................................................................................................................... 64  СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ........................................... 155 
Гулидова И.С., Селин А.В., Шевцов А.Л. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕЛИГИОЗНОМУ Косякин И.А. КОНЦЕПЦИЯ BUSINESS JUDGMENT RULE И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЭКСТРЕМИЗМУ: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ........................................... 66  ЕДИНОЛИЧНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ................................................. 159 
Данилевич А.С. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКИХ Кротенко Т.Ю. ЦИФРОВИЗАЦИЯ И КОРРУПЦИЯ В ОБРАЗОВАНИИ ................ 164 
ПРАВООТНОШЕНИЙ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ С УЧАСТИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЯ . 70 
Кухарев Ю.С., Абросимова И.В., Ковалева В.В. СМЕРТНАЯ КАЗНЬ: ЗА ИЛИ
Даулетьярова А.К. ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМУ ВОЗДЕРЖАТЬСЯ.............................................................................................................. 167 
ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ ............................................................................. 75 
Лаврентьева А.А., Сальникова Я.Ю. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС И ФОРМЫ
Делова А.Д., Степанова Е.Л., Скворцов А.А. ПРОБЛЕМА ЭВТАНАЗИИ В УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ....................................... 171 
СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ........................................ 79 
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 5 6 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Левина Д.С. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ Титяева К.А., Шевцов А.Л. ПРАВО, ЗАКОННОСТЬ, ПРАВОПОРЯДОК:
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ ...................................................................................... 248 
ФЕДЕРАЦИИ..................................................................................................................... 174  Черникова А.Е. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЭТАПОВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И
Логвинов А.А., Шевцов А.Л. ПРАВО КАК МЕРА СВОБОДЫ И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ................................................ 252 
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ .............................................................................. 179  Шатанкова А.Д., Шевцов А.Л. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРИНУЖДЕНИЯ, ЕГО
Логвинова И.А., Шевцов А.Л. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕДЕЛЫ .......................................................................................................................... 256 
СОВРЕМЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПРАВА .......................................................................... 183  Шитикова В.И., Хрущев Е.Г., Малогорская И.О. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ
Лунёва Д.О., Шевцов А.Л. СУДЕБНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ В СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОДЫ НЭПА ................................................................ 261 
МЕХАНИЗМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ..................................................................... 187  Шугуров М.В. СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В КОНТЕКСТЕ
Мацкевич О.В. НОВАЯ МОДЕЛЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЫ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ РЕЖИМА ИСКЛЮЧЕНИЙ В АВТОРСКОМ ПРАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО
МРОТ .................................................................................................................................. 189  СОЮЗА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ ...................................... 264 
Николаева А.А. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ Шугурова И.В. К ВОПРОСУ О ГАРМОНИЗАЦИИ ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЕЙ В XVIII- НАЧАЛЕ XX ВВ. .................................... 193  СОБСТВЕННОСТИ В ЕАЭС ........................................................................................... 275 
Озерова И.В. ПРОБЛЕМЫ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ГРАЖДАНСКОМ Щербакова Ю.Л. НАСЛЕДСТВЕННЫЙ ДОГОВОР И СОВМЕСТНОЕ ЗАВЕЩАНИЕ
ПРОЦЕССЕ РФ.................................................................................................................. 197  СУПРУГОВ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ.. 287 
Петров Д.Н. ПРОБЛЕМА ЮРИДИЧЕСКОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ Ягубова Т.Г., Солодухина А.Д. НАСЛЕДСТВЕННЫЙ ДОГОВОР КАК НОВЕЛЛА
ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, СКЛАДЫВАЮЩИХСЯ МЕЖДУ ОБУЧАЕМЫМ И НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА ...................................................................................... 291 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ..................................................................... 201 
Уголовный процесс и криминалистика ................................................... 295 
Петров Н.В. НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОПЦИОНА НА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА В СВЕТЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ............................ 205  Вершинина Г.И. АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Птицына А.А., Фенин М.И. К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ПРИГОВОРА – КАК АКТА ............................................................................................................................................. 295 
ПРАВОСУДИЯ .................................................................................................................. 210 
Гладун Ю.В. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ
Русанова Ю.А. О ДОГОВОРЕ КАК СОГЛАСОВАННОМ ЮРИДИЧЕСКОМ АКТЕ ЧЕЛОВЕКА. СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТЯЖЕСТИ ВРЕДА,
............................................................................................................................................. 213  ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ...................................................................................... 298 
Савчук В.И. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ Грищенко А.В. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНО-
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.............................................................................................................. 216  МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЖИВЫХ ЛИЦ ........................................................ 302 
Сафонова К.Р., Шевцов А.Л. АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ К Грищенко А.В. СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТРУПОВ ................... 306 
ПОНИМАНИЮ ГОСУДАРСТВА В ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЮРИСПРУДЕНЦИИ ....... 221 
Демидов А.Д. ОБЪЕКТИВНАЯ ФОРМА МУЗЫКАЛЬНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ КАК
Сигаева А.А., Шевцов А.Л. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ТРУДОВЫХ ПРАВОВОЙ ЭЛЕМЕНТ АВТОРСКИХ ПРАВ .............................................................. 309 
ОТНОШЕНИЯХ ................................................................................................................ 225 
Левкова И.А., Быканова А.В., Кухарев Ю.С. ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПО
Сирадзе А.К., Хрущев Е.Г. ЗНАЧИМОСТЬ ФАКТОРОВ РЫНКА В СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА
ВОЗОБНОВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ НОВОЙ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СЛЕДСТВИЕМ ........................................................................ 312 
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (1921-1929 Г.) ........................................................ 228 
Ряполова Я.П. СОВРЕМЕННЫЕ ЗАДАЧИ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ
Соловьёва А.А., Тугарёва М.А., Борякин Д.В. ИНТЕРНЕТ И СМИ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ...................................................................................................... 315 
ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ ........................................................................... 231 
Бахарев К.И., Брянцев Н.А. ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА В УГОЛОВНО-
Сорокина К.А., Седых А.С. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРАВЕ ........................................................................................ 318 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........................................................................................ 235 
Головина В.С., Матвеева Т.А. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИМЕНЯЕМЫХ К
Спасская В.В., Захарова А.Н. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ НАКАЗАНИЙ, АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ЛИШЕНИЮ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ С УЧЕТОМ СВОБОДЫ ......................................................................................................................... 321 
ОСОБЕННОСТЕЙ ЛИЧНОСТИ ...................................................................................... 239 
Голякова А.Е., Беликова Н.С. К ВОПРОСУ О СОДЕРЖАНИИ СОЦИАЛЬНО-
Струкова Е.Ю., Шевцов А.Л. ТРАДИЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ И СОВРЕМЕННЫЕ ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ОСУЖДЁННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
СЕМЬИ: ПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ ТРАДИЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ . 241  ............................................................................................................................................. 324 
Супряга Е.С., Тарасов Ю.А. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ Котлярова В.С., Лобзова К.Ю. ВОПРОСЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ..................................................................................................... 244  ПРАВА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ .................................................. 327 
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 7 8 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Кошечкина Е.В., Секишева Ю.В. СИСТЕМА «СОЦИАЛЬНЫХ ЛИФТОВ» В Фастович Г.Г. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В
УСЛОВИЯХ ОТБЫВАНИЯ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ КОНТЕКСТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ............................................... 402 
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕНИМИ................................................................................... 331  Щербакова Ю.Л. ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Лаврентьева А.А., Сальникова Я.Ю. ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ «ОБРАЗОВАНИЕ» ............................................................................................................ 404 
ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ В РОССИИ . 335  Никитина А.В. УЧАСТИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В
Лобзова К.Ю., Котлярова В.С. ПРОБЛЕМЫ РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ И АДАПТАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ
ЛИЧНОСТИ ПОСЛЕ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ, ПУТИ РЕШЕНИЯ ................... 338  ОСПАРИВАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ: ПЕРСПЕКТИВЫ
Матвеева Т.А., Головина В.С. ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ................................................... 408 
СОТРУДНИКАМИ ФСИН РОССИИ КАК ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ Теория и история государства и права ..................................................... 414 
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ .......................................................... 343 
Жуков В.Г. ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ КАК НАИБОЛЕЕ АКТУАЛЬНАЯ И
Овсянникова М.А., Яковлева Е.О. ПРОБЛЕМА СТАНДАРТОВ И ВЫРАЖАЮЩАЯ ПОВЫШЕННУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОПАСНОСТЬ ФОРМА
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ ЦИФРОВИЗАЦИИ ТРАНСПОРТА ..... 347  ДЕФОРМАЦИИ ПРАВОСОЗНАНИЯ СОТРУДНИКОВ ОВД .................................... 414 
Поляков С.А. КВАЛИФИКАЦИЯ НЕЗАКОННОГО СБОРА НАЧАЛЬНИКОМ Пенькова А.Н., Малогорская И.О., Журбенко А.А. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С ПОДЧИНЁННЫХ ............................................................... 353  КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ 1904-1917 ГГ............................................................................. 418 
Потапова Е.О., Щербинина Е.А. К ВОПРОСУ О ПРИЧИНАХ, УСЛОВИЯХ И Масолова Е.Ю., Степанова Е.Л. ИСТОРИЯ СТРАХОВАНИЯ В СОВЕТСКОЕ
СПОСОБАХ СОВЕРШЕНИЯ ПОБЕГОВ ОСУЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ ВРЕМЯ................................................................................................................................ 421 
СВОБОДЫ ......................................................................................................................... 357 
Хрущев Е.Г., Барнышевский О.С., Малогорская И.О. ПРИЧИНЫ И
Потапова Е.О., Щербинина Е.А. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕФОРМАЦИЯ ПРЕДПОСЫЛКИ СВЕРТЫВАНИЯ НЭПА ................................................................... 425 
СОТРУДНИКОВ УИС ...................................................................................................... 361 
Хрущев Е.Г., Бароян А.А., Гололобова М.А. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АГРАРНОЙ
Рыльских С.С. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫМ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ РЕФОРМЫ В ПЕРИОД НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ЕЁ
СВОБОДЫ АКТИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА: ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ... 366  ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ............................................................................... 428 
Секишева Ю.В., Кошечкина Е.В. МОТИВАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ
Трудовое право .............................................................................................. 432 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКАМИ УИС.................................................................. 369 
Гумбрис О.В. ДИСКРИМИНАЦИЯ В СФЕРЕ ТРУДА: ПРОБЛЕМЫ И ИХ
Тарыкин В.К., Беликова Н.С., Голякова А.Е. О ЗНАЧЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ
РЕШЕНИЕ .......................................................................................................................... 432 
ТЕХНИКИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ................ 372 
Кива-Хамзина Ю.Л. ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ:
Тарыкин В.К., Голякова А.Е., Беликова Н.С. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ
АСПЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА .................................................................................. 436 
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ....................... 375 
Рубанова Н.А. ТРУДОВОЕ ПРАВО: ОТПУСК И ВРЕМЕННАЯ
Хараева Н.В. МОТИВЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ
НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ ............................................................................................. 440 
НАПРАВЛЕННОСТИ ....................................................................................................... 378 
Шатанкова Е.Н., Петров Н.В. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ Правовое обеспечение национальной безопасности .............................. 444 
ОБВИНЯЕМОГО: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ......................... 381  Бабина О.С., Бондарева А.М., Кухарев Ю.С., Малогорская И.О. О СУЩНОСТИ
Финансовое право ......................................................................................... 387  СОВРЕМЕННОГО ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА...................................................... 444 
Быканова А.В., Левкова И.А., Кухарев Ю.С., Селин А.В. ОСОБЕННОСТИ
Codreanu A.V. SHORT CONSIDERATIONS REGARDING LEGAL LIABILITY IN THE
ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ
FIELD OF PUBLIC ACQUISITIONS ............................................................................... 387 
............................................................................................................................................. 447 
Басынина Е.К., Яковлева Д.А. ЦИФРОВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В РОССИЙСКОЙ
Зуев Д.И., Мусиков И.С., Кухарев Ю.С., Селин А.В. РОЛЬ ПРОКУРОРСКОГО
ФЕДЕРАЦИИ: ПЕРЕХОД НА ЭЛЕКТОННЫЕ ПАСПОРТА И ТРУДОВЫЕ
НАДЗОРА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ...................................... 450 
КНИЖКИ ........................................................................................................................... 390 
Лящук Ю.О., Исаев А.Г., Кондратьев П.О. СИСТЕМА МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
Белозерова К.С. ЭВОЛЮЦИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА: ПРОБЛЕМЫ И
БЕЗОПАСНОСТИ СПОРТИВНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПУТЁМ
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ В РОССИИ ................ 393 
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА РАЗЛИЧНЫХ ВЕДОМСТВ ......... 453 
Дорофеева А.С., Хохлова А.В., Игнатьева И.В. ПРОБЛЕМЫ КОСВЕННОГО
Мальцева А.Ю., Шевцов А.Л. ПРОБЛЕМА ВОЗМОЖНОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .......................................... 396 
АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ В СОВРЕМЕННОМ
Селютина Е.О. К ВОПРОСУ О ПОДХОДАХ К ПРАВОВОМУ ОПРЕДЕЛЕНИЮ МИРЕ .................................................................................................................................. 458 
ДЕНЕГ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ ............................................................................. 399 
Меняйло Д.В., Колесников А.Г. КИБЕРТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА
ТРАНСПОРТНОМУ КОМПЛЕКСУ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ .............................. 461 
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 9 10 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Меняйло Л.Н., Меняйло Д.В., Харченко А.В. НЕКОТОРЫЕ ФОРМЫ ТЕРРОРИЗМА
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ .......................................................................................... 465  Конституционное право
Мусиков И.С., Зуев Д.И., Кухарев Ю.С. СЕМЬЯ КАК СУБЪЕКТ ЭВОЛЮЦИЯ И РЕВОЛЮЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНСКИХ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА.......................................... 469 
Мартынюк Эдуард Геннадьевич, обучающийся
Парамонов С.В., Масолова Е.Ю. ОСОБЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ Eduard-SVR@mail.ru
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ................................................................................... 472 
Научный руководитель: Сунцова Елена Анатольевна, доцент
Серенко Р.С., Шевцов А.Л. МОЖЕТ ЛИ НАСИЛИЕ В ПОЛИТИКЕ БЫТЬ к.юр.н., доцент, майор юстиции
ОПРАВДАННЫМ? ........................................................................................................... 475 
suntsovanelly@mail.ru
Туйманова А.М. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ Московская академия Следственного комитета Российской Федерации
РОССИИ ............................................................................................................................. 481  Мартынюк Э.Г. ЭВОЛЮЦИЯ И РЕВОЛЮЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНСКИХ

Статья посвящена комплексному правовому исследованию эволюцион-


ных и революционных процессов, произошедших в правах и свободах чело-
века, начиная с 1918 года и заканчивая 1993 годом. В тексте на основе ис-
следуемых Конституций рассказывается об изменениях, произошедших с
правами и свободами человека за последнее столетие, и высказываются
предположения о возможных перспективах их развития.
Ключевые слова: эволюция, революция, права человека, права гражда-
нина, свободы человека, свободы гражданина, Конституция Российской
Федерации, развитие, прогресс.

Конституция России представляет собой важнейший нормативно-право-


вой акт, обладающей высшей юридической силой, на основании положе-
ний которого строятся иные акты, постановления, указы, положения, рас-
поряжения и др. документы. Именно её содержание определяет уровень
развития российского общества, характер проистекающих в нём отноше-
ний, «процент» свободы и условия сосуществования различных идей и
мнений. На протяжении многовековой истории Российской менялся харак-
тер вышеназванных положений, что было обусловлено разного рода си-
туациями, происходящими внутри страны и на международной арене.
Известно, что прогресс общественного регулирования не стоит на месте,
а неизбежно проистекает, затрагивая все сферы жизни общества, увеличи-
вается в масштабах и ускоряется, что, бесспорно, связано с развитием нау-
ки, техники и, прежде всего, человеческого сознания.
Пик частой смены характера развития регулирования общественных от-
ношений в России пришёлся на XX век, что было вызвано множеством ис-
торических потрясений того периода: падением царской власти и прихо-
дом советов, политикой В.И. Ульянова и И.В. Джугашвили, Великой Оте-
чественной войной, изобретением атомной бомбы, полётом человека в
космос, развитием культуры и, что прежде всего, совершенствованием
правосознания. Изменение времени требовало доработки и/или перера-
ботки действующего законодательства, что и вылилось в частую смену ос-
новного закона.
Стоит заметить, что первые проекты Конституции России появились
ещё в императорский период, а именно в годы жизни Александра I, и име-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 11 12 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
новались как 1) программный документ северного общества декабристов от 11 мая 1925 г. «Об утверждении текста Конституции (Основного Зако-
или «Конституция» Никиты Михайловича Муравьёва и 2) «Русская прав- на) РСФСР»3.
да» Павла Ивановича Пестеля1. Но данные акты в данном случае не имеют Согласно положениям данных законов, произошла двоякая ситуация в
существенного значения, т.к. они не были реализованы. российском обществе. С одной стороны, был продолжен курс укрепления
Первая же Конституция РСФСР была принята на заседании V Всерос- центра [4, с. 53], объединения республик [4, с. 52], детализации и система-
сийского Съезда Советов 10 июля 1918 года и включала в себя главу «Дек- тизации всей государственно-правовой системы [4, с. 89-91], увеличения
ларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»2. Именно от дан- прав и свобод человека и гражданина [4, c. 75-78], но с другой стороны
ной Конституции важно вести отсчёт эволюционных и революционных происходило постепенное «закрепощение» лиц, на достойном уровне не
изменений в правах и свободах человека и гражданина. относящихся к советской власти. Данное положение нашло отражение,
Анализируя положения первой советской Конституции, становится за- прежде всего, в создании ВЧК. В дальнейшем в преобразовании ВЧК в
метен тот факт, что большевики брали курс на уничтожение пережитков Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) при
царской власти, укрепление своих позиций, ослабление оппозиционных СНК СССР [1, с. 68], борющееся с политической и экономической контр-
движений, а также на претворение в жизнь своего плана и на сосредоточе- революцией, шпионажем и бандитизмом4. А также в лишении гражданских
ние власти в руках пролетариата и крестьянства. Прослеживается реализа- прав бывших дворян, жандармов, чиновников, священнослужителей, по-
ция данных идей во второй главе, где сказано о полной социализации зе- лицейских и др. лиц [4, с. 113-114], и в том положении, что выборы по
мельной собственности и «аннулировании» пережитков царской власти [4, факту были не тайные (избирали на открытых собраниях), не прямые (де-
с. 34], в пятой главе, где формулируется центральная задача советской вла- легатов съезда избирали депутаты республиканских советов), не равные
сти – установление диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства, – (при одинаковом числе жителей крестьяне избирали меньше делегатов
а также её поддержка и развитие, что выражается в простой формуле: «Не (один от 125 тыс. чел.), чем рабочие (один от 25 тыс. чел.)).
трудящийся, да не ест!» [4, с. 36-37], и, наконец, в тринадцатой главе, где Соответственно, эволюционные процессы прав и свобод человека и гра-
закрепляется консолидация нового господствующего класса в сфере выбо- жданина тонко пронизывали революционные изменения их же, и наоборот.
ров [4, с. 45-46]. Эволюция состояла в продолжении задуманного курса в сфере прав и сво-
Таким образом, достаточно просто проследить эволюционные и рево- бод, а революция основывалась на создании ранее не существовавших и
люционные процессы тех годов. Революционные процессы выражаются в качественного новых специализированных органов управления и принуж-
коренной и резкой смене всей системы властвования, закреплении и кон- дения, а также в резком изменении выборной среды, о чём было сказано
солидации нового класса-опоры власти и, в целом, смены политического выше.
курса российского общества. Эволюционные процессы, в свою очередь, Немаловажное и, пожалуй, одно из самых главных мест в истории Рос-
нашли своё выражение в постепенных и качественных нововведениях, сийской занимает Конституция СССР 1936 года или «Сталинская Консти-
диктуемых властью. Смена формы государства – это и есть закономерное и туция», которая была принята постановлением Чрезвычайного VIII Съезда
постепенное изменение, которое было вызвано требованиями времени. Советов СССР от 5 декабря 1936 г. «Об утверждении Конституции (Ос-
Следующие главные нормативно-правовые акты именовались как: 1. новного Закона) Союза Советских Социалистических Республик» и карди-
первая Конституция СССР 1924 года или вторая Советская Конституция, нально отличалась от предыдущих высших нормативно-правовых актов, а
которая была принята постановлением II сессии ЦИК СССР первого со- также Конституция РСФСР 1937 года, принятая постановлением Чрезвы-
зыва от 6 июля 1923 г. «О Конституции Союза Советских Социалистиче- чайного XVII Всероссийского Съезда Советов СССР от 21 января 1937 го-
ских Республик», постановлением II Всесоюзного Съезда Советов от 31 да «Об утверждении Конституции (Основного Закона) Российской Со-
января 1924 года «Об утверждении Основного Закона (Конституции) Сою- ветской Федеративной Социалистической Республики».
за Советских Социалистических Республик»; 2. Конституция РСФСР 1925 Прежде всего важно отметить, что Конституция была принята в доста-
года, принятая постановлением XII Всероссийского съезда Советов СССР точно жёстких для России обстоятельствах: культ личности И.В. Сталина,
нестабильное внешнеполитическое положение, внутригосударственный
террор и др. Вышеназванные обстоятельства отразились на положениях

1 3
История России: учебник/ А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – 4-е изд., пере- Отечественные Конституции 1918-1978 гг. / Отв. ред. и авт. вступ. слова П.В. Крашенинников; сост.:
раб. и доп. – Москва: Проспект, 2018. – С. 227-230. П.В. Крашенинников, О.А. Рузакова. – М.: Статут, 2018. – С. 50-74.
2 4
Отечественные Конституции 1918-1978 гг. / Отв. ред. и авт. вступ. слова П.В. Крашенинников; сост.: Антонов В.С. Служба внешней разведки: История, люди, факты [печатается в авторской редакции]. 4-е
П.В. Крашенинников, О.А. Рузакова. – Москва: Статут, 2018. – С. 33. изд. – М.: Кучково поле, 2015. – С. 13.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 13 14 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Конституции в положительном свете, что, как минимум, необычно для то- Таким образом, значительные изменения произошли в промежуток ме-
го времени. жду Конституциями 1936 и 1937 гг. и Конституциями 1977 и 1978 гг., что
Согласно положениям нормативно-правовых актов, к революционным и вылилось в положениях последних двух нормативно-правовых актов.
изменениям можно отнести введение всеобщего, равного, прямого избира- Заметны как закономерные эволюционные процессы, так и радикальные
тельного права при тайном голосовании [3, с. 87], что было вызвано лик- революционные преобразования не только в сфере прав и свобод человека
видацией эксплуататорских классов, а также введение всеобщей воинской и гражданина, но и во всей государственно-правовой действительности.
повинности5. А к эволюционным процессам соотносимы следующие изме- Итоговым высшим нормативно-правовым актом России стала Консти-
нения: 1. введение главы об основных правах и обязанностях граждан, туция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 де-
включающих широкий спектр этих прав и обязанностей (на труд, отдых, кабря 1993 года и вступившая в силу 25 декабря 1993 года 6. Она сочетает
обеспечение в старости, по болезни; свобода совести, слова, демонстраций; в себе лаконичное и полное изложение основ государственно-правовой
неприкосновенность личности и жизни) [3, с. 90]; 2. закрепление руково- действительности, исторических идей, принципов, задач и целей России. В
дящей роли коммунистической партии ВКП(б) [3, с. 90]; 3. утверждение ней также присутствуют как революционные процессы в правах и свобо-
построения социализма [3, с. 90]; 4. более развёрнуто закреплён принцип дах граждан, так и эволюционные изменения.
вхождения РСФСР в Союз ССР [3, с. 90]. К первым стоит отнести расширение перечня прав и свобод человека и
Таким образом, рассматривая положения Конституций, становится по- гражданина (в частности, на свободу, свободный выезд за границу, свобода
нятно, что революционные изменения прав и свобод человека и гражда- мысли и слова, участие в осуществлении власти непосредственно и через
нина бывают вызваны внешнеполитическими и внутригосударственными своих представителей, равный доступ к гос. службе), отмена руководящей
проблемами, как и эволюционные изменения. роли КПСС, охрана частной собственности законом, фактическое и юри-
Следующим важным высшим законом являются следующие Конститу- дическое соблюдение прав и свобод в период выборов и др.7. Ко вторым
ции: 1. Конституция СССР 1977 года, в которую входят Декларация Вер- относится запрет на принудительный труд, провозглашение курса на меж-
ховного Совета СССР от 7 октября 1977 года №6365-IX «О принятии и дународное право, признание прав и свобод человека и гражданина, как
объявлении Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социали- принадлежащих от рождения, всеобщее право на образование, право на
стических Республик» и Закон СССР от 7 октября 1977 года «О порядке получение квалифицированной юридической помощи8.
введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР»; 2. Консти- Все вышеназванные изменения были вызваны, прежде всего, падением
туция РСФСР 1978 года, в которую входят Декларация Верховного Совета СССР и возникновением Российской Федерации, развитием системы меж-
СССР от 12 апреля 1978 г. «О принятии и объявлении Конституции (Ос- дународного сотрудничества и совершенствованием правопонимания.
новного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Резюмируя всё вышесказанное, необходимо отметить, что, классифици-
Республики» и Закон РСФСР от 12 апреля 1978 г. «О порядке введения в руя революционные и эволюционные преобразования в сфере прав и сво-
действие Конституции (Основного Закона) РСФСР» [4, с. 3]. бод человека и гражданина, важно не упускать из внимания условия разви-
К эволюционным процессам справедливо отнести: 1. провозглашение тия общества в тот или иной исторический промежуток времени. Именно
СССР социалистическим общенародным государством [4, с. 397-398], 2. от событий, происходящих внутри государства и на международной арене,
расширение перечня провозглашаемых прав и свобод (в частности, права зависит верность классификации прав и свобод человеческих и граждан-
на: всеобщее среднее образование, пенсионное обеспечение, медицинское ских.
обслуживание; свободы: собраний, шествий, демонстраций) [4, с. 410-416]. С одной стороны, эволюционные изменения могут перетекать в револю-
К революционным изменениям, в свою очередь, можно отнести законода- ционные процессы, и наоборот, смотря с какой стороны рассматривать
тельное закрепление в 6 статье руководящей роли КПСС [4, с. 401], при- проблему. Данная недостаточная определённость и невозможность точной
знание собственности общественных организаций, право выдвижения кан- классификации естественна и закономерна, потому что эволюция и рево-
дидатов в депутаты предоставлено общественным организациям, провоз- люция – две стороны одного организма, единого процесса: развития. Раз-
глашение принципа «вся власть принадлежит народу» [4, с. 400], а также витию свойственны изменения как постепенные и качественные, так рез-
введение референдума, согласно 5 статье Конституции [4, с. 400].
6
Конституция Российской Федерации: [сайт]. URL: http://constitution.kremlin.ru/ (дата обращения:
02.03.2020).
7
Смоленский М.Б. Конституция Российской Федерации с комментариями для школьников / М.Б. Смо-
5 ленский. – Изд. 20-е, испр. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2018. – (Библиотека школьника). С. 44-117.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – Мо-
8
сква: Проспект, 2014. С. 87-90. Там же.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 15 16 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
кие и кардинальные. Вышеназванная категория включает в себя револю- КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ
цию, эволюцию, прогресс, регресс и другие понятия, которым тоже свой- Сунцова Елена Анатольевна, к.юр.н., доцент,
ственно перетекание друг в друга. доцент кафедры государственно-правовых дисциплин
Но остаётся неизменным тот факт, что права и свободы человека и гра- Московская академия
жданина будут развиваться всегда, несмотря на их эволюционную и рево- Следственного комитета Российской Федерации»
люционную составляющие. Этот процесс связан с развитием всего обще- Иванова Таисия Андреевна, кадет 11 класса
ства и, соответственно, будет продолжать до тех пор, пока общество не Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации
прервёт своё существование. имени Александра Невского
Сунцова Е.А., Иванова Т.А. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ
Нет предела совершенствованию, поэтому права и свободы человека и Защита животных никогда не входила в список приоритетных направ-
гражданина будут всегда стремиться к высшим благам, а процесс их разви- лений государства. Однако, цивилизованные государства мира уладив во-
тия будет находить своё отражение в высших нормативно-правовых актах просы, связанные с удовлетворением насущных потребностей населения,
великой страны – Российской Федерации. обратили свой взор на закрепление института охраны прав животных.
Список литературы Так называемое «гуманное» взросление общества демонстрирует воз-
1. Антонов В.С. Служба внешней разведки: История, люди, факты [печатается в ав-
торской редакции]. 4-е изд. – М.: Кучково поле, 2015. – 384 c., 16 л. ил.; можность конституционного оформления курса на защиту животных от
2. История России: учебник/ А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сиво- человеческого воздействия.
хина. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2018. – 528 с.;
3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – 5-е изд., Для российской правовой системы можно так сказать произошло знако-
перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2014. – 592 c.; вое событие - в Конституции предложили закрепить ответственное отно-
4. Конституция Российской Федерации: [сайт]. URL: http://constitution.kremlin.ru/
шение к животным. Впервые данная идея была анонсирована на встрече
(дата обращения: 02.03.2020);
5. Отечественные Конституции 1918-1978 гг. / Отв. ред. и авт. вступ. слова П.В. президента с членами рабочей группы по подготовке предложений о вне-
Крашенинников; сост.: П.В. Крашенинников, О.А. Рузакова. – М.: Статут, 2018. – 719 сении поправок в Конституцию Российской Федерации спортсменом-пара-
с.; лимпийцем Сергеем Бурлаковым, который предложил дополнить Основ-
6. Смоленский М.Б. Конституция Российской Федерации с комментариями для ной закон страны пунктом о сохранении живого природного ресурса стра-
школьников / М.Б. Смоленский. – Изд. 20-е, испр. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2018. – ны и об ответственном отношении к животным9.
(Библиотека школьника). – 317 c.
Бесспорно, данному событию предшествовала подготовка обществен-
ного мнения, так был принят Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ
(ред. от 27.12.2019) "Об ответственном обращении с животными и о внесе-
нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-
ции".
По мнению депутата Государственной Думы А. Фокина данная поправка
позволит заложить основу воспитания у молодежи гуманного отношения к
окружающему миру. По его мнению, когда кто-то совершает преступления
по отношению к животным, следующим шагом может стать жестокость к
людям.
По тому, как человек относится к животным, можно судить о его воспи-
тании, поведении, мировоззрении.
К сожалению, приходится констатировать из слов депутата, что данная
мера является необходимой уступкой, поскольку ее непринятие будет
представлять в дальнейшем угрозу опять-таки для человека.
Очень бы хотелось, чтобы отношение к животным выстраивалось не в
связи с человеком, а в виду осознанного понимания, что иное сосущест-

9
https://ria.ru/20200213/1564667815.html. Дата обращения: 10.03.2020.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 17 18 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
вование невозможно по этическим канонам. Так как человек должен ви- в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально
деть в животных не только продуктовые блага и увеселительные средства, значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и
но и биологическую особь, такую же, как и человек с набором естествен- гражданина предоставлять гранты.
ных и иных прав, свобод и притязаний. Данные акт также интересен и тем, что подтверждает ранее высказанное
Но и здесь существует якобы обоснованная критика, сформированная на мнение в статье о том, что забота о защите животного мира происходит
правовой привычке. Правовая традиция большинства правовых систем ми- для человека, такой вывод можно сделать опираясь на то, что в указе такие
ра относит животных к объекту права, а не к субъекту, в связи с чем под- гранты выделяются на социально значимые проекты.
вергается осуждению взятие под охрану именно жизни и здоровья жи- Отдельно хотелось бы сказать о сопричастности Следственного ко-
вотных и растений. Доказательственная база есть, но является сомнитель- митета к деятельности по защите представителей флоры и фауны.
ной и подтянутой под позицию ряда авторов. Так, например, федеральный Например, в Камчатском крае была проведена проверка размещенной в
закон «Об основах охраны здоровья граждан»10 определяет, что «здоровье» СМИ информации по факту жестокого обращения с занесённым в Крас-
- это состояние физического, психического и социального благополучия ную книгу животным. Так, Следственными органами Дальневосточного
исключительно человека. Также критики полагают, что такую позицию следственного управления на транспорте Следственного комитета Россий-
необходимо распространять по аналогии на все законодательство11. ской Федерации организовано проведение доследственной проверки по
Предложение о закреплении гуманного отношения к животным по мне- признакам преступлений, предусмотренных ст.258.1 УК РФ (незаконные
нию юристов должна найти свое закономерное выражение в статье 58 добыча и оборот особо ценных диких и водных биологических ресурсов,
Конституции, где должно быть указано, что в нашей стране каждый обязан принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Феде-
гуманно и ответственно обращаться с животными, и в статье 72, которая рации и (или) охраняемым международными договорами Российской Фе-
могла бы установить, что защита животных от жестокого обращения вхо- дерации), а также ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животными)12.
дит в сферу ответственности властей, как федеральных, так и региональ- Список литературы
ных. 1. Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об от-
ветственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законода-
Однако, Госдума во втором чтении приняла «президентский пакет»
тельные акты Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения
из 110 поправок в Конституцию. В их числе – поправка в статью 114, где 11.03.2020.
перечисляются полномочия правительства. В этот перечень включается 2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от
«формирование в обществе ответственного отношения к животным». Та- 13.01.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и
кая поправка станет базисом для формирования ответственного отношения доп., вступ. в силу с 08.01.2020) // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения 23.03.2020.
к окружающей среде и необходимой запоздалой конституционной основой 3. Указ Президента РФ от 30.01.2019 N 30 "О грантах Президента Российской Феде-
рации, предоставляемых на развитие гражданского общества" (вместе с "Положением о
для реализации Закона об ответственном обращении с животными.
грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданско-
Данная норма гармонично впишется в структуру статьи, где среди пол- го общества")
номочий правительства традиционно была обозначена функция правитель- 4. Горохов Д.Б., Горохова Ю.В. животные и растения - субъекты права по законода-
ства по проведению в РФ единой государственной политики в том числе и тельству российской федерации: констатация абсурда или научное открытие? // СПС
в области экологии. КонсультантПлюс. Дата обращения 11.03.2020.
Не только законы, но и подзаконные акты направлены на поддержку ох-
раны окружающей среды и защиты животных, так в частности Указ Пре-
зидента РФ «О грантах Президента Российской Федерации, предоставляе-
мых на развитие гражданского общества от 30 января 2019 года, № 30 в
пункте «к» определяет, что в целях обеспечения государственной под-
держки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих
10
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 13.01.2020) "Об основах ох-
раны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2020) // СПС Кон-
сультантПлюс. Дата обращения 23.03.2020.
11
Горохов Д.Б., Горохова Ю.В. животные и растения - субъекты права по законодательству российской
федерации: констатация абсурда или научное открытие? // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения
11.03.2020.
12
https://sledcom.ru/news/item/1008285/. Дата обращения 16.03.2020.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 19 20 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА зации. Из положительных черт глобализации образования можно выделить:
НА ОБРАЗОВАНИЕ В ПЕРИОД ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ВЫЗОВОВ укрепление индивидуальных позиций будущего специалиста и расширение
И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ (РОССИЙСКИЙ ОПЫТ) возможностей развития в интересующей его сфере деятельности. Также гло-
Форкуш Яна Александровна, обучающаяся бализация способствует конкуренции между странами за высококвалифици-
Научный руководитель: Сунцова Елена Анатольевна, рованного специалиста. Это означает, что страны будут бороться за специа-
кандидат юридических наук, доцент, листа, разбирающегося в различных областях, или обладающего высокими
доцент кафедры государственно-правовых дисциплин знания в определенной, предлагая ему лучшие условия жизни, работы. К со-
Московская академия Следственного комитета Российской Федерации жалению, Россия в данной конкуренции проигрывает. Одной из основных
Форкуш Я.А. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ОБРАЗОВАНИЕ В ПЕРИОД ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ВЫЗОВОВ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
(РОССИЙСКИЙ ОПЫТ)
проблем глобализации является языковой барьер. В высших учебных заведе-
Данная статья посвящена вопросу рассмотрения актуальных проблем в ниях редко делается упор на глубокое изучение языка, что препятствует
российском образовании в период глобализации. Отмечается важность взаимодействию с иностранными университетами, невозможным становится
сохранения национальных интересов во взаимодействии с зарубежной проведение конференций, а также получение информации из иностранных
системой образования. первоисточников.
Говоря о глобализации, нельзя обойти стороной понятие интернациона-
Со времен Советского Союза, Российская система образования не раз под- лизация образования. Можно сказать, что интернационализация образова-
вергалась различным реформам. Были опробованы сотни образовательных ния – это процесс, суть которого заключается в активном введении междуна-
программ, нововведений. Ни для кого не секрет, что советское образование родного компонента во все функциональные сферы вуза. То есть он затраги-
считалось лучшим, ведь советских специалистов уважали не только на терри- вает не только учебную деятельность, но и исследовательскую, и даже адми-
тории страны,но и за её пределами. Но уже в конце 1980-х гг. в обстановке нистративную, но хотелось бы уточнить, что многие исследователи в области
общей неуверенности, разочарований после всколыхнувшихся было надежд образования не отождествляют понятия глобализации и интернационализа-
на демократию, гласность, духовный и экономический подъем, тяга к образо- ции. Интернационализация предполагает сохранение и развитие именно на-
ванию резко упала. Так, в 1989 г. только 10 % выпускников проявляли инте- циональной системы образования. Доминирующая роль будет в руках у госу-
рес к учебе, назвав ее лишь в середине перечня социальных ценностей. В дарств, обладающих чёткими политическими границами, через которые будет
1991 году Советский Союз распался и образование требовало становления на возможностью осуществлять деятельность по интернационализации образо-
новый уровень. С другой стороны, и Россию не миновала смена идейных вания. Например, работа со студентами по обмену, сотрудничество различ-
взглядов на образование на отношение к учёбе как к товару, вложению капи- ных высших учебных заведений, совместные научно – исследовательских ра-
тала, что объясняет огромный рост коммерческого образования и негосудар- боты.
ственных вузов, в которых некоторые студенты, даже оплачивающие свою Глобализация осуществляет, по сути, демонтаж национальной образова-
учёбу, относятся к ней халатно, рассчитывая на то, что он приобрёл уже зара- тельной системы. Оно предполагает фундаментальные изменения на мировой
нее свой диплом и больше ему ничего делать не нужно. Что является немыс- арене образования, где национальные границы утратят своё значение свое
лимым фактом за рубежом значение. Хотелось бы отметить, что понятия «интернационализация» и «ме-
После распада Советского Союза в российском образовании появился но- ждународное образование» безусловно нужно разделять.
вый виток. Был взят курс на глобализацию. Сейчас не обязательно приходить Итак, вернёмся непосредственно к проблемам российского образования
на занятия в высшие учебные заведения. Наступила эпоха различных вебина- Основная проблема развития российского международного образования свя-
ров и образование можно получить не просто «заочно», а «дистанционно». зана с местом России на международном рынке образовательных услуг. Гра-
Образование в эпоху глобализации является той сферой, где специалист мо- ждане Российской Федерации при возможности чаще выбирают иностранные
жет приобщиться к общемировым ценностям, расширить кругозор и свои ВУЗы для получения высшего образования. Чего мы не можем сказать об
знания относительно не только профессиональных компетенций, но и усло- иностранцах. Доля иностранных граждан, получающих высшее образование в
вий труда, которые могут быть ему обеспечены в различных странах мира. России - 3,8%. К сожалению, стоит отметить, что эти граждане являются не
Таким образом, происходит ориентация специалиста на личностный профес- совсем "иностранными", в большинстве это выходцы из стран СНГ.
сиональный рост и поиск лучших условий для собственной деятельности, С проблемами в модернизации образования Россия столкнулась в период
приносящей ему большую прибыль без учета государственных границ и ин- пандемии вируса COVID-19, когда высшие учебные заведения нужно было в
тересов своей страны. Это усиливает отток из России талантливых молодых срочном порядке переводить на дистанционное обучение. С военными вуза-
людей, происходит так называемая «утечка мозгов». Особенно это опасно в ми, такими как Военный университет Министерства обороны, Омский авто-
областях, отвечающих за стратегические направления российской модерни- бронетанковый инженерный институт и др. всё просто: карантин и продол-
жение обучения с обязательными профилактическими мероприятиями. А что
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 21 22 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
делать гражданским вузам? В этом плане вперед вырвались негосударствен-
Гражданское право
ные ВУЗы. Имея финансовую базу, университеты смогли выкупить образова-
тельные платформы и перевести образование в тестово-вебинарный режим. THE PHENOMENOM OF TORTURE IN THE REPUBLIC
Разберем пример негосударственного ВУЗа "Московский Университет им. OF MOLDOVA
Витте". У каждого студента есть свой личный кабинет, где по каждой дисци- Simonov Alina Sergiu
плине он может :
Republic of Moldova, Chişinău, Academy of Economic Studies of Moldova
а) прочитать текст лекции,
lina.simonov28@gmail.com
б) посмотреть вебинар по разбору этой лекции , Simonov A.S. THE PHENOMENOM OF TORTURE IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA

в) получить, решить и отправить задания по теме лекции, Undoubtedly, the respect for human rights in a democratic society must be
г) сдать зачет в форме теста по данной дисциплине. ensured. The right not to be subjected to torture or other inhuman and degrad-
Отсутствие данной платформы отягощает и осложняет процесс дистанци- ing treatment is enshrined as an absolute right in all international and national
онного образования. У обучающегося возникает множество вопросов во вре- regulatory acts, the state being directly responsible for the behavior of its agents
мя освоения материала, что создает большую нагрузку на преподавателя, ведь towards the persons in its custody. Thus, the phenomenon of ill-treatment, in
если каждый задаст по почте хотя бы один вопрос, то преподавателю будет particular the fight with it, the measures of prophylaxis against them, the crite-
крайне затруднительно полно и своевременно ответить каждому. ria and principles of investigation and punishment of the people who are guilty
Но даже если мы будем иметь во всех ВУЗах платформы для дистанцион- of admitting such facts, must be discussed in different international but also na-
ного образования, то возникнет кадровый вопрос, ведь не все преподаватели tional forums.
смогут с легкостью справиться в техникой, а некоторые и вовсе не пользуют- Key word: torture, penitentiaries, treaty, convention, inhuman treatment.
ся компьютером. В основном это касается пожилых преподавателей.
Исходя из самих проблем, описанных мной можно предположить следую-
Article 1, of the United Nations Convention against Torture and Other Cruel,
щие пути решения:
1) сократить количество негосударственных ВУЗов, не способных обеспе-
Inhuman or Degrading Treatment (UNCAT), establishes the most accepted defi-
чить качественное образование до минимума; nition of torture at international level: ,,Torture means any act whereby acute
2) обеспечить все ВУЗы дистанционным программным обеспечением (со- pain or suffering, whether physical or mental, is intentionally caused to a person,
ответственно для этого государство должно выделить средства в рамках мо- for purposes such as obtaining information or confessions from him or from a
дернизации российского образования); third party, punishing him for a fact that this or a third party has committed or is
3) обеспечить подготовку кадров для работы с дистанционными образова- suspected of having committed, or intimidating or coercing her or a third party
тельными платформами. Для этого нужно организовать посещение препода- for any reason, which is based on discrimination of any kind, when this pain or
вателями компьютерных курсов по освоению данных платформ. suffering is produced by, upon instigation, with the tacit consent or consent of a
Список литературы public official or other person acting as an official. This does not include the
1. Теория государства и права. Курс лекций: учеб. пособие / Е. А. Сунцова [и др.]; под ред. pain or suffering arising from inherent or incidental legal sanctions”. [1]
А. М. Багмета. М.: Юнити-Дана, 2015. – 325 с.
2. https://studbooks.net/2042123/pedagogika/suschnost_problemy_globalizatsii_obrazovaniya None of the international treaties provides an express definition of the terms
(Дата обращения: 11.03.2020) of inhuman or degrading treatment. These are considered to be a less serious
3. https://knowledge.allbest.ru/pedagogics/3c0a65625b3bc79b4d43b88521206c37_0.html#text form in which the degree of severity does not rise to the level of torture. Essen-
(Дата обращения: 11.03.2020) tially, inhuman and degrading treatments are harsh and negligent treatments that
4. https://studopedia.ru/17_126897_globalizatsiya-sovremennogo-obrazovaniya.html(Дата обра-
щения: 15.03.2020) affect the physical or mental health of the person. These can be a punishment
5. Журнал Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2 - https://science- that aims to cause physical or mental pain or suffering, or to humiliate the per-
education.ru/ru/article/view?id=15908 (Дата обращения: 20.03.2020). son. [2, p.8]
The Republic of Moldova has signed and ratified several international instru-
ments in the field of torture prevention and other cruel, inhuman or degrading
treatment or punishment. The treaties ratified by the Republic of Moldova estab-
lish a series of institutional, jurisdictional and substantive obligations in the field
of prevention and combating torture. They oblige the Government of the Repub-
lic of Moldova to develop compliant policies and practices to prevent the appli-
cation of torture and other cruel or inhuman or degrading treatment or punish-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 23 24 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ment, but also to ensure an effective investigation of torture, including rehabili- cations on alleged facts of inhuman and degrading treatments with 66 more and
tation of victims. [3, p.7] 10 more than in 2017 of the complaints demanded by the military. [5, p.81]
Among the places where torture is most commonly used in the Republic of For example, in the case of Buzilov v Republic of Moldova, the Republic of
Moldova, we mention: police inspectorates, penitentiary institutions, educational Moldova was ordered to pay damages in the amount of 30,000 (euro), 500 (eu-
institutions and psychiatric institutions, on the street or in other public places, on ro) court costs, for violating Article 3 of the European Convention on Human
the territory of military units and others. The purpose for which torture is ap- Rights. Thus, in fact, Petru Buzilov was arrested in May 2002, being suspected
plied is to obtain, through illegal methods evidence, information or testimony, to of committing the crime of banditry. In the police station Hânceşti, a gas mask
externalize the feeling of superiority and to neglect the general rules of conduct, was placed on his head; his hands and feet were tied to his back, and he was
the excessive use of force at the time of the person's detention, as a result of the suspended by a metal bar; metal wires were put on his ears, he was electrocuted
abusive exercise and without knowledge of the legislation of the obligations of while cold water was poured. At the same time, a policeman stopped his access
service or for the purpose of intimidation or discrimination and others. to the air and moved the metal wires from his ears to his toes. [3]
To raise the level of knowledge in the field of respect for human rights, to At present, in the Republic of Moldova, there is only one center for the
unify the practices of investigating complaints about ill-treatment, informing Rehabilitation of Victims of Torture (RCTV) which is called "Memory". This
other categories of people about the standards of international law and the provi- center is a non-profit, apolitical and independent institution. The basic purpose
sions of national law on the right not to undergo any kind of ill-treatment , The of the “Memory” center is the prevention of torture and the promotion of the
Prosecutor's Office of the Republic of Moldova made a report for the year 2014- building of a society without violence and torture and the rehabilitation through
2018, where they presented the statistical analysis of the notifications registered medical, social and legal assistance of the people, who, for various reasons, have
regarding the torture and ill-treatment. become victims of torture, inhuman and / or treatment degrading or other forms
of violence. [4]
TAB.1 Categories of notifications registered according to articles of the Crimi- Therefore, we conclude that torture is a destructive phenomenon that can
nal Code in the last 5 years http://www.procuratura.md/file/2019-03 reduce the development of democracy in the whole society. Each State must en-
05_Raportul%20Public%20activitatea%20Procuraturii%20Generale%20anul%2 sure respect for human rights, because this is the only way to build a strong
02018.pdf democratic society. In this context, June 26 marks the International Day of the
UN to support victims of torture. On this day, on June 26, 1987, the UN Con-
Categories of registered notifications (according to of
vention against Torture and Other Cruel, Inhuman and/or Degrading Treatment
articles in the Criminal Code)
(UNCAT) entered into force - a document that represents one of the key instru-
art.166 TOTAL ments in the prevention and combating of torture, ratified by 166 countries.
paragraph References
art.309 1. European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treat-
(1), (2) art.166 art.368
(the compul- ment or Punishment, adopted at Strasbourg on November 26, 1987
(treatment paragraph (violence
Period sion to make 2. Report - Prevention and Combating Torture in Residential and Neuropsychiatric Institu-
inhuman (3), (4) on tions, Chișinău, 2015
statements)
and (torture) military) 3. Promo – LEX Association, National Endowment for Democracy, Report, The right not
degrading) to be subjected to Torture and Ill-treatment, Chișinău, 2017
2014 7 534 88 34 663 (available on https://promolex.md/wp-content/uploads/2017/06/Raport-TORTURA-
web.pdf);
2015 18 530 50 35 633
4. Buzilov v. Republic of Moldova case, application no. 28653/05, European Court of
2016 4 538 61 19 622 Human Rights, Strasbourg (available on http://justice.md/ file/CEDO_ judg-
2017 12 569 48 10 639 ments/Moldova/BUZILOV%20(ro).pdf);
2018 6 635 26 20 687 5. Center for the Rehabilitation of Victims of Torture "Memory"
(available on https://www.memoria.md/);
6. Report on the activity of the Prosecutor's Office for the year 2019
(http://www.procuratura.md/file/2019-03
From the statistical data presented in the tables above, we observe that in fact 05_Raportul%20Public%20activitatea%20Procuraturii%20Generale%20anul%202018.pdf).
the situation is practically constant, although in general, the notifications have
increased essentially by 48 notifications. Increases were registered at the notifi-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 25 26 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
РУССКАЯ ПРАВДА - КАК ДРЕВНЕРУССКИЙ казаний, обеспечения и способов охраны права собственности, оснований
ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ возникновения обязательств, порядка судопроизводства, упорядочивания
Абесалашвили Маринэ Зауровна, к.ю.н., доцент отношений, складывающихся между дружинниками, князем и слугами,
Мамий Ислам Русланович, магистрант князем и свободными крестьянами- общинниками.
Адыгейский государственный университет В период формирования феодализма древнерусские властно-правовые
Абесалашвили М.З., Мамий И.Р. РУССКАЯ ПРАВДА - КАК ДРЕВНЕРУССКИЙ ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ

В данной статье рассматривается развитие и становление Русской предписания опирались на обычаи и традиции (так называемой Правды
Правды. Автор рассматривает Русскую Правду как древнерусский право- восточнославянских племен – устные правовые системы, основанные на
вой документ, являющийся источником гражданского права. обычаях), регулировавшие социально-экономические и правовые отноше-
Ключевые слова: Русская Правда, институт права, древнерусский пра- ния в каждом племени или союзе племен и формировавшие обычное право
вовой документ, обычаи, гражданское право, раннефеодальное право. в качестве первоначального источника позитивного права.
В.Н. Латкин писал в лекции по истории русского права, что «именно
Рассматривая и анализируя древнерусские правовые документы как ис- обычай являлся «тем юридическим базисом, на котором зиждется весь
точники гражданского права, мы акцентируем внимание на таком доку- строй политических и общественных отношений Древней Руси».15
менте как «Русская Правда». Русская Правда, рожденная из обычаев, воспринималась обществом как
Русская Правда – это важнейший законодательный памятник Древней правильная, справедливая. Поэтому трудно не согласиться со словами
Руси, «ибо в ней охвачены чуть ли не все отрасли тогдашнего права», французского писателя-моралиста Ж.Жубера о том, что «лучшие законы
имеющий историческое значение не только как летопись. Изучение данно- рождаются из обычаев».16
го документа полезно, как полагает А.О.Иншакова: «в контексте проведе- С образованием Древнерусского государства создается уже определен-
ния анализа законодательных источников древности, используемых в них ная система норм феодального права путем издания князьями своих «уста-
правовых методов, механизмов и инструментария, а также эволюциони- вов» и законов, которая получает дальнейшее развитие по мере усиления в
рующего продолжения закрепленных в них положений в современном Киевской Руси феодального уклада.
нормативном регулировании, прежде всего на примере конкретных инсти- Возникает новый источник русского права - княжеское законодательст-
тутов права той или иной отраслевой принадлежности».13 во и судебная практика князей.
Начало этого основного источника древнерусского светского писаного С.А. Салтыкова указывает в научной статье, что «в летописях упомина-
права, отражающего систему социально-хозяйственных связей и правоот- ются Уставы князя Владимира о десятинах, судах и людях церковных и
ношений в древнейший период формирования раннесредневековых госу- Уставы Ярослава Мудрого; княжеские уставные грамоты, регулировавшие
дарств, обращенного «в доисторическую глубину народной жизни», по отношения светской и церковной власти и устанавливавшие повинности
словам русского историка права Н.Л. Дювернуа, соотносится с возникно- феодально-зависимого населения. Чем более князья корректируют, рефор-
вением Древнерусского государства.14 мируют и даже отменяют нормы обычного права, тем более очевидным
В результате длительного процесса накопления социально- становится переход от обычая к законодательству».17
экономических, политических и этнокультурных условий в IX в. на терри- Возникновение раннефеодального права, противоречащего обычному
тории восточных славян складывается единое крупное Древнерусское го- праву дофеодального государства, приводит к объективной потребности
сударство с центром в г. Киеве. Государство объединяло более 20 племен, его обнародования для придания его положениям общеизвестности и об-
было этнически неоднородным, занимало при этом огромную территорию щеобязательности исполнения, что в свою очередь обусловливает сосредо-
и остро нуждалось в скорейшем формировании общеобязательных, фор- точение действовавших норм в едином сводном акте.
мально-определенных правил поведения, регулирующих наиболее значи- Однако необходимо было учитывать упомянутые ранее коллизионные
мые общественные отношения всего населения Киевской Руси. Так, перво- вопросы обычаев у разных племен, находившихся под сильным религиоз-
очередного законодательного урегулирования требовали вопросы, связан- ным влиянием и влиянием моральной ответственности, вследствие чего
ные с установлением видов преступлений и правонарушений, системы на- нормы русского права в этих землях также противоречили друг другу.
15
Латкин В.Н. Лекции по истории русского права. – СПб. : Тип. С.-Петерб. оди- ноч. тюрьмы, 1912. –
13
Иншакова А.О. Русская правда как первоисточник унифицированного гражданско-правового развития С.7.
16
русского государства // Вестник Волгоградского Государственного университета. Серия 5. Юриспруден- Афоризмы, цитаты, высказывания, фразы. Жубер Жозеф. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа:
ция. – 2015. – № 4 (29). – С.10. http://aphorism-citation.ru/index/0-58. – Загл. с экрана.
14 17
Дювернуа Н.Л. Источники права и суд в Древней России.– М.: Университет. тип. Катков и Ко, 1869. – Салтыкова С.А. Особенности формирования правовой системы Древней Руси // История государства и
С.60. права. – 2012. – № 15. – С. 45.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 27 28 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Таким образом, в ходе правового развития Киевской Руси возникла по- ратиться в суд по состоянию здоровья. Ч.2 статьи 45 ГПК РФ наделяет
требность в унификации норм русского права на всем ее пространстве и в прокурора всеми процессуальными правами, которыми обладает истец;
ликвидации существующего института послесудебной мести, как противо- исключение составляет невозможность заключения им мирового соглаше-
речащего основным принципам феодального права. ния и освобождение от уплаты государственной пошлины. В данном слу-
Список литературы чае задачей прокурора является восстановление законности и защита на-
1. Афоризмы, цитаты, высказывания, фразы. Жубер Жозеф. – Электрон. текстовые рушенного права18. Однако тут следует отметить тот факт, что отказ про-
дан. – Режим доступа: http://aphorism-citation.ru/index/0-58. – Загл. с экрана.
курора от заявленного иска не будет автоматически означать прекращение
2. Дювернуа Н.Л. Источники права и суд в Древней России.– М.: Университет. тип.
Катков и Ко, 1869. – 419 с. судебного разбирательства – оно не прекратится до момента отказа от иска
3. Иншакова А.О. Русская Правда как первоисточник унифицированного граждан- лицом, чьи интересы защищал прокурор. В случае, если отказ заявителя
ско-правового развития русского государства // Вестник Волгоградского Государствен- иска не нарушает права и законные интересы других лиц, суд может пре-
ного университета. Серия 5. Юриспруденция. – 2015. – № 4 (29). – С.10-18. кратить судебное разбирательство по заявлению истца, вне зависимости от
4. Латкин В.Н. Лекции по истории русского права. – СПб.: Тип. С.-Петерб. одиноч. воли прокурора, участвовавшего в рассмотрении судебного дела. Форму-
тюрьмы, 1912. – 506 с.
лировка закона, указывающая, что прокурор представляет интересы только
5. Салтыкова С.А. Особенности формирования правовой системы Древней Руси //
История государства и права. – 2012. – № 15. – С. 45-48. тех, кто по состоянию здоровья не может этого сделать сам, на наш взгляд,
противоречит принципу равенства и сущности прокуратуры, основной за-
дачей которой является реагирование на любой факт ущемления прав и
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ свобод граждан Российской Федерации и принятие всех предусмотренных
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ законом мер, в том числе и мер судебной защиты.
ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РФ Выступая в защиту прав граждан, прокурор в своем заявлении, в отли-
Ахмедханова Хасайбат Магомедовна, магистрант чие от истцов и их представителей, обязан обосновать невозможность
Московский государственный юридический университет предъявления иска самим гражданином, либо указать, что гражданин сам
имени О.Е.Кутафина (МГЮА) обратился к нему за судебной защитой; обязан указать, в чем выражаются
Ахмедханова Х.М. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РФ его интересы, какое право нарушено. Также в заявлении обязательно
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве по защите жи- должна быть указана ссылка на закон или нормативный правовой акт, ко-
лищных прав граждан является значимым институтом в Российской Фе- торый предусматривает способ защиты данных интересов.
дерации вследствие увеличения нарушений жилищных прав граждан. Ка- Другим правом, закрепленным за прокурором, является право на дачу
ждый год в России прокуратурами субъектов фиксируются случаи нару- заключения по определенным категориям дел в уже начавшийся граждан-
шения вышеуказанной категории прав граждан РФ. В статье раскрыва- ский процесс: к примеру, по делам о восстановлении на работе, о выселе-
ется понятие института участия прокурора в гражданском судопроиз- нии из жилого помещения и т.д.
водстве, раскрываются формы участия и аспекты участия органов про- Прокуроры зачастую обращаются в суды с заявлениями о признании не-
куратуры по защите жилищных прав граждан в РФ. законными отказов в принятии на учет граждан по улучшению жилищных
Ключевые слова: прокуратура, жилищные права, заключение, представ- условий, а также о предоставлении жилых помещений гражданам, которые
ление, судопроизводство. нуждаются в улучшении условий, либо проживающих в домах, которые
признаны непригодными для проживания. Также прокуроры принимают
В соответствии с законодательством РФ, в частности, статьей 46 Кон- участие в реагировании на факты необеспечения жилым помещением де-
ституции Российской Федерации, каждый имеет право на обращение в суд тей, оставшихся без попечения родителей после окончания ими образова-
в защиту своих законных интересов. В соответствии с основными целями тельных учреждений; на факты невыполнения администрацией города обя-
деятельности прокуратуры прокуроры обеспечивают верховенство закона, занностей по выполнению капитального ремонта в жилых помещениях;
а также защиту охраняемых законом интересов общества посредством уча- незаконного отказа от предоставления жилищно-коммунальных услуг, ко-
стия в судопроизводстве. торые могут выражаться в произвольном отключении подачи воды или
Принятый в 2002 году в Российской Федерации Гражданский процессу- электричества добросовестным потребителям.
альный кодекс значительно сократил перечень прав прокурора, закрепив за
ним возможность подачи иска в защиту государственных, общественных
интересов, либо в защиту лиц, которые не имеют возможности лично об- 18
Туманов А.И. Частный взгляд на роль прокурора в гражданском судопроизводстве, или «ограниченная
дееспособность» прокурора в современном гражданском процессе.// Вестник ТвГУ. 2014. №3. С.200
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 29 30 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Факты нарушений жилищных прав граждан фиксируются органами Ге- В Магаданской области прокурорами в защиту жилищных прав граждан
неральной прокуратуры РФ постоянно: к примеру, в Саратовской области было предъявлено более 60 исковых заявлений, в первом полугодии 2019
за 2018 год было выявлено более 5 тысяч нарушений жилищного законо- года – 40 и все они удовлетворены22.
дательства (в 2017 году – 7 тысяч)19. Несмотря на усилия прокуратуры по Благодаря деятельности органов прокуратуры по предъявлению исков в
стабилизации ситуации в сфере ЖКХ, проблемы продолжают нарастать. защиту жилищных прав социально незащищенных категорий граждан, в
Прокуратурой Оренбургской области в 2018 году при помощи рычагов настоящее время они занимают особое положение среди других государст-
прокурорского реагирования было предотвращено более 3,5 тысяч нару- венных органов и должностных лиц в области защиты жилищных прав
шений жилищных прав граждан: из них в 519 случаях интересы граждан граждан, ввиду того, что данная деятельность является наиболее последо-
отстаивались совместно с органами прокуратуры; более 500 должностных вательной и эффективной в сфере защиты жилищных прав граждан. Ука-
и юридических лиц были привлечены к уголовной ответственности. Также занная в статье статистика и практика демонстрируют системность и по-
были выявлены многочисленные дефекты в жилых помещениях, предос- следовательность работы органов прокуратуры по защите жилищных прав
тавляемых детям-сиротам: застройщиков обязали безвозмездно устранить граждан. Органы прокуратуры являются эффективным инструментом жи-
все недостатки. В 2018 году прокуроры Оренбургской области сопровож- лищной политики государства в сфере реализации и охраны закрепленного
дали надзорными мерами реализацию прав многодетных семей на получе- Конституцией РФ права на жилище23.
ние земельных участков, предоставляемых для строительства жилья, кото- Список литературы
рые надлежаще обеспечены инженерными коммуникациями. 1. Туманов А.И. Частный взгляд на роль прокурора в гражданском судопроизводст-
ве, или «ограниченная дееспособность» прокурора в современном гражданском про-
В Тульской области за 2018 год было проведено немало надзорных ме-
цессе.// Вестник ТвГУ. 2014. №3. С.200.
роприятий по соблюдению жилищных прав граждан. В данной сфере было 2. ЖКХ 64: Сергей Филипенко: «В 2018 году прокуратура выявила уже более 5 ты-
зафиксировано 2751 нарушений закона, прокуратурой было вынесено 419 сяч нарушений жилищного законодательства». [Электронный ре-
представлений, по результатам которых к дисциплинарной ответственно- сурс]URL:http://gkh64.ru/report/28920-sergey-filipenko-v-2018-godu-prokuratura-vyyavila-
сти были привлечены 273 лица; к административной – 29, 36 лиц были uzhe-bolee-5-tysyach-narusheniy-zhilischnogo-zakonodatelstva.html
предостережены о недопустимости нарушения закона. Органами местного 3. Официальный сайт Прокуратуры Тульской области http://www.prokuror-
tula.ru/news/central-unit/55944/.
самоуправления после представлений прокуроров были проведены обсле-
4. Официальный сайт Прокуратуры Мурманской области: О результатах рассмотре-
дования многоквартирных домов на предмет их соответствия приспособ- ния судами исков прокурора в жилищно – коммунальной сфере за 2018 год. [Электрон-
ленности для людей с ограниченными возможностями здоровья. За про- ный ресурс]URL:https://prok-murmansk.ru/news/10811-o-rezultatah-rassmotreniya-sudami-
шедший год благодаря искам прокуратуры области 41 детям – сиротам и iskov-prokurora-v-zhilishchno-kommunalnoy-sfere-za-pervoe-polugodie-2018-goda/
детям, оставшихся без попечения родителей, были предоставлены отдель- 5. Вечерний Магадан: Интервью с помощником прокурора Магаданской области
но благоустроенные квартиры20. Еленой Зариповой. [Электронный ресурс]URL: http://вечерниймагадан.рф/
news/post/2305-zaschita-prokurorom-v-sude-prav-grazhdan-na-zhilische.
В Мурманской области в 2018 году в суды общей юрисдикции было на-
6. Сеидов Ш.Г., Скотников В.В. Влияние деятельности прокуратуры Российской
правлено 116 исков с целью восстановления нарушенных жилищных прав Федерации на реализацию права на жилище.// Современное право. 2013, №7.С.58
граждан: ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора по
92 искам судопроизводство было прекращено. Органами прокуратуры в
целях предотвращения нарушений прав граждан, которые были допущены
предприятиями жилищно-коммунального комплекса, выражавшиеся в не-
соблюдении бесперебойного энергоснабжения добросовестными потреби-
телями, было направлено в суды общей юрисдикции 9 исковых заявлений,
по которым судом было рассмотрено, удовлетворено и прекращено произ-
водство вследствие удовлетворения требований прокурора21.

murmansk.ru/news/10811-o-rezultatah-rassmotreniya-sudami-iskov-prokurora-v-zhilishchno-kommunalnoy-
19
ЖКХ 64: Сергей Филипенко: «В 2018 году прокуратура выявила уже более 5 тысяч нарушений жилищ- sfere-za-pervoe-polugodie-2018-goda/
22
ного законодательства». [Электронный ресурс]URL:http://gkh64.ru/report/28920-sergey-filipenko-v-2018- Вечерний Магадан: Интервью с помощником прокурора Магаданской области Еленой Зариповой.
godu-prokuratura-vyyavila-uzhe-bolee-5-tysyach-narusheniy-zhilischnogo-zakonodatelstva.html [Электронный ресурс]URL: http://вечерниймагадан.рф/news/post/2305-zaschita-prokurorom-v-sude-prav-
20
Официальный сайт Прокуратуры Тульской области http://www.prokuror-tula.ru/news/central-unit/55944/. grazhdan-na-zhilische.
21 23
Официальный сайт Прокуратуры Мурманской области: О результатах рассмотрения судами исков про- Сеидов Ш.Г., Скотников В.В. Влияние деятельности прокуратуры Российской Федерации на реализа-
курора в жилищно – коммунальной сфере за 2018 год. [Электронный ресурс]URL:https://prok- цию права на жилище.// Современное право. 2013, №7.С.58
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 31 32 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
УДК 347 томатическое программное управление. Важным является то, что алгорит-
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСКУССТВЕННОГО мы не задаются оператором, а создаются системой самостоятельно [2,3].
ИНТЕЛЛЕКТА В СФЕРЕ УСЛУГ Создание искусственного интеллекта – это не только упрощение нашей
Бакланова Дарья Олеговна, студент жизни, но также и риски. Например, если в медицине система допускает
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, ошибку, то встает вопрос о том, кто именно несет ответственность, врач,
г. Санкт-Петербург, Россия который делегировал свои функции автоматизированной системе, или соб-
(e-mail:dariabaklanova09@gmail.com) ственник системы. К сожалению, вероятность возникновения ущерба, при-
Макаревич Марина Леонидовна, к.и.н., доцент чиненного действиями искусственного интеллекта, действительно, суще-
Северо-Западный институт управления Российской академии ствует, а правовое регулирование очень скудно.
народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Также надо сделать выбор, что же является предметом регулирования:
г.Санкт-Петербург, Россия сама технология или же сфера ее применения.
(e-mail: makarevichm@mail.ru) Наибольший интерес из Европейского законодательства представляет
Бакланова Д.О., Макаревич М.Л. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В СФЕРЕ УСЛУГ

В данной статье поднимаются проблемы стимулирования искусствен- Резолюция Европейского Парламента вместе с рекомендациями Комиссии
ного интеллекта в сфере услуг. Проводится сравнение между зарубеж- от 16 февраля 2017 г. «Нормы гражданского права о робототехнике», со-
ными законодательными источниками и Российскими. Рассматривается, держащая целый ряд рекомендаций и предложений по самым разным на-
почему так необходимо регулировать деятельность искусственного ин- правлениям в этой области. Там сказано: «принимая во внимание необхо-
теллекта. димость и пользу от правил, которые регулировали бы, в частности, вопро-
Ключевые слова: искусственный интеллект, предмет регулирования, сы ответственности, прозрачности и подотчетности, а также отражали бы
Европейское законодательство, робототехника, ответственность, пра- европейские и всеобщие гуманистические ценности, которые являются
вонарушения. вкладом Европы в общество. Следует принять во внимание, что такие пра-
вила не должны влиять на процессы исследований, инноваций и развития в
Актуальность: Современный мир развивается очень быстрыми темпа- сфере робототехники», а также: «принимая во внимание, что в связи с дос-
ми, инновационные технологии, в частности и искусственный интеллект, тигнутым уровнем развития робототехники и ИИ необходимо уделить
оказывают огромное влияние на сферу гостеприимства. В последние годы внимание вопросам гражданско-правовой ответственности».
поток туристов значительно вырос, люди останавливаются в гостиницах не В докладе «Искусственный интеллект и жизнь в 2030 году», разработан-
только как отдыхающие, но и многие пользуются услугами гостиниц по ном на базе Стэнфордского университета в 2016 году, были предложены
работе. Для клиентов уже не является чем-то новым использование робо- направления разработки политики в области правового регулирования ис-
тов в сфере гостеприимства. И как только речь заходит о широком исполь- пользования и разработки искусственного интеллекта.
зовании искусственного интеллекта, возникает вопрос о правовом регули- Также 16 февраля 2017 г. Парламент Европейского союза на основе раз-
ровании. Именно правовое регулирование искусственного интеллекта в работанных Комитетом по правовым вопросам рекомендаций принял ре-
сфере услуг мы рассмотрим в нашей статье. золюцию «Нормы гражданского права о робототехнике»
Это первая на Западе попытка оформления комплексного подхода к регу-
Введение: Законодатель должен обеспечивать баланс между интересами лированию робототехники. Она содержит такие положения, как подходы к
общества, а именно использовать как можно больше автоматизированных проблеме ответственности за причиненный роботами вред, предлагает
процессов, что облегчает жизнь, и между необходимостью минимизиро- уточненное определение роботов. Кроме того, она содержит предложение
вать негативные последствия, к которым могут привести инновационные о создании Европейского агентства по робототехнике и искусственному
технологии. Создание искусственного интеллекта влечет за собой риски, интеллекту, содержит предложение о системе регистрации умных роботов,
многие из которых до сих пор остаются неизвестными. Необходимо разо- включает в себя Устав роботов и Этические кодексы производителей.
браться в отличие правового регулирования искусственного интеллекта в Примером использования искусственного интеллекта может служить
зарубежных странах от правового регулирования в Российской Федерации. отель Marriot Hotel Ghent в Бельгии, где гостей встречает робот Марио.
В соответствии с определениями, представленными в различных источ- Многие отели устанавливают смарт-зеркала, поверхности которых реаги-
никах, можно синтезировать понятие искусственного интеллекта, как ав- руют на прикосновения и выполняют дополнительные функции экрана.
Также во многих западных отелях установлены автоматизированные очи-
стки воздуха, вместо обычных выключателей света — регуляторы.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 33 34 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Что касается России, то в нашей стране правовое регулирование искус- 1. [Электронный ресурс]: Незнамов А.В., Наумов В.Б. — Вопросы развития зако-
ственного интеллекта находится на начальном этапе его развития. нодательства о робототехнике в России и в мире // Юридические исследования. – 2017.
– № 8. – С. 14 - 25. DOI: 10.25136/2409-7136.2017.8.23292 URL:
Одна из первых попыток регулирования – это Воздушный кодекс РФ.
https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23292 (дата обращения: 18.03.2020.)
В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Воздушного кодекса Российской 2. [Электронный ресурс]: Текст научной статьи по специальности «Право» Понкин
Федерации, любой дрон, коптер или авиамодель считается беспилотным Игорь Владиславович, Редькина Алена Игоревна. https://cyberleninka.ru/ arti-
воздушным судном (БВС), а тот, кто управляет им — внешним пилотом. cle/n/iskusstvennyy- intellekt-s-tochki-zreniya-prava (дата обращения: 12.03.2020.)
Кроме того, в соответствии с Воздушным кодексом РФ (ст. 33) любые 3. [Электронный ресурс]: К вопросу о специфике правового регулирования искус-
«беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной мас- ственного интеллекта и о некоторых правовых проблемах его применения в отдельных
сферах. Петр Михайлович Морхат.
сой от 0,25 кг до 30 кг, ввезенные в РФ или произведенные в РФ, подлежат
4. (дата обращения: 20.03.2020.)
учету». 5. [Электронный ресурс]: Резолюция Европарламента от 16 февраля 2017 года.
Развитой применительно к робототехнике является сфера сертификации http://robopravo.ru/riezoliutsiia_ies (дата обращения: 20.03.2020.)
и стандартизации. С 1 января 2016 года в России действует ГОСТ Р ИСО 6. [Электронный ресурс]: Новости государственной думы
8373–2014 «Роботы и робототехнические устройства. Термины и опреде- http://duma.gov.ru/news/46465/ (дата обращения: 23.03.2020.)
ления». При этом он полностью идентичен мировому ISO 8373:2012. 7. [Электронный ресурс]: Статья Семена Курашова
https://b2b.ostrovok.ru/blog/gostepriimstvo-iz-budushhego-shest-trendov-gostinichnoj-
В России действует национальная программа «Цифровая экономика
industrii/ (дата обращения: 25.03.2020.)
Российской Федерации», утвержденная протоколом заседания президиума 8. [Электронный ресурс]: Национальная программа "Цифровая экономика Россий-
Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому разви- ской Федерации" 01.10.2018 - 31.12.2024
тию и национальным проектам от 4 июня 2019 года. В пункте 1.8 сформи- https://digital.gov.ru/uploaded/files/natsionalnaya-programma-tsifrovaya-ekonomika-
ровано отраслевое регулирование, необходимое для развития цифровой rossijskoj-federatsii_NcN2nOO.pdf (дата обращения: 22.03.2020.)
экономики в части регулирования правоотношений в сфере робототехники
и применения технологий искусственного интеллекта, срок реализации ко-
торого приходится на 31.07.2020. Также в нем говорится, что 31.12.2020
года планируется разработка и введение в действие новых сервисов ФГИС
ЕГРН в части технологий «искусственный интеллект», «большие данные»
и «роботизация».
К сожалению, в России не уделяется должного внимания развитию ро-
бототехники для сферы услуг. В основном акцент делается на роботиза-
цию металлургических процессов, автоматизацию процессов взаимодейст-
вия предприятий с покупателями, поставщиками, транспортом, контроли-
рующими органами и персоналом, внедрение индустриального компью-
тинга и внешних систем хранения, создание центров 3D принтинга метал-
лических изделий.
Таким образом, хочется отметить, что хотя искусственный интеллект в
гостиничной сфере и сфере услуг не является новшеством в Российской
Федерации, да и в Европе правовое регулирование недостаточно, роботи-
зированные системы упрощают функционирование гостиниц, повышают
качество услуг. Эти системы дают возможность клиентам в полной мере
прочувствовать комфорт. Именно поэтому, по моему мнению, задача регу-
лирования искусственного интеллекта в сфере услуг должна быть одной из
первых. Необходимо разработать федеральный закон, который определял
бы ответственность за правонарушения, которые совершаются искусст-
венным интеллектом, регулировал бы правосубъектность и статус систем.
Список литературы
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 35 36 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
УДК 347 ной занятости в данной сфере; предприятия малого бизнеса неравномерно
СТИМУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВОМ МАЛОГО БИЗНЕСА. распределены на территории Российской Федерации. Большинство из них
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ находится в Центральном ФО.
Бакланова Дарья Олеговна, студент Поддержка государством малого бизнеса имеет два вида: прямые фи-
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, нансовые вложения и субсидии, и косвенная поддержка в виде создания
г. Санкт-Петербург, Россия объектов инфраструктуры, льготной налоговой политики. Основным зако-
(e-mail:dariabaklanova09@gmail.com) ном, который определяет положения в сфере государственного стимулиро-
Макаревич Марина Леонидовна, к.и.н., доцент вания малого предпринимательства в Российской Федерации, определяет
Северо-Западный институт управления Российской академии формы и методы государственного стимулирования и регулирования дея-
народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, тельности субъектов малого предпринимательства, является Федеральный
г.Санкт-Петербург, Россия закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
(e-mail: makarevichm@mail.ru) предпринимательства в Российской Федерации». В мае 2008 года был под-
Бакланова Д.О., Макаревич М.Л. СТИМУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВОМ МАЛОГО БИЗНЕСА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В данной статье рассматриваются проблемы стимулирования малого писан Указ Президента России «О неотложных мерах по ликвидации ад-
и среднего бизнеса в Российской Федерации, законы государства, которые министративных ограничений при осуществлении предпринимательской
стремятся поддержать российских предпринимателей, пути решения деятельности», реализация которого дала возможность поднять число за-
проблем стимулирования в РФ с точки зрения правового регулирования. нятых в сфере малого бизнеса до 60-70% населения нашей страны.
Ключевые слова: право, государственное стимулирование, единый ре- Государство РФ стремится развивать малый бизнес путем введения спе-
естр субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринима- циальных налоговых режимов, упрощения правил ведения налогового уче-
тельская деятельность, налоговые режимы, налоговый учет, арендная та. Порядок применения упрощенной системы налогообложения опреде-
плата, земельный налог. лен Налоговым кодексом РФ. В целях совершенствования льготной систе-
Актуальность: В наши дни небольшой бизнес в России едва ли мо- мы налогообложения Федеральным законом от 25 июня 2012г № 94- ФЗ
жет считаться удовлетворительным. Это определяется многими причина- «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Рос-
ми: несовершенством налогообложения в РФ, нестабильностью норматив- сийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Феде-
но-правовой базы, административными барьерами, несогласованностью рации» внесены важные изменения по применению единого налога.
действий федеральных и региональных властей, высокими ставками по С 1 января 2014 г. в РФ начал действовать Федеральный закон от 5 ап-
кредитам, недостаточностью объемов финансирования программ различ- реля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, ра-
ного уровня. Однако государство всеми силами пытается способствовать бот, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ко-
укреплению среднего и малого бизнеса в России. торый стал еще одним шагом государства, направленным на преодоление
Поддержка небольших предприятий приоритетна не только для разви- коррупции в области государственных закупок, повышение эффективности
вающихся стран, но и для развитых. Предприниматели могут развиваться расходования бюджетных средств и создание прозрачной системы обеспе-
лишь при осуществлении государственного стимулирования. чения государственных нужд.
Обратимся к статистике. Сведения о количестве юридических лиц и ин- В статье 30 об участии небольших предприятий, социально ориентиро-
дивидуальных предпринимателях в Российской Федерации содержатся в ванных некоммерческих организаций в закупках можно найти данные
Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по со- строки:
стоянию на 10 мая 2018 года. Их количество составляет 6 170 963. Из них 2 Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпри-
917 371 являются юридическими лицами (2 661 202 микро предприятия, нимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в
236 495 малые предприятия, 19 674 средние предприятия). Остальные 3 объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема
253 592 являются индивидуальными предпринимателями, из которых 3 закупок, рассчитанного с учетом части 1.1. настоящей статьи, путем про-
225 786 микро предприятия, 27 460 малые предприятия, 346 средние пред- ведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двух-
приятия. этапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов
Для небольшого бизнеса существуют некоторые проблемы: небольшие предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты
компании имеют низкую инновационную и инвестиционную активность; малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерче-
невысокий уровень формальной занятости и высокий уровень неформаль- ские организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не
должна превышать двадцать миллионов рублей.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 37 38 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Несмотря на то, что законы государства стремятся поддерживать малый деятельность, действующему законодательству и принять меры по устра-
и средний бизнес, все же еще не нашли должного отражения в законе такие нению имеющихся противоречий.
важные аспекты государственной поддержки МП, как дебюрократизация Благодаря всему этому можно добиться положительных результатов в
предпринимательской деятельности и минимизация обязательных админи- стимулировании небольших предприятий в России.
стративных контрольных и разрешительных процедур, определение стату- Список литературы
са и полномочий конкретных органов исполнительной власти в области 1. [Электронный ресурс]: Единый реестр субъектов малого и среднего предприни-
мательства – Федеральная Налоговая Служба https://rcsme.ru/ru/statistics (дата обраще-
поддержки малых предприятий, защита предпринимателей от преступных
ния: 22.03.2020.)
посягательств, предотвращение банкротств и неплатежей, особенности 2. [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О
участия малых предприятий в приватизации и получении ограниченных развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
ресурсов, находящихся в государственной и муниципальной собственно- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения: 20.03.2020.)
сти (земля, недвижимость, активная часть основных фондов). 3. [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 25 июня 2012г № 94- ФЗ « О внесе-
Следует отметить некоторые законодательные предложения субъектов нии изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации»
РФ: уменьшить арендную плату для малого бизнеса, ограничить размеры
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131589/ (дата обращения:17.03.2020.)
арендной платы за землю; предоставить предпринимателям право само- 4. [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О кон-
стоятельно выбирать способ оплаты за земельный участок; установить трактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государствен-
размер земельного налога, который уплачивают владельцы помещений в ных и муниципальных нужд»
офисных зданиях, равным налогу, который уплачивают жители много- 5. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения:
этажного дома; дать право субъектам Российской Федерации предостав- 17.03.2020.)
6. [Электронный ресурс]: Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях
лять бюджетные и налоговые кредиты.
кризиса Е.В. Сытова https://justicemaker.ru/view-article.php?id=16&art=180 (дата обра-
Подводя итог, можно сказать, что небольшие компании имеют огромное щения: 19.03.2020.)
значение для развития государственной экономики и заслуживают боль-
шого внимания со стороны государства. Конечно, нельзя не сказать о по-
ложительной тенденции в развитии среднего и малого бизнеса в Россий- АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ СНИЖЕНИЯ НЕУСТОЙКИ
ской Федерации благодаря принятым законам и стимулированию данного НА ПРИМЕРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
бизнеса. Бесшабашных Анжелика Алексеевна, студент
Все же еще в законодательной базе существуют серьезные недостатки: Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия
Бесшабашных А.А. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ СНИЖЕНИЯ НЕУСТОЙКИ НА ПРИМЕРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
недостаточны правовые гарантии равенства всех форм собственности и Статья посвящена проблемам правового регулирования отношений,
защиты частной собственности как основного условия развития предпри- которые возникают в связи с нарушением договорных обязательств и
нимательства; недостаточно юридически проработаны процесс купли- применяется неустойка. Автор статьи на основе материалов судебной
продажи предприятий и залога недвижимости, а также арендные отноше- практики на примере Курской области и ее анализа рассматривает во-
ния. просы применения законной и договорной неустойки, возможность ее
Также важно отметить, что большое недовольство предпринимателей уменьшения.
вызывает постоянное изменение условий их деятельности вследствие при-
нятия многочисленных дополнений, разъяснений и инструкций, количест- Экономика нашей страны представляет собой качели, которые взлетают
во которых превышает всякие разумные пределы. вверх, то вниз-это происходи мгновенно и порой не каждый из нас сможет
Однако есть пути решения данных недостатков: организовать работу по отреагировать должным образом. Многие нарушители условии договоров
обеспечению взаимосогласованности действующих и находящихся в раз- являются заложниками ситуации.
работке нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы предприни- Анализ договоров, которые есть в свободном доступе в сети Интернет,
мательской деятельности; провести анализ нормативно-правовой базы опубликованных на сайтах различных организации свидетельствует, что
субъектов Федерации в области регулирования предпринимательской дея- пункты о неустойки можно встретить практически в каждом из них. Обра-
тельности и разработать меры влияния на ее развитие, включая разграни- тим внимание, что для некоторых ситуации размер неустойки предусмот-
чение предметов ведения, унификацию правовых актов и подготовку мо- рен нормами действующего законодательства. Однако же исследование
дельных законов для субъектов Федерации; определить соответствие ве- судебной практики говорит о том, что немногие должники бояться приме-
домственных нормативных актов, регулирующих предпринимательскую
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 39 40 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
нения неустойки как санкции. Это связана со многими факторами, одним Например, гражданское дело № 2-242/2019 ~ М-236/2019, которое рас-
из которых является возможность снизить сумму неустойки на основании сматривал Касторенский районный суд. Курской области. С учётом анали-
судебного решения. за условий договоров займа, периода просрочки обязательств и баланса
На основании ч.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации интересов сторон, суд приходит к выводу о несоразмерности заявленной
(далее - ГК РФ) неустойка (штрафом, пеней) признается определенная за- ко взысканию суммы неустойки последствиям нарушения денежных обя-
коном или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить зательств и, определяя величину, достаточную для компенсации потерь
кредитору в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением взя- займодавца, полагает возможным снизить размер неустойки с учётом по-
тых на себя обязательства, чаще всего такая ситуация складывается в слу- ложений п. 6 ст. 395 ГК РФ [7].
чае просрочки исполнения [1]. Неустойка одновременно является обеспе- Следующий пример -это материалы гражданского дела № 2-548/2019 ~
чительной мерой и санкцией за нарушение договора. М-463/2019, которое рассматривал Курский районный суд Курской облас-
Нормами действующего гражданского законодательства определено, что ти.
кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (за- Из материалов дела, в том числе представленного истцом расчета за-
конной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли такая обязанно- долженности по кредитному договору, следует, что заявленная к взыска-
сти в соглашении, заключенного сторонами. Исходя из положений ст.332 нию с ответчика неустойка в связи с нарушением заёмщиком сроков вне-
ГК РФ размер неустойки может быть увеличен, или же в силу ст.333 ГК сения кредитных платежей составляет 136970 рублей 70 копеек, в том чис-
РФ уменьшен по решению суда [2, С.115]. ле неустойка за просроченный основной долг – 101830 рублей 06 копеек,
Как отмечалось ранее, действующее законодательство наделило правом неустойка за просроченные проценты – 35140 рублей 64 копейки, при этом
снижать размер неустойки по решению суда, исходя из обстоятельств. Ус- неустойка рассчитана исходя из 0,5% от суммы просроченного платежа за
ловия снижения зафиксированы нормами ГК РФ и иными нормативно- каждый день просрочки, что составляет 180% годовых.
правовыми актами. При этом активную роль в формировании условий Суд полагает, что заявленная истцом к взысканию неустойка в указан-
сыграли определения Конституционного суда Российской Федерации, ном выше размере явно несоразмерна последствиям нарушения обязатель-
Верховного суда Российской Федерации и иные решения судебных орга- ства, исходя из суммы просроченной задолженности и периода просрочки,
нов [3, С.240]. в связи с чем, подлежит уменьшению до 80 000 руб. 00 коп., в том числе
Нормами ст.333 ГК РФ законодатель зафиксировал правила снижения неустойка за просроченный основной долг – до 60 000 руб., неустойка за
неустойки судом. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим просроченные проценты – до 20 000 руб. Таким образом, суд приходит к
предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при выводу о том, что исковые требования ПАО Сбербанк подлежат удовле-
условии заявления должника о таком уменьшении (п. 1). Уменьшение не- творению частично [8].
устойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществ- В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоя-
ляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключитель- лось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все поне-
ных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмот- сенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмот-
ренном договором размере может привести к получению кредитором не- ренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
обоснованной выгоды (п. 2) [4, С.117]. Исходя из анализа судебной практики перед должником стоит задача
С вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений в доказать необоснованную выгоду кредитора для того, чтобы снизить неус-
часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 08.03.2015 тойку. Однако ни один нормативно-правовой акт, в том числе и ГК РФ, не
№ 42-ФЗ [5] и принятия Постановления Пленума ВС РФ № 7 от дает четкого определения понятию «необоснованной выгоды». Суды само-
24.03.2016«О применении судами некоторых положений Гражданского стоятельно принимают решение опираясь на выводы, документы и расче-
кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обяза- ты.
тельств» (далее - Постановление Пленума ВС №7) перечень оснований для На основании вышеизложенного сделаем вывод. Право снижения разме-
снижения неустойки расширился [6]. ра неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмер-
На основании п.73 Постановления Пленума ВС №7 можно сделать вы- ности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является
вод о том, что необоснованная выгода является одним из видов несораз- неустойка законной или договорной. Анализ судебной практики Курской
мерности. При этом суд должен оценивать необоснованную выгоду при- области свидетельствует о том, что суды чаще всего принимают сторону
мирительно сумме убытков, которые получил кредитор из-за нарушения должника, нежели кредитора и снижают сумму неустойки.
условии договора. Список литературы
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 41 42 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ГК РФ ч.2) [Электронный ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ ДОЛИ В ООО
ресурс] / Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. (дата обновления Бондарева Евгения Викторовна, магистр
27.03.2020).
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия
2. Зобнина, А. А. Снижение неустойки судом: Актуальные вопросы юридической Бондарева Е.В. ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ ДОЛИ В ООО

практики // Наука. Общество. Государство. -2017. -№2 (18). -С.110-115. В данной статье исследован порядок осуществления преимущественно-
3. Бахриева, З.Р. К проблеме толкования и применения правовой нормы - ст. 333 го права покупки доли (части доли), отчуждаемой другим участником
Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении неустойки судом // Уче-
общества с ограниченной ответственностью.
ные записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юриди-
ческие науки. -2019.- №3. -С.232-242.
4. Вятчин, В. А.О состоянии регламентации возмещения убытков и взыскания неус- Правовое регулирование преимущественного приобретения доли в ус-
тойки в современном праве России // Вестник СГЮА. -2018. -№2 (121). -С.114-122. тавном капитале получило развитие именно в такой организационно-
5. Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодек- правовой форме юридического лица как общество с ограниченной ответст-
са Российской Федерации» от 08.03.2015 № 42-ФЗ [Электронный ресурс] / Доступ из венностью, поскольку в данном виде объединения персональный состав
справочно-правовой системы КонсультантПлюс. (дата обновления 27.03.2020).
участников имеет большое значение. Цель закрепления преимущественно-
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении
судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответ- го права покупки доли (части доли) в уставном капитале ООО – оградить
ственности за нарушение обязательств» [Электронный ресурс] / Доступ из справочно- нынешних участников от рисков, связанных с появлением новых лиц в
правовой системы КонсультантПлюс. (дата обновления 27.03.2020). обществе. Содержанием данного права является предусмотренная законо-
7. Государственная, автоматизированная система в Российской Федерации «Право- дательством возможность преимущественного приобретения участником
судие», Гражданское дело № 2-242/2019 ~ М-236/2019 [Электронный ресурс] / Автома- доли, продаваемой другим участником третьему лицу [1].
тизированная система в Российской Федерации «Правосудие» Государственная //
Порядок осуществления преимущественного права определяется наряду
https://bsr.sudrf.ru. — . — URL: https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html (дата обращения:
27.03.2020). с Гражданским кодексом РФ также и Федеральным законом «Об общест-
8. Государственная, автоматизированная система в Российской Федерации «Право- вах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ.
судие», Гражданское дело № 2-548/2019 ~ М-463/2019 [Электронный ресурс] / Автома- Так, согласно ст. 21 Закона об ООО участники общества пользуются пре-
тизированная система в Российской Федерации «Правосудие» Государственная // имущественным правом покупки доли или части доли участника общества
https://bsr.sudrf.ru. — . — URL: https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html (дата обращения: по цене предложения третьему лицу или по отличной от цены предложе-
27.03.2020).
ния третьему лицу и заранее определенной уставом общества цене про-
порционально размерам своих долей, если уставом общества не преду-
смотрен иной порядок осуществления преимущественного права покупки
доли или части доли. Следует отметить, что преимущественное право по-
купки действует только в случае отчуждения доли третьим лицам. Следо-
вательно, при отчуждении доли участнику общества у других участников
не возникает преимущественного права [3, с. 15].
Законодатель указывает, что цена покупки доли или части доли в устав-
ном капитале может устанавливаться уставом общества в твердой денеж-
ной сумме или на основании одного из критериев, определяющих стои-
мость доли (стоимость чистых активов общества, балансовая стоимость
активов общества на последнюю отчетную дату, чистая прибыль общества
и другие). Заранее определенная уставом цена покупки доли или части до-
ли должна быть одинаковой для всех участников общества вне зависимо-
сти от принадлежности такой доли или такой части доли в уставном капи-
тале общества.
Также установлено, что преимущественное право приобретения может
распространяться не на всю долю (часть планируемой к отчуждению до-
ли), но и на ее часть (часть части доли, которую участник планирует про-
дать третьему лицу) (абз.5 п.4 ст.21 Закона об ООО). В Законе об ООО
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 43 44 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
предусматривается возможность приобрести долю (часть доли) непропор- Что касается сферы действия преимущественного права, то возникает
ционально размеру долей (абз. 6 п.4 ст. 21 Закона об ООО). вопрос: может ли участник общества требовать перевода на себя прав и
Участник, решивший продать свою долю (часть доли), обязан известить обязанностей через заменяющую сделку купли-продажи мену, отступное и
об этом остальных участников общества и само общество в письменной т.п. Ведь законом гарантируется преимущественное право лицу, имеюще-
форме путем направления нотариально удостоверенной оферты с указани- му интерес в сохранении закрытого перечня участников правоотношений.
ем цены и других условий продажи. Применительно к обществам с огра- Соответственно, если результат применения иной конструкции, отличной
ниченной ответственностью законодатель оперирует термином «оферта» в от купли-продажи, будет такой же, то норма закона должна распростра-
отличие от других организационно-правовых форм юридического лица, в няться на эту новую правовую форму [2, с. 179]. Однако это касается воз-
которых используется термин «извещение». В соответствии с абз. 1, 3 п.5 мездных сделок. В свою очередь, безвозмездное отчуждение доли препят-
ст.21 Закона об ООО иные участники совершают именно акцепт оферты, ствует реализации преимущественного права.
что говорит о стремлении сделать общество более закрытым. Таким образом, преимущественное право – это механизм, который огра-
По мнению Р.В. Макина, для обеспечения защиты интересов отчуждате- ничивает появление третьих лиц в хозяйственном обществе, поскольку они
ля в уставе могут содержаться положения, которые гарантировали бы ис- не имеют фидуциарных связей с действующими участниками. В основном
полнение обязательства по оплате стоимости доли выходящего участника. новые участники некомпетентны в ведении дел, что может негативно отра-
Например, закрепить в уставе общества условие о предоставлении участ- зиться в дальнейшей деятельности корпорации.
ником, реализующим преимущественное право, банковской гарантии вы- Список литературы
ходящему участнику [5, с. 277]. 1. Бланк, Н.Р. Регламент реализации преимущественного права [Электронный ре-
сурс] / Н.Р. Бланк. / Доступ к электронному ресурсу: www.ao-journal.ru. Дата обраще-
Законом предоставлено право участников заранее определять цену при-
ния: 22.03.2020 г.
обретения доли выходящего участника, которая отличается от цены пред- 2. Егоров, А.В. Обход закона: использование дозволенной правом форм ради запре-
ложения третьему лицу. Данное законодательное положение неоднознач- щенной правом цели [Текст] / А.В. Егоров // Вестник международного коммерческого
но, поскольку нарушает принцип свободы договора. Стороны не могут до- арбитража. – 2011. – №4. – С. 169-190.
говориться о цене, потому что она определена в уставе. Также это ограни- 3. Илюшина, М.Н. Сделки, опосредующие оборот долей в ООО: современное со-
чивает возможность участника общества получить на рынке реальный эк- стояние законодательства и правоприменения [Текст] / М.Н. Илюшина // Законы Рос-
сии: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 4. – С. 13-18.
вивалент своих инвестиций. Так, А.А. Кузнецов допускает возможность
4. Кузнецов, А.А. Пределы автономии воли в корпоративном праве: краткий очерк
игнорирования судом положений устава ООО о заранее определенной це- [Текст] / А.А. Кузнецов – М.: Статут, 2017. – 160 с.
не, если на момент осуществления преимущественного права такая цена 5. Корпоративное право в ожидании перемен: сборник статей к 20-летию Закона об
существенно ниже рыночной стоимости доли [4, с. 111]. Что касается зара- ООО [Электронное издание] / Отв. ред. А. А. Кузнецов. – Москва: М-Логос, 2020 – 462
нее определенной завышенной цены, то оснований для ее ограничения нет, с.
так как участники общества вправе отказаться от акцепта доли выходящего
участника по такой цене.
Преимущественное право покупки доли другими участниками общества
действует в течение 30 дней с даты получения оферты обществом, если ус-
тавом не определен более продолжительный срок использования данного
права (п. 5 ст. 21). Несоблюдение 30-дневного срока на преимущественное
право покупки доли с даты получения оферты обществом влечет утрату
соответствующего преимущественного права остальными участниками
общества.
Что касается случаев продажи доли с нарушением преимущественного
права, то участники общества могут обратиться в суд с требованием о пе-
реводе прав и обязанностей покупателя по договору в течение трех меся-
цев со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении (абз. 3
п. 18 ст. 21 Закона об ООО). Следует отметить, что данное требование
подлежит удовлетворению, если лицо, чье право нарушено, докажет нали-
чие у него реальной возможности исполнить обязанности покупателя.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 45 46 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ писанных процессуальным законом правил собирания, исследования дока-
В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ зательств [13, с.672]. По общему правилу, при оценке электронных доказа-
Валивахина Ольга Анатольевна, студентка тельств (документов), необходимо учитывать следующие моменты:
ovalivakhina@mail.ru – насколько надежен способ, с помощью которого готовилось, а также
Юго-Западный государственный университет, Курск, Россия хранилось и передавалось доказательство;
Валивахина О.А. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

В статье анализируется такой новый вид доказательства в граждан- – насколько надежен способ обеспечения целостности информации;
ском судопроизводстве, как электронные доказательства. Рассматрива- – насколько правилен способ, при помощи которого обеспечивалась це-
ется понятие электронного доказательства, его типы и правовая регла- лостность хранимой информации.
ментация. Раскрываются основные проблемы исследования данного вида Также в гражданском процессуальном праве обосновано выделение оп-
доказательств в гражданском судопроизводстве. ределенных условий, по которым доказательства считаются допустимыми.
Предлагаются меры по разрешению существующих проблемных аспек- Во-первых, самым важным условием является доступность для понимания.
тов. То есть документ и информация, которая в нем содержится, должна быть
Ключевые слова: гражданское судопроизводство, гражданский процесс, понятна без привлечения каких-то специальных знаний и технических
доказательства, электронный документ, электронная подпись. средств. Во-вторых, еще одним важным условием допуска электронного
документа в качестве доказательства в гражданском процессе является
Особое место в процессуальном праве всегда отводилось институту су- возможность идентифицировать автора этого документа (в том числе пу-
дебных доказательств в связи с тем, что доказательства являются основ- тем удостоверения электронно-цифровой подписи).
ным правовым инструментом в доказывании своей позиции участниками В-третьих, гарантия целостности документа является также очень важ-
судебного процесса. Цифровые (электронные) доказательства – новый вид ным элементом. При несоблюдении условий использования и хранения
доказательств, используемые в гражданском процессе не так давно. этого документа информация может быть повреждена. В-четвертых, такой
Как утверждает С.А. Власова, электронные доказательства – это сведе- критерий, как контролепригодность – возможность проведения контроля
ния о наличии или отсутствии обстоятельств, обосновывающих требова- достоверности электронного документа – также очень важен [9, с.112].
ния и возражения сторон, имеющих значение для правильного разрешения На данный момент электронные доказательства относят к письменным
дела, представленные в электронной форме [6, с.16]. В настоящее время либо вещественным доказательствам [12, с.101]. К примеру, Гражданский
существует три типа электронных доказательств: процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в ст. 71
– электронный образ документа, под которым понимается переведенная предусматривает возможность представления письменных доказательств,
в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, выполненных в форме цифровой, графической записи, в том числе полу-
изготовленного на бумажном носителе, заверенная простой электронной ченных посредством факсимильной, электронной или другой связи, с ис-
подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью; пользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а
– доказательства, которые созданы и сохранены в электронной форме, также документов, подписанных электронной подписью в порядке, уста-
однако в суд предоставлены в распечатанном виде; новленном законодательством Российской Федерации [1].
– доказательства, существующие только в электронном виде (например, В данном аспекте следует обратиться к Федеральному закону от
видео- или аудиозаписи, компьютерные базы данных) [6, с.16]. 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», ст. 6 которого предусмат-
Электронные доказательства существенно влияют на современное граж- ривает, что электронный документ, удостоверенный электронной подпи-
данское судопроизводство. При этом возникают проблемы, связанные с их сью, приравнивается к документу на бумажном носителе, подписанному
собиранием, правовым закреплением, техническим сохранением и иссле- собственноручной подписью и может использоваться в любых правоотно-
дованием. К первой проблеме можно отнести отсутствие регламентации шениях, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации
института электронных доказательств на законодательном уровне. На дан- установлено требование о составлении документа исключительно на бу-
ный момент в законе также отсутствуют признаки, которыми должен об- мажном носителе [3].
ладать электронный ресурс, чтобы суд признал его допустимым доказа- Определение, которое дано в Постановлении Пленума ВС РФ от
тельством и приобщил к материалам дела [5, с.517]. 26.12.2017 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства,
Допустимым электронное доказательство следует признать в том случае, регулирующего использование документов в электронном виде в деятель-
когда оно используется в гражданском процессе с соблюдением всех пред- ности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», является более
точным, так как в данном случае, указывается форма документа, а также
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 47 48 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
один из его главных атрибутов – электронная подпись [11, с.1103]. Соглас- нования полагать, что представление доказательств впоследствии станет
но данной норме – это документ, созданный в электронной форме без невозможным или затруднительным [10, с.58].
предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный Учитывая, что содержание электронного доказательства может быть ут-
электронной подписью в порядке, установленном законодательством Рос- рачено до привлечения его в процесс судебного доказывания, актуальным
сийской Федерации [2]. является вопрос возможности предварительного обеспечения электронных
Таким образом, если законодательством Российской Федерации не уста- доказательств. Прежде всего, следует обратить внимание на то, что граж-
новлено обязательное требование составления документа исключительно данское процессуальное законодательство не предусматривает предвари-
на бумажном носителе или иная специальная форма, которая лишала бы тельного, досудебного обеспечения доказательств нотариусом, вследствие
стороны возможности составления его в электронной форме, то электрон- чего возникает закономерный вопрос о возможности совершения данной
ный документ, подписанный электронной подписью, будет приравнен к процедуры. Поскольку Основы о нотариате предоставляют нотариусу пра-
обычному бумажному документу и бесспорно может быть представлен в во обеспечивать любые доказательства, а ГПК РФ не содержит императив-
гражданском процессе в качестве доказательства по делу. Однако в судеб- ную норму, которая бы запрещала производство данного процессуального
ном процессе может возникнуть необходимость представления в качестве действия, представляется, что лицо может обратиться к нотариусу в целях
электронного доказательства не только документов, удостоверенных элек- обеспечения электронных доказательств как до начала судебного разбира-
тронными подписями сторон, но и распечаток скриншотов различных тельства по делу, так и во время процесса.
страниц, веб-сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интер- Определенные проблемы также вызывают следующие вопросы:
нет», а также переписок, электронной почты и других документов – что – исследование электронных доказательств требует знаний в области
является следующей проблемой рассматриваемой темы. компьютерных технологий, что обуславливает дополнительную подготов-
В судебном процессе эти факты могут быть необходимы, например, в ку судей и секретарей судебных заседаний;
целях доказывания истцом того обстоятельства, что ответчик распростра- – для беспрепятственного и полноценного исследования электронных
нял в отношении него сведения, порочащие честь, достоинство, а также доказательств необходимо наличие современного технического и про-
деловую репутацию. Кроме того, такое электронное доказательство может граммного оснащения суда, что не всегда суд может обеспечить;
быть востребовано и при рассмотрении трудовых споров, например, когда – существует проблема защиты информации, хранимой и обрабатывае-
лицо, с которым был расторгнут трудовой договор в связи с сокращением, мой в системах электронного правосудия. В ряде случаев нарушение безо-
обнаружило при поиске новой работы вакансию по занимаемой им долж- пасности данных (целостности, конфиденциальности, доступности) может
ности у прежнего работодателя. Следовательно, доказывая незаконность нанести ущерб участникам процесса. В связи с чем, в настоящее время от-
произведенного увольнения, а также обосновывая возникшие в связи с сутствует гарантия того, что предоставленные сторонами электронные до-
этим требования о компенсации морального вреда, у работника появится казательства будут надежно защищены.
необходимость предъявить в качестве доказательства скриншот страницы Подводя итог настоящему исследованию, можно сделать следующий
[13, с.672]. вывод: поскольку актуальность использования в процессе доказывания
Очевидно, что вопрос достоверности содержания электронных доказа- электронных доказательств только возрастает, а правовой статус электрон-
тельств более острый, нежели других видов. Причина заключается в том, ных доказательств до конца не определен, представляется необходимым
что если информация не была ранее зафиксирована, то последующее ее предусмотреть в процессуальном законодательстве в отдельной статье за-
изменение или вовсе удаление, а также ликвидация сайта или страницы в конодательное определение электронного доказательства. К примеру, це-
социальных сетях не вызывает сложностей. Именно поэтому электронные лесообразно ввести новый вид доказательств – «информационных», так
доказательства нуждаются в предварительном обеспечении, чтобы впо- как в дальнейшем с развитием прогресса, будут появляться новые техноло-
следствии иметь возможность подтвердить требования, положенные в ос- гии, большинство которых будут иметь электронный вид, а указанные в
нование иска, и стать веским доводом обоснования правовой позиции сто- ГПК РФ, исчерпывающие себя виды доказательств, необходимо будет
роны, чье право было нарушено, и решения суда. расширить.
Вероятно, в связи с этим следует обратиться к «Основам законодатель- Кроме того, чтобы электронное доказательство могло быть признано до-
ства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 № 4462-1 [4] (далее пустимым и использовано в качестве средства доказывания, его следует
– Основы о нотариате). Ст. 102 данного правового акта предоставляет но- собрать в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным зако-
тариусу право по просьбе заинтересованных лиц обеспечивать доказатель- нодательством, то есть определенным способом получить в распоряжение
ства, необходимые в случае возникновения дела в суде, если имеются ос- субъекта доказывания и выделить информацию, имеющую значение для
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 49 50 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
дела. Представляется необходимым внести в ГПК РФ четкие критерии до- СОГЛАСОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ АКТОВ
пустимости данных доказательств, а также установление порядка их удо- КАК ОБЩЕПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ
стоверения, и защиты от искажений в процессе электронного обмена и ис- Вилесова Мария Александровна
пользования. Юго-Западный государственный университет, Курск, Россия
С целью качественного исследования электронных доказательств, сле- marivilesova.152@gmail.com
Вилесова М.А. СОГЛАСОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ АКТОВ КАК ОБЩЕПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ
дует обеспечить надлежащий уровень технического и программного обес- В данной статье приводится общеправовая характеристика согласова-
печения судов. Одновременно с этим, необходимо обратить внимание на ния юридических актов. Также, автор, на основе выделенных признаков,
обучение работников аппарата по использованию новых информационных дает свое авторское понятие дефиниции «согласования юридических ак-
технологий. тов».
Список литературы
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14.11.2002 Ключевые слова: юридический акт, согласование, согласие, админист-
№ 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Российская газета, № 220, 20.11.2002. ративная процедура.
2. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование до-
кументов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 // Российская газета, № 297, Как правило, процесс формирования общественных интересов и отно-
29.12.2017. шений зарождает новые правовые явления, а также создает необходимость
3. Об электронной подписи: федер. закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) // Рос- изучения существующих правовых явлений в ином ракурсе [3, с.43].
сийская газета, № 75, 08.04.2011. Стоит отметить, что согласование юридических актов требуется рас-
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [утв. ВС РФ 11.02.1993 №
4462-1] (ред. от 27.12.2019) // Российская газета, № 49, 13.03.1993. сматривать как интеллектуальную, длящуюся во времени деятельность.
5. Безребров К.С. Проблемы доказательств в гражданском процессе / К.С. Безребров // Нау- Для совершения юридических актов, а также возникновение порождаемых
ка, образование, инновации: апробация результатов исследований. – 2019. – С. 516-520. ими последствий, требуется волеизъявление субъекта права, который пре-
6. Власова С.А. Электронные доказательства как часть информационных технологий в гра-
жданском судопроизводстве / С.А. Власова // Ius publicum et privatum. – 2019. – № 3 (5). – С. 15-
следует возникновение, изменение или прекращение данных правоотно-
18. шений. Согласование юридических актов в свою очередь подразумевает
7. Воронов Е.Н. Принципы и аксиомы в судебном праве// Известия Юго-Западного государ- обязательное изъявление воли со стороны других субъектов права. Исходя
ственного университета. Серия история и право. - 2016. - № 3. С. 54-59. из этого, лицо, имеющее волеизъявление на совершение каких-либо пра-
8. Воронов Е.Н. Система и принципы судебного права //Lex russica (Русский закон).
2018. № 2 (135). С. 65-77. вомерных действий, обязано координировать ее с волей иных субъектов
9. Воронцова И.В. Проблемы электронных доказательств в гражданском судопроизводстве / права [1,с.11].
И.В. Воронцова, А.А. Кряжникова // Экономика, управление и право: инновационное решение Первым и завершающим шагом в цепочке активных действий является
проблем. – 2019. – С. 111-113. волеизъявление, которое направлено на образование деятельности по со-
10. Захаренко В.В. Проблема представления электронного документа в качестве доказатель-
ства в гражданском и арбитражном процессах / В.В. Захаренко // Вестник науки и образования. гласованию юридических актов. Любая деятельность заключает в себе свя-
– 2018. – Т. 2 – № 7 (43). – С. 56-61. зывающее звено между целью и результатом. В соответствии с этим, юри-
11. Масалова А.А. Проблемы использования электронных документов как доказательства в дическая деятельность выступает одним из факторов, который способству-
гражданском судопроизводстве / А.А. Масалова // Вопросы российской юстиции. – 2019. – № 3.
– С. 1101-1107.
ет трансформации имеющейся у лица правовой возможности в юридиче-
12. Павлова Е.И. Проблемы применения электронных документов как доказательств в граж- скую действительность.
данском процессе / Е.И. Павлова, А.А. Демихова // World science: problems and innovations. – Согласование юридических актов, выступающих разновидностью юри-
2017. – С. 100-102. дической деятельности, является силой, которая способствует изменению
13. Черкашина А.Э. Проблемы использования электронных доказательств в гражданском и
арбитражном процессах / А.Э. Черкашина // Актуальные проблемы гражданского и админист- правовой реальности. Особенность интеллектуально-волевого характера
ративного судопроизводства. – 2019. – С. 671-677. выражается в том, что его принятие в процессе рационального решения
формируется на основе оценки реальной действительности [1,с11].
Согласование юридических актов преследуют цель и направленность на
достижение результата. Также, стоит отметить, что согласование юридиче-
ских актов обладает наличием особого субъектного состава. Любой субъ-
ект права потенциально может являться субъектом согласования юридиче-
ских актов. Сущность субъектного состава состоит в том, что в соответст-
вии с нормативным предписанием все входящие в его круг лица определе-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 51 52 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ны путем указания на их социальную роль. Иными словами, законода- Деятельность, направленная на согласование юридических актов и ее
тельство и другие субъекты права разграничивают круг субъектов данного результат, должна быть обличена в определенную конкретную форму.
вида согласования путем определения на обязательность согласования тех Форма каждого юридического согласования может быть как внутренней,
или иных актов. Стоит отметить, что в конкретных случаях применяются так и внешней в зависимости от того, какую составляющую содержания
достаточно конкретные и понимаемые наименования определенных субъ- она выражает. Внутренняя форма согласования юридических актов на-
ектов согласования, таких как – заявитель и уполномоченный администра- правлена на выражение действий и операций по установлению соответст-
тивный орган. К примеру, в соответствии с ч.3 ст. 358.17 Гражданского ко- вия предлагаемого к совершению юридического акта определенным пара-
декса Российской Федерации субъектами согласования являются стороны метрам и критериям, характеризующееся процедурно-процессуальным по-
залогового обязательства, такие как залогодатель и залогодержатель средством оформления согласования.
[1,с.12]. Внешняя форма подразумевает под собой результат согласования юри-
В целях предупреждения вероятного сомнения в отношении используе- дических актов, который в обязательном порядке должен быть доведен до
мой в данном исследовании терминологии предлагается именование субъ- всех заинтересованных лиц. Прежде всего сюда относятся юридические
ектов деятельности по согласованию юридических актов следующим обра- документы, в которых объективируются вынесенное решение и действия,
зом: инициатором согласования выступает лицо, испрашивающее согла- совершаемые в ходе согласования. К примеру, результат согласования ме-
сие, а адресатом согласования выступает лицо, от которого испрашивается стоположения границ, как правило, оформляется кадастровым инженером
данное согласие. в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа гра-
Согласование юридических актов взаимодействует с оценкой юридиче- фической части межевого плана. Исходя из этого, созданный юридический
ски значимых действий, которые подлежат согласованию. Исходя из этого, документ обретает «определенную независимость и самостоятельность от
речь идет о предмете и содержании юридических актов. ее создателя и иных субъектов» [1, с.14]. Тем не менее, стоит отметить, что
Предмет согласования юридических актов устанавливает определенные результат не каждого юридического согласования в обязательной форме
правомерные юридически значимые действия, которые инициатор согла- должен быть облечен в письменную форму.
сования намеревается совершить. Исходя из этого, данный предмет может Соединение данных признаков согласования юридических актов, абст-
иметь как процедурный, так и материальный характер. Согласованию, в рагирование и обобщение позволяют сформулировать определение согла-
первом случае, подлежит непосредственно факт реализации права, а во сования юридических актов. Согласование представляет под собой способ
втором случае – порядок такой реализации. достижения согласия. Тем не менее, согласование может быть завершено и
Стоит отметить, что содержание согласования юридических актов вы- путем получения отрицательного согласования, то есть – несогласия.
ражается в правах и обязанностях субъектов, а также в порядке их осуще- Состояние согласования предмета характеризуется тем, что в отношении
ствления: сроки, обеспечение, процедуры, ответственность. Таким обра- него выражено согласие. Исходя из этого, согласование в общем смысле
зом, содержание подразумевает под собой две взаимосвязанные стороны – предполагает под собой процесс совершения активных действий, направ-
процедурную и материальную. Процедурная сторона характеризуется вза- ленных на получение согласия определенных лиц в целях удовлетворения
имными действиями субъектов по установлению согласованности предла- конкретных потребностей тех, кто принимает участие в данном процессе
гаемого к совершению юридического акта определенными параметрами и [1,с.15].
критериями в процессе данного алгоритма[2, с.149]. Согласование, с одной стороны, выступает совместной деятельностью
К материальному характеру, то есть результату позволяет перейти по- нескольких лиц по формированию и принятию единогласного решения, с
ложительная оценка юридических актов, либо, в отдельных случаях, отри- другой стороны согласование сводится к деятельности отдельного управо-
цательная. По аналогии с целью его можно охарактеризовать как промежу- моченного лица, направленной на одобрение или неодобрение действий
точный и конечный результат. Промежуточный результат согласования другого лица. Однако, стоит отметить, что данное лицо прямо не заинтере-
представляет под собой полученный положительный либо отрицательный совано в последствиях в связи с тем, что для него таковые последствия мо-
ответ адресата согласования. Конечный этап характеризуется осуществле- гут не возникнуть. В противовес первому варианту, при котором субъекты
нием юридического акта, для совершения которого и необходимо согласо- принимают участие в согласовании в равной степени, в данном случае в
вание. В соответствие с этим, согласование юридических актов определен- большей степени выражается активность одного из них, в частности, адре-
ным образом позволяет изменению либо сохранению наличного бытия сата согласования.
правовой реальности. (сноска на автора) На основе этого, можно заметить двойственную природу согласования
юридических актов: консенсуальный и разрешительный характер. Консен-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 53 54 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
суальный характер представляет под собой решение о совершении дейст- ПРОБЛЕМЫ ИЗМЕНЕНИЯ ИЛИ РАСТОРЖЕНИЯ
вия, принимающееся совместно в многостороннем порядке. Разрешитель- БРАЧНЫХ КОНТРАКТОВ В РОССИИ
ный характер определяется тем, что решение о совершении действия при- Воробьева Людмила Игоревна
нимается в одностороннем порядке[2, с.151]. Ветрова Диана Викторовна
Исходя из всего вышеизложенного, под согласованием юридических ак- Анпилогова Татьяна Игоревна
тов необходимо понимать деятельность субъектов права по установлению Юго-Западный государственный университет, Курск, Россия
соответствия юридического акта определенным условиям и формированию mila.vorobeva1997@mail.ru
Воробьева Л.И., Ветрова Д.В., Анпилогова Т.И. ПРОБЛЕМЫ ИЗМЕНЕНИЯ ИЛИ РАСТОРЖЕНИЯ БРАЧНЫХ КОНТРАКТОВ В РОССИИ
единого решения с целью обеспечения интересов личности, общества и го- Споры об изменении или расторжении брачного договора относятся к
сударства. разновидности споров, связанных с имуществом супругов. В соответст-
Список литературы
1. Раченкова, О.Н. Согласование юридических фактов как общеправовое понятие/ вии с семейным законодательством, брачный договор в любое время мо-
О.Н. Раченкова//. – М.: Историко-теоретические исследования. 2017. №1(80). С.11-16. жет быть изменен или расторгнут по обоюдному соглашению сторон.
2. Раченкова, О.Н. Согласование юридических актов в механизме правового регули- Соглашение об расторжении или изменении брачного договора соверша-
рования/ О.Н. Раченкова//. – М.: Вестник Нижегородской академии МВД России. ется в той же форме, что и сам договор. Исходя из этого, данное согла-
2017.№3. С.148-152. шение совершается в письменной форме и подлежит нотариальному удо-
3. Богдан В.В., Шергунова Е.А. К вопросу о понимании общественного интереса // В
стоверению.
сборнике: Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, эконо-
мические и социальные аспекты Сборник научных статей 7-й Международной научно- Ключевые слова: семья, супруги, брачный договор, стороны договора,
практической конференции. Ответственный редактор А.А. Горохов. 2017. С. 43-46. развод, имущество.
4. Курдюков, Г.И. Односторонние юридические акты государств/ Г.И. Курдюков//. –
М.: Вестник экономики, права и социологии. 2012. №1. С.199-201 Брачный договор является одним из эффективных способов защиты
5. Халабуденко, О.А. Акты, факты и юридические конструкции: некоторые методо- имущественных прав – как во время брака, так и в случае его расторжения.
логические замечания/ О.А. Халабуденко//. – М.: Вестник Саратовской государствен-
В соответствии со ст. 43 Семейного кодекса Российской Федерации (далее
ной юридической академии. 2016.№3. С.113-119
– СК РФ) брачный договор по решению обоих супругов может быть изме-
нен или расторгнут в любое время. Брачный контракт может не только
урегулировать отношения между супругами, но и защитить интересы иных
членов семьи [1, с.126].
Семейным законодательством РФ устанавливаются наиболее ужесто-
ченные требования к форме соглашения об расторжении или же изменении
брачного договора, нежели чем в гражданском законодательстве и его
нормах, которые регулируют изменение и расторжение подобных догово-
ров. В соответствии со ст. 452 Гражданского Кодекса Российской Федера-
ции (далее – ГК РФ) предусмотрено, что соглашение об изменении либо
же расторжении договора оформляется в письменной форме, собственно и
как сам брачный договор и подлежит нотариальному удостоверению, если
из закона, договора либо же обычая не следует иное.
Иными словами, гражданским законодательством предоставляется воз-
можность изменения формы соглашения об изменении либо же расторже-
нии договора. Специфических требований к форме самого брачного со-
глашения при исследовании правового законодательство не было выявле-
но. Форма соглашения по своей правовой природе представляет граждан-
ско-правовую сделку, из которой следует, что супруги правомочны само-
стоятельно составить ее содержание. В случаях противоречия каким-либо
положениям действующего законодательства, нотариус в данной ситуации
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 55 56 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
сделает на этом указание и приведет содержание соглашения, согласно При возникновении судебного спора об изменении или о расторжении
требованиям законодательства [2, с.79]. брачного договора, его расторжение или изменение может быть осуществ-
Тем не менее, семейное право предполагает возможность внесения из- лено решением суда по требованию заинтересованного супруга при одно-
менения или расторжения данного договора по основаниям и в порядке, временном наличии следующих четырех условий:
установленном ГК РФ для изменения и расторжения договора. В ст. 452 - изменение обстоятельств обусловлено основаниями, которые не могли
ГК РФ установлен порядок изменения и расторжения договора, однако же быть преодолены заинтересованной стороной после их образования при
ч.1 ст. 452 ГК РФ не применятся к брачному договору в связи с тем, что той степени осмотрительности и заботливости, какая требовалась для дан-
СК РФ содержит отсылочную норму к гражданскому законодательству ной стороны в соответствии с характером и условиями оборота;
при регулировании отношений, которые связаны с изменением либо же - стороны, при заключении договора, не предполагали такого изменения
расторжением данного договора в судебном порядке, а касаемо порядка обстоятельств и рассчитывали, что оно не может произойти;
изменения и расторжения брачного договора по взаимному соглашению - исполнение договора без существенного изменения его условий значи-
сторон в семейном законодательстве содержится собственное правовое ре- тельно нарушило бы исходящее из договора соотношение имущественных
гулирование. интересов сторон, что повлекло бы для заинтересованной стороны такой
Исходя из этого, к брачному договору может быть применена лишь ч.2 ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что были
ст. 452 ГК РФ, исходя из которой, требование о внесении изменения или вправе рассчитывать при заключении договора;
расторжения договора предъявляется стороной в суд исключительно при - из существа договора или из обычаев не вытекает, что заинтересован-
отказе, исходящей от другой стороны на предложения данных изменений ная сторона несет риск изменения обстоятельств.
либо же неполучения в срок ответа от данного лица. Такой срок может Исходя из вышесказанного, можно отметить, что стороны, при заключе-
быть указан в предложении или же установлен договором, а при отсутст- нии брачного контракта, принимают на себя риск наступления некоторых
вии такого договора – в 30-дневный срок. Таким образом, досудебный по- негативных обстоятельств, которые при этом не будут являться основани-
рядок урегулирования споров об измени и расторжении брачного договора ем для расторжения или изменения брачного договора.
предусмотрен законодательством России [3,]. Анализируя судебную практику, которая связана с изменением и рас-
Брачный договор может быть расторгнут не только в судебном порядке, торжением брачных соглашений, можно отметить, что она довольно скуд-
но и по взаимному согласию сторон, что является преимущественно вер- на. Возможно, это связано с тем, что изменение и расторжение брачных
ным и рациональным решением в связи с тем, что взаимовыгодное сотруд- контрактов в судебном порядке предусмотрено такими причинами и усло-
ничество сторон более продуктивно, нежели разбирательство в судебном виями, что их происхождение в жизненных ситуациях маловероятно. Тем
порядке и отсутствие гарантии на положительный исход данного дела для не менее, если в таком договоре одним из супругов предусмотрена выплата
супругов. определенной денежной компенсации другому супругу в обмен на то, что
Законодательством РФ не допускается односторонний отказ от испол- значительная часть их совместного имущества по брачному договору пе-
нения брачного договора. Возможность расторжения или изменения брач- реходит в его раздельную собственность, и в брачном договоре установле-
ного договора в одностороннем порядке по решению суда возникает но, что размер суммы денежных выплат является твердым и не подлежит
вследствие значительного нарушения одним из супругов договора. К су- изменению, то отсюда вытекает, что получающий компенсацию супруг,
щественным нарушениям брачного договора относится нарушение его од- принял на себя риск вероятного повышения общего уровня цен на товары
ним из супругов, влекущий такой ущерб для другого супруга, при котором и услуги на длительный срок, т.е. инфляции, а исходя из этого, и необхо-
он значительной степени лишается того, на что он вправе был рассчиты- димого ему размера расходов. Вследствие этого изменение и расторжение
вать при заключении договора. брачного договора по таким основаниям в последующем не предоставля-
Существенное изменение обстоятельств, в соответствии с которыми ис- ется возможным [2, с.80].
ходили стороны при заключении договора, также является основанием для Суд, при расторжении брачного договора на основании значительно из-
изменения или расторжения брачного договора, если данным договором не менившихся обстоятельств, по требованию любой из сторон определяет
предусмотрено иное. Признание существенным факта изменения обстоя- последствия расторжения данного договора, в соответствии с необходимо-
тельств возможно в случаях, когда данные обстоятельства изменились до стью объективного распределения расходов между сторонами, понесенные
такой степени, что если бы стороны могли это разумно заранее предви- ими при исполнении этого договора.
деть, то данный договор был бы заключен абсолютно на отличающихся Презумпция расторжения договора закреплена в законе в случае значи-
условиях либо же вовсе не был ими заключен [3]. тельного изменения обстоятельств, а допущение изменения договора воз-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 57 58 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
можно только по решению суда и в крайне исключительных случаях, при собственности, а не семенным правом, где требуется нотариальное согла-
которых при расторжении договора возникает противоречие обществен- сие сторон на распоряжение данным имуществом.
ным интересам либо же понесет для супругов ущерб, существенно превы- Судебные споры, которые вытекают из брачного договора, также воз-
шающий затраты, которые являются необходимыми при исполнении су- можны по иску кредиторов одного из супругов[4,с.59].
дом договора на измененных условиях. В соответствии со ст. 46 СК РФ супруг обязан уведомить своего креди-
Необходимо также подчеркнуть, что последствия изменения или рас- тора о заключении брачного контракта, а также об его расторжении или
торжения брачного договора сохраняются в измененном виде, а в случае изменении. В случае невыполнения данной обязанности, супруг, незави-
расторжения данного договора обязательства сторон полностью прекра- симо от содержания брачного договора, отвечает по своим обязательствам.
щаются [4, с.61]. При анализе ч.2 ст. 46 СК РФ, исходя из которой кредитор или кредито-
При расторжении или изменении брачного договора обязательства счи- ры вправе требовать с супруга-должника изменения условий или растор-
таются прекращенными или измененными с момента заключения соглаше- жения заключенного договора между ними в связи с существенно изме-
ния сторон об расторжении или изменении договора, если же иное не вы- нившимися обстоятельствами в порядке, установленном ст. 451-453 ГК
текает из характера изменения договора или соглашения, а при расторже- РФ.
нии или изменении договора в судебном порядке – с момента вступления в Согласно ст. 451 ГК РФ при рассмотрении спора о расторжении догово-
законную силу решения суда об расторжении или изменении договора. ра кредитор должен будет доказать присутствие сразу четырёх условий,
Стороны договора не имеют права требовать возврата того, что по обя- которые устанавливает данная статья. Так как расторгая или изменяя дого-
зательству до момента расторжения или изменения договора было ими ис- вор из-за подписания брачного договора и если эти договором предусмот-
полнено, если иное не установлено соглашением сторон либо законом. рено, что большая часть имущества отойдет в раздельную собственность
Исходя из этого, к примеру, если брачным договором был установлен супруга-должника, а следовательно, повлечет неблагоприятные последст-
режим раздельной собственности на имущество, которое приобреталось на вия для имущественного положения должника, то у кредитора не получит-
имя каждого из сторон, то при расторжении судом брачного соглашения ся взыскать убытки[5, с.23].
по требованию одной из сторон, все имущество, которое приобретено на Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, необходимо заме-
данный момент на свое имя другим супругом, остается в его раздельной тить, что изменение или расторжение брачного договора это серьезный
собственности. Имущество же, которое приобретено супругом во время юридический факт, который может существенно затронуть не только ин-
брака из средств общего дохода, при расторжении брачного договора по- тересы другого супруга, но и интересы иных членов семьи, а также уще-
ступает в общую совместную собственность супругов, а не относится к его мить права третьих лиц, например кредиторов. Ввиду этого, законодателю
личному имуществу[5, с.19].. следовало бы уделить данному явлению более пристальное внимание и
Наряду с этим необходимо отметить, что существенное нарушения до- сформировать нормальную законодательную базу для возможности нара-
говора одним супругом, послужившее основанием для его расторжения ботать правоприменительной практики.
или изменения, то, исходя из этого, другая сторона в данном случае пра- Список литературы
1. Шергунова Е.А., Чекрыгина И.М. Социальные аспекты положения семьи в современном
вомочна требовать возмещение убытков, причиненных изменением или российском обществе // В сборнике: Актуальные проблемы цивилистики Составители: Фомина
расторжением договора. Е. И., Новрузова О. Б.. Курск, 2014. С. 126-128.
Исходя из ст.2 СК РФ, возникновение правового регулирования, приме- 2. Шергунова Е., Рязанцева В. Разрешение споров, связанных с изменением или расторже-
няемое к имущественным отношениям между членами семьи, не попадают нием брачного договора // Актуальные научные исследования в современном мире. 2017. № 6-6
(26). С. 79-84.
под его правовую регламентацию, вследствие чего, в них семейное законо- 3. Фролова, А.А. Особенности изменения и расторжения брачного договора/ А.А. Фроло-
дательство не имеет приоритета перед гражданским, в связи с тем, что как ва//. – М.: Студенческий электронный научный журнал. 2018. №3 (23)
раз им они и регулируются. В гражданском законодательстве устанавли- 4. Ященко, В.А. Правовая основа изменения и расторжения брачного договора/ В.А. Ящен-
ваются особые правила владения, пользования, распоряжения, в связи с ко//. – М.: Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2016.№22. С. 57-60
5. Богданова, О.В. Брачный договор: проблемы законодательного регулирования и право-
тем, что определенные семейным законодательством уже не будут дейст- применения / О.В. Богданова//. – М.: Государство и право в XXI веке. 2017. №2. С.19-24
вовать.
Следовательно, супруг, после расторжения брака, может свободно про-
извести отчуждение их общего имущества, и ему не будет требоваться но-
тариальное согласие другого супруга в связи с тем, что данные отношения
будут регулироваться нормами гражданского права об общей совместной
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 59 60 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И СПОСОБЫ сти в России на три ветви. Это важнейший признак либерализма, извест-
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ный истории еще с античных времен. Важно отметить, что Президент не
РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ является представителем ни одной из ветвей власти, хотя часто его статус
Горностаева А.В. ошибочно инициируют с исполнительной властью. Важнейшая задача
anastasiagornostaeva6599@gmail.com Президента - сбалансировать и скоординировать работу всех ветвей [1, с.
Шевцов А.Л., к.ю.н., доцент 15].
tony_shevtsov@rambler.ru Независимые ветви власти существуют в форме взаимодействия и сис-
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия темы взаимного контроля, а это в свою очередь обеспечивает единство и
Горностаева А.В., Шевцов А.Л. ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ
РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ рациональное функционирование государственной власти.
Российская Федерация провозглашена, согласно ст. 1 Конституции РФ, В современных условиях специфика каждого конкретного типа государ-
демократическим, правовым государством с республиканской формой ства установлена на основе изучения организационного устройства, осо-
правления. Принцип разделения властей стал основой и реальностью в бенностей осуществления государственной власти [11, с.233].
устройстве системы ее государственной власти, это соответствует Горизонтальное единство системы государственной власти выражается в
потребностям времени. В тоже время, есть основания признать, что том, что федеральные органы государственной власти и органы государст-
действующая в России система государственной власти далека от со- венной власти субъектов одновременно выступают в качестве единого го-
вершенства и механизм разделения властей требует значительных изме- сударственного властного органа РФ или государств РФ осуществляющих
нений и трансформации, усиления роли законодательной и судебной вла- самостоятельную и независимую политику. Это достигается наличием на-
сти в регулировании общественных отношений и разрешении споров ме- бора контрольных механизмов, в которых все федеральные и региональ-
жду субъектами права, укреплении режима верховенства Конституции ные органы власти участвуют в конструировании государственных планов,
Российской Федерации и законности. принятии законов и их реализации [6, с. 41].
Ключевые слова: разделение властей, законодательная власть, испол- Вертикальное единство государственной власти отражается в сходстве
нительная власть, судебная власть, поправки, Президент. российских властей. Это означает, что субъекты Российской Федерации
должны следовать общим принципам и исходить из федеральной схемы
Принцип разделения властей впервые обозначен английским ученым Д. законодательной и исполнительной власти.
Локком. Являясь сторонником теории «общественного договора», он вы- Конституция Российской Федерации определяет основные ориентиры и
сказал предложение о необходимости разделения властей в трех направле- границы взаимодействия государственных органов власти, более детальная
ниях на законодательную (парламент), исполнительную (во главе с монар- регламентация которого определяется в других законодательных актах.
хом) и суды [7, с. 207]. Французский просветитель Ш. Монтескье так же Вместе с тем, положения основного Закона страны не позволяют опреде-
обращал внимание на феномен устройства государственной власти, под- лить в рамках исследуемой тематики место таких институтов государст-
черкивая три ее составляющие: законодательную, исполнительную и су- венной власти как Президент Российской Федерации, Счетная палата Рос-
дебную. Содержание исследуемого принципа, по определению философа, сийской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Фе-
заключается, прежде всего, в том, чтобы государственные институты вла- дерации, Центральный банк Российской Федерации, Уполномоченный по
сти были самостоятельны в своих действиях. Обладание всей полнотой правам человека в Российской Федерации, Генеральная прокуратура Рос-
власти одним органом или правителем незамедлительно приведет к раз- сийской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации. Все
личным злоупотреблениям. Разграничение тем самым компетенции между это вызывает научные споры среди ученых-юристов о месте перечислен-
тремя ветвями власти дает им возможность в необходимых случаях сдер- ных органов государственной власти в системе ее функционального разде-
живать друг друга. Необходим такой механизм деятельности в государст- ления [2, с. 47].
ве, указывает Монтескье, при котором «одна власть останавливает дру- Так, например, Прокуратура РФ является одним из органов государст-
гую» [9, с. 41]. венной власти, существование которых закреплено в Конституции РФ,
Положение Основного Закона российского государства (статья 10) так- конкретно для Прокуратуры в ст. 129. В данной статье нет указания на от-
же закрепляет рассматриваемый принцип: «Государственная власть в Рос- носимость Прокуратуры РФ к законодательной, исполнительной или су-
сийской Федерации осуществляется на основе разделения на законода- дебной власти. Таким образом, имеет место быть правовая неопределен-
тельную, исполнительную и судебную». Данное конституционное положе- ность в отношении места Прокуратуры РФ в системе разделения властей.
ние говорит о функциональном разделении единой государственной вла- Статья о Прокуратуре находится в Конституции РФ в главе 7, называю-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 61 62 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
щейся «Судебная власть и прокуратура». До 2014 года данная глава назы- точки зрения исследуемого принципа это является нарушением системы
валась просто «Судебная власть». Ввиду данного обстоятельства, логично, сдержек и противовесов ветвей региональной государственной власти. А
прежде всего, рассмотреть возможность отношения прокуратуры к судеб- вот высшее должностное лицо региона имеет право досрочно прекратить
ной власти. В соответствии с ч.1 ст.118 Конституции РФ, правосудие в полномочия высшего законодательного (представительного) органа регио-
Российской Федерации осуществляется только судом, из чего можно сде- на в определенных случаях, предусмотренных законодательством [3, с.
лать вывод, что Прокуратура с данной точки зрения не относится к судеб- 233].
ной власти ввиду отличия своих функций. Рассматривая вопрос об отно- В рамках этой статьи нельзя не рассмотреть важнейшие изменения, ко-
симости прокуратуры к законодательной власти, необходимо прежде всего торые грядут в 2020 году, а именно поправки в Конституцию. Для ста-
также обратиться к тому, как она традиционно определяется. Законода- бильности и уверенности народа, как главного носителя власти государст-
тельная власть выявляет право и формулирует его в виде положительных ва, крайне важна стабильность и Основного Закона. Поэтому широкий ре-
законов государства, обязательных для всех граждан. Таким образом, зонанс имеет и отставка Правительства в полном составе на основании
функцией законодательной власти в согласии с её названием является за- статьи 117 Конституции РФ, и готовящийся законопроект № 885214-7,
конотворчество. В соответствии с ч.4 ст.1 ФЗ о Прокуратуре Российской опубликованный на официальном сайте Государственной Думы.
Федерации, данный орган осуществляет участие в правотворческой дея- В тексте мы видим, что повышаются требования к кандидатурам Пре-
тельности. Форма данного участия конкретизируется в ст.9 этого же зако- зидента, руководителям государственных федеральных и исполнительных
на, в которой указывается, что Прокурор обладает правом вносить в зако- органов, упоминается пенсионная система, МРОТ. Изменения коснутся
нодательные органы предложений, касающихся законов. Данное участие среди прочего важнейшей статьи - 83, определяющей полномочия Прези-
однако является по существу не более чем урезанным правом законода- дента в отношении отставки министров. Если в настоящем тексте Прези-
тельной инициативы, которое в полном виде в соответствии со ст.104 Кон- дент назначает и освобождает от должностей министров по представлению
ституции РФ Прокуратуре не принадлежит, и само по себе это никак не Председателя, то в планируемых поправках такого представления не пред-
указывает на относимость Прокуратуры к законодательной власти. Нако- полагается, что является свидетельством расширения компетенции Прези-
нец, исполнительная власть традиционно определяется, как исполняющая дента и формальности полномочий Председателя, который не будет иметь
законы, устанавливаемые законодательной властью. Большая часть функ- возможности регулировать процесс отставки своего кабинета [10, с. 45].
ций Прокуратуры носит характер надзора. Надзор же, при расширитель- Учитывая все вышеизложенное, стоит отметить, что на сегодняшний
ном толковании исполнения, является его частью, так как адекватное вы- день в России сформирована устойчивая форма полупрезидентской рес-
полнение задачи исполнения закона возможно только при проверке пра- публики, однако предстоящие изменения в Конституцию могут значитель-
вильности этого исполнения, которая и обеспечивается в процессе надзора. но модифицировать существующий строй.
Кроме того, на относимость Прокуратуры к исполнительной власти указы- Таким образом, теория разделения властей в его современной интерпре-
вает также и осуществление участия в уголовном производстве на стороне тации имеет две взаимосвязанные составляющие, которые образуют нераз-
обвинения вместе с органами исполнительной власти, а также схожий с рывное единство. Тем не менее, она стремится предотвратить абсолютную
порядком оспаривания решений органов исполнительной власти порядок власть одного органа или должностного лица и утверждение авторитариз-
оспаривания деятельности Прокуроров [5, с. 115]. ма в обществе. Законодательные, исполнительные функции и отправление
Таким образом, проведенное исследование показывает, что Прокуратура правосудия органически связаны между собой и выполняют определенные
РФ в нынешнем виде наиболее близка к исполнительной власти. Опреде- публичные функции в общей системе. Одним из требований нашего вре-
ленные проблемы с осуществлением исследуемого правового принципа мени является устранение институциональной путаницы и переплетения
имеются и в регионах России. Одной из них является то, что законодатель- функций различных ветвей власти. Следовательно, важное место занимает
ный (представительный) орган государственной власти субъекта Россий- проблема баланса и взаимодействия между законодательной, исполни-
ской Федерации не правомочен досрочно прекращать полномочия высше- тельной и судебной ветвями власти.
го должностного лица субъекта Российской Федерации. Окончательный Список литературы
вердикт в случае возникновения такой ситуации принимает Глава государ- 1. Абдуллаев А.А. Основные цели и значения теории разделения властей // В сбор-
нике: Проблемы совершенствования законодательства Сборник научных статей сту-
ства, который может, как поддержать законодательную ветвь власти ре-
дентов юридического факультета. Махачкала, 2020. С. 14-17.
гиона, так и отказать ей в этой поддержке. Таким образом, депутатский 2. Власова И.Э., Слинько Е.А. Конституционная система разделения властей Рос-
корпус не обладает реальными рычагами влияния на руководителя регио- сийской Федерации // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей на-
нальной исполнительной власти - досрочно прекратить его полномочия. С учно-методического семинара молодых ученых. 2020. С. 45-51.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 63 64 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
3. Демченко И.А. Особенности формирования российской модели полупрезидент- ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ской республики в соответствии с принципом разделения властей // Научный электрон- НАЗНАЧЕНИЯ
ный журнал Меридиан. 2020. № 8 (42). С. 231-233.
Губина В.Р., студентка
4. Кенс М.С. Взаимодействие судебной власти с законодательной и исполнитель- Губина В.Р. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

ной ветвями власти в РФ // Трибуна ученого. 2020. № 1. С. 206-211. Рассмотрены особенности, связанные с установлением и функциониро-
5. Мамишева З.А., Эльмесова Л.Х. Проблема разделения властей в российском го- ванием правового режима земель сельскохозяйственного назначения в
сударстве: региональный аспект // В сборнике: Актуальные направления фундамен-
Российской Федерации. Выделено несколько проблем, существующих в
тальных и прикладных исследований Материалы XXII международной научно-
практической конференции. Morrisville, 2020. С. 114-116. сфере оборотоспособности и изъятия земель сельскохозяйственного на-
6. Рамазанова Д.Э. Проблемы реализации принципа разделения властей // Государ- значения.
ственная служба и кадры. 2020. № 1. С. 40-41. Ключевые слова: сельское хозяйство, земельные участки, земли сельско-
7. Соломонов П.Н. К вопросу о месте принципа разделения власти в современной хозяйственного назначения, изъятие, оборотоспособность, правовой ре-
отрасли конституционного права // В сборнике: Актуальные проблемы взаимодействия жим, правовое регулирование.
общественности с органами государственной власти и органами местного самоуправ-
ления Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Редколлегия:
Г.П. Кулешова [и др.]. 2020. С. 207-210. Положения п.1 ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации от
8. Чирикин В.А. Особенности правового принципа разделения властей // Юриди- 25.10.2001 №136-ФЗ (далее по тексту ЗК РФ), устанавливают, что среди
ческая техника. 2020. № 14. С. 348-349. видов земель, существующих в России выделяется такая категория как
9. Шитова В.О. Разделение властей как конституционный принцип // В сборнике: земли сельскохозяйственного назначения.[1]
Молодежный научный форум сборник статей по материалам LXXIII студенческой ме- Согласно мнению Г.Е. Быстрова, «современное законодательство счита-
ждународной научно-практической конференции. Москва, 2020. С. 41-45.
ет, что земли сельскохозяйственного назначения и земли сельскохозяйст-
10. Медушевский А.Н. Конституционная реформа в России: содержание, направле-
ния и способы осуществления // Общественные науки и современность. 2020. № 1. С. венного использования это разные понятия».[2]Однако при этом указан-
39-60. ный автор полагает, что земельные участки в иных категориях земель мо-
11.Плотникова А.В. Голубчикова А.А. Понятие формы государства // Личность, об- гут именоваться землями сельскохозяйственного использования, считая,
щество, государство: проблемы прошлого и настоящего: сб. науч. ст. Международной что именно так это делается в ЗК РФ. [2]Однако позволим себе не согла-
научно-практической конференции, посвященной 70-летию Победы в Великой Отече- ситься с мнением Г.Е. Быстрова, поскольку такого термина нет ни в ЗК
ственной войне. Курск, 2015. - С. 321-235.
РФ, ни в других нормативно-правовых актах, следовательно, такая конст-
рукция не может быть применена.
Земли сельскохозяйственного назначения, исходя из своего определе-
ния, обладают тремя признаками, которые позволяют отграничить их от
иных категорий земель. Прежде всего это факт их нахождения вне границ
населенного пункта. Однако указанный признак критикуется некоторыми
авторами. В частности, Г.А. Волков указывает на то, что земли сельскохо-
зяйственного назначения «не могут находиться в рамках земель лесного
фонда в силу того, что земли лесного фонда отграничены от иных земель
материалами лесоустройства».[4] Его точка зрения разделяется и другими
авторами, которые пишут, что земельные участки, используемые для осу-
ществления сельскохозяйственной деятельности выделяют среди земель
транспорта, промышленности или иного специального назначения.
В науке существует несколько классификаций земель сельскохозяйст-
венного назначения. Так, одна группа авторов делит их на сельскохозяйст-
венные и несельскохозяйственные угодья.[3] согласно мнению другой
группы авторов, ЗК РФ делит земли сельскохозяйственного назначения на
угодья, где основным критерием выступает их природный или хозяйствен-
ный характер. Особое значение указанный вопрос занимает при рассмот-
рении судебной практики по указанному вопросу.[5]
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 65 66 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Главным отличием земель сельскохозяйственного назначения от иных 4. Волков, С.Н., Липски, С.А. Проблемы действующего правового механизма выяв-
земель, которые используются для аналогичных целей в населенных пунк- ления неиспользуемых земель, принудительного прекращения прав на нихих после-
дующего вовлечения в хозяйственный оборот/С.Н. Волков, С.А. Липски. М., 2016.
тах, земли сельскохозяйственного назначения расположены главным обра-
5. Тепляшин И.В. Фастович Г.Г. Вопросы эффективности российской судебной сис-
зом за границами населенных пунктов. темы в выступлениях Президента Российской Федерации 2008-2010 года // История го-
Роль земель сельскохозяйственного назначения состоит в том, что их сударства и права. 2011. № 8. С 44-47.
особая важность определяется целевым назначением их использования в 6.Фастович Г.Г. Функционирование институтов гражданского общества как фактор
деятельности субъектов аграрных отношений. Земли сельскохозяйственно- повышения эффективности деятельности государственного механизма // Право и госу-
го назначения это, прежде всего, база для ведения деятельности по живот- дарство: теория и практика. 2016. № 7 (139). С. 51-55.
новодству, растениеводству и другим важнейшим видам сельскохозяйст-
венной деятельности.
Предлагаем рассмотреть особенности прекращения прав на земельные ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ:
участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Законода- СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ
тельное регулирование указывало на возможность совершения изъятия зе- Гулидова И.С., студент
мельных участков, которые не используются их собственниками или ис- irina.gulidova8@mail.ru
пользуются ненадлежащим образом еще в положениях части первой Граж- Селин А.В.
данского кодекса Российской Федерации, а затем и в положениях ЗК РФ. Шевцов А.Л., к.ю.н., доцент
Однако само по себе данная норма была фактически «мертвой», поскольку Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия
процедура не была урегулирована законодательством в необходимой сте- tony_shevtsov@rambler.ru
Гулидова И.С., Селин А.В., Шевцов А.Л. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ
пени. В статье обсуждаются тенденции религиозного экстремизма, его при-
Исследователями выделяются следующие проблемы, которые требуют знаки, средства и способы распространения. Названы формы проявления
скорейшего разрешения: экстремизма, опасность для государства и общества, которую несет ре-
 определение субъекта, принимающего решение о том, что земельный лигиозный экстремизм.
участок из состава земель сельскохозяйственного назначения используется Ключевые слова: религиозный экстремизм, угрозы безопасности, про-
ненадлежащим образом; тиводействие экстремизму.
 определение субъекта, который устанавливает стартовую цену при
выставлении земельного участка на торги, а также определение основы та- Одной из наиболее сложных и актуальных проблем в настоящее время
кой цены – рыночная или кадастровая стоимость; является религиозный экстремизм. Актуальность данной проблемы обу-
 необходимо ли разрешить прежнему правообладателю участвовать в словлена тем, что он носит масштабный незаконный характер, угрожает
торгах на право выкупа земельного участка; фактически всем видам безопасности, как государства, так и обществу в
 порядок действий в случаях, если земельный участок не был приоб- целом [6]. На сегодняшний день отмечается усиление роста экстремизма в
ретен на торгах – либо организация повторных торгов, либо передача его в динамике, а так же увеличиваются перспективы существования. При соче-
муниципальную собственность и условия такой передачи. тании определенных условий увеличение случаем религиозного экстре-
Мы полагаем, что необходимо в кратчайшие сроки устранить сущест- мизма будет носить тяжелый разрушительный характер [1].
вующие проблемы для того, чтобы использование земель сельскохозяйст- Следует отметить, что религиозный экстремизм непосредственно связан
венного назначения было эффективным и обеспечивало бы необходимый с религиозными организациями. Большая часть религиозных сообществ,
уровень развития сельскохозяйственного товаропроизводства в нашей прикрываясь религией, влезают в жизнь человека и в его сознание, в след-
стране, а также качественное функционирования государственного меха- ствии приобретают над ним полный контроль [8]. Главной целью для ре-
низма в целом [6]. лигиозных экстремистов является признание своей религии, при этом для
Список литературы них не имеет значения, каким путем это будет достигнуто, на основе доб-
1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от ровольных решений или путем принуждения [6,1].Помимо этого некото-
18.03.2020)//КонсультантПлюс: Законодательство. рые экстремисты преследуют такую цель, как создание отдельного госу-
2. Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу
Российской Федерации / под ред. А.К. Голиченкова. М., 2017.
дарства, где все будут подчиняться, следовать только их религии и нор-
3. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. Г.В. Чубу- мам. Нет мировых религий, пропагандировавших столь агрессивное и жес-
кова, М.Ю. Тихомирова. М., 2017. токое непринятие иных вероисповеданий [3, с.11].
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 67 68 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Религиозные экстремисты в большинстве случаев не понимают истин- Целью противостояния религиозному экстремизму является защита кон-
ной сути и цели религии, которую продвигают. Их личностям присущи та- ституционального строя, прав и свобод человека, безопасность общества.
кие черты, как агрессивность, жестокость, отсутствие умеренности и не Достижение данных целей должно осуществляться на всех уровнях: муни-
терпимость, они часто прибегают к весьма опасным и преступным спосо- ципальном, региональном и федеральном [6, 3].
бам контроля, все те качества, которые не присущи верующему человеку. Необходимо что бы государство вело работу по устранению условий,
Как правило, во главе такого объединения стоит лидер или несколько ли- которые способствуют возникновению и распространению экстремизма
деров. При этом тексты священных книг трактуются, так как нужно непо- [2].
средственно религиозным организациям. Такой подход носит разруши- Формами борьбы с экстремизмом и их деятельностью являются профи-
тельный характер, ситуацию ухудшает, что экстремисты не признают пра- лактические меры и меры связанные непосредственно с существующим
во других на собственное мнение [4]. религиозным экстремизмом. Профилактические меры особенно актуальны
Экстремизм включает в себя следующие основные компоненты: и важны среди молодого поколения и среди общественных объединений
- экстремиская идеология различного характера. Внедрение экстремизма в молодежную среду в на-
- экстремиская деятельность стоящее время приобрело большой масштаб и имеет опасные последствия
- экстремиская организация для будущего страны[5].
К основным признакам религиозного экстремизма относятся: Перед субъектами противодействия стоят следующие задачи:
- вышеперечисленные качества присущие экстремисту, неприятие во - в первую очередь необходимо предотвратить распространение идеоло-
внимание мнение и интересы окружающих его людей гии религиозного экстремизма
- чрезмерное навязывание своей религии и попытки заставить поступать - с участием правоохранительных органов проводит практические заня-
так же тия и семинары в учебных заведениях, рассказывать и данной проблеме с
- отрицание общепринятых норм целью профилактики
- жестокость и резкость при взаимодействии с другими людьми - регулярно проводить работу с руководителями религиозных организа-
- причинение существенного вреда или угрозы обществу и конституцио- ций по вопросам предупреждения экстремизма с целью взаимодействия с
нальному строю, выражение протеста незаконными и опасными способами органами правопорядка и государственной власти
[3, с. 8]. - поддерживать состояние постоянной готовности к использованию сил
Основными методами проявлений религиозных экстремистов являются и средств, которые предназначены для борьбы с экстремистскими дейст-
распространение информации через интернет и литературу, создание, раз- виями, минимизировать и ликвидировать их последствия.
витие и финансирование организаций пропагандирующую экстремизм [4]. - обеспечивать безопасность граждан и критически необходимых объек-
Проявления религиозного экстремизма весьма опасны, они варьируются тов инфраструктуры и жизнеобеспечения, в том числе мест массового пре-
от ущерба государству и обществу до гибели множества человек. Образу- бывания людей
ются незаконные вооруженные формирования, целью которых является - привлекать к ответственности субъектов экстремистской деятельности
изменить конституциональный строй государства и территориальные гра- в соответствии с законодательством
ницы [3]. Последствия, которые имеет религиозный экстремизм угрожаю- - регулярно совершенствовать законодательства и правоприменитель-
щие, они могут проявляться, как сразу после совершенных действий, так ную практику в области противодействия экстремизму
через длительное время. - проводить анализ различных организаций и объединений граждан в
Можно выделить следующие последствия от религиозного экстремизма: целях выявления и пресечения религиозного экстремизма
- отток денежных средств у населения; - контролировать миграционную обстановку, выявлять нелегальных ми-
- разжигание религиозных и национальных конфликтов грантов на территории государства [6,3].
- завладение собственность граждан Экстремистами могут стать люди, которые имеют самое разное соци-
- разрушение культурно-исторических ценностей альное или имущественное положение, национальную и религиозную при-
- регресс общества надлежность, профессиональный и образовательный уровень, возрастную
- нарушение правопорядка в обществе группу. История показывает, что экстремизм, как выражение крайних
- вмешательства в образовательную, экономическую, правоохранитель- взглядов и установок, владеет способностью проникать во все области об-
ную сферы [4]. щественной жизни. За последнее время, экстремисты получили возмож-
ность использовать в своих преступных целях достижения науки, религию,
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 69 70 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
не совершенство законодательства и становятся все более масштабной ст. Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Побе-
проблемой [4,1]. ды в Великой Отечественной войне. Курск, 2015. - С. 244-247.
В современном обществе сложно переоценить роль и значение права.
Его главная цель состоит в защите прав и свобод физических и юридиче-
ских лиц [9, с. 244]. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКИХ
Противодействие религиозному экстремизму -это трудная и длительная ПРАВООТНОШЕНИЙ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ
работа. Сложная проблема религиозного экстремизма требует сложного и С УЧАСТИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЯ
системного подхода [8]. Желательно пропагандировать среди учащихся Данилевич Анна Сергеевна, студент
патриотизм, интернационализм, а также воспитывать в человеке уважение Волжский филиал Волгоградский государственный университет
Данилевич А.С. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ С УЧАСТИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЯ
и терпимость, объяснять опасность и разрушительность экстремизма, не- В настоящее время в современном торговом обороте России сложилась
допустимость использования жестокости и насилия для достижения по- особая группа правоотношений, в которой основным субъектом является
ставленных целей. В такой ситуации необходимо, чтобы борьбу вела не «потребитель», то есть лицо, приобретающее товары для личных, се-
только государство, но и общество, путем использования адекватного мейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпри-
психологического и идеологического воздействия на носителей подобных нимательской деятельности.
идей. На основании исследования цивилистической доктрины о защите прав
Список литературы потребителей выявляется правовая природа изучаемых отношений в кон-
1. Авдеев Ю.И., Арсеньев В.В., Найденко В.Н. Концептуальные и правовые вопросы
тексте их динамики, и дается краткая характеристика их составным
совершенствования противодействия экстремизму в Российской Федерации // Вестник
Московского университета. Серия 11. Право. 2010. №4. [Электронный ресурс] URL: элементам.
https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptualnye-i-pravovye-voprosy-sovershenstvovaniya- Ключевые слова: потребитель, лицо, осуществляющее предпринима-
protivodeystviya-ekstremizmu-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 02.03.2020) тельскую деятельность, защита (охрана) прав потребителей, граждан-
2. Кочесокова З.Х., Машекуашева М. Х. Преступления террористической направ- ские правоотношения.
ленности как серьезная угроза безопасности государства, общества и личности // Про-
белы в российском законодательстве. 2018. №1. [Электронный ресурс] URL:
Актуальность темы обусловлена стремительным развитием гражданско-
https://cyberleninka.ru/ article/n/prestupleniya-terroristicheskoy-napravlennosti-kak-
serieznaya-ugroza-bezopasnosti-gosudarstva-obschestva-i-lichnosti (дата обращения: го оборота в целом и торгового оборота в частности. Вместе с тем наибо-
01.03.2020). лее уязвимым субъектом складывающихся в этой сфере отношений явля-
3. Приходько В.И. Религиозный экстремизм// МОО"ЦСГПЭД, 2012 -14с. ется потребитель, что требует принятия соответствующих мер правового
4. Рыкова И.Ю. Религиозный экстремизм как угроза конституционному строю со- реагирования.
временной России // Вестник КРУ МВД России. 2017. №2 (36). [Электронный ресурс] Подчеркивает актуальность и тот факт, что исследование правовой при-
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/religioznyy-ekstremizm-kak-ugroza-
роды различного рода гражданских правоотношений в контексте «их раз-
konstitutsionnomu-stroyu-sovremennoy-rossii (дата обращения: 02.03.2020).
5. Сигарев А. В. К вопросу о сущности религиозного экстремизма // Сибирское вития» позволяет не только наиболее эффективно разрешить возникающие
юридическое обозрение. 2016. №1 (30). [Электронный ресурс] URL: проблемы, но и является одним из методологических приемов востребо-
https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-suschnosti-religioznogo-ekstremizma (дата об- ванных современной цивилистикой [1, с. 138-145].
ращения: 02.03.2020). В настоящее время перед государством стоит немаловажная задача – это
6. "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" обеспечить население качественными жизненными благами [2], что требу-
(утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753)
ет установки четкой правовой регламентации отношений, складывающих-
7. Старосельцева М. М., Пелюх Е. И. Религиозный экстремизм: интерпретация по-
нятия? // Вестник БелЮИ МВД России. 2012. №2. [Электронный ресурс] URL: ся между потребителями и субъектами предпринимательской деятельно-
https://cyberleninka.ru/article/n/religioznyy-ekstremizm-interpretatsiya-ponyatiya (дата об- сти, занятыми в сфере оборота товаров.
ращения: 01.03.2020). Для исследования динамики развития гражданских правоотношений в
8. Щелконогов Е.Е., Егоренков Д.В. Современные пути противодействия религиоз- торговом обороте с участием потребителя, являющейся целью настоящей
ному экстремизму // МНКО. 2016. №4 (59). [Электронный ресурс] URL: публикации, необходимо установить, что представляют собой гражданские
https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-puti-protivodeystviya-religioznomu-
правоотношения.
ekstremizmu (дата обращения: 01.03.2020).
9. Плотникова А.В. Прохоров И.О. Некоторые аспекты толкования современного Автор статьи считает, что общественные отношения, одним из участни-
права // Личность, общество, государство: проблемы прошлого и настоящего: сб. науч. ков которых выступает потребитель, могут существовать исключительно в
форме правоотношений в силу того, что они регулируются нормами пуб-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 71 72 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
личного и частного права. Превалирование охранительных норм над регу- ния «потребителя» как особого участника гражданских правоотношений, а
лятивными в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потреби- также не предусматривалось формирование института «защита прав по-
телей» (далее - ЗоЗПП РФ) [3] четко дает понять, что такие отношения не требителей». Но в то же время обсуждалась тема защиты прав потребите-
могут существовать вне рамок правового поля. лей, и признавалась необходимость государственно-правового регулиро-
Для достижения поставленной цели обратимся к опыту накопленных вания в данной области.
знаний в изучаемой сфере. Следует заострить внимание на работах советских ученых, интерес ко-
Так, В.Н. Протасов рассматривает под правоотношением «самостоя- торых к проблемам гражданско-правового регулирования защиты прав по-
тельное гражданское отношение, в котором субъекты взаимосвязаны и требителей возник к началу 1980-х г.г. Как раз в то время среди цивили-
взаимозависимы на правовой основе путем обладания корреспондирую- стов возникло общее мнение о необходимости принятия специального за-
щими юридическими правами и обязанностями, при этом в котором также кона, регламентирующего отношения между потребителями и продавцами.
происходит регулирование поведения людей отдельно или во взаимосвязи В качестве одного из предложений о создании и принятии специальных
с иной общественной структурой» [4, с. 121]. нормативно-правовых норм в сфере защиты прав потребителей следует
В данном определении возможно выделить основные моменты: 1) пра- выделить рассуждения К.Ф. Егорова. Он полагал, что интересы потребите-
воотношение обладает самостоятельностью и является одним из видов ля нуждаются в особой защите со стороны государства, а именно - прежде
гражданских отношений; 2) обладает регулирующим воздействием. Так, всего ему надлежит обеспечивать право на получение достоверной инфор-
В.Н. Протасов выражает несогласие с пониманием правоотношения как мации о товарах, на обжалование неправомерных действий продавцов, на
общественного отношения, урегулированного нормой права. Между тем, охрану его прав от включения в договоры купли-продажи товаров условий,
такое представление в научном сообществе является общепринятым. ущемляющих законные интересы покупателей и др. [8, с. 109].
В цивилистической доктрине довольно часто встречается такая конст- А.Ю. Кабалкин и В.П. Мозолин внесли предложения о создании обще-
рукция как «институт защиты прав потребителей» [5, с. 40]. союзного Закона об охране прав потребителей, а также принятии отрасле-
В связи с тем, что понятие «защита» тесно связано с понятием «охрана», вых законов, регулирующих отношения в сфере торговли, общественного
возникает закономерный вопрос о толковании данного термина в целом и питания, бытового обслуживания и др. [9, с. 8].
применительно к правам потребителей в частности. Необходимо отметить, что на данном этапе развития института защиты
Например, С.А. Шаронов указывает, что охрана в широком смысле сло- прав потребителей цивилисты выделили общую характеристику правоот-
ва — «это действия (деятельность) субъектов права (государства, граждан, ношений, участником которых является потребитель. Так, профессор В.А.
юридических лиц), направленные на обеспечение состояния защищенно- Язев на примере договора розничной купли-продажи товаров указал, что
сти материальных и нематериальных объектов (имущества, жизни, здоро- данный договор заключается в советской торговле, где продавцом товара
вья, поведения людей и др.) от противоправных посягательств» [6, с. 48]. выступает социалистическая торговая организация, а покупателем товара –
На основе данного определения возможно установить, что «охрана прав гражданин [10, с. 237].
потребителей — это действия государства, проявляющиеся в формирова- Заслуживает особого внимания тот факт, что в 1988 г. был разработан
нии законодательной базы по обеспечению состояния защищенности инте- проект Закона СССР «О качестве продукции и защите прав потребителя».
ресов потребителей от недобросовестной деятельности лиц, занимающихся Вместе с тем, в данном документе законодателю не удалось в полной мере
предпринимательством». отразить регламентацию рассматриваемых правоотношений. Данный про-
Следует отметить, что защита прав потребителей как явление являлось ект подвергался многочисленным обсуждениям на страницах печати [11, с.
предметом изучения еще дореволюционных ученых-цивилистов. 25], но был отвергнут по причине того, что его положения не могли быть
Например, в научной работе ведущего дореволюционного цивилиста реализованы.
К.П. Победоносцева «Курс гражданского права» описано событие о при- Между тем, попытка принятия подобного Закона говорит о понимании
влечении продавца к ответственности за непредоставление достоверной законодателя о необходимости регламентирования защиты прав потреби-
информации о товаре [7]. Таким образом, еще в период царской России телей в рамках перехода к рыночным отношениям.
возникла необходимость правовой регламентации отношений между по- После принятия ЗоЗПП РФ возрос интерес отечественных ученых-
требителями и продавцами, а также государственно-правовой защиты прав цивилистов к изучению проблем, связанных с защитой прав потребителей.
и интересов покупателя. Однако большинство исследований носят прикладной, а не общетеорети-
Однако в отечественной дореволюционной научной доктрине не рас- ческий характер.
сматривался вопрос о формулировке и применении легального определе-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 73 74 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Так, возможно выделить следующие направления научных работ совре- 1. Шаронов С. А. Динамика договорного регулирования услуг частной охранной дея-
менных цивилистов: тельности // Бизнес, менеджмент и право. 2011. № 1. С. 138-145.
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федера-
- судебная защита прав потребителей (Л.А. Шашкова [12]); ции на период до 2020 года. Электронный ресурс. Режим доступа. URL:
- проблемы правовой регламентации защиты прав потребителей (И.В. http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf (дата обращения: 21.03.2020).
Кирюшина [12], С.А. Малахов [14]); 3. «О защите прав потребителей»: Закон РФ от 7 февраля 1992 г., № 2300-I (ред. от 18
- субъектный состав (Т.Ю. Мицык [15]); июля 2019 г.) // СПС «Консультант Плюс».
4. Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991. 143 с.
- договор как средство регулирования потребительских правоотношений 5. Богдан В.В. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей в со-
(А.М. Аврах [16]). временной России: проблемы теории и практики: дис. … д-ра юрид. наук. Курск, 2015. 389
Резюмируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы. с.
1. Установлены этапы становления цивилистической доктрины о защите 6. Шаронов С. А. Правовая сущность категории «охрана» в нормах «имущественных»
прав потребителей: 1 этап: дореволюционный (конец XIX века – 1910 год); кодексов Российской Федерации как основание возникновения охранной деятельности: ци-
вилистический аспект // Современное право. 2013. № 11. С. 45-49.
2 этап: советский (1970-1991 г.г.); 3 этап: современный (с 1992 г.). 7. Победоносцев К. П. Курс гражданского права. СПб.: Синодальная тип., 1896 // Дос-
2. Учитывая состояния экономического и социального развития дорево- туп из СПС «КонсультантПлюс».
люционной России, отмечено, что в законодательстве того времени не 8. Егоров К. Ф. Охрана прав потребителей в СССР и за рубежом // Роль правовых
предусматривались специальные нормы о защите прав потребителей. Тем средств в оптимизации действия хозяйственного механизма. М.,1983. С. 107 - 121.
9. Кабалкин А.Ю., Мозолин В.П. Совершенствование законодательства об обслужива-
не менее, проблема регулирования потребительских правоотношений уже
нии граждан в СССР / Сборник материалов Всесоюзной научно-практической конферен-
на тот момент становилась актуальной, о чем свидетельствуют научные ции «Правовое регулирование отношений в сфере обслуживания граждан». М., 1983. С. 8 -
исследования в данной области вышерассмотренных ученых-цивилистов. 9.
3. Обосновано, что основные идеи, изложенные в трудах советских ис- 10. Язев, В. А. Закон в советской торговле / В. А. Язев. М.: Юрид. лит., 1987. 237 с.
следователей, были положены в основу современного законодательства о 11. Куник, Я. Обсуждаем проект закона о качестве продукции и защите прав потреби-
телей / Я. Куник, Т. Левшина, Т. Смирнова, В. Жуков [и др.] // Советская юстиция. 1989. №
защите прав потребителей. Так можно отметить, что в советский период 6. С. 22 - 25; № 7. 25 - 27.
развития цивилистической доктрины о защите прав потребителей опреде- 12. Шашкова Л.А. Права потребителей и их защита в Российской Федерации граждан-
лен субъектный состав потребительских правоотношений, установлена ско-правовыми средствами: дис. ... канд. юрид. наук. Ульяновск, 2004. 211 c.
важность доведения до потребителей достоверной информации о товарах, 13. Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском пра-
а также отмечено о необходимости повышенной государственной охраны ве: дис. ... канд. юрид. наук. Барнаул, 2004. 215 с.
14. Малахов С.А. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей: ав-
прав потребителя, как особо участника экономических отношений. тореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2005. 18 с.
4. Аргументировано, что, несмотря на наличие многочисленных науч- 15. Мицык Г.Ю. Система субъектов отношений, регулируемых законодательством о
ных исследований в области защиты прав потребителей, складывающиеся защите прав потребителе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2013. 28 с.
при этом отношения в недостаточной степени изучены цивилистической 16. Аврах А.М. Договор с участием потребителей в системе гражданско-правовых дого-
воров: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2007. 27 с.
наукой, в связи с чем требуется разрешение проблем гражданско-
правового регулирования потребительских правоотношений.
5. Выявлено, что наличие широкой законодательной базы, регулирую-
щей рассматриваемые правоотношения, не гарантирует качество и эффек-
тивность защиты прав потребителей при продаже товаров. Более того,
нормативно-правовые нормы, предусматривающие защиту прав потреби-
телей, ставят продавца и покупателя в ярковыраженное неравное положе-
ние, где наиболее приоритетными правами пользуется потребитель, что
при отсутствии у него надлежащего уровня ответственности зачастую спо-
собствует проявлению злоупотребления правом со стороны граждан.
Проведение дальнейших исследований и теоретических разработок с це-
лью устранения недостатков в правовом регулировании ЗоЗПП РФ пред-
ставляется весьма перспективной и плодотворной сферой современной ци-
вилистики.
Список литературы
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 75 76 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМУ Без внедрения современных информационных технологий невозможно
ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ качественно улучшить деятельность органов принудительного исполнения,
Даулетьярова Алина Каримулловна, студент повысить доступность соответствующих государственных услуг для поль-
Волжский филиал Волгоградский государственный университет зователей, устранить коррупционные факторы в работе судебных приста-
Даулетьярова А.К. ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМУ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ

Внедрение современных технологий в систему исполнения судебных ак- вов и иных субъектов, участвующих в процессе исполнительного произ-
тов, актов других органов и должностных лиц, создание необходимых ус- водства, повысить уровень взаимодействия между органами принудитель-
ловий для эффективного осуществления принудительного исполнения су- ного исполнения и иными государственными органами, организациями[2].
дебных актов будут способствовать построению эффективной системы Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического разви-
исполнительного производства, повышению открытости и доступности тия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распо-
системы принудительного исполнения. Решение указанных задач содейст- ряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №
вует осуществлению и защите гражданских прав в современных условиях 1662-р, для повышения эффективности политико-правовых институтов и
гражданского оборота. обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации необхо-
димо решение следующих проблем модернизации судебно-экспертной
Актуальность темы публикации обусловлена тем, что на сегодняшний деятельности, осуществляемой государственными судебно-экспертными
день вопросы эффективности исполнительного производства приобретают учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации. Задачи, по-
большое значение. «Каждый человек, чьи права и свободы нарушены, име- ставленные в Концепции долгосрочного социально-экономического разви-
ет право на эффективные средства правовой защиты…», – гласит статья 13 тия Российской Федерации на период до 2020 года, являются основопола-
Конвенции о защите прав человека и основных свобод [1]. В настоящее гающими для развития судебной системы России [6].
время отмечается тенденция изменения существующих и формирования В рамках реализации программы предусматривается выполнение ком-
новых гражданских процессуальных средств в исполнительном производ- плекса мероприятий по следующим направлениям, например, внедрение
стве, что обусловлено стремительным развитием экономических отноше- современных технологий в систему исполнения судебных актов, актов
ний и техническим прогрессом. Развитие системы принудительного ис- других органов и должностных лиц, включая создание единой автоматизи-
полнения юрисдикционных актов способно обеспечить реальную защиту рованной информационной системы Федеральной службы судебных при-
прав и интересов различных субъектов. Непосредственно в зависимости ставов и электронного архива для хранения электронных документов с це-
находятся избранная законодателем модель системы принудительного ис- лью перехода на принудительное исполнение в электронном виде.
полнения и уровень правовой защищенности граждан. Согласно Проекту В настоящее время существует ряд проблем, связанных с качеством пра-
Долгосрочной программы повышения эффективности исполнения судеб- восудия, недостаточной информированностью граждан о деятельности су-
ных решений (2011-2020 годы) [2] и Государственной программе Россий- дебной системы, неудовлетворительной работой судов, неэффективным
ской Федерации «Юстиция» [3] достижение целей исполнительного про- исполнением судебных актов, отсутствием необходимых условий для осу-
изводства и конструирование эффективной системы принудительного ис- ществления правосудия и др.
полнения поставлены в приоритет, так как являются неотъемлемой частью В этой связи требуется скорейшее внедрение в судебную систему, сис-
построения правового государства [4]. тему принудительного исполнения судебных актов и судебно - экспертную
Подчеркивает актуальность темы и тот факт, что ученые относят судеб- деятельность современных информационно-коммуникационных техноло-
ные акты к средствам правового регулирования различных видов предпри- гий, позволяющих сформировать инновационный подход к их развитию, а
нимательской деятельности [5, с. 15]. также улучшить качество и сроки осуществления правосудия, качество и
Таким образом, целью публикации является изучение механизма вне- оперативность проводимых судебно-экспертными учреждениями экспер-
дрения в систему исполнения судебных актов современных технологий. тиз и обеспечить эффективное исполнение судебных решений [6].
Достижение этой цели позволит повысить прозрачность и доступность С целью осуществления положений, предусмотренных подпунктом 5
системы принудительного исполнения для сторон исполнительного произ- пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвер-
водства, а также увеличить уровень оперативности действий должностных жденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316
лиц государства в ходе исполнения требований исполнительных докумен- «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», Федеральной служ-
тов. бой судебных приставов в 2008 году был разработан и введен в пользова-
ние официальный сайт на базе портальной технологии, размещенный по
адресу www.fssprus.ru, на котором содержатся данные по возбужденным
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 77 78 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
исполнительным производствам. После объединения сайтов территори- государства и гражданского общества предполагает дальнейшего процесса
альных органов на официальном интернет-сайте Федеральной службы су- изучения и модернизации правового регулирования для создания необхо-
дебных приставов, они приобрели единый стиль оформления и подачи ма- димых условий при осуществлении принудительного исполнения судеб-
териалов, общий набор функциональных сервисов, общую поисковую сис- ных актов, а также процесса осуществления и защиты гражданских прав.
тему сайта. Список литературы
При этом регистрация единой автоматизированной системы ФССП Рос- 1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 4 но-
ября 1950 года) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
сии была осуществлена в 2018 году в рамках реализации Федеральной це-
2. Проект программы Минюста России от 16 февраля 2011 года «Долгосрочная про-
левой программой «Развитие судебной системы России на 2007-2012 го- грамма повышения эффективности исполнения судебных решений (2011-2020 годы)» //
ды»[7]. СПС «Право.ru» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.pravo.ru/
Проанализировав правовое обеспечение работы данной системы, следу- document/view/10963602
ет обратить внимание на Федеральный закон от 01.07.2011 № 196-ФЗ «О 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №
внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производ- 312 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Юстиция»
(в ред. от 31 марта 2017 года) // СЗ РФ. 2014. № 18 (часть II).Ст. 2158; СЗ РФ. 2017. №
стве» и статью 8 Федерального закона «О судебных приставах» [8], с при-
15 (Часть II). Ст. 2205.
нятием которого созданы правовые основы для размещения общедоступ- 4. Мокровская К. С. Гражданские процессуальные средства повышения эффективно-
ной информации о ведении исполнительных производств в информацион- сти исполнительного производства: дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2017. 222 с.
но - телекоммуникационной сети Интернет. Данная информация включа- 5. Шаронов С. А. Гражданско-правовое регулирование охранной деятельности в
ется в сформированный на официальном интернет-сайте ФССП России Российской Федерации: автореф. дис. д-ра юрид. наук. Волгоград, 2015. 57 с.
банк данных исполнительных производств, который доступен 24 часа в су- 6. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 (ред. от 25.12.2019) "О
федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020
тки, семь дней в неделю через ФССП России любому гражданину, органи-
годы"
зации, или сотруднику иных служб[9]. 7. О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007
Актуальная центральная база данных исполнительных производств по- - 2012 годы. Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 № 583 (ред. от 01.11.2012)
зволяет реализовать на Едином портале государственных и муниципаль- // Собрание законодательства РФ. 09.10.2006. № 41
ных услуг интерактивное предоставление для граждан и юридических лиц 8. Бикмаев Р.Г., Бурганов Р.Г. Законодательные новеллы в сфере применения элек-
широкого спектра информации, в том числе по ограничениям прав выезда тронных документов в судопроизводстве / Р.Г. Бикмаев, Р.Г. Бурганов // Мировой су-
дья. Юрист. 2015. № 2. С. 30-34.
за пределы Российской Федерации, о наличии задолженности по исполни-
9. Шемарыкина Д.А. Совершенствование деятельности ФССП России в информаци-
тельным производствам и др. Банк данных исполнительных производств онном пространстве // Юридическая наука. 2019. № 3. С. 51-54.
позволяет гражданам узнать информацию о своей задолженности по ис- 10. О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
полнительным производствам и без комиссии оплатить задолженность или и статью 8 Федерального закона «О судебных приставах». Федеральный закон от
сформировать квитанцию для оплаты [9]. 11.07.2011 № 196-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 18.07.2011. № 29. Ст. 4287.
При этом необходимость формирования единого информационного про-
странства, в том числе с участием судов общей юрисдикции и мировых су-
дей ранее уже неоднократно отмечалась рядом авторов в связи с перехо-
дом ФССП России на принудительное исполнение в электронном виде
[10].
Наиболее существенная проблема заключается в наличии многочислен-
ных коллизий и пробелов в нормативно-правовом регулировании исполни-
тельного производства и статуса судебного пристава, влекущая за собой
низкий уровень взаимодействия органов государственной власти и иных
организаций в сфере принудительного исполнения, правовую неопреде-
ленность, злоупотребления в сфере исполнительного производства, разви-
тие коррупции.
Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что деятель-
ность ФССП России в информационном пространстве является субъектом
публичного управления, представляющая собой систему взаимодействия
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 79 80 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ПРОБЛЕМА ЭВТАНАЗИИ В СОВРЕМЕННОМ осуществляется в том случае, если пациент находится в бессознательном
РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ состоянии, с согласия его родственников или законных представителей.
Делова Анна Дмитриевна Проблему эвтаназии в целом как явления исследуют многие обществен-
Степанова Екатерина Леонидовна ные науки: этика, философия, психология, юриспруденция, а также этот
Скворцов Антон Андреевич вопрос рассматривается с религиозной точки зрения. Тема эта действи-
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия тельно сложна и противоречива. С одной стороны, сегодня в нашем обще-
k02kdl@gmail.com стве очень ценятся идеи гуманизма и свободы личности. Если по сути об-
Делова А.Д., Степанова Е.Л., Скворцов А.А. ПРОБЛЕМА ЭВТАНАЗИИ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

В статье рассматривается вопрос необходимости внедрения эвтана- речённый на скорую смерть человек желает быстрее избавиться от невы-
зии в законодательство РФ, приводятся подобные прецеденты в нашей носимых мук, то он должен иметь такую возможность.
стране и определяется социальная важность этого явления на сегодняш- Но с другой стороны, разве посторонние люди вправе лишать другого
ний день. Цель исследования – охарактеризовать понятие «эвтаназия», человека жизни, пусть даже и по его собственному желанию? Ведь так или
историю его происхождения и сущность. Научная новизна работы заклю- иначе, эти действия будут приравнены к убийству – чудовищному злодея-
чается в рассмотрении сущности эвтаназии в разных аспектах, с точки нию с моральной точки зрения, особо тяжкому преступлению в уголовном
зрения различных обществоведческих наук. Сделан вывод о том, что эв- праве, самому страшному греху во всех религиях.
таназию следует легализовать в России и приведены соответствующие Особо остро стоит вопрос внедрения эвтаназии в правовую систему раз-
аргументы в пользу этого. ных государств, в том числе и в России.
Ключевые слова: эвтаназия, ассистированный суицид, право на жизнь, В современном обществе сложно переоценить роль и значение права.
право на смерть Его главная цель состоит в защите прав и свобод физических и юридиче-
ских лиц [3, с. 244].
На сегодняшний день юриспруденция – одна из самых динамично раз- В ст.20 Конституции РФ прописано: «каждый имеет право на жизнь»
вивающихся гуманитарных наук. В ней ведутся многочисленные споры по [4]. Но означает ли это, что каждый имеет право на смерть? Рассуждая ло-
поводу тех или иных вопросов, а ученые-юристы со всего мира публикуют гически, да. С юридической точки зрения, нет. Все люди смертны. Смерть
научные труды. Однако есть одно понятие, о котором до сих пор сказано не может быть правом, она биологически неизбежна. Право же на жизнь,
очень мало, а обсуждение его разжигает самые острые дискуссии. Речь закрепленное конституционно, лишь подразумевает, что никто не может
идет об эвтаназии. быть лишён своей жизни насильственно. Иными словами, убийство недо-
Слово «эвтаназия» пришло к нам из греческого языка и дословно озна- пустимо. Но сам термин убийство, согласно ст.105 УК РФ означает
чает «хорошая смерть» [1, с.5]. Термин был предложен в XVII веке анг- «умышленное причинение смерти другому человеку» [5]. То есть подоб-
лийским философом Фрэнсисом Бэконом в трактате «О достоинстве и ные действия будут уголовно наказуемы, вне зависимости от того, желала
приумножении наук». Сегодня под эвтаназией подразумевается лишение ли жертва своей смерти, или нет.
жизни смертельно больного человека по его собственному желанию ради Отметим, что в нашей стране уже были подобные прецеденты, когда
скорейшего избавления от мук. По сути это добровольное врачебное убийство совершалось по просьбе неизлечимо больного человека. Эта про-
умерщвление безнадёжно больного. блема не раз затрагивалась СМИ. С помощью СМИ государство способно
Выделяются следующие виды эвтаназии: 1) активная и пассивная; существенно повлиять на сознание общества [6, с. 252].
2) добровольная и недобровольная [2, с. 281]. При активной эвтаназии врач Так, в 2004 году в Ростовской области две школьницы, 14 и 16 лет, за-
должен осуществить какие-либо действия (как правило, ввести определён- душили свою соседку-инвалида, 32-хлетнюю парализованную женщину,
ный препарат), чтобы умертвить больного. При пассивной же форме эвта- по её же просьбе, да еще и за вознаграждение – она разрешила им забрать
назии медики просто прекращают поддерживать жизнеспособное состоя- свои ювелирные украшения. Как утверждали девушки, да и по показаниям
ние больного или не оказывают своевременную помощь. Говоря юридиче- свидетелей, женщина находилась в депрессии и не верила в своё выздо-
ским языком, смерть наступает в результате умышленного врачебного без- ровление, поэтому и попросила посторонних людей облегчить её участь.
действия. Преступление квалифицировали как убийство лица, находящегося в бес-
Добровольная эвтаназия подразумевает причинение смерти по просьбе помощном состоянии, совершенное группой лиц из корыстных побужде-
самого больного, то есть по его доброй воле. Недобровольная эвтаназия ний (пункты «в», «ж» и «з» части 2 ст. 105 УК РФ) [4]. Данный случай стал
первым делом об эвтаназии в современной России. Убийцы были пригово-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 81 82 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
рены к лишению свободы с отбыванием наказания в воспитательной коло- этому общество должно поддерживать любой их выбор и выполнять лю-
нии, младшая девушка на 4,5 года, а старшая - на 5 лет соответственно. бые их последние желания, будь то даже приближение смерти.
Подобный случай произошёл в 2007 году в Архангельской области. К сожалению, сегодня в нашей стране очень много неизлечимо больных
Мужчина убил 84-хлетнюю больную старушку по её же просьбе и за де- людей, и будучи не в силах бороться за жизнь, они часто идут на отчаян-
нежное вознаграждение. Суд приговорил его к 9 годам лишения свободы с ный шаг – совершают суицид. А ведь куда лучше было бы облегчать их
отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. страдания цивилизованно – вводить, или наоборот, прекращать приём оп-
Всё это - прецеденты убийств из милосердия, но совершены они были не ределённых препаратов, обеспечивая им быструю и безболезненную
врачами, поэтому лишь отдалённо напоминают эвтаназию в классическом смерть.
понимании. Эти преступления были расценены как обычные убийства. Подводя итог нашему исследованию, по нашему мнению, Правительст-
Вообще, эвтаназия в РФ запрещена. Об этом нам говорит ст. 45 Феде- ву РФ следует легализовать эвтаназию с соблюдением следующих прин-
рального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от ципов: процедура должна осуществляться исключительно по инициативе
21.11.2011 N 323-ФЗ – «Медицинским работникам запрещается осуществ- больного (либо же его родственников – в случае недобровольной эвтана-
ление эвтаназии, то есть ускорение по просьбе пациента его смерти каки- зии), без какого-либо давления извне, и закрепляться в письменной форме;
ми-либо действиями (бездействием) или средствами, в том числе прекра- гарантия безболезненности проведения больным последних минут своей
щение искусственных мероприятий по поддержанию жизни пациента» [7]. жизни; процедура должна осуществляться квалифицированными специа-
Однако отдельного наказания за совершение эвтаназии в законодательстве листами (медиками), имеющими полномочия на это. Только такое грамот-
не предусмотрено, соответственно данное преступление может квалифи- но разработанное законодательство позволит, на наш взгляд, помочь смер-
цироваться по ст. 105 (Убийство) либо же по п. 2 ст. 124 УК РФ (Неоказа- тельно больным.
ние помощи больному) [5]. Список литературы
В законодательстве других государств вопросам об эвтаназии уделяется 1. Судо Ж. «Эвтаназия». – М., 1987. – 167 с.
2. Слав А.Ф., Евтюхина Я.Ф., Хрущев Е.Г. Перспективы развития эвтаназии в рос-
больше внимания. А в некоторых странах эвтаназия полностью легализо-
сийском законодательстве // Ценности и нормы правовой культуры в новой цифровой
вана. К ним относятся Бельгия, Нидерланды, Швейцария, Люксембург, реальности: сб. науч. ст. Всероссийской научно-практической конференции, посвящен-
Колумбия, Канада, а также некоторые штаты США. Однако и там до сих ной 55-летию ЮЗГУ. Курск, 2019. – С. 281-284.
пор ведутся споры о целесообразности применения так называемого «ас- 3. Плотникова А.В. Прохоров И.О. Некоторые аспекты толкования современного
систированного суицида». права // Личность, общество, государство: проблемы прошлого и настоящего: сб. науч.
Противниками эвтаназии выступают в первую очередь верующие люди. ст. Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Побе-
ды в Великой Отечественной войне. Курск, 2015. - С. 244-247.
Все мировые религии осуждают эвтаназию, ведь жизнь, согласно их дог-
4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // СПС «Консультант
мам, дарует сам Бог, и только он вправе ее забирать. Сторонники ненаси- Плюс»
лия также не поддерживают «хорошую смерть», считая, что убийство есть 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от
убийство, и его ничем нельзя оправдать. 18.02.2020) // СПС «Консультант Плюс».
Сами медики относятся к эвтаназии неоднозначно: с одной стороны, они 6. Плотникова А.В. Шуваев Е.А. СМИ как способ власти воздействовать на обще-
призваны помогать больным и облегчать их страдания всеми доступными ство // Личность, общество, государство: проблемы прошлого и настоящего: сб. науч.
ст. Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Побе-
способами, но с другой – у них есть своя врачебная этика, они давали
ды в Великой Отечественной войне. Курск, 2015. - С. 248-253.
клятву Гиппократа, в которой провозглашен принцип уважения к жизни и 7. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граж-
отрицательного отношения к эвтаназии. Для настоящего врача умерщвле- дан в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс»
ние пациента – не выход, он должен бороться за его жизнь до конца. 8. Антоненко М. М. Эвтаназия как разновидность убийства в уголовном праве Рос-
Но всё же с точки зрения гуманизма эвтаназия вполне оправдана. Чело- сии // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Кали-
век принадлежит в первую очередь сам себе, и только он должен решать, нинград, 2018. [Электронный ресурс]: https://www.kantiana.ru/ upload/iblock/ 004/
Dissertatsiya_Antonenko_Mariya_Markovna.pdf
что для него будет лучше. Если смертельно больной желает быстрее уйти
9. Петров Н.В., Губарев В.А. Хрущев Е.Г. Проблема формирования гражданствен-
из жизни, значит на то действительно есть весомые причины – его страда- ности и патриотизма у современной молодежи ценности и нормы правовой культуры:
ния настолько невыносимы, что он физически не может продолжать своё Сборник научных статей VI Международного круглого стола, посвященного дню рож-
существование. Это на самом деле очень страшное решение – отказывать- дения И. А. Ильина, русского философа и юриста. Курск: Юго-Западный государст-
ся от жизни, которая и так вот-вот закончится. Здоровому человеку нико- венный университет, 2016. С. 354-358.
гда не понять тех мук, которые переживают смертельно больные люди, по-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 83 84 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
10. Хрущев Е.Г. Промышленности в период нэпа государственная власть и местное жения музыкальных произведений [1, с 24.]. Однако законодательство об
самоуправление в современный период: Сборник научных статей по итогам работы за авторском праве еще в значительной степени опирается на ранее сущест-
2016 год методологического семинара преподавателей, магистрантов и студенческого
вовавшие разработки и не модернизировано в необходимой степени.
научного кружка "Проблемы государственной власти и местного самоуправления".
Стерлитамакский филиал. Стерлитамакск. Уфа:Башкирский государственный универ- Подчеркивает актуальность и необходимость поиска средств охраны му-
ситет, 2017. С. 51-56. зыкальных произведений от различного рода посягательств.
11. Ворона А. А., Хрущев Е.Г. Мероприятия НЭП в сфере промышленности в 1920-е Таким образом, целью публикации является исследование содержания
годы: историко-теоретический анализ // Конституционные ценности российской госу- объективной формы музыкального произведения, её существующих и воз-
дарственности (к 25-летию Конституции Российской Федерации и 100-летию первой можных видов как правового элемента авторских прав.
Конституции РСФСР); Материалы межрегионального круглого стола. Елец: Елецкий
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие за-
государственный университет им. И.А. Бунина, 2018. С. 25-28.
12. Хрущев Е.Г. Ограничения и защита прав трудящихся на капиталистических дачи: 1) сформулировать понятие объективной формы музыкального про-
предприятиях в начале нэпа-историко-правовой анализ // Исследование инновационно- изведения; 2) рассмотреть существующие и возможные виды объективной
го потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития: формы музыкального произведения и их содержание; 3) определить сред-
сборник научных статей 8-й Всероссийской научно-практической конференции с меж- ства охраны музыкальных произведений в зависимости от их объективных
дународным участием. Курск: Закрытое акционерное общество "Университетская кни- форм.
га", 2018. С. 264-266.
Определение объективной формы музыкального произведения как от-
13. Ларина О.Г., Калкутин Д.Л., Кухарев Ю.С. «Культурная» оппозиция советской
молодежи // Известия Юго-Западного государственного университета. 2012. №5-1(44). дельного термина в законодательстве посвящённого авторским правам, не
С. 66-73. раскрывается. Более того, в законодательстве не раскрывается понятие и
14. Кухарев Ю.С., Иванов Д.В. Генезис правового нигилизма в России // Ценности и самого музыкального произведения. Однако в пункте статьи 1259 ГК РФ
нормы правовой культуры в России IV Международный круглый стол, сборник науч- дается общая характеристика объектов, подлежащих правовой охране. Та-
ных статей IV Международного круглого стола, посвященного дню рождения И.А. кими объектами выступают обнародованные, так и на необнародованные
Ильина, русского философа и юриста. Курск: ЮЗГУ, 2013. С. 39-44.
произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе
в письменной, устной форме, в форме изображения, в форме звуко- или
видеозаписи, в объемно-пространственной форме [2]. Из смысла названной
ОБЪЕКТИВНАЯ ФОРМА МУЗЫКАЛЬНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ статьи Кодекса перечень видов объективной формы не является открытым
КАК ПРАВОВОЙ ЭЛЕМЕНТ АВТОРСКИХ ПРАВ и к тому же не носит исчерпывающий характер.
Демидов Артем Дмитриевич, студент Для рассмотрения данного вопроса необходимо прежде всего обратиться
Волжский филиал, Волгоградский государственный университет к опыту накопленных знаний в изучаемой сфере. Так по мнению Д.Г. Ма-
Демидов А.Д. ОБЪЕКТИВНАЯ ФОРМА МУЗЫКАЛЬНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ КАК ПРАВОВОЙ ЭЛЕМЕНТ АВТОРСКИХ ПРАВ

Объективная форма музыкального произведения является важнейшим карова «Объективная форма произведения - это способ его выражения, ко-
правовым элементом, позволяющим обрести музыкальному произведению торый также является признаком охраноспособности произведения» [3, с
статус охраняемого объекта и тем самым, дать возможность авторам 1.]. Н.В. Иванов, раскрывает этот признак музыкального произведения и
защищать и распоряжаться своими правами в соответствии с нормами считает, «что правовой охране подлежит лишь такой результат творческой
авторского права. деятельности композитора, который получил свое воплощение вовне в
форме оригинальной комбинации звуков или нотных знаков» [4, с. 17].
Актуальность темы публикации обусловлена тем, что музыкальные про- Тема является узконаправленной и не получила достаточного уровня раз-
изведения, будучи объектами гражданских прав, в современное время яв- вития. В связи с чем автором настоящей публикации предполагается сле-
ляются одним из самых используемых видов искусства. При этом объек- дующее определение понятия: «объективная форма музыкального произ-
тивная форма выражения музыкального произведения в соответствии с ведения – способы запечатления музыкального произведения как результа-
гражданским законодательством является одним из важнейших элементов, та творческого труда автора в письменном, звуковом, визуализированном
с наличием которого музыкальное произведение обретает правовой режим виде или в виде электронного файла, предназначенного для использования
объекта подлежащего правовой охране авторского права. с помощью технических средств и программного обеспечения, что в свою
Вместе с тем следует отметить, что в настоящее время сфера создания и очередь выступает элементом правовой охраны данных объектов».
использования музыкальных произведений получила значительный толчок Виды объективной формы музыкального произведения традиционно
в своем развитии благодаря использованию технических средств и сети представляют собой определенные способы, например, нотная запись. По
Интернет посредством которого обеспечивается объективная форма выра- мнению автора настоящей публикации, такой способ теряет свою попу-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 85 86 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
лярность на фоне других современных решений. Звуко- или видеозапись, 5. Решение № 2-1169/2014 от 19 сентября 2014 г. по делу № 2-1169/2014 [Электрон-
способы, которые наиболее распространены, например, объективной фор- ный ресурс] https://sudact.ru/regular/doc/BPzMmVpjWH6j/
6. Шаронов С. А. Правовая сущность категории «охрана» в нормах «имуществен-
мой музыкального произведения может быть запись на компакт диске, что
ных» кодексов Российской Федерации как основание возникновения охранной дея-
в свою очередь используется как доказательство в суде [5], представляю- тельности: цивилистический аспект // Современное право. 2013. № 11. С. 45-49.
щее собой совокупность звукозаписи и материального носителя. Однако 7. Шаронов С. А. Гражданско-правовое регулирование охранной деятельности в
наиболее пристальное внимание необходимо уделить современным, но не Российской Федерации: дис. …д-ра юрид. наук. Волгоград, 2015. 445 с.
отнесенным к объективной форме способов, а именно табулатур - это сис-
тема нотной грамоты с использованием только букв и цифр (практически
всегда выражена в электронной форме). MIDI записей - это набор команд, ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ, И ДЕТЕЙ
указывающий на проигрываемые ноты, инструменты, параметры звука. ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Файловые проекты, созданные в секвенсорах (программное обеспечение). Денисова Ольга Вячеславовна, аспирант
Такие способы не определяются ни в законодательстве, ни в научной лите- Волгоградский государственный университет
Денисова О.В. ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ, И ДЕТЕЙ ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
ратуре. Кроме того, отсутствует и судебная практика, в которой данные В статье аргументируется положение о том, что защита имущест-
способы фигурировали как доказательство авторства. венных прав детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей
В целом средства правовой охраны музыкальных произведений опреде- (далее - дети оставшиеся без попечения родителей) обладает граждан-
ляются частью 4 ГК РФ. Одним из которых выступает объективная форма ско-правовыми аспектами
произведения, так как изначально её наличие придает музыкальному про-
изведению статус объекта подлежащего правовой охране авторского права. Актуальность темы обусловлена тем, что нормы международного и рос-
Вместе с тем в современной цивилистике имеются и другие (не указан- сийского права, провозглашая человека высшей ценностью, подчеркивают
ные в названном разделе ГК РФ) средства, обладающие гражданско- необходимость поддержки и защиты детей оставшихся без попечения ро-
правовой природой, например, предпринимательская охранная деятель- дителей. Согласно п. 1 ст. 20 Конвенции о правах ребенка «ребенок, кото-
ность. В качестве основания применения этого средства ученые называют рый временно или постоянно лишен своего семейного окружения или ко-
понятие «охрана» под которым представляются «действия (деятельность) торый в его собственных наилучших интересах не может оставаться в та-
субъектов права…, направленные на обеспечение состояния защищенно- ком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляе-
сти материальных…и нематериальных объектов…от противоправных по- мые государством» [1].
сягательств» [6, с. 48]. Следовательно, в контексте проводимого исследо- Подчеркивает актуальность темы и тот факт, что существование опеки и
вания, придание музыкальному произведению материальной формы (диск, попечительства необходимо для восполнения дееспособности лиц, лишен-
пластинка, нотная запись и др.) может создавать для него правовой режим ных таковой в силу закона, возраста или состояния здоровья.
«объекта охраны – «вещи» и защищаться посредством применения соот- Изучаемый институт позволяет приобретать и реализовать гражданские
ветствующих видов охранных услуг [7, с. 217, 225-226]. права и обязанности за исключением тех, которые для подопечных носят
Таким образом, подводя итоги публикации, можно сделать вывод о том, сугубо личный характер и не могут быть осуществлены иначе как через за-
что существует необходимость модернизации законодательства, а именно конных представителей [2, с. 165-167].
закрепления перечня способов выражения объективной формы как средст- Цель настоящей публикации заключается в выявлении гражданско-
ва осуществления и правовой охраны исследуемых объектов авторских правовых аспектов в защите имущественных прав детей оставшихся без
прав. попечения родителей в России.
Список литературы
1. Илларионов В.С, Авторские права на музыкальные произведения, распространен- Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
ные в сети Интернет: автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2013. С.24. 1) выявить отрасли права, регулирующие защиту имущественных прав де-
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N тей оставшихся без попечения родителей; 2) исследовать роль гражданско-
230-ФЗ (ред. от 18.07.2019) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ го права в регулировании защиты имущественных прав детей оставшихся
3. Макаров Д.Г., Макаров Т.Г. Объективная форма музыкального произведения как без попечения родителей.
объекта авторского права // Журнал «ИС. Авторское право и смежные права». 2016. №
В основу методологии публикации положен методы анализа и после-
11 С.16
4. Иванов Н. В. Авторские и смежные права в музыке: учеб. — практ. пособие / под дующего синтеза законов Российской Федерации, учебной и научной ли-
ред. А. П. Сергеева. М. : Проспект, 2015.17 с. тературы.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 87 88 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Согласно ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – В соответствии с ч. 5 ст. 18 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» [6] опе-
ГК РФ) [3], дееспособность - это способность гражданина своими дейст- кун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подо-
виями приобретать или осуществлять гражданские права. печных как о своем собственном, не допускать уменьшения его стоимости
Среди норм в ГК РФ об опеке и попечительстве особое внимание уделя- и способствовать извлечению доходов из этого имущества. Исполнение
ется установлению контроля над распоряжением имущества детей остав- опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет
шихся без попечения родителей. Предметом такого контроля служит тот имущества подопечного.
факт, что без предварительного согласия органа опеки и попечительства Согласно действующему законодательству [7], дети, оставшиеся без по-
законные представители не вправе совершать и давать согласие на совер- печения родителей имеют право на сохранение права собственности на
шение сделок, которые влекут уменьшение имущества подопечного (по жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при от-
отчуждению имущества, дарению и обмену, сдаче его в аренду, в безвоз- сутствии жилого помещения или установлении факта о невозможности
мездное пользование или в залог, и т.п.), а также сделок, влекущих отказ от проживания в нем имеют право на получение жилого помещения в соот-
принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие иму- ветствии с жилищным законодательством.
щества в дар и т.п.). Защита жилищных прав детей оставшихся без попечения родителей
На законного представителя ребенка, оставшегося без попечения роди- осуществляется путем применения комплекса законодательств таких как:
телей, возлагается обязанность по охране его имущества. В этом аспекте семейное, жилищное, налоговое и других. Однако самая базовая роль в
возникает две проблемы: 1) выявление правовой сущности понятия «охра- защите жилищных прав детей оставшихся без попечения родителей отво-
на»; 2) определение наиболее эффективных средств охраны. В контексте дится гражданскому законодательству.
решения этих проблем обратимся к опыту накопленных знаний в указан- Подводя итоги исследования, можно сделать следующие выводы.
ной области. Цивилисты отмечают, что сущность понятия «охрана» за- Во-первых, в структуре института опеки и попечительства уделяется
ключается в совершении субъектами фактических действий, направленных большое внимание защите жилищных прав детей оставшихся без попече-
на защиту различного рода объектов от противоправных посягательств [4, ния родителей. В связи с этим обстоятельством этот институт играет важ-
с. 52]. При этом основным средством правового регулирования этих дейст- ную роль в создании условий для сохранения имущества принадлежащего
вий, а также юридическим фактом возникновения рассматриваемых отно- детям, оставшимся без попечения родителей, а также выступает гарантом
шений является договор оказания охранных услуг [5, с. 34-37]. защиты их жилищных прав путем обеспечения при необходимости жилы-
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» в качестве одной из ми помещениями при достижении полной дееспособности.
задач органов опеки и попечительства в ст. 7 называет контроль над со- Во-вторых, отношения, возникающие при защите жилищных интересов
хранностью имущества и управлением имуществом детей оставшихся без детей оставшихся без попечения родителей, являются предметом регули-
попечения родителей. Таким образом, законодательно закреплена лишь рования различных отраслей права.
контрольная функция органов опеки и попечительства, тогда как функция В-третьих, нормы, регулирующие отношения, возникающие при защите
осуществления управления имуществом несовершеннолетних, оставшихся жилищных интересов детей оставшихся без попечения родителей, не дей-
без попечения родителей, в законе не поименована [6]. ствуют автономно, а являются единым комплексом взаимодействующих и
Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять контроль над взаимосвязанных правовых элементов. Вследствие такой комплексности
деятельностью законных представителей детей оставшихся без попечения устанавливается единый порядок регулирования защиты жилищных инте-
родителей, как управомоченных государством заботиться о нуждающихся ресов детей оставшихся без попечения родителей, а также достигается це-
в их помощи. Осуществляя его, органы опеки и попечительства тем самым лостность правового воздействия.
сводят к минимуму возможность безразличного отношения к детям, ос- В-четвертых, несмотря на комплексный характер правового регулирова-
тавшимся без попечения родителей. ния исследуемых отношений, опека и попечительство как правовой инсти-
Орган опеки и попечительства осуществляет постоянный надзор за дея- тут базируется на основных положениях гражданского права, то есть со-
тельностью опекунов и попечителей с помощью плановых и внеплановых держит ярко-выраженные цивилистические аспекты, включая гражданско-
проверок жилых помещений собственниками или сособственниками кото- правовые способы защиты и охраны жилищных прав исследуемой катего-
рых являются дети оставшиеся без попечения родителей, контроля над за- рии лиц.
просами информации о наличии или отсутствии задолженности по оплате Список литературы
за жилищно-коммунальные услуги.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 89 90 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
1. Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН СООТНОШЕНИЕ ПРАВА НА ИМЯ ГРАЖДАНИНА С ПРАВАМИ
20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Справочно-правовая система НА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ ТОВАРНЫЙ ЗНАК В ИНДУСТРИИ
«Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
2. Михеева Л. Ю. Место института опеки и попечительства в отечественной право-
вой системе // Актуальные проблемы совершенствования российского законодательст- Дорофеева Анастасия Михайловна
ва на современном этапе: Материалы Всероссийской научно-практической конферен- Соискатель ученой степени кандидата юридических наук
ции (Москва, 4 - 5 ноября 2003 года). М.; РПА МЮ РФ, 2004. 165-167 с.. Московский государственный юридический университет
3. Гражданский кодекс Российской (части первая, вторая, третья и четвёртая) от им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
30.11.1994 №51-ФЗ, // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электрон- Дорофеева А.М. СООТНОШЕНИЕ ПРАВА НА ИМЯ ГРАЖДАНИНА С ПРАВАМИ НА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ ТОВАРНЫЙ ЗНАК В ИНДУСТРИИ ЛЕГКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Регистрация имени гражданина в качестве товарного знака нашла
4. Шаронов С. А. Концепция гражданско-правового регулирования охранной дея-
широчайшее распространение в индустрии легкой промышленности в
тельности в Российской Федерации: монография. М.: Юстицинформ, 2014. 606 с..
5. Шаронов С. А. Гражданско-правовое регулирование охранной деятельности в связи с тем, что дизайнеры зачастую называют свои модные дома
Российской Федерации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Волгоград, 2015. 57 с. собственным именем. Проблемы соотношения прав на имя и на
6. Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве// Спра- зарегистрированный товарный знак возникают в ситуации, когда по
вочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Кон- какой-либо причине дизайнер вынужден покинуть основанный им модный
сультант Плюс». дом. Статья посвящена изучению последствий такой ситуации и
7. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по со-
возможности дизайнером использовать свои имя и (или) фамилию в
циальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" //
Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания дальнейшей профессиональной деятельности, а также сравнительно-
«Консультант Плюс». правовому анализу аспектов регистрации имени в качестве товарного
знака в России и за рубежом.

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) не содер-


жит ограничений регистрации имени гражданина в качестве товарного
знака, определяя, что последним может быть любое обозначение, служа-
щее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей.24 Товарный знак, состоящий из имени собственного,
представляет собой, как правило, словесное обозначение, хотя иногда
может являться и изобразительным по смыслу статьи 1482 ГК РФ, и
может быть зарегистрирован как индивидуальным предпринимателем,
так и юридическим лицом.25 При этом ГК РФ четко определяет, что при-
обретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается, а
использование имени физического лица или его псевдонима (то есть вы-
мышленного имени)26 допускается другими лицами только с согласия это-
го лица в их творческой деятельности, предпринимательской или иной
экономической деятельности способами, исключающими введение в за-
блуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исклю-
чающими злоупотребление правом в других формах.27 Данные требования
находят свое логичное продолжение в запрете на регистрацию в качестве
товарного знака обозначения, тождественного имени, псевдониму или
производному от них обозначению, портрету или факсимиле известного в
24
П. 2 ст. 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. №
230-ФЗ, СЗ РФ, 2006 г., №52 (1 ч.), ст. 5496.
25
Ст. 1478 ГК РФ.
26
П. 1 ст. 1265 ГК РФ.
27
П. 4 ст. 19 ГК РФ.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 91 92 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Российской Федерации на дату подачи заявки лица, без согласия этого ли- при которой изобразительный товарный знак может быть зарегистрирован
ца или его наследника.28 с указанием фамилии в качестве неохраняемого элемента.
При этом при регистрации фамилии гражданина в качестве товарного Сложности могут возникнуть при регистрации фамилии, совпадающей с
знака продолжают действовать требования, которым должны соответство- фамилией известных исторических персоналий. Репрезентативный пример
вать товарные знаки независимо от своего вида: обладать различительной представляет регистрация товарного знака «Лапин» в отношении произ-
способностью, не вводить в заблуждение потребителя относительно товара водства и продажи кожаных перчаток. В Роспатенте товарный знак посчи-
либо его изготовителя, не являться достоянием истории и культуры России тали воспроизведением известной русской фамилии Лапин, которую носи-
(например, Чайковский) и не быть тождественным на русском или каком- ли военачальник Альберт Янович (1899 - 1937 гг.), писатель Борис Мат-
либо ином языке описательному обозначению, общепринятому символу веевич (1905 - 1941 гг.), ботаник Петр Иванович (1909 - 1986 гг.), философ
или термину или какому-либо иному обозначению, регистрация которого в Николай Иванович (год рождения 1931 г.). Более того регистрирующий
отношении каких-либо определенных товаров и (или) услуг недопустима орган посчитал, что различие фамилии заявителя (Якунин) с обозначени-
(например, Учитель, Сухой, Гончар, Wood, Smith).29 ем, на которое испрашивалась регистрация (Лапин), могло ввести потреби-
Заявитель должен доказать, что заявленное на регистрацию имя потре- теля в заблуждение относительно производителя заявленных товаров. В
битель воспринимает как обозначение товаров производителя, а не как фа- Палате по патентным спорам заявителю удалось доказать, что Лапина - де-
милию или имя собственное. Для этого могут быть использованы резуль- вичья фамилия его матери, письменное согласие которой на регистрацию
таты опросов потребителей, письменные заявления специалистов, данные фамилии прилагалось, а также что звучание фамилии создает у потребите-
об объемах продаж, рекламе и другие, что тоже может служить основани- лей ассоциативный ряд, связанный с перчатками, в то время, как указан-
ем для установления наличия различительной способности обозначения. В ных известных личностей-однофамильцев знают только узкие специали-
процессе экспертизы целесообразно также использовать информацию, со- сты. Благодаря этому знак все же был зарегистрирован30.
держащуюся в энциклопедиях, толковых и других словарях, в том числе Многие другие российские дизайнеры без проблем зарегистрировали
словарях имен и фамилий, справочниках, в частности именных телефон- свои собственные имена в качестве товарных знаков в индустрии легкой
ных справочниках, сети «Интернет», данных переписи, если таковые име- промышленности как в России, так и за рубежом, например: Alena
ются. Akhmadulina31, Ulyana Sergeenko32, Terekhov33, Valentin Yudashkin34, Slava
Что касается определения различительной способности имен собствен- Zaitzev35 и Kira Plastinina36.
ных, указывается, что различительная способность выше у фамилий, обла- Законом гарантируется защита права на имя гражданина. Вред, причи-
дающих смысловым значением, раскрытым в словарях, справочниках, эн- ненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдо-
циклопедиях и т.д., которое в соответствии с законодательством не может ним, подлежит возмещению, а при искажении имени гражданина либо при
служить препятствием для регистрации в отношении заявленных товаров и использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его
услуг, даже в том случае, если фамилия намеренно написана неправильно, честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе
а также у фамилий, не являющихся распространенными, и у фамилий, по- требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также
даваемых в заявке на регистрацию вместе с именем. компенсации морального вреда.37 Защита нематериальных благ, к которым
В случае, когда фамилия регистрируется в составе изобразительного относится имя гражданина, вытекает из существа нарушенного нематери-
обозначения наряду с другими элементами, должна быть оценена различи- ального блага или личного неимущественного права и характера последст-
тельная способность как изображения в целом, так и входящей в его состав вий этого нарушения, включая, в частности, признание судом факта нару-
фамилии. Подлежит оценке ее смысловое и пространственное (домини- шения его личного неимущественного права, опубликование решения суда
рующее или нет) положение в обозначении. Наличие оригинальных изо-
бразительных элементов в комбинации с фамилией или описание товаров в 30
Зарегистрированный товарный знак Российской Федерации № 280974.
оригинальной графической манере могут усилить различительную способ- 31
Зарегистрированный товарный знак Российской Федерации № 377435.
ность обозначения, уменьшая влияние фамилии. Не исключена ситуация, 32
Зарегистрированный товарный знак Российской Федерации № 489484.
33
Зарегистрированный товарный знак Российской Федерации № 515904.
34
28 Зарегистрированный товарный знак Российской Федерации № 118849.
Пп. 2 п. 9 ст. 1483 ГК РФ. 35
29 Зарегистрированный товарный знак Российской Федерации № 626900.
Раздел 2.3. «Особенности экспертизы обозначений, воспроизводящих фамилию или включающих фа- 36
Зарегистрированный товарный знак Российской Федерации № 476735.
милию» Приказа Российского агентства по патентам и товарным знакам от 23 марта 2001 г. № 39 «Об 37
утверждении Рекомендаций по отдельным вопросам экспертизы заявленных обозначений». П. 5 ст. 19 ГК РФ.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 93 94 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
о допущенном нарушении, пресечение или запрещение действий, нару- свою аргументацию на том, что Paolo Gucci – это имя, данное ему от рож-
шающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного дения, и которое он имеет право использовать в отношении производимой
права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на немате- им продукции. Суд принял соломоново решение, поддержав обе стороны,
риальное благо, и может быть осуществлена даже после смерти граждани- указав, что Паоло может указывать свое имя на создаваемой продукции,
на другими лицами.38 Необходимость защиты права на имя может возник- однако только наряду с указанием названия бренда, для которого он рабо-
нуть в ситуации, при которой товарный знак, состоящий из имени дизай- тает.41 То есть не просто «Paolo Gucci», а «[название бренда] от Paolo
нера, зарегистрирован юридическим лицом, как правило, модным домом, Gucci» («... by Paolo Gucci»).
основанным дизайнером, или для которого дизайнер работал креативным К более жесткому решению пришел суд в деле дизайнера и мультипли-
директором, и права на такое юридическое лицо переходят иным лицам катора Поля Франка Санича (Paul Frank Sunich), который после расторже-
вместе с правом на имя соответствующего дизайнера. Вопросы соотноше- ния коммерческих отношений с компанией Paul Frank Industries продолжил
ния гарантированного законом права на имя очень любопытно в такой си- использовать свое имя при продаже маек. Суд отметил, что дизайнер не
туации пересекается с вопросами прав на зарегистрированный товарный должен использовать свое имя в тех сферах производства, включая легкую
знак. Где лежит баланс в проведении соотношения между указанными промышленность, где потребители ассоциируют его с Paul Frank Industries,
правами? Какими принципами должен руководствоваться суд при рас- а на продукции в тех сферах производства, в которых потребители его не
смотрении дел такого рода? ассоциируют его с Paul Frank Industries, должно содержатся указание, что
Несмотря на то, что множество имен российских дизайнеров зарегист- Поль Франк Санич никак не связан с Paul Frank Industries.42
рировано в качестве товарных знаков, не имеется широкой соответствую- Другим любопытным примером является судебный спор, разгоревшийся
щей судебной практики. В связи с этим представляет интерес рассмотре- между дизайнером Джозефом Аббоуд (Joseph Abboud) и JA Apparel Corp.,
ние правоприменительной практики иностранных государств по аналогич- компанией, которой в 2000 г. дизайнер продал свой товарный знак «Joseph
ным вопросам. Abboud» за 65 млн. долл. США. Договор содержал оговорку о неконкурен-
В США регистрация имени в качестве товарного знака допускается на ции дизайнера с указанной компанией в течение двух лет с момента про-
общих основаниях в соответствии с положениями Закона Лэнхема о товар- дажи. По истечении этого периода Джозеф Аббоуд объявил о намерении
ных знаках.39 В случае расторжения профессиональных связей между заре- создавать линию одежды под названием «jaz» и выпускать ее под слоганом
гистрировавшим товарный знак модным домом и дизайнером, суды не «новая композиция от дизайнера Джозефа Аббоуд» («а new composition by
склонны ограничивать право дизайнера продолжать профессиональную designer Joseph Abboud»). JA Apparel Corp. посчитали свои права нарушен-
деятельность под своим именем за исключением тех ситуаций, когда такое ными, и суд первой инстанции вынес судебное решение в их пользу, ука-
использование имени может ввести потребителей в заблуждение относи- зывая, что продажа товарного знака включала в себя, в том числе, отчуж-
тельно источника происхождения товаров.40 дение права на создание и позиционирование на рынке новых линий под
Пожалуй, самым известным примером является дело Паоло Гуччи (Paolo именем дизайнера. Однако суд апелляционной инстанции пришел к проти-
Gucci), бывшего главного дизайнера и внука основателя модного дома воположному выводу, подчеркивая, что Джозеф Аббоуд сохранил право
Gucci, известного вынесением внутрисемейных конфликтов в зал судеб- называть себя дизайнером и обозначать свое имя на создаваемой им про-
ных заседаний. После того, как Паоло перестал работать на семейную дукции, поскольку это является реализацией правомерного использования
компанию, он занялся собственным производством кожгалантерейной своего права на имя («fair use»).43
продукции, преимущественно сумок, которые маркировал «Paolo Gucci». Очень важную роль в определении соотношения прав на имя и прав на
Представители компании Gucci посчитали, что это нарушает их право на товарный знак играют договоры, в соответствии с которыми передаются
зарегистрированный товарный знак, являющейся фамилией дизайнера. В права на товарный знак. Если передача прав на товарный знак, состоящий
качестве доказательства введения потребителей в заблуждение были пред- из имени дизайнера, имеет место на основании договора, то дизайнер дол-
ставлены свидетельства того, как некоторые клиенты приносили сумки жен очень внимательно изучить условия такого договора перед его подпи-
«Paolo Gucci» в официальные магазины Gucci на ремонт. Паоло строил санием, потому что в противном случае он может лишиться права марки-
ровать создаваемую в будущем продукцию своим именем. Так, например,
38 Элизабет Эмануэль (Elizabeth Emanuel), всемирно известная как дизайнер
П. 2 ст. 150 ГК РФ.
39
§1051 Lanham (Trademark) Act 15 U.S.C. URL: https://www.bitlaw.com/source/15usc/ (дата обращения:
41
05.03.2020). Paolo Gucci v. Gucci Shops, Inc., 688 F. Supp. 916 (S.D.N.Y. 1988).
40 42
Guillermo C. Jimenez, Barbara Kolsum. Fashion Law. A Guide for Designers, Fashion Executives, and Attor- Paul Frank Industries, Inc. v. Paul Sunich, 502 F. Supp. 2d 1094 (S.D. Cal. 2007).
43
neys, (2014), с. 29. JA Apparel Corp. v. Abboud, 591 F. Supp. 2d 306 (S.D.N.Y. 2008), rev'd 568 F. 3d 390 (2d Cir. 2009).
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 95 96 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
свадебного платья принцессы Дианы, в 1996 г. произвела отчуждение ре- ждение, приобретая вещи, обозначенные как «Inès de la Fressange», по-
путации своего имени (goodwill of her name) и прав по заявке на регистра- скольку будут справедливо ожидать, что вещи созданы самой Инес. Одна-
цию товарного знака «Elizabeth Emanuel» в пользу своей компании, кото- ко суд посчитал, что отмена регистрации знаков сделает невозможным вы-
рую она впоследствии продала и покинула. В целом регистрация имен в полнение мадам де ла Фрессанж своих обязательств по передаче работода-
качестве товарных знаков в Европейском Союза допускается благодаря телю действительных товарных знаков, которые она приняла на себя, ко-
положениям пересмотренной Директивы Европейского союза (ЕС) гда еще работала на компанию Inès de la Fressange SA, поэтому права на
2015/2436 Европарламента и Европейского совета от 16 декабря 2015 г. «О товарные знаки должны оставаться действительными.47
сближении законов стран-членов Европейского союза по вопросам товар- Подводя итог проанализированным законодательным положениям и
ных знаков».44 Некоторое время спустя дизайнер осознала, что новые вла- правоприменительной практике, следует подчеркнуть, что регистрация
дельцы ее компании продолжают регистрацию товарного знака, идентич- имени в качестве товарного знака является нелегким процессом в России,
ного ее имени, который будет использован в отношении продукции легкой что связано с необходимостью доказательства наличия различительной
промышленности, которую она более не создает. Элизабет посчитала, что способности обозначения. В то же время с момента регистрации, в случае
данные обстоятельства могут ввести потребителей в заблуждение относи- если таковая осуществлена не тем же лицом, с именем которого совпадает
тельно того, кто является дизайнером вещей, маркированных ее именем, и товарный знак, могут возникнуть конфликтные ситуации, в ходе которых
подала свои возражения против регистрации товарного знака. Дело было суд будет вынужден решать, как соотносятся права на имя гражданина и
рассмотрено Европейским судом по правам человека в 2006 г., который на идентичный ему зарегистрированный товарный знак. Как показывает
пришел к выводу о том, что несмотря на возможное заблуждение потреби- зарубежная практика рассмотрения аналогичных споров, они зачастую ре-
телей относительно того, участвовала ли Элизабет Эмануэль в дизайне ве- шаются в пользу права на зарегистрированный товарный знак и стабиль-
щей, продаваемых под товарным знаком «Elizabeth Emanuel», сама дизай- ности рыночного оборота. В связи с существующей в России правовой не-
нер по договору произвела отчуждение прав на репутацию своего имени и определенностью соотношения прав на имя гражданина и прав на зареги-
на регистрацию одноименного товарного знака, и соответственно, теперь стрированный товарный знак во избежание возникновения ситуаций, когда
ответственность за качество и иные характеристики создаваемой продук- указанные права могут войти в конфликт, можно рекомендовать дизайне-
ции легкой промышленности несет компания, приобретшая эти права, че- рам самостоятельно регистрировать свое имя в качестве товарного знака, а
му Элизабет воспрепятствовать никак не может, однако суд управомочил впоследствии при необходимости заключать лицензионные соглашения,
ее использовать свое имя при создании дизайна одежды в будущем.45 разрешающие использование такого товарного знака юридическими лица-
В еще более сложной ситуации оказалась Карен Миллен (Karen Millen), ми, занимающимися производством и (или) распространением создавае-
которая только после продажи своего одноименного модного дома в 2004 мой дизайнером продукции легкой промышленности. При этом при пере-
г., осознала, что даже по истечении дюжины лет не может продавать про- даче прав на товарный знак, состоящий из имени собственного, необходи-
дукцию под обозначением «Karen».46 мо особенно внимательно прописывать положения такого договора, не до-
На стороне серьезной защиты обеспечения исполнения положений дого- пуская возникновения ситуации, когда договорными положениями граж-
воров стоит и Верховный Суд Франции. Репрезентативным является иск данин ограничивает свое право на использование имени при осуществле-
Инес де ла Фрессанж (Inès de la Fressange), модели и дизайнера, поданный нии профессиональной деятельности.
в 2006 г. к ее бывшему работодателю компании Inès de la Fressange SA, ко- Список литературы
торой она передала некоторые товарные знаки, содержащие ее собственное 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)
от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ, СЗ РФ, 2006 г., №52 (1 ч.), ст. 5496.
имя, и из которой была в скором времени уволена. После увольнения Инес
2. Приказ Российского агентства по патентам и товарным знакам
попробовала аннулировать через суд зарегистрированные ей товарный от 23 марта 2001 г. № 39 «Об утверждении Рекомендаций по отдельным вопросам экс-
знаки на том основании, что в связи с переходом товарных знаков компа- пертизы заявленных обозначений».
нии, в которой она более не работает, потребители будут введены в заблу- 3. Guillermo C. Jimenez, Barbara Kolsum. Fashion Law. A Guide for Designers, Fashion
Executives, and Attorneys, (2014), 388 с.
44
Directive (EU) 2015/2436 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2015 to approxi- 4. Directive (EU) 2015/2436 of the European Parliament and of the Council of 16 Decem-
mate the laws of the Member States relating to trade marks (Recast). URL: https://eur- ber 2015 to approximate the laws of the Member States relating to trade marks (Recast).
lex.europa.eu/eli/dir/2015/2436/oj (дата обращения: 05.03.2020).
45
European Court of Justice judgement on the Case C-259/04 on 30 March 2006. Elizabeth Florence Emanuel v.
Continental Shelf, 128 Ltd [2006] ETMR 56. URL: https://www.ipo.gov.uk/t-challenge-decision-results/t- 47
Cour de cassation, chamber commerciale, 31 January 2006 № 05-10.116, SA Inès de la Fressange c/ d’Urso,
challenge-decision-results-bl?BL_Number=O/317/06 (дата обращения: 05.03.2020). épouse Seignard de la Fressange.
46
Millen v. Karen Millen Fashion Ltd and Anor [2016] EWHC 2104.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 97 98 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
5. Lanham (Trademark) Act 15 U.S.C. На сегодняшний день одной из важнейших проблем российского граж-
6. Cour de cassation, chamber commerciale, 31 January 2006 № 05-10.116, SA Inès de la данского права является вопрос о заключении договора купли-продажи че-
Fressange c/ d’Urso, épouse Seignard de la Fressange.
рез «Интернет» [6, с. 157]. Особого внимания заслуживает тот факт, что на
7. European Court of Justice judgement on the Case C-259/04 on 30 March 2006.
Elizabeth Florence Emanuel v. Continental Shelf, 128 Ltd [2006] ETMR 56. данном этапе нет, каких бы то ни было официальных разъяснений законо-
8. JA Apparel Corp. v. Abboud, 591 F. Supp. 2d 306 (S.D.N.Y. 2008), rev'd 568 F. 3d 390 дателя по данной проблеме, что вызывает трудности в сфере заключения
(2d Cir. 2009). таких договоров. Как известно, договоры считаются сделками независимо
9. Millen v. Karen Millen Fashion Ltd and Anor [2016] EWHC 2104. от того каким способом они заключены, но вместе с тем такой способ как
10. Paolo Gucci v. Gucci Shops, Inc., 688 F. Supp. 916 (S.D.N.Y. 1988). приобретение товаров через «Интернет» состоит из ряда особенностей,
11. Paul Frank Industries, Inc. v. Paul Sunich, 502 F. Supp. 2d 1094 (S.D. Cal. 2007).
правовое регулирование которых осуществляется на основе общих поло-
жений об обязательствах. Обобщая практику применения законодательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ в области купли-продажи товаров через «Интернет» следует выявить часто
ДИСТАНЦИОННЫМ СПОСОБОМ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» встречающиеся особенности такого договора. К таковым относят: место-
Дорофеева Анастасия Сергеевна, студентка нахождение сторон, что в ряде случаев приводит к проблемам с примени-
Степаненко Ольга Геннадьевна, к.соц.н., доцент мым правом и реальным исполнением обязательства; сложность иденти-
Восточно-Сибирский Филиал фикации сторон договора и электронный характер документооборота, что
Российский государственный университет правосудия обусловливает сложность применения специального программного и ап-
Дорофеева А.С., Степаненко О.Г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ДИСТАНЦИОННЫМ СПОСОБОМ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»

В данной статье рассматривается механизм продажи товаров дис- паратного обеспечения.


танционным способом, выявляются проблемы законодательного регули- На практике при заключении данного договора возникает ряд сложно-
рования данных правоотношений и предлагаются пути их решения. стей. Скажем, покупатель осуществляет покупку товара через интернет-
магазин, при этом торгующая организация, продавец, покупатель распола-
На современном этапе развития общественных отношений особого вни- гаются на территории Российской Федерации, и совершение сделки регла-
мания требует вопрос правового регулирования купли-продажи товаров ментируется российским правом. Интернет-магазин предоставляет инфор-
дистанционным способом, поскольку ежедневно посредством сети «Ин- мацию о товаре, предлагает приобрети его неопределенному кругу лиц,
тернет» совершается огромнейшее число экономических операций. На что, согласно, статье 435 ГК РФ можно расценить как публичную оферту.
фоне технического прогресса всё отчетливее стало проявляться отставание Покупатель заполняет анкету и оставляет свой контактный телефон и ад-
нормативного регулирования в этой области не только Российской Феде- рес, по которому необходимо доставить товар. Эти действия трактуют ак-
рации, но и всего мира в целом. Наличие значительного количества право- цептом, что предусмотрено статьей 438 ГК РФ. Однако, по данному во-
вых споров, возникающих из договоров купли-продажи товаров дистанци- просу существует ряд мнений ученых и правоведов, которые высказывают
онным способом, подтверждает данный факт, так как невозможность по- мнение о том, что такой механизм не соответствует предписаниям закона.
купателя самостоятельно решить возникшие разногласия с продавцом то- Свою позицию они аргументируют следующим образом. Согласно статье
вара вынуждает его обращаться в суд. 434 ГК РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем
Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 171-ФЗ в Закон РФ «О «электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что
защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 была введена статья документ исходит от стороны по договору»[7, с. 6]. По их мнению, приве-
26.1 «Дистанционный способ продажи товара». Данная норма регулирует денная выше ситуация не отвечает данным требованиям, так как возникает
правоотношения, возникающие между покупателем и продавцом при за- вопрос: «как продавец сможет доказать факт нарушения своих прав в слу-
ключении договора купли-продажи дистанционным способом, то есть при чае непринятия товара, если необходимо установить личность покупате-
знакомстве покупателя с товаром в каталогах, буклетах и так далее. Поми- ля». Безусловно, технологии дают возможность установить точную дату,
мо специального Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 время принятого сообщения, номер телефона с которого осуществлен за-
«Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом», каз, но они не в состоянии достоверно указать на личность покупателя.
данные правоотношения регулируются общими положениями Граждан- Иначе говоря, покупку в «Интернете» может совершить даже ребенок, не
ского Кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (Да- обладающий правоспособностью для заключения договора купли-
лее по тексту – ГК РФ) о купле-продаже. продажи. Таким образом, возникает вопрос, считается ли договор заклю-
ченным, если один из контрагентов неизвестен, и установить его личность
не представляется возможным? Целесообразно считать, что решение этих
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 99 100 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
проблем возможно посредством электронной подписи (Далее по тексту – вида купли-продажи товаров. В частности, сложным остается вопрос о
ЭП). Благодаря электронной подписи электронным документам и догово- том, с какого момента договор будет считаться заключенным. Для этого,
рам предается правовой статус, идентичный статусу документов, состав- по-нашему мнению, стоит разработать проект соответствующего докумен-
ляемых на бумаге. Вопросы, связанные с ЭП в России регламентируются та, подтверждающего факт совершения продавцом и покупателем дейст-
Федеральным Законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи». вий, направленных на заключение договора. Так, при одновременной оп-
Согласно статье 5 данной нормативного правового акта, простой элек- лате товара через «Интернет» посредством системы электронного денеж-
тронной подписью именуются электронная подпись, которая посредством ного оборота, таким документом будет электронный чек об оплате товара.
использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт фор- Однако не всегда купля-продажа при такой конструкции сделки осуществ-
мирования электронной подписи определенным лицом. Использование ляется одномоментно. Покупатель может оплатит товар по факту его по-
такой подписи помогает обеспечить защиту прав покупателей. лучения, в этом случае необходим особый электронный документ, под-
Исходя из вышесказанного, заполнение электронного заказа покупате- тверждающий наличие обязательственных правоотношений между субъек-
лем следует рассматривать, как предложение заключить договор, но никак тами гражданского оборота. Стоит разработать проект подобного элек-
не акцепт предложенного договора. Помимо прочего, в соответствие со тронного «гаранта», который будет исходить от продавца при совершении
статьей 493 ГК РФ, договор розничной купли-продажи будет заключенным всех действий покупателя для приобретения товара. Внесение соответст-
с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, вующих изменений в законодательную базу должно обеспечивать баланс
или иного документа, подтверждающего оплату товара. Однако выдача че- законных интересов потребителей и продавцов товаров. Помимо вышеука-
ка при покупке товара в интернете осуществляется в момент доставки то- занного данная группа правоотношений нуждается в скорейшем четком
вара, тогда же может производиться и оплата, ведь не всегда интернет- определении процедуры покупки, обмена, а также возврата товара, приоб-
магазины требуют полную оплату товара до его получения покупателем.[5, ретенного дистанционным способом.
с. 240] Список литературы
Таким образом, следует сказать о том, что вопрос о публичной оферте и 1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-
ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019) — [Электронный ресурс] URL:
предложении делать оферты требует законодательного регулирования в
http://www.consultant.ru [дата обращения: 02.10.2019]
данной области. В целях ознакомления потребителя с ассортиментом, ко- 2. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) «О защите прав потребите-
личеством и качеством товара, продавец, выступающий оферентом, рас- лей» — [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru [дата обращения:
полагает на сайте объявление о продаже, так продавец показывает свою 02.10.2019]
готовность заключить договор купли-продажи с любым, кто отзовется. Со- 3. Постановление Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 (ред. от 04.10.2012) «Об ут-
гласно нормам гражданского права, данные действия признаются публич- верждении Правил продажи товаров дистанционным способом» — [Электронный ре-
сурс] URL: http://www.consultant.ru [дата обращения: 02.10.2019]
ной офертой, если она содержит все существенные условия договора. При
4. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 28.01.2019) «Об ут-
отсутствии таких условий, предложение будет рассматриваться, как при- верждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного
глашение делать оферты. Это необходимо в целях последующего регули- пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном
рования правоотношений, поскольку в зависимости от признания или не- предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня не-
признания объявления публичной офертой, следуют различные правовые продовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обме-
последствия. Если продавец будет связан обязательством оферты, он обя- ну на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или ком-
плектации» — [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru [дата обращения:
зан передать товар потребителю. В случае, если у продавца не окажется
02.10.2019]
необходимой вещи, то покупатель имеет право требовать возмещения 5. Агафонова Н.Н., Белов В.Е., Солдатова В.И. Комментарий к Закону Российской
убытков в силу того, что продавец связан обязательством оферты. В то Федерации «О защите прав потребителей (постатейный)» / Н.Н. Агафонова, В.Е. Белов,
время как покупатель, откликнувшийся на предложение делать оферты, не В.И. Солдатова // М.: Проспект, 2017. С. 240-241.
имеет право требования на возмещение убытков при отсутствии нужного 6. Варткинаян О. С. Правовые проблемы заключения и исполнения договоров дис-
товара у продавца. танционной купли-продажи / О. С. Варткинаян // Молодой ученый. — 2019. — №12 —
С. 157-159.
Таким образом, следует сказать о том, что правовое регулирование ин-
7. Гришина Т.М. Обеспечение безопасности российского бизнеса в сетевом общест-
ститута дистанционной торговли в Российской Федерации находится у ис- ве: некоторые правовые вопросы / Т. М. Гришина // Безопасность бизнеса. — 2017. —
токов своего развития, что порождает ряд проблем у участников граждан- № 4 — С. 3-8.
ского оборота. Безусловно, на данный момент есть стойкая необходимость
в совершенствовании законодательного регулирования дистанционного
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 101 102 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КОЛЛЕКТОРСКОЙ погашение должником просроченной задолженности, с использованием
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ допустимых законом способов взаимодействия с должником» [3, с.85].
Дугина Ольга Михайловна, студент Определение вышеуказанной дефиниции видится вполне объемным и с
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия позиции законодательной техники верным, так как отражает отличитель-
Дугина О.М. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья посвящена анализу современного состояния коллекторской ные особенности данной деятельности и отражает требования, указанные в
деятельности и выявлению тенденций её развития в Российской Федера- главе 3 Федерального закона № 230-ФЗ.
ции на основе статистических показателей, предоставленных различны- Допустимые пределы активности коллекторов в деле взыскания долгов
ми структурными подразделениями. закреплены в ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ. К разрешенным методам отне-
сены: напоминание по телефону, выезды к заемщику по месту жительства,
Наблюдаемые в российской экономике современные тенденции сниже- почтовые сообщения по домашнему адресу и по месту работы, электрон-
ния инфляции по-прежнему не оказывают влияния на улучшение финансо- ные сообщения, СМС, звонки родственникам и лицам, чьи номера содер-
вого положения физических лиц в связи, с чем отмечается рост спроса на жатся в договоре потребительского кредита.
потребительские кредиты среди населения, выплата по которым не всегда По справедливому замечанию Ю.О. Филоненко, «в отличие от ино-
осуществляется в срок и в полном объеме: на 1 октября 2019 года задол- странных государств граждане Российской Федерации при столкновении с
женность граждан составила более 17 трлн. Рублей [1]. коллекторскими компаниями вынуждены, в свою очередь, опираться на
Несмотря на то, что проблема задолженности теоретически может быть разрозненные положения гражданского и банковского законодательства и
решена самостоятельно банком, который может заложить вероятность не- руководствоваться нормами в области защиты прав потребителей» [4,
возврата, выраженную в денежном объеме, в стоимость банковского про- с.202]. В связи с такой сложившейся ситуацией на законодательном уровне
дукта, наличие значительного числа конкурентоспособных российских произвол коллекторских агентств при осуществлении взыскания задол-
банков не дает возможность фиксировать слишком высокую процентную женностей продолжает расти». Согласно официальным данным ФССП
ставку по кредитованию, из-за того, что обратное вызовет потерю клиен- России в I полугодии 2019 года по фактам нарушения требований законо-
тов и дальнейшее банкротство. Наряду с этим невозможность выполнения дательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осу-
долговых обязательств физическими лицами в полном объеме вынуждает ществлении деятельности по возврату просроченной задолженности долж-
кредитные организации и банковские учреждения продавать долги коллек- ностными лицами ФССП России составлено более 1,4 тыс. протоколов об
торскими агентствам. Согласно данным национальной ассоциации профес- административных правонарушениях. Судами рассмотрено 912 протоко-
сиональных коллекторских агентств по итогам 9 месяцев 2019 г. объем лов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей
первичных передач просроченных банковских кредитов коллекторским 14.57 КоАП РФ, по 819 делам виновным лицам назначено наказание в виде
агентствам в рамках агентской схемы составил 453 млрд. рублей, что на административного штрафа на общую сумму более 50 млн. руб [5] .
10% выше аналогичного показателя прошлого года [2]. Основная задача, стоящая перед государством в контексте рассматри-
Специализированными субъектами в деле истребования задолженности ваемой темы, состоит во введении деятельность коллекторских агентств в
являются коллекторские агентства. Правовую основу их деятельности со- строго правовое поле, тем самым сформировать цивилизованный рынок
ставляет ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов коллекторских услуг. Реализация указанной задачи осуществляется по-
физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просрочен- средством совершенствования законодательной базы: так, с принятием
ной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О мик- Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных
рофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Отметим, интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату
что указанный закон не содержит легитимного понятия коллекторской просроченной задолженности коллекторской деятельности сформирова-
деятельности. В целях устранения такого пробела Т.Ю. Астапова и В.А. лись определенные тенденции.
Журавлев предлагают следующую поправку в ч. 2 ст. 2 Федерального за- Во-первых, в настоящее время происходит качественное изменение
кона № 230-ФЗ: формы деятельности коллекторских агентств. До принятия закона основ-
«4) профессиональная деятельность по возврату просроченной задол- ная ставка делалась на взыскание долгов посредством телефонных перего-
женности (коллекторская деятельность) – основной вид деятельности юри- воров и личных встреч, а в настоящее время приоритетным направлением
дического лица, включенного в государственный реестр, заключающийся в деятельности является подготовка и участие в судебных разбирательствах,
профессиональной предпринимательской деятельности, направленной на совместная работа с Федеральной службой судебных приставов;
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 103 104 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Во-вторых, назрела необходимость создания автоматизированной сис- Особую роль в рассматриваемом аспекте выполняет совершенствование
темы делопроизводства. Одной из таких автоматизированных систем явля- нормативно-правовой основы деятельности коллекторских агентств, так
ется Bankro.TECH, позволяющая агрегировать информацию о процедуре как в Российской Федерации в настоящее время отсутствует единый нор-
банкротства из всех возможных публичных источников, представлять ее в мативно-правовой акт, регламентирующий указанную сферу.
структурированном и удобном для анализа виде и передавать всем пользо- Список литературы
вателям, которым она необходима, при этом на основе собранных данных 1. Кредиты, предоставленные физическим лицам - резидентам (региональный раз-
рез) [Электронный ресурс] / Официальный сайт Центрального Банка Российской Феде-
система автоматически делает реестры кредиторов, строит графики судеб-
рации//URL: https://cbr.ru/statistics/pdko/sors/ (дата обращения 15.03.2020)
ных заседаний, формирует необходимые в рамках процедуры банкротства 2. По итогам года банки отдадут в работу коллекторов долгов на сумму около пол-
документы; триллиона рублей [Электронный ресурс] / Официальный сайт Национальной ассоциа-
Помимо этого, происходит активная разработка приложений для смарт- ции профессиональных коллекторских агентств//URL: https://www.napca.ru/press-
фонов. Например, приложение под названием «Сентинел Кредит Менедж- tsentr/analitika/detail.php?ID=10417 (дата обращения 15.03.2020)
мент» (на смартфонах – «СКМ») существенно упрощает должнику управ- 3. Астапова, Т.Ю. Понятие и сущность профессиональной деятельности по возврату
просроченной задолженности (коллекторской деятельности) [Текст]/ Т.Ю. Астапова,
ление своей просроченной задолженностью посредством информирования
В.А. Журавлев// Велес. - 2017.- № 7-2. - С. 80-86.
пользователя о сумме долга по всем его договорам с просрочкой, которые 4. Филоненко, Ю.О. К вопросу о правовом регулировании деятельности организа-
находятся в работе коллекторского агентства. В приложении предусмотре- ций, осуществляющих профессиональные действия по взысканию задолженности
на функция определения составляющих задолженности (сумма основного [Текст]/ Ю.О. Филоненко// Гражданское законодательство РФ: современное состояние,
долга, проценты, штрафы и пр.). Удобный интерфейс позволяет задать во- тенденции и перспективы развития: сб. науч.-практ. ст. -2017. – С.200-204.
прос специалисту компании в чате либо заказать обратный звонок. Ещё 5. Отчет о ходе реализации публичной декларации целей и задач ФССП России в
первом полугодии 2019 года [Электронный ресурс]// URL:http://fssprus.ru/
одна полезная функция сервиса, которую пользователь сможет настраивать
files/otchet_po_ deklaracii_i_pg_2019_201978153_20199241815.pdf (дата обращения
самостоятельно, – это получение push-уведомлений с информацией о воз- 15.03.2020)
можных дисконтах о стороны банка и напоминанием о предстоящем пла- 6. В мае 2017 года Компания «Сентинел Кредит Менеджмент» запустила бесплатное
теже [6]. мобильное приложение для должников АО «АЛЬФА-БАНК». В «СКМ» уверены, что
В-третьих, из сферы деятельности коллекторских агентств извлечены новый канал взаимодействия станет комфортным для заёмщиков, имеющих просрочен-
ЖКХ. Это связано, как отмечалось ранее, принятием Федерального закона ную задолженность перед банком [Электронный ресурс]// URL:
https://www.sentinelcredit.ru/news/573876/ (дата обращения 15.03.2020).
от 26 июля 2019 г. № 214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162
7. Воронов, Е.Н. Принудительное исполнение судебных решений в России (пробле-
Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального за- мы организации, пути реформирования) [Текст]. - Курск: Изд-во Курск. гос. ун-та.,
кона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществ- 2007. - 169 c.
лении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесе-
нии изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях»».
В-четвертых, наиболее важная с точки зрения повышения репутации
коллекторских агентств тенденция – их государственная регистрация в це-
лях сокращения числа «серых» агентств. Появление реестра обуславливает
тот факт, что каждое коллекторское агентство будет дорожить своей репу-
тацией, чтобы не быть исключенным из реестра, потому что банки будут
сотрудничать только с теми, кто находится в его составе. Вместе с тем,
введение ответственности банков за «сотрудничество» с «серыми» коллек-
торскими агентствами в некотором роде обязывает банковские организа-
ции работать только с профессионалами. Важным является закрепление
оснований лишения статуса профессионального взыскателя и исключения
из реестра –более двух случае нарушения закона.
Вектор развития коллекторской деятельности во многом зависит от со-
циально-экономических условий в государстве, востребованности банков-
ской сферы и показателей деятельности микрофинансовых организаций.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 105 106 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ Регламентация гражданским законодательством перехода права креди-
ВОЗНИКНОВЕНИЮ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ тования к другому лицу, агентского договора и договора поручения в со-
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ вокупности с вышесказанным создала некий фундамент для осуществле-
Дугина Ольга Михайловна, студент ния коллекторской деятельности.
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия Вместе с тем, популярность современных кредитных продуктов, предла-
Дугина О.М. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЮ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ гаемых банковскими организациями, привели, как отмечалось ранее, к ши-
Статья посвящена исследованию становления и развития коллектор- рокому использованию гражданами потребительских кредитов, однако не
ской деятельности в Российской Федерации все способны вовремя и без задержек выполнять взятые на себя обязатель-
ства. В связи с чем, финансовые организации вынуждены применять раз-
Понятие «коллекторское агентство» пришло в Россию из Соединенных личные меры по возврату выданной суммы, процентов за ее использование
Штатов Америки. Такой бизнес зародился в США в 60-х годах предыду- и начисленные за время просрочки пени. Согласно закону для того, чтобы
щего столетия, а уже в начале 80-х сформировался и в европейских стра- просроченная задолженность была как можно скорее погашена, банк начи-
нах. Иначе говоря, институт коллекторов является заимствованным, при нает процесс взыскания: сначала в досудебном порядке, а если долг не вы-
этом, исходя из отечественного менталитета, указанный институт приоб- плачивается длительное время, то в судебном порядке.
рел отличительные черты, связанные с механизмом реализации взыскания Следует отметить, взыскание просроченной задолженности осуществля-
задолженности. ется приставами как по судебному решению, так и по обращению банка,
Рассматривая процесс развития взыскания просроченной задолженности суть которого состоит в том, что с января 2017 г. банк может обратиться к
с момента зарождения государства и права по настоящее время, А.В. Фи- приставам напрямую, без судебного вмешательства, по исполнительной
лонов выделяет следующие причины появления коллекторской деятельно- надписи нотариуса по договорам займа, заключенным в 2017 году, после 2-
сти: месячной просрочки. Перед этим кредитор обязан выслать клиенту офици-
1) появление договорных основ для организации работы коллекторского альное уведомление с требованием выплатить долг в полном размер.
агентства (уступка права требование, агентирование, поручение); Исполнительное производство в отношении должников осуществляется
2) развитие рыночной экономики, появление большого объема частных приставами на основании Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об
организаций, усложнение товарно-денежных отношений; исполнительном производстве». Как отмечается в итоговом докладе ФССП
3) наличие большого объема просроченной задолженности (в основном России за 2018 год «что судебные акты частноправового характера явля-
по кредитованию граждан); ются наиболее трудноисполнимыми с точки зрения фактического взыска-
4) необходимость быстрого и полного возврата просроченных долгов; ния денежных средств, в частности, по кредитным обязательствам со зна-
5) потребность в формировании новых методов по взысканию просро- чительными суммами взыскания, когда уровень дохода должника минима-
ченной задолженности; лен либо взыскание возможно обратить только на пенсию» [3, с.48].
6) возможность заниматься предпринимательской деятельностью; По справедливому мнению Л.В. Иониди и Л.В. Рябова одной из предпо-
7) эффективность работы коллекторских агентств и их нацеленность на сылок возникновения коллекторской деятельности является то, что «су-
результат [1, с.191]. дебные приставы не справляются с таким огромным количеством испол-
Проанализируем некоторые из вышеуказанных причин появления кол- нительных производств по возвращению кредитов» [4].
лекторской деятельности. В России первое коллекторское агентство было зарегистрировано в 2001
Рост объемов кредитования и последовавший за ним рост объемов про- году как дочернее предприятие банка «Русский стандарт», которое работа-
сроченной задолженности, а также потребность крупнейших банков в пе- ло как Агентство по сбору долгов при банке исключительно с задолженно-
редаче затратной и высокотехнологичной деятельности по взысканию на стями перед банком-учредителем этого агентства. Активно на открытый
аутсорсинг является одной из предпосылок для возникновения коллектор- рынок специализированные коллекторы стали выходить сравнительно не-
ской деятельности в России. Как справедливо отмечает Л.С. Александрова, давно. На российском рынке услуг коллекторские агентства появились в
«причинами появления коллекторских агентств является желание кредит- 2004 году. Первое профессиональное коллекторское агентство в России -
ных организаций сосредоточиться на профильной деятельности по предос- ЗАО «ФАСП» - было зарегистрировано 9 августа 2004 года [5, с.19].
тавлению денежных средств, а не их взысканию, что позволит, в том чис- Компания «ФАСП» работает и сегодня. Ее задачи состоят в истребова-
ле, избежать рисков, принижающих репутацию банка [2, с.38]. нии долгов с граждан и компаний для разных категорий клиентов, в том
числе страховых, банковских или иных организацией. Основная цель ком-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 107 108 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
пании «ФАСП» состоит в возврате следующих долгов: банковские займы; сылок является загруженность ФССП России в связи с большим объемом
коммунальные услуги; телекоммуникационные услуги; МФО. Отделения исполнительных производств.
предприятия работают в более чем сотне городов России, при этом филиа- Список литературы
лы открыты и в других странах, к примеру, Казахстане. 1. Филонов, А.В. Сферы и методы коллекторской деятельности [Текст]/ А.В. Фи-
лонов// Вестник СевКавГТИ. - 2017. - №1(28). -- С. 105-109.
Первое коллекторское агентство заверяет потенциальных клиентов в
2. Александрова, Л.С. Развитие коллекторской деятельности в России [Текст]/ Л.С.
применении новых технологий и наработанного опыта в работе с должни- Александрова// Научный альманах. – 2015. - №8 (10). – С.47-52.
ками, при этом должное внимание уделяется защите персональных данных 3. Итоговый доклад о результатах деятельности ФССП России в 2018 году [Элек-
и соблюдению законности при взыскании долгов [6]. тронный ресурс]// URL: http://fssprus.ru/2598521/ (дата обращения 15.03.2020)
Рассматривая вопрос о становлении коллекторских агентств в России, 4. Иониди, Л.В. Коллекторы и их законодательное регулирование [Текст]/ Л.В.
И.А. Колдина отмечает, что «ошибочно считать, что первые коллекторы Иониди, Л.В. Рябова//Вестник СевКавГТИ. - 2017. -№1(28). - С. 82-87.
5. Прудникова, А.Е. К вопросу о правовом регулировании коллекторской деятель-
появились в начале XXI века, уже в Древней Руси во времена татаро-
ности [Текст]/ А.Е. Прудникова, С.А.Горн// Wschodnioeuropejskie czasopismo naukowe.
монгольского ига существовали их прототипы - собиратели долгов. Их – 2016. - №6. – С.18-21.
функция заключалась в сборе дани на основе документов, подтверждаю- 6. Официальный сайт Финансового агентства по сбору платежей [Электронный ре-
щих их полномочия. За неуплату должников наказывали правежом, то есть сурс] //URL: https://fasp.ru/ (дата обращения 15.03.2020)
публично привязывали к столбу и секли до тех пор, пока долг не был оп- 7. Колдина, И.А. Сравнительный анализ развития и становления института коллек-
лачен ими самими либо их родственниками или знакомым» [7]. торской деятельности в России и странах Европы. Перспективы развития данного ин-
ститута в России [Текст]/ И.А. Колдина //Рссийский хороший журнал. - 2019. - №1(1).
Основные правила и особенности процесса досудебного взыскания опи-
-С. 75-87.
саны в Федеральном законе от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и за- 8. Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц, осущест-
конных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по вляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основно-
возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Феде- го вида деятельности [Электронный ресурс]/ Официальный сайт ФССП России// URL:
ральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых ор- http://fssprus.ru/gosreestr_jurlic/ (дата обращения 15.03.2020)
ганизациях». 9. Воронов, Е.Н. Проблемы периодизации истории органов принудительного ис-
полнения в России [Текст]// История государства и права. - 2009. - № 5. - С. 22-26.
Отметим, что главой 3 Федерального закона «О защите прав и законных
10. Воронов, Е.Н. Принудительное исполнение судебных решений в России (про-
интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату блемы организации, пути реформирования) [Текст]. - Курск: Изд-во Курск. гос. ун-та.,
просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный за- 2007. - 169 c.
кон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организаци-
ях»» установлены условия осуществления деятельности коллекторскими
агентствами, к которым следует отнести обязательную регистрацию кол-
лекторской компании в качестве юридического лица в реестре, который
ведет ФССП, при этом капитал коллекторской организации должен со-
ставлять более 10 млн. рублей, а сотрудники не должны иметь судимости.
Эти ограничения введены с целью устранения «черных» коллекторов и
формирования добросовестных компаний: согласно реестру коллекторских
агентств, на 2 ноября 2019 года официально зарегистрировано 314 органи-
заций, имеющих право на осуществление коллекторской деятельности [8].
Проанализировав причины и условия, способствующие возникновению
коллекторской деятельности в Российской Федерации, необходимо кон-
статировать, что наличие в настоящее время коллекторских агентств в го-
сударстве вполне логично и обусловлено преимущественно социально-
экономическими факторами, к которым следует отнести: переход к рыноч-
ной экономике, рост объемов кредитования и последовавший за ним рост
объемов просроченной задолженности, регламентация гражданским зако-
нодательством перехода права кредитования к другом лицу, агентского до-
говора и договора поручения. Одной из важных организационных предпо-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 109 110 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТИПОВ ПРАВОПОНИМАНИЯ: Очевидно, что в условиях развития сначала советского общества, затем
НАПРАВЛЕНИЯ И ПОДХОДЫ общества современной России, данный подход устарел, поскольку пони-
Егоров Сергей Александрович, магистрант мать право как закон, в котором может быть любое нарушение прав от-
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия дельных граждан и общества в целом, недопустимо. Это противоречит ми-
sergey.yegorov.1997@list.ru ровой тенденции развития государственности [3, с.16]. Но нельзя одно-
Егоров С.А. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТИПОВ ПРАВОПОНИМАНИЯ: НАПРАВЛЕНИЯ И ПОДХОДЫ

В статье рассматриваются особенности типов правопонимания. В ре- значно сказать, что легистский подход правопонимания исчез из юридиче-
зультате исследования автор приходит к выводу, что легистский подход ской науки и практической деятельности. Он остается по инерции, так как
не может применяться в условиях развития правового государства. слишком долго он был главенствующим в нашем обществе.
Ключевые слова: типы правопонимания, закон, легистский подход, пра- Позитивистское понимание права развивалось, поэтому появлялись но-
вовое государство. вые концепции и подходы. Среди них в науке особенно выделились социо-
логическое и антропологическое направления. Рассмотрим их подробнее.
На современном этапе развития Российская Федерация осуществляет го- Так, социологическое направление правопонимания основывается на
сударственную политику с учетом конституционных положений о право- том, что полностью отрицает легистский подход. Стоит отметить, что с по-
вом государстве. В условиях построения правового государства система зиций методологии исследования социологический подход остался в рам-
права нуждается в совершенствовании ориентиров, на которых она бази- ках позитивистского подхода. Сфера научного исследования ограничена
руется. Особую актуальность в вопросе поиска направлений развития сис- эмпирическим исследованием, за основу берется лишь внешнее проявле-
темы права России обретает изучение типов правопонимания, являющихся ние права [4, с.44]. В разрезе данной теории право понимается как соци-
основой, на которой строятся принципы организации законодательной альный факт общественной жизни, а не как нормативное предписание вла-
деятельности. Достижения теории государства и права в исследованиях ствующего субъекта. Социологическое правопонимание делится на раз-
типов правопонимания помогают законодателю выбрать ориентиры право- личные концепции, за основу которых берутся различные формы опреде-
творческой деятельности. Полагаем, что детальный анализ типов правопо- ления сущности права. Так, основа первой – фактическое нормы, которые
нимания позволит нам оценить их возможное влияние на развитие россий- определяют внутренний порядок взаимодействия людей, вторая строится
ской правовой системы и выбрать наиболее подходящий тип правопони- на том, что право трактуется как «живое», в третьей право является осно-
мания. вой взаимодействия различных обществ, суть четвертой заключается в
Изначально позитивистская юриспруденция отождествлялась с легист- том, что право помогает разграничивать социальные интересы [1,c.90].
ским подходом, в котором право понимается как равное с законом. Закон, Существенным минусом данной теории является тот, что отрицая легист-
согласно данному подходу понимания права, представляет собой предпи- ский подход, исследователи не дают ответа на вопрос, как отграничить со-
санное публичной властью правило поведения, которое по своей природе циальные нормы от правовых норм, какие из них для общества общеобяза-
общеобязательно, а его исполнение обеспечено политико-властным при- тельны. Данная теория не формирует понятия источника права и слишком
нуждением [1, с. 85]. При этом дефиниция «закон» здесь понимается не в широко трактует право, приписывая к нему любую социальную норму.
традиционном значении, а является собирательной, поскольку включает в Анализ позитивистского подхода показал, что ни одно из его направле-
себя как судебный прецедент, так и правовой обычай. ний (антропологическое, социологическое, легистское) не состоятельно в
Легистский подход означает, что право является продуктом государства, вопросе формирования критериев разграничения права и иных проявлений
точнее его воли или усмотрения, право как приказ всегда исходит от офи- общественной жизни. Позитивизм существенно ограничивает сферу по-
циальной власти, а другого права в теории и на практике не существует. знания сущностных характеристик права, что является его методологиче-
Властные установления, которые на данный момент являются законом, ским недостатком. По этой причине данная теория не позволяет полностью
представляют собой право, согласно легистскому подходу правопонима- реализовать познавательные возможности исследователя.
ния. Отождествление права и закона лежит в сущности рассматриваемого На сегодняшний день юридическая наука не обладает единой концепци-
подхода правопонимания [2,с.265]. Простое отождествление отрицает пра- ей правопонимания. На это есть ряд определенных причин, главной из ко-
во как особое социальное явление. Легистский подход не подразумевает торых является отказ от социального познания, которое охватывает еди-
отличие права от произвола, трактует право как инструмент государства, ную идею истинную для всех исследователей. Говоря о правопонимании,
не упоминая ни о балансе прав и обязанностей, ни о личности вообще. необходимо обозначить типы представления о нем. Существует три типа:
интегративный; нормативистский; коммуникативный. Отметим, что нали-
чие нескольких концепций не свидетельствует о кризисе в науке, а, наобо-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 111 112 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
рот, формирует различные представления, которые помогают понять право 6. Ревина И.В., Петров Н.В. Совершенствование гарантий обеспечения прав несо-
как многомерное явление [5, с.206]. вершеннолетних в уголовном судопроизводстве путем внедрения идей ювенальной юс-
тиции: правовые аспекты // Известия Юго-Западного государственного университета.
Правопонимание все еще остается проблемным местом в юридической
2018. Т. 22, № 1(76). С. 197-203.
науке. Необходимо понимать, что для науки и практики важно понять не 7. Петров Н.В., Губарев В.А. Хрущев Е.Г. Проблема формирования гражданственно-
идеал права, а его онтологический смысл. Решение этой задачи поможет сти и патриотизма у современной молодежи, ценности и нормы правовой культуры:
сформировать правовую теорию, которая учитывает все подходы в лучших Сборник научных статей VI Международного круглого стола, посвященного дню рож-
традициях российской школы. Анализ положений, вынесенных на обсуж- дения И. А. Ильина, русского философа и юриста. Курск: Юго-Западный государст-
дение в данном исследовании, позволил выявить основные направления венный университет, 2016. С. 354-358.
8. Хрущев Е.Г. Государственно-правовое регулирование развития промышленности
правопонимания на современном этапе юридической науки [5, с. 200]. Они
Курского края в 1927-1932 гг. исследование инновационного потенциала общества и
характеризуются тем, что развиваются новые концепции понимания права, формирование направлений его стратегического развития: сборник научных статей 8-й
подход к пониманию права постепенно становится интегративным, идет Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Курск:
постоянное создание новых норм права, институтов права, подотраслей и Закрытое акционерное общество "Университетская книга", 2018. С. 266-271.
отраслей права и обособление законов. Отметим, что вышеназванные на- 9. Ларина О.Г., Калкутин Д.Л., Кухарев Ю.С. «Культурная» оппозиция советской
правления и тенденции развития правопонимания тесно взаимосвязаны, молодежи // Известия Юго-Западного государственного университета. 2012. №5-1(44).
С. 66-73.
оказывают влияние на развитие уже существующих концепций понимания
10. Кухарев Ю.С., Иванов Д.В. Генезис правового нигилизма в России // Ценности и
права. нормы правовой культуры в России IV Международный круглый стол, сборник науч-
Таким образом, сутью легистского типа правопонимания является ото- ных статей IV Международного круглого стола, посвященного дню рождения И.А.
ждествление права и закона, отрицание сущностной специфики права как Ильина, русского философа и юриста. Курск: ЮЗГУ, 2013. С. 39-44.
особого социального явления, обладающего самостоятельной социальной 11. Kukharev Yu.S. Legal regulation of legal relations in modern society: International
ценностью, отсутствие критериев отличия права от произвола, признание в conference on European science and technology Materials of the IX international research and
practice conference. 2014. С. 372-374.
качестве главного признака права его производного от государства прину-
дительного характера, трактовка права как инструмента в руках государст-
ва. Данное понимание права является весьма конъюнктурным, а потому
выгодным и удобным для государства, но отнюдь не для личности и обще-
ства, которые оказываются уязвимыми для государственного произвола и
голос которых не слышен из-за высокой стены нормативности, а судьи, как
правоприменители, воплощают в судебных решениях волю (или произвол)
государства, стоя на страже легистского понимания права.
Список литературы
1. Долженкова Е.В., Ларина О.Г., Емельянов А.С., Картамыщева Н.В., Кузнецова
Т.Л., Малогорская И.О., Пенькова А.Н., Плотникова А.В., Хрущев Е.Г., Шишкарева
Т.Н. Основы социального государства. Учебное пособие / Курск, 2019. (Издание второе
переработанное и дополненное). 126 с.
2. Плотникова А.В., Плотников Д.В., Черкасина А.А. Правовая культура в современ-
ном Российском обществе // В сборнике: Личность, общество, государство: проблемы
прошлого и настоящего Ответственный редактор: О. Г. Ларина. 2017. С. 264-270.
3. Plotnikova A.V., Larina O.G. Legal regulation of certain types of commercial activities
in Russia in the second half XVII – beginning of the XIX century // Life Science Journal.
2015. Т. 12. № 1. С. 15-17.
4. Плотникова А.В., Ноздрина И.О. Результаты таможенной реформы 1753-1757 гг. и
их влияние на развитие торговых отношений // Современная научная мысль. 2018. № 5.
С. 43-48.
5. Плотникова А.В., Снегирева П.Е. Развитие гуманистической направленности пра-
восудия в отношении несовершеннолетних в России и зарубежных странах // В сборни-
ке: Ценности и нормы правовой культуры в новой цифровой реальности сборник науч-
ных статей Всероссийской научно-практической конференции, посвященная 55 летию
ЮЗГУ. Юго-Западный государственный университет. 2019. С. 204-210.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 113 114 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
РЕФЕРЕНДУМ КАК ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ РОССИИ граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в рефе-
Жмыхов Я.Р., студент рендуме, по вопросам государственного значения» [1].
e-mail: yan4811@yandex.ru В переводе с латинского референдум – это «то, что должно быть сооб-
Шевцов А.Л., к.ю.н., доцент щено». Он является правовой формой или же институтом непосредствен-
tony_shevtsov@rambler.ru ной (прямой) и непрямой (косвенной) власти граждан [6, с. 70]. В настоя-
Юго – Западный государственный университет, г.Курск, Россия щее время этот институт закреплен в конституционном законодательстве
Жмыхов Я.Р., Шевцов А.Л. РЕФЕРЕНДУМ КАК ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ РОССИИ

В статье анализируется понятие референдума, процедура его проведе- многих стран мира. Референдум проводится на общегосударственном, ре-
ния. Референдум характеризуется как правовой институт проявления гиональном и местном уровнях.
власти граждан. Исходя из опыта мировой практики, в ХХ веке в странах Европы только
Ключевые слова: референдум, общероссийское голосование, Конститу- до 1987 года было проведено более 100 референдумов, на Среднем Восто-
ция Российской Федерации, законодательство. ке – более 50, в государствах Азии – около 20, в Австралии и Океании –
более 40 и 25 в Америке [3, с. 50].
Конституция Российской Федерации – это Основной закон страны, ста- Рассматривая виды референдумов, следует определить их критерии. На-
бильность которого является важнейшим условием гармоничного развития пример, по способу проведения различают обязательный и факультатив-
общества и государства в целом. ный референдумы. Обязательный референдум закреплен Конституцией
Конституция должна быть «жесткой и неизменной в своей основе», од- Болгарии. здесь предполагается принятие решения всем избирательным
нако, с развитием общественных отношений, она одновременно должна корпусом (как в США проводится процедура конституционного референ-
быть динамичной и развивающейся в соответствии с их изменениями. дума, или принимался проект поправки к конституции Японии). Факульта-
Теория и практика конституционного права содержат одну из основопо- тивный референдум имеет основанием вариативность инициирования все-
лагающих аксиом. Ее смысл состоит в том, что «в правовом государстве народного решения. Его примерами служит голосование избирательным
недопустим разрыв между Конституцией и общественной практикой» [1]. корпусом или его частью (Республика Италии), уполномоченными органа-
Управление государством необходимо осуществлять только на основе ми власти (Пятая Республика Франции), а также субъектами федерации
Конституции, и с использованием форм и методов, которые в ней преду- (Федеративная республика Швейцарии). Здесь в право государство входит
смотрены. ограничение круга вопросов, представляемых на референдум. Такие огра-
По своему содержанию Конституция Российской Федерации – это один ничения могут устанавливаться насчет ратификации международных дого-
из самых жестких Основных законов. Если рассматривать обилие проце- воров, бюджета, налогообложения и т.д.
дур, которые применяются для изменения Конституции, то она является В нашей стране легитимизация закона о референдуме впервые была
также и одним из самых насыщенных Основных законов. проведена в 1990 году, хотя еще в 1964 в Проекте Конституции СССР уже
В январе 2020 года президент России Владимир Путин предложил изме- была трактовка референдума как обязательного всенародного обсуждения
нить Конституцию России и внёс в Государственную думу соответствую- вопросов о принятии Конституции и других важнейших законов СССР [3,
щий законопроект. Предложенные изменения касаются глав о федератив- с. 50]. А референдум в РСФСР 1990 года был инициирован избирателями,
ном устройстве страны, президенте, Федеральном собрании, правительст- но Съезд народных депутатов мог отклонить требования электората. По-
ве, судебной власти и прокуратуре, а также о местном самоуправлении. этому данный референдум был трактован как факультативный.
Это будет возможно осуществить посредством принятия Закона Россий- Из вопросов, которые могли быть вынесены на всенародное обсуждение,
ской Федерации о поправке к Конституции. исключили изменение статуса и территориальной целостности субъектов
Чтобы указанный Закон был принят, его должны одобрить Государст- Федерации, налоги, бюджет, вопросы о помиловании и амнистии, срочных
венная Дума, Совет Федерации и законодательные органы двух третей и чрезвычайных мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья
субъектов России. Кроме этого, по предложению президента поправки и безопасности населения.
также будут вынесены на общероссийское голосование - референдум, про- Следующий критерий классификации референдумов – по предмету. Ес-
ведение которого ожидается 22 апреля 2020 года [8]. ли население голосует за проект конституции либо поправки к ней, то этот
Понятие референдума Российской Федерации дается в статье 1 Феде- вид референдума будет называться конституционным. Если же всенарод-
рального конституционного закона от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от ное решение будет приниматься по какому-либо законопроекту, то это ре-
18.06.2017) «О референдуме Российской Федерации»: «Референдум Рос- ферендум законодательный.
сийской Федерации (далее также - референдум) - всенародное голосование
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 115 116 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
17 марта 1991 года был проведен единственный в истории СССР кон- управлении, не бояться брать на себя ответственность, а не только крити-
ституционный обязательный референдум. Но волеизъявления народа по ковать власть за принятие непонравившихся решений.
этому референдуму о сохранении Советского Союза в виде обновленной С одной стороны, референдум признается наиболее демократичным
федерации равноправных республик так и не были реализованы в построе- способом для принятия конституции. Учитывая то, что конституционный
нии нового государства. референдум является наивысшим проявлением народовластия, принятие
А уже в 1993 году, 12 декабря в России одновременно с формированием конституции или поправок к ней на референдуме служит всеобщей демо-
Федерального Собрания прошло всенародное голосование по проекту кратической поддержкой принципов и общественного и государственного
Конституции. И она была принята. А, еще раньше, 25 апреля 1993 г. был строя, одобрением и согласием с правами и свободами, а также обязанно-
проведен консультативный референдум по поддержке социально- стями человека и гражданина страны [5].
экономической политики Правительства, о доверии Президенту Россий- Но нельзя говорить только о положительных моментах. Серьезный не-
ской Федерации Б.Н. Ельцину и целесообразности проведения досрочных достаток всероссийского референдума заключается в том, что избиратель,
выборов главы государства и представителей народа. В ситуации полити- пришедший выразить свою волю, ограничен в значительной степени. Он
ческого противостояния между Президентом России и Верховным Сове- может проголосовать только «за», или «против». Но не может как-либо
том референдумы выступали важным правовым аргументом. изменить текст проекта конституции.
Когда обсуждаемые вопросы затрагивают интересы всего населения и Чтобы принципы реальной демократии в условиях проведения референ-
требуют широкого одобрения народа, в мировой практике проводились так дума не превратились в демократию формальную, следует согласиться с
называемые консультативные референдумы, в альтернативной форме. В тем, что референдум как способ принятия Конституции целесообразно ис-
бюллетене содержалось несколько вариантов ответов. Например, такой пользовать только после предварительного обсуждения или даже принятия
референдум проводился в Швеции при вступлении в зону евро. проекта органом, представляющим различные слои населения. Это помо-
В Российской Федерации институт референдума регулируется следую- жет сделать формулировку основных положений бюллетеня более понят-
щими нормативно-правовыми актами: прежде всего, Конституцией Рос- ной и доступной для граждан. И поспособствует их добровольному, но
сийской Федерации от 25 декабря 1993 года, Федеральным конституцион- очень значимому волеизъявлению.
ным законом от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федера- Несмотря на то, что в нашей стране процесс волеизъявления народа яв-
ции» и Федеральный законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гаран- ляется его гражданским долгом, явка на избирательные участки всегда яв-
тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос- ляется проблемой агитации. Люди не желают посещать территориально-
сийской Федерации» [2]. Вся правовая база, регулирующая вопросы рефе- избирательную комиссию с целью получения возможности голосовать в
рендума, включает правовые акты практически всех уровней. другом месте, даже если они заранее планируют куда-то уехать.
Согласно предписаниям Конституции, референдум является высшей Только после того, как в обществе сложится так называемая культура
формой непосредственной демократии. Но, из истории нашей страны по- голосования, возможен успех в формировании демократически реального
следних лет, на федеральном уровне референдумы практически не прово- общества. Этому также будет способствовать развитие института референ-
дятся [4, с. 8]. Но предстоящие в апреле 2020 года события, возможно, ста- дума, что даст возможность гражданам почувствовать себя способными
нут традицией улучшения демократизации законотворчества в нашей повлиять на историю своей страны, ощутить свою важность и нужность,
стране, проявление воли граждан будет являться одним из обязательных реальную значимость своего голоса.
условий при принятии важнейших для России решений. Проведенный анализ современного российского правового института –
Принимая участие в референдуме, граждане не только выполняют свой референдума – позволяет сделать вывод, что в реальной конституционной
гражданский долг, но и могут ощутить себя неделимым целым со своей практике, имея достаточно широкую нормативную базу, использование его
Родиной, проявителем законотворческой инициативы, настоящим гражда- весьма затруднено.
нином России. Этому способствуют недостатки правового регулирования, а также не-
Ведь референдум наряду со свободными выборами является высшей желание властей идти на уступки и самим инициировать процедуру.
формой демократии. Хотя институт референдума и ныне пребывает в стаг- Из этого следует, что в современной России референдум как инструмент
нации. Лишь регулярная практика проведения референдумов в нашей демократизации правотворчества не раскрывает своих возможностей. Пра-
стране стала бы помощью в улучшении диалога между властью и общест- вотворческий потенциал референдума остается нереализованным вместе с
вом, научила людей принимать реальное участие в государственном возможностями стимулировать демократизацию процессов управления в
государстве.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 117 118 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Как в дальнейшем в России сложится судьба референдума, будет ли оно РОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
развиваться и дальше, пока неизвестно. Но, с точностью можно утвер- В ВОСПИТАНИИ МОЛОДЕЖИ
ждать, что это будет зависеть только от политики государства и от заинте- Закалинская Елизавета Александровна
ресованности самого народа. Наряду с осуществлением государственных Юго-Западный государственный университет, Курск, Россия
мер по развитию института референдума в России необходимо разработать zklservis@yandex.ru
Закалинская Е.А. РОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В ВОСПИТАНИИ МОЛОДЕЖИ
и применять меры по пропаганде участия в голосовании как можно боль- Cтатья раскрывает взаимосвязь административно-правового акта и
шего числа членов общества. воспитание молодежи. Автор проводит анализ влияния административ-
Список литературы
1. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) но-правовых актов на правосознание молодого поколения.
«О референдуме Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – URL: Ключевые слова: административно-правовой акт, молодежь, молодое
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48221/52c0319c9afe8e590d3b5462b0c поколение, правосознание.
75d36b819eb91/ (дата обращения: 13.03.2020 г.)
2. Воробьева Е.И. Институт референдума в России: проблемы реализации. [Элек- Прежде всего, необходимо четко провести грань между дефинициями
тронный ресурс] / Е.И. Воробьева // Развитие общественных наук российскими студен-
«административно-правовой акт» и «правовое воспитание молодежи». По-
тами. – 2017. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-referenduma-v-rossii-
problemy-realizatsii (дата обращения: 16.03.2020 г.) чему же следует разделить эти два основных термина, которые объедены в
3. Галас М.Л. Некоторые аспекты институционализации референдумов в новейшей данной теме? Потому что так, мы можем проследить основы данной про-
истории. [Электронный ресурс] / М.Л. Галас // Система координат. Пространство и блематики и найти ответ на главный вопрос: Какую роль играют админи-
время. – 2014. – № 2 (16). – С. 49-56. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye- стративно-правовые акты в воспитании молодежи? [5, c.335].
aspekty-institutsionalizatsii-referendumov-v-noveyshey-istorii (дата обращения: 15.03.2020 Итак, любой административно-правовой акт - это основанное на законе
г.)
официальное юридически властное решение специально уполномочного
4. Жильцова О. С. Референдум как политико-правовой феномен [Электронный ре-
сурс] / О.С. Жильцова // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VIII субъекта исполнительно-распорядительной власти, принимаемое в одно-
Междунар. науч. конф. (г. Казань, апрель 2019 г.). — Казань: Молодой ученый, 2019. стороннем волевом порядке с соблюдением определенной формы и проце-
— С. 8-10. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/327/14814/ (дата обращения: дуры и направленное на установление административно-правовых норм
16.03.2020). или на возникновение, изменение либо прекращение административно-
5. Каденко В.В. Институт референдума в процессе политико-правовой легитимации правовых отношений в целях реализации специальных управленческих за-
основного закона России. [Электронный ресурс] / В.В. Каденко // Юристъ – Правоведъ.
дач и функций исполнительной власти.
– 2009. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-referenduma-v-protsesse-politiko-
pravovoy-legitimatsii-osnovnogo-zakona-rossii (дата обращения: 14.03.2020 г.) Из этого следует, что юридическое значение административных актов
6. Лебедев А.Н. Референдум Российской Федерации как высшая правовая форма по- заключается, прежде всего, в том, чтобы показать их правовую роль в
литического самоуправления граждан России. [Электронный ресурс] / А.Н. Лебедев // юридической практике не только органов государственного управления и
Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2014. – С. 70-95. – местного самоуправления, но и органов законодательной (представитель-
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/referendum-rossiyskoy-federatsii-kak-vysshaya- ной) или судебной властей. Раскрытие юридического значения актов
pravovaya-forma-politicheskogo-samoupravleniya-grazhdan-rossii (дата обращения:
управления позволит ответить, например, на вопросы о том, для чего нуж-
11.03.2020 г.)
7. Овсянкин В.А. Конституционно-правовые способы изменения Основного закона ны акты управления в системе практического управления, могут ли они
Российской Федерации. [Электронный ресурс] / В.А. Овсянкин // Правовое государст- содействовать улучшению механизма правового регулирования и др.
во. – 2014. – № 4 (15). – С. 51-59. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionno- Актуальность изучения роли административно-правовых актов в воспи-
pravovye-sposoby-izmeneniya-osnovnogo-zakona-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: тании молодежи в современных условиях не вызывает сомнения. В ходе
16.03.2020 г.) реформирования России произошла коренная переоценка большинства
8. Чевтаева И. Голосование по поправкам в Конституцию пройдет 22 апреля. [Элек-
ценностей. Сегодня трансформация нашего общества и общественных ин-
тронный ресурс] / И. Чевтаева. – URL: https://www.vedomosti.ru/politics/
articles/2020/02/26/823899-den-obscherossiiskogo-golosovaniya (дата обращения: тересов протекает в условиях острой борьбы, выступает составной частью
12.03.2020 г.) поисков нового пути становления и развития демократической правовой
России [6, с.43].
Правоприменительная практика подтверждает, что правовоспитатель-
ную деятельность невозможно планировать в отрыве от влияния указан-
ных объективных факторов, так же предполагается рассмотрение правово-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 119 120 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
го воспитания как одного из видов общественной деятельности, которая средствам агитации. Например, пропаганда средствами массовой инфор-
выражается в целенаправленной и организованной работе государствен- мации - это журналы, радио и телевидение. Данной форме характерен мас-
ных органов и общественных организаций, направленной на формирова- совый, наиболее обширный охват аудитории, использование различных
ние правовой культуры и воспитания законопослушных граждан. рубрик, тематических бесед и репортажей. Сейчас мы живем в мире соци-
Нормативные административно-правовые акты, наряду с законами,
привычку установление выработке формировании альных сетей и в большинстве своего времени проводим на этой платфор-
выступают основными источниками системы российского права. Адми- правовой ныне роль наиболее ме. Поэтому если использовать этот ресурс в воспитательных целях, то по-
нистративно-правовые акты ненормативного характера обеспечивают наряду привлечение одного лучиться заинтересовать большее количество молодежи в сфере уважения
возникновение и дальнейшую реализацию субъективных прав и
влияния выложиться вступить к праву и государству.
обязанностей граждан и организаций во всех сферах общественной
властное него ныне влия ния Помимо СМИ еще есть Устная правовая пропаганда это лекции, беседы,
жизни, опосредуют привлечение граждан и организаций к юридической
выложиться одного практика ныне консультации, вечера вопросов и ответов, циклы лекций и лектории. Охват
ответственности, а также применение к ним иных мер государственного
органов усвоении иных если аудитории здесь меньше, зато имеются возможности непосредственно свя-
принуждения. зываться со слушателями, сразу же получить ответ на интересующий во-
Задача административно- правового воспитания молодёжи состоит в
ничем чтобы влияния органов прос, обменяться мнениями и вступить в дискуссию. Чем её особенность?
усвоении каждым молодым человеком основных принципов и доносить правовая состав ной вступить Не многое молодое поколение сможет понять из интернет платформы и
правовых норм, в выработке правильной правовой ориентации, в
этого усвоении пр авовая установление СМИ. Лектор, который будет доносить информацию сам, будет видеть ваш
приобретении не только знаний основ законодательства, но и в форми-
чтобы вопросы если помимо настрой по максимум постарается выложиться для своих слушатей и по-
ровании глубокого уважения к праву, превращающегося в личное убеж-
роль обязанностей своего считаю старается донести все, чтобы вы поняли. Это очень важно уловить настрой
дение, потребность и привычку соблюдать закон [8, с. 80].
выработке очень вступить и энергетику.
Так в чем же акты все-таки заключается роль переоценка Таким образом, тщательно продуманная и эффективная система помо-
административно-правовых актов в воспитании молодежи? С нашей
наряду организованной пр авовая жет заинтересовать молодежь в роли административно-правовых актов.
точки зрения, если подойти к молодому человеку, допустим на улице и вступить властное отношений своего Повыситься, прежде всего, правовая культура молодого поколения росси-
задать это вопрос, то он на него вряд ли осознанно сможет ответить. Не судебной иных ян и будет способствовать повышению уровня правосознания граждан.
потому что он не образован или ничем не интересуется, а просто боль-
него составной усвоении ничем
Список литературы
шинство российского населения являются юридически безграммотными и 1. Емельянов Б.М. Теория государства и права. Учебный курс / Б.М.Емельянов, С.А.
Правкин. -М.: МИЭМП, 2004. - 64 с.
непросвещенными, что, однако не освобождает их от ответственности за
2. Кваша А.А. Правовые установки граждан: Дис.... канд. юрид. наук / Кваша А.А. -
свои действия и поступки. Несомненно основным регулятором воспита- Волгоград. -2002. -160 с.
тельной функции молодого поколения инрает его семья и окружение [7, 3. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. -
с.126]. Но тем не менее, государству также следует обратить на молодежь М.: Юристъ, 2001. – 776с.
более пристальное внимание. 4. Мардахаев Л.В. Социальная педагогика: учебник -М.: Гардарики, 2006.-269с.
Актуальность этой темы объясняется и необходимостью системного 5. Чупров В.И., Зубков Ю.А. Социология молодёжи: учебник/ Под ред. В.И. Чупров,
Ю.А.Зубков. -М.: Норма,2011.-335с.
помимо определяет сейчас россии

изучения процесса роли административно-правовых актов в воспитании


6. Богдан В.В., Шергунова Е.А. К вопросу о понимании общественного интереса //
актуальность получиться информации иных

молодежи в современных реалиях. Нынешнее поколение уже определяет актуальность сознание ныне

Сборник научных статей 7-й Международной научно-практической конференции


будущее России в 21 веке. Позитивные качества заложенные в сознание
отношений актуальность практического сразу

«Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические


молодого поколения, показывают успех демократических преобразова-
сразу россии усвоении роль и социальные аспекты» / Ответственный редактор А.А. Горохов. 2017. - С. 43-46.
ний в России. Развитие России как демократического и правового госу-
помимо одного роль считаю
7. Шергунова Е.А., Чекрыгина И.М. Социальные аспекты положения семьи в совре-
дарства настоятельно требует формирования высокого уровня правосоз- менном российском обществе // В сборнике: Актуальные проблемы цивилистики / Со-
ставители: Фомина Е. И., Новрузова О. Б. - Курск, 2014. - С. 126-128.
очень здесь властное органов

нания молодёжи, воспитания у неё чувства ответственности за судьбу


8. Шергунова Е.А., Баранникова С.Н., Костюкова Е.А. Ювенальный возраст в со-
наряду влия ния сможет влияния

Родины, гражданственности и патриотизма. Правовая культура, являясь


ныне привлечение вопросы наряду

временном российском законодательстве// Сборник научных статей II Международной


частью духовной культуры, составляет её важнейшую часть. Ныне
актуальность актов информации формировании

научно-практической конференции, посвященной 25-летию юридического факультета


этот процесс происходит в сложных условиях переходного периода.
выложиться правовая сознание условиях иных Юго-Западного государственного университета «Эволюция государства и права: исто-
Чтобы такого не возникло и чтобы молодое поколение заинтересовалось рия и современность» / Ответственный редактор С.Г. Емельянов, 2017. - С. 80-84.
данной темой, остро необходимо провести внешнее правовое воспитатель-
ное воздействие. Что это такое? Это правовая пропаганда, представляющая
собой распространение определенных правовых идей и ценностей по ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СССР В ПЕРИОД НЭП
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 121 122 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
Захаров Владислав Игоревич Развитие товарно-денежных отношений в начале двадцатых годов XX
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия века стало предпосылкой для совершенствования гражданского законода-
vlchicago86@gmail.com тельства СССР. Только законность хозяйственного оборота могла наладить
Захаров В.И. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СССР В ПЕРИОД НЭП

В данной статье рассматривается законодательная деятельность Со- эффективную коммерческую деятельность в стране. В новом гражданском
ветского Союза в период новой экономической политики и анализируется кодексе должна была быть отражена деятельность по реализации НЭП,
ряд принятых нормативно-правовых актов, которые должны были обес- становлению многоукладности экономики и возрождению разрушенного
печить эффективность НЭПа. из-за войн народного хозяйства государства [2, с. 1].
Ключевые слова: государство, право, законодательная деятельность, Предпринимательской деятельности должны были способствовать соз-
законодательство, кодекс, новая экономическая политика. данные в начале двадцатых годов нормативно-правовые акты, связанные с
кооперативным движением. 22 мая 1922 г. ВЦИК принял постановление
В марте 1921 года Российская коммунистическая партия большевиков «Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР,
приняла решение о переходе от политики «военного коммунизма» к новой охраняемых её законами и защищаемых судами РСФСР», регулировавшее
экономической политике (НЭП), что послужило толчком для руководства довольно объёмный круг гражданских правоотношений.
СССР задуматься о праве и законодательстве. В высших эшелонах совет- Самым важным решением в поддержку коммерческой деятельности ста-
ской власти возникло понимание того, что без качественного укрепления ло принятие 1 января 1923 года Гражданского кодекса РСФСР. Данный за-
законности нельзя построить стабильное, развитое и экономически силь- кон состоял из четырёх разделов (общая часть, вещное право, обязательст-
ное государство. Для достижениях поставленных целей было необходимо венное право, наследственное право) и 435 статей. Главным принципом
проведение ряда реформ, в том числе совершенствование и реконструкция данного нормативно-правого акта была мысль о том, что первостепенным
законодательной системы. являются правила социального общежития и моральные принципы обще-
Создание Советского Союза привело к появлению новой системы права, ства, строящего коммунизм, а не права и свободы. Но в то же время граж-
которая была непосредственно связана с правовыми системами союзных данские права советских граждан оставались под защитой государства, по-
республик, вошедших в состав СССР. ка они осуществлялись не в противоречии с их социально-хозяйственным
Одной из главных законодательных мер, которая позволила бы укрепить назначением.
законность в разбалансированной стране, является принятие первого со- Кроме того, ГК РСФСР закреплял за гражданами такие права как:
ветского Уголовного кодекса 22 мая 1922 года, данный нормативно- 1) право свободы передвижения;
правовой акт опирался на действовавших на тот период законах и сложив- 2) выбирать незапрещенные советским законом профессии;
шейся за короткий срок советской судебной практике. 3) совершать сделки;
Основной задачей УК РСФСР являлось провозглашение правовой защи- 4) вступать в обязательства;
ты государства рабочих и крестьян от общественно опасных элементов и 5) организовывать торговые и промышленные предприятия при условии
совершаемых ими преступлений. Под понятием «опасность» советская неукоснительного закона.
власть обозначила действия, которые являются вредными для общества Земля, недра, леса, горы, железные дороги и многое другое - были на-
или общественного порядка. ционализированы, то есть закреплялись в качестве исключительной собст-
Признаками преступления по УК РСФСР 1922 года являлись: общест- венности Советского Союза.
венная опасность деяния и угроза основам советского строя и правопоряд- Вместе с тем, Гражданский кодекс РСФСР предполагал существование
ка, которые были установлены рабоче-крестьянской властью [1, с. 79]. частной, кооперативной и государственной собственности. Пределы осу-
Кроме того, система наказаний УК РСФСР преследовала несколько це- ществления владения, пользования и распоряжения своим имуществом
лей: 1) во-первых, предупреждения новых преступлений как со стороны собственником регулировалось законом. Также были возвращены дорево-
преступника, так и со стороны каких-либо иных неустойчивых членов об- люционные институты, исключённые в период военного коммунизма: за-
щества; 2) во-вторых, исправительно-трудовое воздействие на преступника лог, собственность, наследование и другие.
должно было адаптировать его к условиям выживания в «общежитии»; 3) Осенью 1920 года Совет народных комиссаров (СНК) принял декрет «О
в-третьих, система наказаний лишала нарушителя средств и возможностей концессиях», но фактически он вступил в действие только в 1923 году, ко-
для совершения дальнейших преступлений. гда началась активная практика заключения концессионных договоров, со-
гласно которым государственные предприятия давались в пользование
иностранным компаниям. А летом 1921 года были введены правила откры-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 123 124 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
тия торговых заведений. Для небольших промышленников упростили по- ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ
рядок регистрации и увеличили допустимое количество наёмных работни- НА ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РФ
ков на одном предприятии, сокращалась государственная монополия на Захарова Е.Р., студент
некоторые товары [3]. katya.zaharova.2001@mail.ru
В конце 1922 года был принят первый Земельный кодекс РСФСР, кото- Шевцов А.Л., к.ю.н., доцент
рый оставался действующим на период НЭПа. Его основной целью было tony_shevtsov@rambler.ru
создание устойчивого крестьянского землепользования, в связи с этим Юго – Западный государственный университет, г.Курск, Россия
Захарова Е.Р., Шевцов А.Л. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РФ
вводился определённый порядок передела пахотных земель. В данной научной работе производится детальный теоретико-
Несмотря на принятие новой экономической политики, ЗК РСФСР пре- правовой анализ факторов, которые оказывают существенное влияние на
дельно чётко установил статус земли в стране – «все земли в пределах формирование правовой системы нашего государства, а также раскры-
РСФСР, в чьем бы ведении они не состояли, составляют собственность Ра- ваются отличительные особенности нашей правовой системы, от сис-
боче-Крестьянского государства». Таким образом, по смыслу статьи 2 ЗК тем других государств.
РСФСР никакие собственники на землю больше не предусматривались [4, Ключевые слова: право, закон, правовая системы, правовые принципы,
с. 6]. частное и публичное право, романо-германская правовая семья, принципы
Принятие Земельного кодекса в Советском союзе провозгласило новый права, базовые начала норм права.
этап эволюции крестьянского землепользования: сельские общества были
преобразованы в земельные общества, то есть на место муниципальной со- Романо-германская правовая семья включает в себя правовые конст-
ставляющей пришла экономическая составляющая, которая на тот период, рукции и традиции, присущие римскому праву, и имеет ряд структурных
по мнению советской власти, была эффективнее и полезнее для строяще- и технико-юридических особенностей, которые восходят к средневековым
гося коммунистического государства. правовым традициям. В романо-германской правовой семье, в отличие от
Можно сделать вывод, что активный процесс реформирования и совер- англосаксонской, решающую роль играет именно не судебная практика, а
шенствования законодательства Советского Союза в период НЭПа глав- законодательные и иные акты права самих правителей.
ным образом был вызван осознанием руководства СССР того, что дости- Без сомнения, большинство существующих правовых актов в данной
жение целей новой экономической политики без качественного укрепле- правовой семье основаны на таком факторе, как рецепция римского права.
ния законности невозможно, а в свою очередь усиление влияния права по- Система, как сложный и многогранный процесс, способна развиваться и
может выстроить стабильное и развитое государство. эффективно действовать, только под воздействием, определенных факто-
Список литературы
1. Селивановская И.А. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года: правовые аспекты // Ис- ров. На Российскую правовую систему огромное влияние оказали собст-
торическое обозрение. - 2009. - №10. - С. 78-83. венные исторические аспекты и предпосылки.
2. Рассказов О. Л. Развитие гражданского законодательства в период нэпа // Фило- В Российской Федерации основным, общеобязательным регулятором
софия права. - 2008. - №6. - С. 1-3 отношений в социуме является норма права, что непосредственно указыва-
3. Изменение государственной системы в условиях переходного периода и многоук- ет на нормативность права, которое существует в нашем государстве.
ладной экономики // Исаев И. А. История государства и права России: Учебное посо-
В современном обществе сложно переоценить роль и значение права.
бие. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2016. - 797 с.
4. Верхогляд Д.А. Новая экономическая политика (нэп) и регулирование права соб- Его главная цель состоит в защите прав и свобод физических и юридиче-
ственности на землю в СССР в период ее проведения // Научный журнал КубГАУ - ских лиц [4, с. 244].
Scientific Journal of KubSAU. - 2013. - № 94. - С. 1-12. Основным фактором, который закрепляет нормы права, является закон
5. Хрущев Е.Г. Введение монополита на спиртосодержащую продукцию в период (нормативно – правовой акт). Именно нормативно – правовой акт является
НЭПА: проблемы принятия решения школа молодых ученых по проблемам гуманитар- главным источником права в континентальной правовой системе, а в анг-
ных наук: Сборник материалов всероссийской научной конференции. Елец, 2018. С.
лосаксонской правовой семье основным источником права является преце-
365-36.
6. Хрущев Е.Г. Государственно-правовое регулирование промышленности России в дент. При этом мы не можем сказать, то судебный прецедент не применя-
период НЭПА актуальные вопросы местного самоуправления в Российской Федерации: ется в романно – германской правовой семье, он играет достаточно важ-
Сборник научных статей по итогам I Всероссийской научно-практической конферен- ную роль, но по отношению к нормативно – правовому акту выступает в
ции, посвященной Дню местного самоуправления. Ответственный редактор Р.М. Усма- качестве вторичного источника права. Разумно говорить о главенствую-
нова. Издательство: Стерлитамакский филиал ФГБОУ ВО "Башкирский государствен- щей роли закона перед прецедентом– «результат судейской деятельности».
ный университет", 2018. С. 122-125.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 125 126 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
В нашем государстве отношения к прецеденту менялось в зависимости от можно сделать вывод, что некоторые ученые причисляют правовую систе-
системы государственного управления, в советское время данный источ- му России к данной семье. Но буквально каждая из предоставленных черт
ник права в принципе не признавался. [1, с.589]. России имеет свои характерные особенности, которые выделяют уникаль-
Российской Федерации свойственно использовать закон с учетом феде- ность российской цивилизации.
ративного устройства страны. На различных этапах истории Российской Особенной чертой права Российской Федерации, прежде всего, является
Федерации право как систему норм организовывал законодатель. деление его на отрасли права. Концепция разделения российского права на
Если же рассматривать дореволюционный период основным законода- отрасли родилась в конце XVIII века и была связана с деятельностью госу-
телем являлся монарх, исключением являлось народное вече Новгорода и дарственного деятеля М.М. Сперанского. Именно при нем были исследо-
Пскова в период существования их в качестве республик. Монарх иногда ваны первые кодифицированные нормативные акты, которые регулирова-
принимал личное участие в правотворчестве, передавая соответствующие ли общественные отношения по отраслевому принципу. В XIX веке уже
полномочия учрежденным органам, оставляя за собой заключительные несомненно выделяются гражданское и уголовное право – с данной поры
решения. они исследуются отдельно. К тому же данное деление было основано в ос-
Также известно, что во многих странах на ранних периодах развития в новном на разграничении частного и государственного права. Соответст-
качестве основополагающего законодателя являлся монарх. Рассматривая венно из – за определенного усложнения отношений социального характе-
тот период, когда в Европе процветал период Средневековья, можно уви- ра отдельные гражданско – правовые и уголовно – правовые институты
деть, что появляются представительные органы, которые от имени самого выделяются в самостоятельные органы права – гражданско –
государства вместе с монархом тоже принимали участие в принятии зако- процессуальное, уголовно – процессуальное право и другие.
на, другими словами, в формировании позитивного права. Следовательно, Если рассматривать период советского времени, то необходимо сказать
в огромной степени начинают проявляться интересы различных классов и о том, что детальному изучению подлежал вопрос, связанный с предметом
общественных групп. Со временем представительные органы занимают и методом правового регулирования, как основных критериев классифика-
ключевое положение в принятии законов, и, конечно же, приходит то вре- ции права по отраслям. Так же необходимо обратить внимание на то, что
мя, когда право издания закона в полной мере переходит к представитель- разделение существующего законодательства на отрасли обладало консти-
ным органам. [2, 89 с.] туционным закреплением. Впервые, оно было отражено в Конституции
Что касается нашего государства, то переход законодательных полномо- СССР 1924 года.
чий от монархов к представительным органам власти произошел намного Следующее, на что необходимо обратить внимание является то, что в
позже. Если же в странах Западной Европы, как считалось, представитель- отечественной правовой системе, в сравнении с романо-германской право-
ные органы власти возникли еще в период Средневековья, то в России вой семьей, нет четкого выделения из отрасли гражданского права систе-
лишь в начале XX в., когда была учреждена Государственная Дума. мы норм, которые образуют коммерческое право. Гражданским правом
Рассматривая Советское государство, можно увидеть, что формально практически полностью поглощено торговое право России.
юридически функции законодательного характера выполняли органы Процесс разделения права на частное и публичное происходит в конце
представительной власти. Так в силу с Конституцией СССР законы СССР 19 - начала 20 века. В континентальной правовой семье, так же имеет ме-
принимались либо Верховным Советом СССР, либо референдумом, то есть сто разделение права на частное и публичное.
всенародным голосованием, который проводился по решению Верховного Если затрагивать Советское государство, то в нем частное право было
Совета СССР. Что касается постсоветского государства, то в здесь издание фактически поглощено публичным правом. Так же имеет место, тот факт,
закона является преимущественным право законодательных органов. что на сегодняшний день, не все вопросы и проблемы частного права раз-
С начала XIX века российская правовая система получает совершенно решены в отечественной правовой системе: сравнительной низкий уро-
новые черты, которые характерны ей в последующее время: вень развития предпринимательства и доли государства в экономической
а) деление на отрасли права; сфере.
б) деление на частное и публичное право; В российской правовой системе кодификация имеет глубочайшие исто-
в) кодифицированность права; рические корни, тем самым охватывает практически все институты и от-
г) повторение положений римского права (в советский период о данном расли права. Русская правда является первым сборником правовых норм,
можно говорить исключительно условно). то есть регулировала общественные отношения в Древнерусском государ-
Буквально все эти признаки свойственны странам, которые входили в стве. В данный период времени отсутствовало отраслевое деление, именно
романно – германскую правовую семью. И опираясь на данное основание, по этому, в рассматриваемом нормативном акте были сосредоточены по-
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 127 128 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
мимо норм уголовного процесса и права, так же нормы в сфере граждан- При имеющих сходствах между Российской правовой системой и рома-
ского права. но-германской правовой семьей имеются и существенные отличия:
После вступления в законную силу Соборного уложения 1649 года в 1) В тех странах, в которых царит романо-германская правовая семья,
России был дан старт новому этапу развития права. Данный этап заключа- уже давно образовался институт частной собственности и рыночной эко-
ет в себе черты систематизации. Они находят свое проявление в том, что номики, на основе которых появилась и развивалась характерная полити-
данный документ впервые имеет разделение на главы, в которых имеют ческая, идеологическая, а также правовая надстройка. Невзирая на стреми-
свое содержание нормы, в свою очередь регламентирующие отдельные тельные перемены в нашей стране за последние десятилетия все еще не
между собой сферы общественных отношений. удалось также эффективно функционировать институтам собственности и
Абсолютно по-настоящему процесс кодификации российского права рыночной экономике, как на Западе;
возникает в первой половине 19 века. В данный период в России под 2) В странах с романо-германской правовой семьей политическая сис-
управлением М.Сперанского была создана крупномасштабная системати- тема закладывается, основываясь на буржуазно-демократических основах,
зация российского права, которая была завершена в результате создания в которые укоренялись несколько столетий. Касаемо ситуации в России, то
начале 30-х годов изначально Полного собрания, а лишь после этого Свода тут не существует такого же прочного фундамента, на которые бы опира-
законов Российской империи. Исходя из этого, параллельно было положе- лись демократические традиции [3, 387 с.];
но начало отраслевому делению российского законодательства, который в 3) Весомые различия между российской правовой системой и конти-
свою очередь обретает кодифицированный характер. нентальной правовой системой существуют и в правовой культуре, кото-
Невзирая на сущностное изменение права, в Советском государстве ни в рая в свою очередь отражает все право, правосознание, а также правоот-
коем случае не отказывались от его кодификации. Еще в первые годы со- ношения, правопорядок и правоприменительную юридическую деятель-
ветской власти случилась первая кодификация советского права. Тогда как ность.
в последние годы существования Советского государства имела свое су- Таким образом, необходимо отметить, что российская правовая система
ществование кодификация права. в формальном юридическом аспекте схожа с континентальной правовой
В начале 90-х годов в российском праве происходит активный процесс, системой. Однако, в содержательном и сущностном отношении, между
связанный с изменением содержания кодификационных актов, что в свою ними имеется огромная разница.
очередь отражает коренные изменения в нашем обществе. Однако, данный Список литературы
процесс характеризуется некой нестабильностью и общественной напря- 1. Борисов В.А. сравнительное правоведение: офиц. текст. – М.: Проспект, 2019. –
616 с.
женностью.
2. Носинов, С..Р.Западные традиции права. / Н.Н. Аверченко // Журнал российского
В правовой системе нашей страны существовало заимствование поло- права. – М: 2017. – № 5. – с.86-92
жений римского права. Данное положение дел имело связь с заимствова- 3. Ликиров, А.М. Римское частное право. / А.М. Ликиров //М.:2019 г. – 387с.
нием традиций государственного управления, а также в регулировании 4. Плотникова А.В. Прохоров И.О. Некоторые аспекты толкования современного
общественных отношений еще из Византии, но и с принятием христианст- права // Личность, общество, государство: проблемы прошлого и настоящего: сб. науч.
ва на Руси. ст. Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Побе-
ды в Великой Отечественной войне. Курск, 2015. - С. 244-247.
Таким образом, абсолютно на все исторические этапы в правовой систе-
ме оказало свое существенное влияние именно римское право. В период с
девятнадцатого по двадцатый век, в Российской Империи, под мощным
влиянием экономических, а наряду с этим и политических преобразований
резко увеличивается интерес к нему. Но, тем, ни менее в период советского
времени влияние римского права на советское право приближается к ми-
нимуму.
В связи с либерализацией произошло возрождение рецензии римского
права, вследствие чего в правовой системе России появились новые или же
обновленные институты частного права. К таким относятся: юридические
лица, брачные договора, обязательное страхование гражданской ответст-
венности владельцев автотранспортных средств и многие другие.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 129 130 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОЗЫСКА ДОЛЖНИКОВ, тивности работы судебных приставов, как на территории Российской Фе-
ИХ ИМУЩЕСТВА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ дерации, так и в иностранном государстве, поэтому исследование про-
ФЕДЕРАЦИИ И ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА блемных аспектов деятельности ФССП РФ и специально уполномоченного
Ирмакова Дарья Александровна, студент органа на территории иностранного государства, занимающегося подобной
Юго-Западный государственный университет, г.Курск, Россия деятельностью, актуально в условиях современности.
Ирмакова Д.А. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОЗЫСКА ДОЛЖНИКОВ, ИХ ИМУЩЕСТВА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА Итак, на территории Российской Федерации выделяется 3 основания
В статье проводится сравнительный анализ системы розыска должни- объявления в розыск. Таковыми являются инициатива заявителя, собст-
ка и его имущества на территории Российской Федерации и в США, а венная инициатива пристава, исполнительный документ суда (исполни-
также освещаются существующие проблемы и предлагаются возможные тельный лист или судебный приказ). Данное процессуальное действие с
пути совершенствования исполнительного производства в России путем формальными сроками вынесения решения – 3 суток в отношении имуще-
использования опыта зарубежных стран. ства или установления места нахождения должника и 1 сутки – для начала
Ключевые слова: должник, розыск должника и его имущества, судебный розыска ребенка.
пристав-исполнитель, ФССП РФ, исполнительное производство, шерифы В Российской Федерации судебные приставы-исполнители могут вы-
и маршал, частные (коллекторские) агенства. полнять следующие действия, способствующие розыску должника:
- направлять запросы по месту регистрации движимого и недвижимого
На сегодняшний день вопросы исполнительного производства как важ- имущества;
нейшего социально-правового института, регулирующего своевременное и - осматривать принадлежащие должнику вещи для определения ликвид-
правомерное исполнение судебных актов, актов других органов и должно- ности в счет возмещения долга;
стных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод, законных интересов - накладывать арест до проведения аукциона по продаже;
граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обяза- - помещать на временное хранение (передержку) движимое имущество
тельств по международным договорам Российской Федерации очень важ- или сельскохозяйственных животных.
ны для реализации деятельности уполномоченных государственных орга- В США же система принудительного исполнения осуществляется ше-
нов, а также для лиц, которые подверглись нарушению их прав со стороны рифами и их заместителями, отчасти маршальская служба на федеральном
должника-неплательщика. Иными словами, соблюдение механизма испол- уровне, судебные приставы-исполнители, а также частные юридические
нительного производства влияет на восстановление нарушенных прав и (коллекторские) агентства. Помимо принудительного исполнения, на
свобод субъектов гражданского судопроизводства48. Необходимо отме- Маршальскую Службу США возложены следующие функции:
тить тот факт, что должники, скрываясь и скрывая свое имущество, нару- -обеспечение охраны федеральных судов, включая обеспечение безо-
шают права взыскателя, то есть нарушают положение ст. 2 Конституции пасности судебных зданий и федеральных судей и судей-магистратов, а
Российской Федерации о том, что права и свободы человека и гражданина также участников процесса, таких как присяжные заседатели и представи-
являются высшей ценностью для государства. тели сторон;
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (с -обеспечение порядка в зале судебных заседаний и конвоирование под-
изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2020 г.) должником признается гражданин судимых, содержащихся под стражей;
или организация, обязанные по исполнительному документу совершить -розыск и задержание лиц, скрывающихся от федерального правосудия;
определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, -осуществление федеральной программы обеспечения безопасности
исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнитель- свидетелей обвинения (в особенности по делам организованной преступ-
ным документом) или воздержаться от совершения определенных дейст- ности), которым угрожает опасность расправы со стороны преступных
вий. элементов;
Организация розыска должников и их имущества является одним из -содержание под стражей и транспортировка заключенных;
первостепенных направлений49, которые обеспечивают повышение эффек- -исполнение ордеров суда на аресты и обыски;
-изъятие, распоряжение и продажа собственности, конфискуемой в
48
пользу государства у торговцев наркотиками и других преступников, и
Михин, А.В. Преимущества исполнительного розыска должника-гражданина в рамках исполнитель-
ного производства [Текст] / А.В. Михин // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской ака- реализация национальной программы Министерства юстиции США по
демии МВД России. – 2016. - № 2 (34). – С. 186 – 190.
49
изъятию активов и конфискации собственности;
Михин, А.В. Особенности организации и производства исполнительного розыска должника-
гражданина // Государство и право в изменяющемся мире. – 2017. – С. 411-416.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 131 132 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
-привлечение к мероприятиям по охране зарубежных государственных принудительного характера вплоть до его ареста за неисполнение своих
деятелей, находящихся с официальным визитом в США; обязательств, как показывает опыт США, довольно действенная мера, ко-
-обеспечение охраны ядерных средств при их транспортировке по тер- торая способствует выполнению функций по пресечению дальнейшего
ритории страны; скрывания должника от правоохранительных органов50.
-реагирование на чрезвычайные обстоятельства, включая массовые бес- Таким образом, деятельность по розыску должника и его имущества в
порядки, террористические акты и другие кризисные ситуации, путем ис- Российской Федерации не совсем детально разработана и носит государст-
пользования группы специального назначения и восстановление порядка; венно-правовой и социальный характер. В силу того, что исполнительное
-продажа конфискованного имущества. производство – это заключительная часть реализации стадий гражданского
Положительным моментом в реализации исполнительного производства процесса, необходимо сказать о том, что ее эффективное правовое регули-
на территории США является факт того, что у должников изымаются во- рование и разработанный комплекс мер по борьбе с должниками во мно-
дительские права (удостоверения). Внедрение именно этого опыта в ис- гом определяют ход гражданского дела и влияют на его исход51. Исполне-
полнительное производство Российской Федерации будет способствовать ние судебного решения подразумевает собой разрешение спора между сто-
тому, что должнику будет тяжелее скрыться. Иными словами, если долж- ронами, восстановление нарушенных прав взыскателя, а также исполнение
ник на территории Российской Федерации будет лишен права управлять решения суда и обеспечение функции осуществления правосудия52. Ины-
транспортным средством, то данное обстоятельство во многом будет спо- ми словами, мало того, что дело будет выиграно взыскателем, но необхо-
собствовать ограничению движения должника по территории государства, димо и учитывать факт способности должника к оплате исковых требова-
ему будет тяжелее скрыться от судебных приставов-исполнителей, а также ний. Иначе он может просто скрыться от правосудия, тем самым нарушая
от законной ответственности. права взыскателя и, возможно, ставя его в трудное материальное положе-
В США работу по поиску активов должника выполняют адвокаты взы- ние. Поэтому законодательная база исполнительного производства в Рос-
скателя, которые при этом используют как формальные (например, путем сийской Федерации должна быть пересмотрена и улучшена путем учета
запроса через суд, кредитные агентства), так и неформальные (например, опыта иностранных государств.
через частных детективов) пути поиска имущества. Здесь можно сказать о Список литературы
том, что роль частных детективов достаточно велика, потому что во мно- 1. Михин, А.В. Преимущества исполнительного розыска должника-гражданина в
рамках исполнительного производства [Текст] / А.В. Михин // Юридическая наука и
гом упрощает деятельность государственным органам и дает им возмож-
практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2016. - № 2 (34). – С. 186 –
ность работать над более серьезными делами. Иными словами, В США 190.
спектр возможных путей поиска должника шире, чем в Российской Феде- 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
рации, потому что в России деятельностью по розыску должника и его 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ
имущества занимается такой государственный орган как Федеральная от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014
служба судебных приставов. № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
3. Об исполнительном производстве: федер. закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ // СПС
Интересен и тот факт, что в США существует опыт хранения автомоби-
КонсультантПлюс.
лей должников. В зависимости от стоимости машины существуют разли- 4. Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации / ФССП РФ //
чия в их обслуживании. То есть, если стоимость автомобиля не превышает Офиц. сайт. (https://fssprus.ru/).
10 тысяч долларов, то он помещается для хранения на внутренние стоянки, 5. Михин, А.В. Особенности организации и производства исполнительного розыска
а если автомобиль более дорогостоящий, то данные машины обслужива- должника-гражданина [Текст] / А.В. Михин // Государство и право в изменяющемся
ются по всем правилам технического обеспечения. мире. – 2017. – С. 411-416
5. Грицай, О.В. О совершенствовании процедуры исполнительного производства в
Из-за ряда неэффективных направлений деятельности по розыску долж-
Российской Федерации [Текст] / О.В. Грицай // Юридический вестник Самарского уни-
ника на территории Российской Федерации, необходимо провести работу верситета. – 2017. - №1. – 51 – 56.
по совершенствованию деятельности уполномоченных государственных
органов и должностных лиц, обеспечивающих осуществление исполни-
тельного производства на территории нашего государства. Так, например,
50
необходимо ужесточить меры ответственности должника за нарушение за- Грицай, О.В. О совершенствовании процедуры исполнительного производства в Российской Федера-
ции // Юридический вестник Самарского университета. – 2017. - №1. – 51 – 56
конодательства и ограничение прав взыскателя. Иными словами, система 51
Воронов, Е.Н.Исполнительное производство (заключительная стадия гражданского процесса): учеб.
мер по ограничению прав должника в различных правовых, экономических пособие / Е.Н. Воронов; Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2014. 175 с. Библиогр.: с. 170-174.
52
и социальных сферах жизнедеятельности. Применение к должнику мер Воронов, Е.Н. Принудительное исполнение судебных решений в России (проблемы организации, пути
реформирования). Курск: Изд-во Курского гос. ун-та., 2007. – 167 с.
ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: проблемы и перспективы ЮР-06 133 134 27 марта 2020 года ISBN 978-5-907205-01-7 ЮР-06
6. Воронов, Е.Н.Исполнительное производство (заключительная стадия гражданско- заявка № 2010146052 на изобретение «Плавучий остров». Техническое ре-
го процесса): учеб. пособие / Е.Н. Воронов; Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2014. 175 с. шение содержало плавучую платформу. С верхней стороны которой рас-
Библиогр.: с. 170-174.
положены различные блоки, а с нижней стороны не менее одного колокола
7. Воронов, Е.Н. Принудительное исполнение судебных решений в России (пробле-
мы организации, пути реформирования). Курск: Изд-во Курского гос. ун-та., 2007. – с маятником Фуко с установленным на внутренней поверхности колокола
167 с. генератором электрической энергии. В настоящее время заявка отозвана.
По мнению Д.А. Сухоручкина, в последние десятилетия появились техни-
ческие решения, которые можно объединить в группу под названием
«МАЯТНИК ФУКО»: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ «обобщенный маятник Фуко». К ним относятся волновой твердотельный
Карпова Елена Владимировна, к.фил.н., доцент, гироскоп (полусферический кварцевый резонатор), кольцевой гироскоп,
доцент кафедры права и культурологии квапазон, струнный гироскоп и некоторые другие [14]. По мнению В. И.
Магнитогорский государственный технический Ракина, в настоящее время существуют два способа компенсации затуха-
университет им. Г.И. Носова ния колебаний маятника Фуко: индукционный и вертикальный (явление
Карпова Е.В. «МАЯТНИК ФУКО»: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
параметрического резонанса с вертикальным движением точки подвеса)
Целью данного исследования является изучение проблем связанных с [11]. Это подтверждается материалами административной и судебной
патентованием технических решений близких к идее маятника Фуко. Ме- практики. (Заключение Палаты по патентным спорам от 13.08.2019, За-
тодологию исследования составляют: патентный информационный по- ключение Палаты по патентным спорам от 19.05.2009).
иск, анализ научной литературы, законодательства, административной и Как показывают материалы административной и судебной практики, в
судебной практики. Результаты исследования: исследованы тенденции последние годы техническая конструкция маятника Фуко связывается изо-
патентования технических решений близких к идее маятника Фуко, ис- бретателями с идеей создания «вечного двигателя» и ложится в основу
следована их правовая взаимосвязь с идеями «вечных двигателей», рас- технических устройств, заявляемых на патентование. Это отражается в
смотрены особенности защиты патентных прав заявителей. формулах заявляемых технических решений. (Заключение Палаты по па-
Ключевые слова: маятник Фуко, вечный двигатель, генератор, патент,