Тема 2.

Виды и субъекты вооруженных конфликтов

?1. Виды вооруженных конфликтов в МГП
?2. Субъекты и объекты вооруженных конфликтов в МГП

?1. Виды вооруженных конфликтов в МГП

Термин «вооруженный конфликт» (ВК) появился достаточно поздно, но в Доп.

протоколах уже есть.

До того – «война».

Гаагские конвенции 1907 г – «война = столкновение 2 или более гос-в с

применением вооруженного насилия».

В современном МГП термин воруж. конфл. появляется в 1 Доп. Протоколе

к ЖК. Делается различие между ними.

1. Международные ВК (=межгосударственные)
2. Ст. 3 ЖК 1949 – ВК немеждународного характера

1. Международные вооруженные конфликты

Применение силы гос-ми.

С Гааги, началось с 1907.

Формы международного ВК
 агрессия – захват части или целой территории гос-ва. Цель – захват.
 интервенция – цель другая. Цель – вмешательство во внутренние дела
гос-ва либо с целью поддержки законного правительства, либо
оппозиционного
 вооруженная акция – единовременная бомбардировка (это пример!)
части/целого гос.-ва, судов под его флагом

Не имеет значения, оказывали или нет сопротивление. Признает или нет

гос-во эту агрессию

+ есть агрессия против оккупации. + против Колониализма

Это по 1 Доп. Протоколу
Это тоже междунар. конфликт
+ субъектами могут быть МО.
По ст. 40, 42 Устава ООН. МО тогда становятся стороной в ВК.

Плюс может быть затронуто право на самооборону. Тогда вступает НАТО,

ОДКБ. Ст. 53 Устава ООН

1991 г – впервые применено. Когда Ирак вторгся в Кувейт. На основе

резолюции СБ были использованы вооруж.силы НАТО. И бомбардировали
Ирак, чтобы он вышел с Кувейта.

НЕ всегда МО может рассматриваться как участник ВК.

В зависимости от оснований, по каким она действует.

Если это миротворческая операция ООН/др. МО, то это для прекращения ВК.
И МО уже не участник ВК,

Ко всему этому применяются все 4 ЖК 1949

 2. Вооруженный конфликт немеждународного характера

Ст. 3 в ЖК 1949 появился термин «ВК немеждународного хар-ра».

Регулирует 2 Доп. протокол, касающийся ВК немежднар. характера.

Ст. 19 К. о защите культ.ценностей 1954 – тоже воруж. конфликт не межднар.

хар-ра.

Определение немеждународного вооруженного конфликта:

– конфликт между правительством и оппозиционными силами либо
иными вооруженными группировками.

+ дополнительные критерии
1. на тер-ии гос.-ва
2. участники подчиняются единому командованию/дисциплине
3. участники должны контролировать тер-ию
4. беспорядки, мятежи, спорадическое применение насилия –
Но иногда гос.-во само заявления, что у него воруж. конфликт и
применяет ст. 3 ЖК
Либо МККК ведет переговоры и просит применять ЖК. Гос.-во соглашается
5. Вооруженные группировки
a. Должны быть все признаки стороны, чтобы признавалась
субъектом
i. Минимальная организованность
ii. Командование
iii. Ст. 8 статута МУС – длительность и непрерывность

В современном МГП стирается грань между международным ВК и ВК

немеждународного хар-ра.
 ?2. Субъекты МГП

Основной субъект – гос.-ва.

Гос.-ва могут выступать в различных качествах.

В зависимости от статуса гос.-ва определяется и его роль в МГП и
соблюдении МГП.

Гос.-ва – творцы МГП. Т.к. делание, принятие и исполнение конвенций

полностью зависит от них.
1. Государства
a. Нейтральные гос.-ва.
Гаагские К. 1907 – посвящены статусу нейтр гос.-тв.
Нейтральное гос.-во не может вмешиваться в ВК. Но может только помогать
раненым и больным.

b. Держава-покровительница
Не должна участвовать в конфликте. Ее выбирают гос.-ва участники ВК. Она
контролирует конфликт. Посещает лагеря военнопленных и т.д. Общается с
гос.-ми.

2. МО
МККК обладает контролирующими функциями в силу своего устава
+ МККК замена державы-покровительницы, если никто не соглашается
ей быть

3. Национально-освободительные движения

Субъекты МПП = субъекты МГП

1. Государства
2. Народы (нации), борющиеся за самоопределение
? в каких случаях они субъекты МГП
Ответ: против колониализма, оккупации, военных режимов.
Это все по Первому Доп.протоколу к ЖК 1949.

Декларация о ликвидации всех форм колониализма – 1960

Мандаты сменились опекой
 ЮАР – отказалась вывести свои вооруженные силы из Намибии, к-ая
была под их опекой

 Расистские режимы. Термин взялся из того, что МПП в момент

разработки 1-го протокола к ЖК 1949 знало режимы, закрепляющие
сегрегацию и апартеид. Южная Родезия (сейчас Зимбабве), Южный
Африканский Союз. Отсюда и взялось это название.
  Иностранная оккупация. Речь шла о том, что тер-ия одного гос.-ва может
быть оккупирована другим гос.-вом.

Когда народы борются за отделение от гос.-ва, за выход из него.

Нации явл-ся субъектом МПП и МГП, если дойдет.

Не урегулирован вопрос с Палестинской автономией. Хотя она еще в 1948 г

провозгласила себя гос.-вом. Хотя Палестина входит в состав членов
ЮНЕСКО. А США и Англия вышли из нее, в знак протеста против Палестины.
В 2012 г Палестина принята по спец.резолюции ГА в ЮНЕСКО.
Это пример успешной борьбы за самоопределение.

3. Международные межправительственные организации

ООН, региональные МПО (НАТО, ОДКБ, ОАГ, Лига Арабских государств).

Они могут обозначать свое присутствие при наличии вооруженного конфликта.

Это наиболее характерно для ООН. Из-за главы 7 устава. СБ в случае ситуации,
угрожающей межнар. миру и безопасности может принимать меры против гос.-
ва, угрожающего миру и безопасности.
Эк. Санкции и т.д. если не помогло – то можно применять коллективные
вооруженные силы.
Но тут есть свои особенности. Уставные положения ст. 42, 43,44 – по существу
не получили в полном объеме той реализации, о к-ой говорится в Уставе ООН.
Планировалось, что будут созданы коллективные вооруженные силы, к-ые
могут быть использованы в кач-ве последней меры, если кто-то не подчиняется
(Военно-штабной комитет ООН).

Не получило в полной мере, т.к. началась холодная война. Атмосфера

недоверия практически привела к тому, что эти условия по Уставу не были
воплощены.
Типовые соглашения об условиях предоставления воруж сил гос.-тв
членов ООН силам ООН.
И хотя этот комитет до сих пор существует, его до сих пор нет.

Поэтому когда речь идет о «коллективных вооруж. силах» в распоряжении СБ,

не нужно думать о том, что принудительных мер вообще нет.

Все существует. Но используется то, что сложилось в практике МО.

Устав ООН – ст. 51 – санкционирование права на самооборону не только
индивид, но и коллективную. А она заключается в том, что гос.-ва на
региональной основе объединяются в межнар. орг., в распоряжении к-ых есть
коллективные вооруж. силы. И если на одно из таких гос.-тв членов кто-то
 нападет, то с помощью коллективных вооруж. сил такой региональной орг.
можно дать отпор агрессору.

Йемен – пример. Лига арабских государств использует свои коллект. вооруж.

силы для восстановления свергнутого правительства.
Почему обошли положение о том, что силы должны быть сформированы
и под контроль СБ. Глава 8 устава – разрешает ООН использовать вооруж.
силы регион. орг. против гос.-ва агрессора.
Т.е. военно-штабного комитета под СБ ООН нет, это чисто технический
орган, а все делается за счет сил региональных организаций с санкции СБ.

Ирак. 1990 начал захват Кувейта, вторгся на его тер-ию не подчинялся никаким
резолюциям СБ о прекращении воен. действий и уходу из Кувейта. С помощью
НАТО в Персидском заливе все решилось. Они начали бомбить Ирак и ему
пришлось уйти.

Таким образом, МО участвует в вооруж.конфликте.

Характерно для практики ООН: если для ООН военная кооперация оказалась
неудачной из-за холодной войны, то с другой стороны большое
распространение в практике получили миротворческие операции.
Их суть : гос.-ва члены ООН предоставляет свои силы, гражданских экспертов
и т.д. в распоряжение ООН.
Но их цель: способствование стабилизации ситуации, режима отношений в
районе проведения воруженного конфликта после его завершения.

Миротворцы вводятся на тер-ии гос-ва, встают между сторонами. Их

присутствие мешает сторонам конфликта его возобновить.

!!! Почему миротворческие операции НЕ аналог вооруж. сил

коллективного реагирования на основе резолюции СБ?
1. Резолюция тоже есть
2. Но! Чтобы миротворческая операция была проведена, должно быть
согласие того гос.-ва, в которое их шлют.
В коллективном вооруж. вмешательстве – согласие не нужно
Т.е. миротворцы способствуют, чтобы было восстановление, больше
никаких конфликтов.

!!! Миротворческие операции: !!!

МО не явл-ся стороной воруж.конфликта.
У нее другая цель, да и оружия поменьше – легкое стрелковое оружие для
самообороны.
!!! Миротворческие операции – это не пример выступления как субъекта МГП !!!