1Primera Entrega – Caso Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo

Diego Fernando Amaya Velasco

Angie Juliana Carmona Forero
Juan José Castro Avila
Marzo 2020

Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano

Facultad de Negocios, Gestión y Sostenibilidad
Responsabilidad Social Empresarial
 ii
Tabla de Contenidos

Variables Afectadas por la Problemática.........................................................................................1

A nivel social:..............................................................................................................................1

A nivel económico:......................................................................................................................2

A nivel medioambiental:..............................................................................................................3

Estimaciones sociales, ambientales y económicas que hubieran podido mitigar los problemas

existentes en el Quimbo...................................................................................................................5

Plan de mitigación ambiental:.....................................................................................................5

Plan de mitigación Económica:...................................................................................................5

Plan de mitigación Social:...........................................................................................................6

Lista de referencias..........................................................................................................................7
 Variables Afectadas por la Problemática

Introducción

La hidroeléctrica el Quimbo, ubicada en el departamento del Huila y con más de

8.000 hectáreas de área total, es una de las obras en curso más importantes del

país. Por ser de gran trascendencia, este proyecto ha presentado varias

problemáticas entorno al medio ambiente y la situación socioeconómica de los

habitantes de municipios aledaños, frente lo cual Emgesa S.A., la empresa

contratista, ha presentado algunos proyectos de mitigación y compensación que

para muchos habitantes de la zona han sido percibidos como insuficientes. Elkin

Sebastián, 2011

A nivel social:

- Desplazamiento: Resulta ser un factor agravado por la problemática a causa de la

degradación del entorno medioambiental que afecta el aprovechamiento de

recurso derivados de recursos primarios que funcionan como medio principal de

trabajo, sumado a los desalojos violentos y amenazas producidas hacia la

comunidad, un ejemplo de ello fue el desalojo de población afectada en el

municipio de Gigante específicamente en los predios la Victoria, la Falla, la

Rejoya, y la Borrero en Junio de 2013, según prensa local. Helcías José Ayala

Mosquera, 2016
 - Violación de Derechos Humanos: Son múltiples los derechos humanos que

fueron vulnerados a causa de las acciones efectuadas por EMGESA y organismos

del Estado, evidenciados en:

o Contaminación del río por vertimiento de sedimentos.

o Acciones violentas por parte de fuerzas del Estado en manifestaciones

realizadas por la comunidad.

o Los despojos arbitrarios de vivienda efectuados en varios de los

municipios del Departamento.

Jorge Iván Palacio Palacio, 2019

- Desempleo: El desequilibrio ecológico provocado por la actividad del Proyecto

Hidroeléctrico se ha visto representada en la escasez de fauna acuática del río

Magdalena, donde investigadores aseguraban que podría alcanzarse la muerte

absoluta de peces en este cuerpo acuático si no se tomaban acciones correctivas,

ya que se habían contabilizado 381 peces muertos a la orilla del río, a causa del

proyecto que se estaba llevando a cabo. Revista Semana, 2019.

A nivel económico:

- Producción Económica: La problemática desembocó que quiénes desarrollaban

sus actividades productivas en la zona impactada se vieran fuertemente

perjudicados, en el caso de jornaleros, aparceros, transportadores, madereros,

paleros, mayordomos, barequeros y constructores, que, a su vez al nunca ser

 indemnizados o compensados, no tuvieron forma inmediata de reemplazar sus

actividades económicas, afectando en parte la producción de esta región. Juan

Carlos Niño Bonilla 2011.

- Detrimento Patrimonial: Las irregularidades envueltas en el trámite de la

licencia ambiental ocasionaron un daño patrimonial donde se ven involucradas las

fincas y hogares de las personas que vivían cerca de la obra, esto provocó

pérdidas que ascendería a más de los 350 millones de pesos, según declaraciones

de la Contraloría General de la República. Esto generó que la explotación agrícola

del municipio se viera afectada ya que los recursos fueron vulnerados,

ocasionando pérdidas entre los dueños de las fincas y escasez en el empleo.

Revista Semana, 2012.

- Incremento de recibos públicos: El desastre generado por la operación de esas

plantas condenaría los residentes del área de influencia a pagar más de 12.000

millones anuales por el tratamiento de aguas negras que son emitidas por las

planta, que aumentaría un valor adicional de $45.000 pesos mensuales a sus

recibos de servicios de acueducto y alcantarillado. Emgesa no acepta que el

departamento sea socio del proyecto, por lo que realizo contrapropuestas para

venderles acciones de la empresa de Energía de Bogotá, es decir que beneficiarían

otro negocio a favor de la empresa, lo cual no ayuda económicamente a los

desplazados y afectados por esta situación. Bladimir Sanchez Espitia, 2012.

A nivel medioambiental:

- Aprovechamiento abusivo de reserva forestal: El Gobierno de aquel entonces a

través del Ministerio de Minas declararon el bosque con especies protegidas como

“Utilidad pública”, lo que permitió a la empresa sustraer el 95% de recursos

(3.230 Hectáreas) del área forestal. Al igual múltiples especies de animales que

habitaban la zona fueron expulsados porque EGEMSA tomo parte de esos

terrenos para la obra, por lo que afecto indirectamente a las comunidades

alrededor y genero daños ecológicos a la zona. Bladimir Sanchez Espitia, 2012.

- Las obras realizadas en la construcción de la Hidroeléctrica el Quimbo: Al

ser una mega construcción sus desechos tanto químicos, metálicos, que provienen

del proyecto hidroeléctrico en su construcción no fueron bien cuidados y por lo

tanto desembocan en el río magdalena, contaminando y dañando ecosistemas de

la vida marina del río generando una mortandad importante de peces. Revista La

buena energía del Quimbo, 2012.

- Afectación del sistema geológico por falta de estudios: Se presentaron muchas

fallas tectónicas que fueron deteriorando carreteras de acceso a diferentes zonas

que rodean el Quimbo, esto se debe a que la información entregada por Emgesa al

Ministerio de Ambiente unos estudios tectónicos no sustentados en datos de

campo, sino en una sustentación de información bibliográfica y en fotografías

aéreas, el estudio de las fallas no se contempló la vulnerabilidad de la flora y

fauna de la zona. EGEMSA tampoco tuvo en cuenta estudios técnicos para llevar

a cabo el proyecto con las normas ambientales correctos y sin tener en cuenta las

afectaciones a su población. Diario del Huila, 2018.

 Estimaciones sociales, ambientales y económicas que hubieran podido mitigar los

problemas existentes en el Quimbo.

Plan de mitigación ambiental:

Un proyecto de restauración de los problemas generados por el Quimbo, es

realizar la limpieza del río con participación de los pescadores e implementar

sistemas de tratamiento de aguas residuales, con el objetivo de concientizar a los

habitantes del municipio de la importancia del cuidado del medio ambiente ya que

el río hace parte de su sustento y así identificar las estrategias más significativas

de la restauración ecológica de la zona. Adicionalmente, realizar siembra de crías

recién nacidas de peces ya que los daños al ecosistema generan una muerte

significativa de peces

Plan de mitigación Económica:

Proponer una mesa de acuerdos definitivo, en donde las comunidades a través de

sus organizaciones representantes logren consensuar los montos de indemnización

para la población de los seis municipios afectados con el proyecto en un plazo

máximo de seis meses. Adicionalmente, capacitar a la población afectada

 mediante programas técnicos y tecnológicos en convenio con el SENA y generar

empleo mediante proyectos productivos en zonas de reasentamiento.

Si no se logra llegar a un acuerdo sobre estos montos, las organizaciones en

representación de las comunidades afectadas podrán fijar a través del Tribunal

Superior del Distrito Judicial de Neiva la suma que corresponda al subsidio

alimentario y laboral que pagará la firma propietaria del proyecto a cada uno de

los miembros de las familias localizadas en la región principal y zonas aledañas

según corresponda durante los próximos veinte años (Período de ingresos fijos

que generará el proyecto según EMGESA), adecuando a su vez programas que

fortalezcan los usos y costumbres culturales, políticas, así como una línea

educativa que fomente el desarrollo de nuevas actividades productivas que suplan

las necesidades integrales que ya no serán satisfechas a través de viejas

actividades productivos a causa de las afectaciones al medio ambiente generadas

por el proyecto hidroeléctrico, orientando a la supervivencia del pueblo en

cuestión.

Plan de mitigación Social:

EMGESA debía construir fincas para las personas que han sido desalojadas de su

predio por la construcción de esta hidroeléctrica, así mismo, otorgar los recursos

necesarios para comenzar a generar ingresos con estas fincas que fueron

entregadas. También, realizar el acompañamiento psicosocial ya que se ven muy

afectadas por la pérdida de su vivienda y de sus parcelas ya que es el medio de

 sustento para las familias. Además de la creación de convenios con centros de

salud y realización de brigadas en los hospitales cercanos para las personas

afectadas que requieran un chequeo médico, servicio de vacunación y acceso a

servicios prioritarios como las urgencias. Teniendo en cuenta que en medio del

desplazamiento de la población estaba de por medio el bienestar de los niños, en

este caso se podría contribuir mediante la construcción de colegios en lugares

estratégicos que beneficien a las comunidades aledañas y directamente afectadas.

Generar empleos a las comunidades campesinas y grupos étnicos afectados para

que sean beneficiadas las personas menos favorecidas, así mismo, contribuir al

progreso del sector agrícola de la región, solventando las dificultades económicas

de la zona.

Lista de referencias

https://www.youtube.com/watch?v=J1tA3qvRGfM&t=890s

https://journal.universidadean.edu.co/index.php/plou/article/download/1378/1338/
Preocupaciones por la construcción de Hidroeléctrica El Quimbo | ELESPECTADOR.COM.

Obtenido el 1 Abril 2020, desde

https://www.elespectador.com/noticias/economia/preocupaciones-construccion-de-hidroelectrica-

el-quimbo-articulo-253288

Amenaza de desalojo de campesinos afectados por El Quimbo que habían recuperado tierras en

Gigante, Huila. (2013). Obtenido el 1 Abril 2020, desde https://prensarural.org/spip/spip.php?

article11015

Salazar, N. (2011). Comunidad de El Quimbo exige la defensa de sus derechos |

ELESPECTADOR.COM. Obtenido el 1 Abril 2020, desde

https://www.elespectador.com/content/comunidad-de-el-quimbo-exige-la-defensa-de-sus-

derechos

El Quimbo: megaproyectos, derechos económicos, sociales y culturales y protesta social en

Colombia. (2016). Obtenido el Abril 2020, desde https://www.icj.org/wp-

content/uploads/2016/03/Colombia-ElQuimbo-Megaprojects-ESCR-Publications-Facts-Finding-

Mission-Report-2016-SPA.pdf

Dussán, M. (2015). "Hidroeléctrica del Quimbo es un desastre ambiental y económico." Obtenido

el 1 Abril 2020, desde https://www.contagioradio.com/hidroelectrica-del-quimbo-es-un-desastre-

ambiental-y-economico/

La hidroeléctrica El Quimbo, con los mismos problemas de Hidroituango. (2019). Obtenido el 1

Abril 2020, desde https://www.contagioradio.com/el-quimbo-problemas-hidroituango/

Dussan, M. (2016). El Quimbo ha dejado 1500 familias en la pobreza absoluta – Contagio Radio.

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pobreza-absoluta/

Lopez Astudillo, A. (2009). CASO: HIDROELECTRICA "EL QUIMBO" » Blog Archive. Obtenido 1

Abril 2020, desde https://www.icesi.edu.co/blogs/casohidroelectricaelquimbo/2009/02/25/2/

Contraloría investiga irregularidades en El Quimbo. (2012). Obtenido 1 Abril 2020, desde

https://www.semana.com/nacion/articulo/contraloria-investiga-irregularidades-el-quimbo/263493-

Lourdes Zimmermann, M. (2016). Un desastre forestal llamado Quimbo. Obtenido 1 Abril 2020,

desde https://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/el-quimbo-un-desastre-

forestal/34869