DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE

PERSONAS MIGRANTES SALVADOREÑAS EN TRÁNSITO POR SAN LUIS POTOSÍ

Maestría en Derechos Humanos
Universidad Autónoma de San Luis Potosí, México
Por Gilberto Américo Alas Sola

PREÁMBULO
El diagnóstico situacional tiene como objetivo abordar la migración irregular en
tránsito por San Luis Potosí particularmente de las personas que provienen de El
Salvador, desde una perspectiva humana y poniendo a la luz las constantes
violaciones a derechos humanos que dichas personas están viviendo en México
mientras la ruta continua hasta llegar a su destino final que es Estados Unidos.
Utilizando una metodología descriptiva y documental a través de a) formato
de entrevista dirigida a personas migrantes salvadoreñas en tránsito por San Luis
Potosí, b) formato de entrevista para la construcción del marco interinstitucional de
protección tanto desde El Salvador como San Luis Potosí, México y c) la revisión
constante de bibliografía sobre derecho internacional migratorio y derechos
humanos.
Lo más relevante en este diagnóstico es que tendrá presente la construcción
de un perfil característico de la persona migrante salvadoreña, ya que así se quiere
1
dar respuesta a muchas de las necesidades derivadas de la protección de sus
derechos humanos, asimismo la observación participativa y el involucramiento con
los actores claves en esta dinámica de migración irregular en tránsito
específicamente en El Salvador y San Luis Potosí es de suma notabilidad en la
investigación.
Para el autor es gratificante poder vivir en hábito propio la experiencia de la
migración y de tener contacto directo con la realidad de las personas migrantes
salvadoreñas en tránsito por San Luis Potosí, ya que es de esa manera como se
pueden construir soluciones y trabajos interinstitucionales de protección a dicha
población.
Las líneas de investigación que comprende el diagnóstico situacional giran
en torno a los siguientes aspectos:
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PERSONAS MIGRANTES SALVADOREÑAS EN TRÁNSITO POR SAN LUIS POTOSÍ
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INTRODUCCIÓN
En la introducción se explica la motivación sobre la realización del estudio, la
justificación, sus objetivos y la metodología utilizada.
También las razones que impulsa la migración irregular en los años noventa
para El Salvador como país de origen, México como país de tránsito y Estados
Unidos como país destino con la pretensión de conocer un contexto de
antecedentes sobre la migración irregular que se puede comparar con las múltiples
causalidades que hoy en día empujan los flujos migratorios de la población
salvadoreña.
La explicación de la ubicación geográfica de El Salvador y San Luis Potosí,
México, que contextualicen los datos generales de cada localidad, formas de
Gobierno, composición y características de su población, entre otros.

CAPÍTULO PRIMERA
CONOCIENDO DE LOS CONCEPTOS BÁSICOS RELACIONADOS CON LA
2
MIGRACIÓN
Este apartado explica los conceptos de Derechos Humanos y Derecho Internacional
Migratorio, haciendo énfasis en lo siguiente:
 La diferencia y explicación entre país o comunidad de origen, país de
tránsito, de destino y de retorno.
 Conceptos derivados de la tipología de la migración.
 Conceptos especiales que son utilizados dentro de la investigación como:
migración irregular, migración irregular en tránsito, protección Consular y
Diplomática, persona migrante, tráfico ilícito de personas y trata de
personas, entre otros.
 Para no caer en la utilización de conceptos peyorativos y discriminatorios
también se realizó consideraciones conceptuales partiendo de la
experiencia sobre cuáles deben ser utilizados y cuáles no a la hora de
tratar con personas que se encuentran involucradas dentro de la dinámica
migratoria.
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CAPÍTULO SEGUNDO
CONSTRUCCIÓN DEL PERFIL CARACTERÍSTICO DE PERSONA MIGRANTE
SALVADOREÑA EN TRÁNSITO POR SAN LUIS POTOSÍ
(RESULTADOS DE ENTREVISTAS)
Es muy claro que no se cuenta con la construcción de un perfil específico de persona
migrante salvadoreña en tránsito por San Luis Potosí, ya que la información que se
maneja particularmente son estadísticas de personas migrantes reflejadas por
nacionalidades, tipología de la migración y constantes violaciones a derechos
humanos.
Para ello, este capítulo creó un perfil específico de la persona migrante
salvadoreña basado en el formato de entrevista para la población migrante (15
entrevistas realizadas), retomando los aspectos de edades, sexos, niveles
educativos y comunidades de procedencia desde El Salvador.
Asimismo, expone las razones de la migración irregular en las personas
salvadoreñas y como hallazgos se encontró lo siguiente:
3
 Con un 46%, la principal razón que motiva la migración irregular
salvadoreña en tránsito por San Luis Potosí son los factores económicos
(ligados a las motivaciones laborales y búsqueda de mejores
oportunidades de vida) pero no es la única,
 Con un 34% los problemas vinculados a la gobernanza y los servicios
públicos, es decir, los problemas de extorsiones, inseguridad y violencia
social a los cuales las autoridades salvadoreñas no han hecho frente, se
encuentra en segunda posición,
 En tercer lugar con un 17% vinculado a la reunificación familiar,
particularmente por niños, niñas y adolescentes que tienen a sus padres
en Estados Unidos.
 Y finalmente un 3% a la categoría de otros, que engloba aquellas
personas que deciden migrar irregularmente por los cambios climáticos y
a la aventura de realizar el viaje.
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Luego se hace una valoración de las posibles rutas que toman las personas
migrantes desde su salida en cualquier comunidad o Departamento1 en El Salvador
hasta llegar a San Luis Potosí, definiendo puntos fronterizos controlados y puntos o
pasos ciegos entre las fronteras terrestres de El Salvador, Honduras, Belice,
Guatemala, San Luis Potosí, México y Estados Unidos.
Se describe que el grupo poblacional con mayores riesgos en la ruta
migratoria son las mujeres, niños, niñas y adolescentes que pueden ser víctimas de
trata de personas, violaciones sexuales, trabajos forzados, asaltos, secuestros,
agresiones físicas y verbales, robos e inclusive víctimas de homicidios y mutilación
de alguna parte de su cuerpo ocasionada por el tren o la “Bestia”.
Los hombres tampoco están exentos de dichas violaciones y tratos
discriminatorios por el simple hecho de ser personas migrantes en condición de
irregularidad.
Para finalizar dicho capítulo, en el desarrollo y realización de entrevistas con
personas migrantes se abordó el conocimiento básico que tienen sobre la educación
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en derechos humanos, es decir, lo que conocen acerca de sus derechos humanos,
las violaciones que han tenido durante su viaje hacia Estados Unidos, quiénes han
cometido estas violaciones y la protección por parte de autoridades competentes
que han recibido.
Para ilustrar mejor la situación de la persona migrante salvadoreña se puede
revisar la Infografía 1: Perfil característico de persona migrante salvadoreño en
tránsito por San Luis Potosí e Infografía 3: Rutas de la migración irregular entre El
Salvador y San Luis Potosí, México que a continuación se les presenta2:

1 Departamentos son llamados en El Salvador como Estados son llamados en México.

2
Las infografías fueron realizadas por el autor utilizando técnicas de Piktochart.com
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CAPÍTULO TERCERO
SISTEMAS DE PROTECCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL MIGRATORIO
Trata de ubicar al Derecho Internacional Migratorio, especialmente la migración
irregular en tres niveles de análisis legislativos:
a) Sistema Internacional: que comprende el Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Concejo de Derechos
Humanos, Examen Periódico Universal, Comité de Protección de los
Derechos de Todos los Trabajadores Migrantes y sus Familiares (CMW)
de la misma Convención para la protección de todos los trabajadores
migrantes y sus familias, Declaración Universal de Derechos Humanos,
Pactos y Protocolos.
b) Sistema Regional: Sistema Interamericano de Derechos Humanos,
Relatoría sobre derechos humanos de personas migrantes de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, Declaración Americana de
Derechos Humanos, Pactos y Protocolos, Conferencia Regional sobre
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Migraciones, Sistema de Integración Centroamericana y el Plan Alianza
para la Prosperidad del Triángulo Norte.
c) Sistema Nacional: que se refiere al sistema jurídico en materia migratoria
de El Salvador, el sistema jurídico de México tanto nacional como estatal,
en particular en este último se realiza una valoración sobre la recién
creada Ley de Protección de la Persona Migrante del Estado de San Luis
Potosí y el análisis que dicha Ley contiene sobre la protección de
derechos humanos de personas migrantes provenientes de los países de
Centro América.
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CAPÍTULO CUARTO
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS
DE PERSONAS MIGRANTES SALVADOREÑAS
A partir de una configuración de países, El Salvador y México, centrada en el Estado
de San Luis Potosí, se hará una perspectiva sobre la institucionalidad que protege
los derechos humanos de las personas migrantes tanto en el país de origen como
en tránsito.
Desde El Salvador: Ministerio de Relaciones Exteriores, Viceministerio para
Salvadoreños en el Exterior, Red Consular de El Salvador en México, Consejo
Nacional para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante y su Familia
(CONMIGRANTES), Dirección General de Migración y Extranjería, Organización
Internacional para las Migraciones sede San Salvador, sociedad civil, universidades
y expertos que participan en la temática.
En México y San Luis Potosí: Secretaría de Relaciones Exteriores, Instituto
Nacional de Migración, oficina Estatal de San Luis Potosí, Instituto de Atención al
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Migrante de San Luis Potosí, Casa de la Caridad Hogar del Migrante de San Luis
Potosí, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Oficina de Litigio Estratégico de la
Maestría en Derechos Humanos de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí,
sector académico y asociaciones civiles que manejan la temática.
Con el interés de recopilar información muy específica sobre programas,
proyectos o políticas públicas que se están administrando en la actualidad y que
van dirigidas a la migración irregular en tránsito y la protección de derechos
humanos principalmente.
También se presenta un directorio interinstitucional binacional entre El
Salvador y San Luis Potosí, México para tener a la mano las herramientas
interinstitucionales con las que puede contar una persona migrante para hacer valer
sus derechos humanos.
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CONCLUSIONES
REFLEJANDO LA MIGRACIÓN EN TRÁNSITO
Ya en el apartado final de dicha investigación se contemplan las recomendaciones
y conclusiones realizadas desde las siguientes perspectivas, acompañada de
experiencias, comentarios y fotografías realizadas durante su ejecución:
a) La perspectiva de la persona migrante salvadoreña en tránsito por San
Luis Potosí, México.
b) Disminución de violaciones de derechos humanos a personas migrantes
salvadoreñas en tránsito por San Luis Potosí.
c) Políticas públicas para la protección de la persona migrante salvadoreña
en tránsito.
d) Red Consular de El Salvador en México.
e) Buenas prácticas e intercambio como generador de recomendaciones.
f) Propuestas de proyecto para la cooperación internacional.
g) Recomendaciones para la Maestría en Derechos Humanos, Universidad
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Autónoma de San Luis Potosí.

ANEXOS
Que recopila los formatos de entrevistas realizados y sus sistematizaciones
respectivas, estadísticas y datos utilizados.

BIBLIOGRAFÍA
Particularmente se manejaron fuentes del Instituto Tecnológico Autónoma de
México, informes de país y de instituciones de Gobierno tanto de El Salvador como
México, académicos y expertos en la temática, Organización Internacional para las
Migraciones, Colegio de la Frontera Norte de México, informes del Sistema de
Naciones Unidas, entre otras. También se revisó constantemente las páginas web
relativas al tema y las legislaciones internacionales, regionales y jurídicas
nacionales que se examinaron.