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SEGUNDO PARCIAL
REPASO POR MANUEL MARÍN
LA FUNCIÓN NOTARIAL:
Definición: Actividades que desempeña el Notario con el objeto de crear los instrumentos públicos.
1.1. PROFESIONALISTA: Nace de la palabra “Profesional”. Descarta que los Notarios sean Funcionarios Públicos.
Establece que recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes es un quehacer eminentemente
PROFESIONAL y técnico.
1.2. FUNCIONARISTA: Expresa que los notarios “Somos funcionarios públicos”; Porque el Estado lo que hace es
regular la función pública, porque el Estado nos delega la Fe Pública y por eso se nos denomina a nosotros
Funcionarios Públicos.
El notario no es representante del Estado, el único representante del Estado es el Procurador General de la
nación. El Estado únicamente nos delega la función pública de ejercer el notariado.
1.3. ECLECTICA: Dice que los Notarios son funcionarios públicos pero “Sui Generis” – que significa: único en su
género – El Notario es un funcionario público porque el Estado le delega la función pública, le regula la función
pública y el cumplimiento de sus obligaciones notariales.
El código penal en sus disposiciones finales dice que para efectos de aplicación de esta ley a los notarios se les
reputa como funcionarios públicos. Único caso.
2.1. DENTRO DE LA ACTIVIDAD DEL ESTADO: Significa que los notarios pueden prestar y desempeñar funciones
notariales, no con carácter particular, sino que la función va a ser de una ASESORÍA, CONSULTORÍA o DIRECCIÓN
para los efectos del cumplimiento de actividades que va a desarrollar el Estado. (Esto no nos hace funcionarios
públicos). LOS UNICOS FUNCIONARIOS QUE PUEDEN EJERCER EL NOTARIADO SON: EL DIRECTOR DEL ARCHIVO
GENERAL DE PROTOCOLOS, EL ESCRIBANO DE CAMARA DE GOBIERNO Y LOS AGENTES DIPLOMATICOS O
CONSULES QUE SEAN NOTARIOS.
2.2. EN EL EJERCICIO LIBERAL DE LA PROFESIÓN: No hay obligación de ejercer. Las actividades que nos regula el
código civil, desde el libro 1 hasta el libro 5, toda esa relación involucra el ejercicio del Notario. Es el verdadero
campo en el que el Notario ejercita su función, desarrollando actividades sirviendo a particulares, por eso se
dice que es una profesión liberal.
2.3. FORMA O SISTEMA MIXTO: El profesional se desempeña en un empleo para el Estado de tiempo parcial, y
la otra parte del tiempo ejerciendo libremente la profesión.
3.1. RECEPTIVA: Actividad de interpretación, se ponen en funcionamiento todos los sentidos. Esta actividad
obliga al notario a determinar, a través de sus sentidos, que es lo que las partes quieren.
3.2. PREVENTIVA: Es prevenir a las partes. Es importante porque las partes deben estar impuestas de todas las
obligaciones y de los hechos y actos que podrían producirse si no atienden las sugerencias del notario.
3.3. DIRECTORA O ASESORA: Es una función muy importante porque la obligación del notario es advertirle a las
partes cual es el mejor contrato o negocio para los efectos legales que ellos buscan. Recibida la solicitud del
cliente, se interpreta, dirige y asesora sobre el negocio que pretenden celebrar, aconsejando sobre el particular.
3.4. LEGITIMADORA: Actividad que debe desempeñar el notario, no solo en busca de la seguridad y certeza
jurídica hacía las partes, sino que también en busca de relevarse de la responsabilidad notarial que puede recaer
en él, por una mala función legitimadora.
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La función legitimadora debe cumplir con los requisitos contenidos en el código de notariado artículos 29
REQUISITOS GENERALES DEL INSTRUMENTO PÚBLICO, 31 REQUISITOS ESENCIALES DEL INSTRUMENTO
PÚBLICO Y 32 OMISION DE REQUISITOS ESENCIALES.
LAS FUNCIONES RECEPTIVA, PREVENTIVA, DIRECTORA Y LEGITIMADORA, EL NOTARIO LAS DEBE CUMPLIR
ANTES DE FACCIONAR EL INSTRUMENTO PUBLICO.
3.5. FUNCIÓN MODELADORA: Encierra la demostración del notario de las aptitudes que tiene para redactar un
Instrumento Público. Adecua la voluntad de las partes, a las normas que regulan el negocio que se va a celebrar.
IMPORTANCIA DE Articulo 29. Inciso 7. “La relación fiel, concisa y clara del acto o contrato;” Para denominar el
contrato, el inciso 7 se relaciona con titular el contrato, pero no es obligatorio.
Produce fe y hacen plena prueba. Art. 186 Código Procesal Civil y Mercantil.
ANTE MÍ: Significa que en presencia del notario están firmando los comparecientes.
Son tres las finalidades que persigue la función notarial: Seguridad, Valor y Permanencia.
4.1. SEGURIDAD: Es la calidad de firmeza, también llamada certeza, que se le da al documento notarial. Es darle
seguridad a las partes.
a) El análisis de su competencia que hace le Notario. El Notario debe autoanalizarse para ver si es competente
para actuar.
4.2. VALOR: Se refiere a que la actuación del Notario da valor jurídico. Es la eficacia y fuerza que otorga la
intervención del Notario entre las partes y frente a terceros.
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PERSIGUE darle utilidad, aptitud y fuerza a la función notarial.
4.3. PERMANENCIA: Se relaciona con el tiempo, ya que el documento notarial nace para proyectarse hacía el
futuro. El documento notarial es permanente e indeleble, tiende a no sufrir mudanza alguna.
LA FE PÚBLICA:
DEFINICIÓN: Es la presunción legal de veracidad que le es inherente o se le confiere a ciertos funcionarios que se
les considera probos, honestos, capaces y honrados.
1. FUNDAMENTO DE LA FE PÚBLICA:
2.1. FE PÚBLICA EXTRA JUDICIAL O NOTARIAL: Se le llama Extrajudicial porque está fuera de los órganos
jurisdiccionales. Es la presunción legal de veracidad que se le confiere o reconoce al notario. Se divide en
originaria y derivada.
1. Originaria: Es aquella que el Notario la genera porque la está presenciando. “El notario
está presente”. Ejemplo: En la celebración de un matrimonio.
2. Derivada: Aquella en la que el notario no está presenciando. Ejemplo: Certificación de
punto de Acta de libro de Actas.
2.3. FE PÚBLICA REGISTRAL: Le corresponde y le es inherente a todos los registradores. Ejemplo: Del Registro
Mercantil, Registro de la Propiedad, Registro civil. Etc. “Primero en registro, primero en derecho”
2.4. FE PÚBLICA JUDICIAL: Presunción legal de veracidad que se le otorga a Jueces y Magistrados. Emiten
Resoluciones.
1. COPIA CERTIFICADA ARTÍCULO 172 LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL: Se comprende bajo la
denominación de copia certificada o certificación la que se extienda a mano, a máquina o utilizando
cualquier medio de reproducción mecánica, electrónica u otro similar, y cuya autenticidad certifiquen
los SECRETARIOS DE LOS TRIBUNALES. En las copias certificadas o certificaciones se consignará el valor
del papel empleado o de los timbres fiscales y de los honorarios que causen.
2. COPIA SECRETARIAL ARTÍCULO 173 LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL: Si el secretario del tribunal fuere
notario, podrá DAR FE PLENA DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES de que conozca el tribunal al cual
sirve, sin precisar la intervención de ningún otro funcionario, bajo su responsabilidad dejando razón en
los autos.
3. Artículo 33 Código Procesal Civil y Mercantil. Notarios. El juez podrá, a instancia de parte, encomendar
a un notario la realización de determinados actos, incluso notificaciones y discernimientos.
4. Artículo 67 Código Procesal Civil y Mercantil. […] Toda notificación se hará constar el mismo día que se
haga y expresará la hora y el lugar en que fue hecha e irá firmada por el notificado; pero si éste se
negare a suscribirla, el notificador dará fe de ello y la notificación será válida.
Agente: Se le llama así al notario porque a él le corresponden los conocimientos profesionales para culminar con
el trámite se le ha sido exigido. Es el obligado a cumplir con una buena prestación de la función notarial.
Paciente: Es el cliente. Se le llama sujeto paciente porque no tiene nada que hacer, porque en el momento que
se entabla la relación notarial es al notario al que le corresponde hacer el conjunto de actividades de modelar,
autenticar, etc. Paciencia del cliente para que el notario cumpla con su función notarial.
Según la Teoría de Mayor Riesgo, la elección solo corresponde a quien tenga mayor riesgo en la relación
contractual.
3. IMPEDIMENTOS DEL NOTARIO PARA ACTUAR: 1) Impedimentos legales artículo 77 código de notariado e
impedimentos Legítimos o doctrinarios.
1. Autorizar actos o contratos en favor suyo o de sus parientes. Sin embargo, podrá autorizar con la antefirma:
‘Por mí y ante mí’, los instrumentos siguientes:
a) Su testamento o donación por causa de muerte y las modificaciones y revocaciones de los mismos;
c) La substitución total o parcial de poderes que le hayan sido conferidos, cuando estuviere autorizado
para ello;
e) Las escrituras de ampliación o aclaración que tengan por objeto único, enmendar errores u omisiones
de forma en que hubiere incurrido, siempre que no sean de los contemplados en el artículo 96 (ver
artículo);
2. Si fuere Juez de Primera Instancia facultado para cartular, Secretario de los Tribunales de Justicia o
Procurador, autorizar actos o contratos relativos a asuntos en que esté interviniendo; NOTA: En la actualidad,
los Jueces de Primera Instancia no cartulan, porque existen suficientes Notarios en todas las cabeceras
departamentales de la República. Referencia al artículo 6 numeral 1, Artículo 70 literal g) LOJ.
3. Extender certificación de hechos que presenciare sin haber intervenido en ellos por razón de oficio, solicitud
de parte o requerimiento de autoridad competente; NOTA: No podrá extender las certificaciones de las que
habla el artículo 60 CN, si no se estuvo presente en ese momento. Se refiere a la actuación de oficio, sin
requerimiento previo, porque el Notario solo debe actuar por mandato legal o a requerimiento de parte.
Referencia en el Principio de Rogación, Principio de Inmediación y Principio de Unidad del Acto.
4. Autorizar o compulsar los instrumentos públicos o sus testimonios antes de que aquéllos hubieren sido
firmados por los otorgantes y demás personas que intervinieren; y NOTA: Se refiere a que no pueden
autorizarse testimonios o compulsados si las personas que intervienen en el contrato aún no han firmado el
Instrumento Público. Por ejemplo los instrumentos que debieron cancelarse o que están cancelados por falta
de firma o firmas.
5. Usar firma o sello que no estén previamente registrados en la Corte Suprema de Justicia. NOTA: Se refiere a
usar una firma y sello no registrados previamente. Ver artículo 2 numeral 3 Código de Notariado.
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3.2. IMPEDIMENTOS LEGÍTIMOS o DOCTRINARIOS: Físicos o materiales, los de naturaleza, técnicos y
deontológicos.
3.2.1. FISICOS: cuando no puede cumplir con el requerimiento del sujeto paciente, por algún motivo de salud
que le suceda el día de faccionar el documento.
3.2.2. Material: que le sea imposible trasladarse al lugar donde fue requerido para prestar su función notarial.
Son hechos que constituyen un obstáculo insuperable, e imposibilitan al agente el cumplimiento de la rogación
que hubiera recibido.
3.2.3. POR RAZON DE SU NATURALEZA (Esencialmente Jurídica o Legal): Se da cuando hay instrumentos que no
puede faccionar por razón de que el negocio jurídico es ilícito o son actos prohibidos por la ley. Ejemplo:
Instrumentos otorgados por incapaces.
3.2.4. TÉCNICOS: Es cuando el Notario se da cuenta que el sujeto paciente-cliente se encuentra en menoscabo
de la libre expresión de su voluntad.
3.2.5. DEONTOLÓGICOS: Impedimentos en razón de la moral, la ética y la honradez. No cumplir con este
impedimento produce inseguridad y desconfianza en la fe pública del notario. LEER ARTÍCULO 40 DEL CÓDIGO
DE ETICA PROFESIONAL.
EJEMPLO: Cuando un Notario crea un proyecto o minuta de un contrato o documento y el requirente acude a
otro notario para que la formalice, entonces, el notario requerido debe abstenerse de faccionarlo a menos que
el requirente demuestre la autorización del otro notario o que compruebe el pago de honorarios. Otro ejemplo
puede ser: Faccionar instrumentos y que uno de los comparecientes o todos estén muertos o fuera del país.
4. DERECHOS Y OBLIGACIONES:
4.2. OBLIGACIONES DEL CLIENTE PARA CON EL NOTARIO: Cumplir con decirle todos los aspectos relacionados
con el negocio que se va a hacer. Y Entregarle todos los documentos para que el Notario esté enterado del
negocio que se va a realizar.
4.3. DERECHOS DEL NOTARIO: Pago de sus honorarios a través del arancel. Y solicitar toda la información y que
se le entreguen todos los documentos que necesitará para la realización del Instrumento Público.
4.4. OBLIGACIONES DEL NOTARIO: El cumplimiento de todas las obligaciones que se generan por el vínculo que
se genera entre el sujeto agente y el sujeto paciente (Relación Notarial)
5. PAGO DE HONORARIOS Y ARANCEL: Derecho que tiene el notario de cobrar sus honorarios y gastos. El
honorario es el estipendio que cobra el notario por sus servicios.
Código de Notariado. Artículo 106. Los notarios, así como las personas que soliciten sus servicios profesionales,
son libres para contratar sobre honorarios y condiciones de pago. A falta de convenio, los honorarios se
regularán conforme a este Arancel, en moneda nacional.
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EL ARANCEL: es la tabla que establece las tarifas que se pueden cobrar por el servicio a prestar. Está contenido
en el Código de Notariado Título XV y artículos 106 y 109. (Leer artículos y ver tabla al final del repaso).
La libre contratación y la libertad de pactar sobre honorarios, la regula el Código civil en el artículo 2027, al
referirse a los servicios profesionales.
Código Civil. Artículo 2027: . Los profesionales que presten sus servicios y los que los soliciten, son libres para
contratar sobre honorarios y condiciones de pago. Establece que: “Somos libres para contratar”.
Salvo que no se hubieren pactado los honorarios previamente, se debe cobrar conforme arancel. (Artículo 2028
Código Civil).
Código Civil. Artículo 2028. A falta de convenio, la retribución del profesional se regulará de conformidad con el
arancel respectivo y, si no hubiere, será fijada por el juez, tomando en consideración la importancia y duración
de los servicios y las circunstancias económicas del que debe pagarlos.
Código Civil Artículo 2029. Nos protege para que se nos paguen los gastos que se hayan hecho por los servicios
prestados. Relacionado con el Artículo 76 del Código de Notariado.
Código Civil Artículo 2030. Si varias personas contratan los servicios profesionales, todos son solidariamente
responsables por el pago de los honorarios y gastos. Relacionarlo con el Artículo 1347 Código Civil
“Obligaciones Mancomunadas”.
Código Civil Artículo 2031. Después de que los clientes cancelen los honorarios, los Notarios repartirán
proporcionalmente los honorarios y los gastos en los que hayan incurrido.
Código Civil Artículo 2032. Obligación a que se pague por el ejercicio de la función notarial sin importar el éxito o
el resultado del negocio o asunto.
Código Civil Artículo 2033. Responsabilidad Penal o Responsabilidad Civil en que se pueda incurrir.
6. EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN:
6.1. FORMA NORMAL: Se extingue la relación notarial en forma normal, cuando el Notario cumple con su
función notarial y el cliente paga los honorarios y gastos causados. Artículo 2033 Código Civil.
6.2. FORMA ANORMAL: Por la decisión unilateral de cualquiera de los dos sujetos, agente o paciente, en ya no
seguir con la relación notarial. Artículo 2034 y 2035 Código Civil.
Artículo 2034. Declaración unilateral de parte del Notario, de ya no poder continuar prestando su servicio
profesional y será responsable de daños y perjuicios si no deja a otro Notario para que concluya con el trabajo
que él dejó inconcluso. Leer Artículo
Artículo 2035. Declaración unilateral por parte del cliente de ya no continuar con los servicios del Notario. El juez
determinará que trabajo se hizo y cual quedó inconcluso si hubiere desacuerdo de las partes. Leer Artículo
Artículo 2036: Cuando una persona se atribuye la calidad de Notario sin serlo, entonces, será responsable de los
daños y perjuicios que hubiere ocasionado, responsable y con la obligación de devolver los honorarios que él
hubiere cobrado. Sin perjuicio del tema de la Usurpación de Funciones y Usurpación de Calidad Contenidos en los
artículos 335 y 336 del código penal. Leer Artículo
Finalidad de la Responsabilidad Notarial: Es tratar que se realice a cabalidad la función del Notario,
garantizando la seguridad jurídica.
2.1. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL NOTARIO: También se le llama Responsabilidad por Culpa. El Notario no
quería causar un daño pero por culpa de él se le causó un daño a tercera persona. Artículo 35 Código de
Notariado. Artículos 1668, 1646, 1647 y 2033 del Código Civil.
ELEMENTOS QUE SON NECESARIOS QUE CONCURRAN PARA QUE PROCEDA LA RESPONSABILIDAD CIVIL SON:
1. Que haya violación de un deber legal: Se refiere a que haya violación, inobservancia o no
cumplimiento de un deber legal del Notario, ya sea por acción o por omisión.
2. Que sea por culpa o negligencia por parte del Notario; es cuando el Notario sabe lo que
establece la ley y no lo observa.
3. Que se cause un perjuicio.
2.2. RESPONSABILIDAD PENAL DEL NOTARIO: Es aquella en la que incurre el Notario cuando en el ejercicio de la
función notarial comete un delito de los denominados Funcionales, porque los va a cometer en el ejercicio de la
función notarial.
En todos los casos el Sujeto activo será el Notario y el Sujeto pasivo será el Cliente, que puede ser cualquier
persona particular o jurídica.
Al Notario para efectos penales se le reputa como Funcionario Público. Disposiciones Generales artículo 1
párrafo segundo. Código Penal.
2.3. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL NOTARIO: Es en la que incurre el Notario por el incumplimiento
de darle información a la administración pública de las negociaciones contractuales que se hacen entre las
partes para que la administración pública se encuentre enterada y haga los cambios necesarios. También se es
solidariamente responsable a los notarios por el pago de impuesto que generen los Instrumentos Públicos.
2.4. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA DEL NOTARIO: También llamada responsabilidad profesional, moral o
reglamentaria del notario. El Notario incurre en este tipo de responsabilidad cuando falta a la ética profesional
o atenta contra el prestigio o el decoro de la profesión.
El Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios, será el encargado de recibir las denuncias y seguir el
trámite correspondiente.
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TABLA DE ARANCEL: