1.

LOS PRODUCTOS DE LA CANASTA BASICA FAMILIAR NO VENDRÍAN SIENDO

RECEPCIONADOS DE ACUERDO A LOS PLAZOS ACORDADOS, EN DESMEDRO DE LA
SOSTENIBILIDAD EN LA ALIMENTACIÓN DE LAS POBLACIONES MAS VULNERABLES.
AFECTANDO LA ENTREGA OPORTUNA DE LOS ALIMENTOS A LAS FAMILIAS EN
SITUACION DE VULNERABILIDAD.

De la visita realizada a la Municipalidad Distrital de Chancay, el 14 de abril del presente año, esta
entidad Fiscalizadora Superior ha tomado conocimiento que, a esa fecha, la entidad no contaba con
la entrega total de los productos de la canasta básica familiar, pese a que en su orden de compra
(n.° 0581 de 9 de abril del 2020) el plazo de entrega es de 4 días calendario además se ha podido
observar que la notificación al proveedor se realizó mediante correo electrónico el 07 de abril.
Asimismo, de la revisión efectuada a los documentos entregados por la Entidad, se ha podido
evidenciar que la guía de remisión con RUC 20571208190 serie 004 n.° 000175 correspondiente a
la avena, se recepcionó el 18 de abril del 2020, fecha que estaría fuera del plazo de entrega.
Del mismo modo en la visita realizada el 17 de abril del 2020, la comisión de control ha podido
evidenciar la descarga y entrega de las lentejas, Sin embargo, en su guía de remisión con RUC
20571208190 serie 004 n.° 000174 indica que la mercadería fue recibida el 11 de abril de 2020. Se
adjunta las siguientes imágenes de la entrega y descarga de las lentejas.
Descarga y entrega de las alverjas partidas del 17 de abril de 2020

Descarga y entrega de la lenteja el 17 de abril del 2020 Lentejas descargada en el piso para su
en el patio de la municipalidad. alamacenamiento.

De los hechos antes expuestos, se advierte que la Municipalidad Distrital de Chancay aún no ha
venido cumpliendo los plazos en la entrega y la recepción total de los bienes necesario para realizar
la distribución de las canastas básicas familiares, lo cual pone en riesgo la finalidad de su entrega,
esto es, mitigar de forma oportuna la afectación de la economía de las familias vulnerables por el
estado de emergencia decretado por el Poder Ejecutivo, el mismo que estaría culminado el domingo
26 de abril del 2020, tal como establece el Decreto supremo n.° 064-2020-PCM.
b) Criterio
La situación mencionada debe considerar lo establecido en la normativa siguiente:
 TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N° 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.
APROBADO MEDIANTE DECRETO SUPREMO N° 082-2019-EF Y PUBLICADO EN EL DIARIO
OFICIAL EL PERUANO EL 13 DE MARZO DE 2019
 CAPÍTULO IV EL CONTRATO Y SU EJECUCIÓN
Artículo 32. el contrato
(…)
32.4 El reglamento establece el procedimiento, plazos y requisitos para el perfeccionamiento del
contrato, así como los casos en que el contrato puede perfeccionarse mediante una orden de
compra o servicio, no debiendo necesariamente en estos casos incorporarse las cláusulas
indicadas, sin perjuicio de su aplicación legal.
 DECRETO SUPREMO N° 344-2018-EF, QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY N°
30225 (VIGENTE DESDE EL 30 DE ENERO DE 2019). VER FE DE ERRATAS. MODIFICADO
POR DECRETO SUPREMO N° 377-2019-EF.

TÍTULO VII EJECUCIÓN CONTRACTUAL

CAPÍTULO I DEL CONTRATO
Artículo 143. Cómputo de los plazos
Durante la ejecución contractual los plazos se computan en días calendario, excepto en los casos en
los que el presente Reglamento indique lo contrario, aplicándose supletoriamente lo dispuesto por
los artículos 183 y 184 del Código Civil.
 DECRETO DE URGENCIA Nº 033-2020 Decreto de Urgencia que establece medidas para reducir el
impacto en la economía peruana, de las disposiciones de prevención establecidas en la declaratoria
de Estado de Emergencia Nacional ante los riesgos de propagación del COVID - 19

Artículo 1. Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto establecer medidas extraordinarias, en materia
económica y financiera, para minimizar los efectos de las disposiciones de prevención dispuestas en
la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 044-
2020-PCM, en hogares vulnerables con bajos ingresos, así como en personas naturales y jurídicas
cuyas actividades cotidianas han tenido que suspenderse en el marco de la referida situación de
emergencia nacional y establecer medidas sobre financiamiento y otras disposiciones para
respuesta frente a los efectos del COVID-19.
Artículo 2. Adquisición y distribución de productos de primera necesidad de la Canasta Básica
Familiar en el marco de la emergencia nacional por el COVID-19
2.1 Autorízase a los Gobiernos Locales, de manera excepcional durante el Año Fiscal 2020, a
efectuar la adquisición y distribución de bienes de primera necesidad de la Canasta Básica Familiar,
a favor de la población en situación de vulnerabilidad, en el marco de la emergencia sanitaria
declarada por el COVID-19.
2.2 La distribución de los bienes referidos en el numeral precedente, debe salvaguardar las
disposiciones sanitarias en el marco de la Emergencia Sanitaria, debiéndose priorizar su entrega en
cada domicilio. Asimismo, para facilitar las acciones de entrega, se podrán emplear los padrones de
asistencia social con los que cuente cada Gobierno Local.
(…)”
C) Riesgo
La situación expuesta afecta la entrega oportuna de bienes alimentos de la canasta familiar a las
familias en situación de vulnerabilidad, que se ven afectadas por el estado de emergencia decretado
por el Poder Ejecutivo.