INTRODUCCION

I. FINALIDAD.

Establecer los fundamentos doctrinarios para la conducción del Instrumento Militar Terrestre
(IMT)

Proporcionar el encuadre conceptual para la elaboración de la doctrina derivada y de procedi-

mientos.

II. BASES.

- Legales.

• Constitución Nacional.

•Ley de Defensa Nacional (ley N’ 23.554).

•Ley de Seguridad Interior (Ley NO 24.059).

- Doctrinarias del ámbito conjunto.

•Doctrina Básica para la Acción Militar Conjunta PC-00-01 - Ed 1992).

•Diccionario Militar Conjunto (PC-00-02 - Ed 1986).

•Leyes de Guerra (PC-08-01 - Ed 1989).

- Antecedentes doctrinarios.

•Conducción para las Fuerzas Terrestres. RE-2-2 - Ed 1983).

•Conducción para las Fuerzas Terrestres. (RC-2-1 Ed 1968 -Derogado).
•Conducción para las Fuerzas Terrestres. (RC-2-2 - Ed 1981 -Proyecto).
•Las Fuerzas Terrestres en el TO. (RC-2-2 - Ed 1974 - Proyecto).
•Conducción de los SPAC. (RC-2-211 - Ed 1965).
•Conducción de las GGUUB. (RC-2-20 - Ed 1964).
•La División. (RC-2-211 - Ed 1968 - Derogado).
•Conducción de la Brigada de Infantería. (RC-2-22 - Ed 1966).
•Organización y funcionamiento de los comandos. (RC-3-30 - Ed 1966).
•Operaciones no convencionales. (RC-8-1 - Ed 1969).
•Operaciones de barrera y desvastación, (RC-5-511 - Ed 1969).
•Operaciones aeromóviles. (RE-6-51 - Ed 1968).
•Operaciones en áreas fortificadas y en localidades. (RC-4-51 - Ed 1969).
•Operaciones a través de cursos de agua. (RC-4-52 - Ed 1969).
•Conducción M Apoyo de Asuntos Civiles. (RC-1 9-1 - Ed 1966).
•Terminología castrense de uso en las FFAA- (RV-117-1 -Edl969).
•Conducción de Tropas Comandos (Proyecto - Ed 1991).
•Publicaciones de doctrina operacional de distintos ejércitos.
•Otras publicaciones:
- Informe del Secretario General de las Naciones Unidas: Examen amplio de toda la cuestión de
las operaciones de mantenimiento de la paz en todos sus aspectos. (A145121 - Ed 19901.
- Manual de organización y procedimientos de la Junta Interaramericana de Def ensa para
misiones de mantenimiento de la paz. (S2316 (T-429) - Ed 1991).

I
 - Publicaciones diversas referidas a los últimos conflictos.
- Observaciones y experiencias de los Cornandos de Grandes Unidades de Batalla, Comando de
Institutos Militares y Jefaturas del EMGE.
- Reglamentación de la Ley de Seguridad Interior (24.059)
- ROD-11-01 "Reglamento de Inteligencia Táctica" Ed 1991.

III. NECESIDADES QUE SATISFACE.

A. Sostiene la necesaria coherencia conceptual entre la doctrina militar terrestre, la legislación que
regula el campo de la defensa nacional y la doctrina militar conjunta.

B. En su carácter de reglamento rector de la doctrina básica operacional, establece los principios,

normas, conceptos y procedimientos que orientarán el empleo del IMT en la solución de los
conflictos en que deba emplearse el poder militar.

Sus normas abarcan:

- El ámbito específico, conjunto o combinado.

- Las operaciones convencionales y no convencionales.
- Las operaciones militares tendientes a preservar o a imponer la paz.

C. Determina aspectos f fundamentales para la conducción táctica de fuerzas terrestres en ambientes

clásicos, incluyendo aspectos relacionados en el empleo de armas QB por parte de otras naciones,
estableciendo sus efectos sobre las propias operaciones y los procedimientos para limitarlos. El
desarrollo de tales aspectos obedece a la necesaria adquisición de los conocimientos pertinentes,
lo cual no implica la decisión del uso de tal tipo de armas por parte de los elementos del IMT

D. Abarca la totalidad de las operaciones que podrán ejecutar los distintos niveles orgánicos; no
obstante se tendrá en cuenta que determinadas operaciones serán privativas exclusivamente de
algunos de ellos. La doctrina derivada y de procedimientos definirá las particularidades correspon-
dientes, evitando repeticiones innecesarias.

E. Contempla que las organizaciones que se desenvuelven en el campo de la táctica deberán poseer
la aptitud de materializar las distintas operaciones que mejor sirvan a la concepción estratégica.

Estas operaciones, fundadas en esquemas doctrinarios se adecuarán a las exigencias de la

situación mediante los procesos de planea miento.

Proporciona bases además a la instrucción, la educación y el adiestramiento para obtener la

capacitación operacional necesaria.

F. Desarrolla la doctrina de conducción operacional atendiéndose esencialmente a conceptos, no

fundamentándose en los medios, evitando que los conceptos deban modificarse en cortos perío-
dos ante la aparición de novedades tecnológicas.

G. Puntualiza criterios orgánicos genéricos sólo para establecer la necesaria relación entre los
preceptos y los procedimientos de conducción y los medios.

H. Destaca la condición de aeroterrestre de los actos tácticos ejecutados en el campo de batalla. Las
características que el avance tecnológico han impuesto a la guerra moderna se reflejan en que todas
las acciones terrestres, aún aquéllas llevadas a cabo por los menores niveles de conducción sufren
en mayor o menor grado la influencia del empleo de sistemas de armas aerotácticos.

I. Sus conceptos y normas proporcionan:

Un imprescindible marco para la acción, de acuerdo a nuestra realidad geográfica, humana y de

recursos.

II
 Bases para la conducción adecuadas a la evolución científica y tecnológica.

- Normas indispensables para un racional y económico empleo de los medios.

- Pautas para la organización, evolución y desarrollo de los medios.
- Pautas para facilitar la interoperatividad (integración interfuerzas e interarmas).
- La aplicación de las leyes y usos de la guerra y de las convenciones y compromisos internacio-
nales suscriptos por la Nación constituirá una constante que regirá el accionar de las fuerzas
terrestres.

IV. OTROS CONCEPTOS.

EL FACTOR ESPACIO

1. Además de la diversidad de ambientes geográficos en donde deberán operar los elementos del IMT
(y que son tratados en detalle en el Capítulo XIII de la presente publicación), existe en nuestra
realidad un factor que obrará como condicionante fundamental, tanto para los niveles de conducción
estratégicos, como para los niveles de conducción tácticos.

Tal factor es el espacio, cuya característica esencial estará dada por su gran amplitud en relación
a la magnitud de fuerzas que, normalmente, se dispondrán.

2. La guerra moderna privilegia particularmente, la capacidad de comando y control en todos los

niveles, y la amplitud del espacio afecta, no solamente el ejercicio de tal función, sino también la
posibilidad del Comandante/Jefe de:

a. Asegurar el apoyo mutuo entre las organizaciones que le dependen.

b. Incidir sobre el desarrollo de las operaciones mediante el empleo de sus reservas.

3. Lo expresado precedentemente impondrá las siguientes exigencias básicas.

a. A los niveles de conducción estratégicos:

Establecer una organización territorial adecuada a los medios disponibles, evitando rela-
ciones espacio-fuerzas que induzcan a la dispersión descontrolada de los esfuerzos.

Desarrollar medios adecuados a la propia realidad geográfica.

b. A los niveles de conducción táctica:

- Emplear el espacio para maniobrar, asegurando la necesaria reunión para combatir (privi-
legio de los principios de maniobra y masa).

- Accionar preponderantemente en forma ofensiva.

- Establecer organizaciones aptas para maniobrar en los espacios resultantes (maximización

de la movilidad y la rapidez con autonomía compatible).

III