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ACCOUNTABILITY

 El concepto de accountability hace referencia a la


capacidad de asegurar que los funcionarios públicos
DEFINICIÓN rindan cuentas por sus conductas, es decir, que estén
obligados a justificar y a informar sobre sus decisiones
y a que eventualmente puedan ser castigados por ella
TIPOS

Balance
Horizontal
Asignadas
Accountability
Electoral
Vertical
Societal
(no electoral)
 Agencias estatales que tienen autoridad legal
y están fácticamente dispuestas y capacitadas
ACCOUNTABILITY
para emprender acciones que van desde el
HORIZONTAL control rutinario hasta sanciones penales o
impeachment
AGENCIAS DE BALANCE Y ASIGNADAS

 Agencias de balance
 Interviene cuando un poder se rebasa su competencia sobre otro poder
 Tienen un carácter más político que técnico y sus resoluciones son más costosas
 Su actuar es intermitente

 Agencias asignadas
 Son más técnicas que políticas
 Actúan proactivamente previniendo, desalentando o promoviendo sanciones
 Su actuar es regular
MAPA DEL SISTEMA DE RENDICIÓN DE CUENTAS HORIZONTAL

Rendición de
cuentas horizontal

Responsabilidad Ejecutabilidad
Punición (Judicial)
(Ejecutivo) (Legislativo)

Ministerio Público
Presidente Jefe de Gabinete Ministros Congreso AGN Ombudsman
Fiscal

Estado de la Informes al Solicitud de Informes de Procurador


Informe al Senado
Nación Congreso (ad hoc) información auditoría General

Informe a Defensor General


Presupuesto
Diputados de la Nación

Interpelación

Juicio político
CANTIDAD DE SESIONES INFORMATIVAS

10

0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Sesiones observadas Sesiones esperadas


TASA DE ASISTENCIA DEL JGM

Jorge Capitanich (2) 89%


Eduardo Bauzá 80%
Marcos Peña 67%
Jorge Rodríguez 53%
Jorge Capitanich (1) 50%
Rodolfo Terragno 40%
Alfredo Atanasof 30%
Alberto Fernández 30%
Aníbal Fernández (1) 22%
Juan Manuel Abal Medina 17%
Sergio Massa 13%
Chrystian Colombo 10%
Aníbal Fernández (2) 0%
PROMEDIO DE PREGUNTAS PER CAPITA

Promedio de preguntas en sesiones informativas por Promedio de preguntas en sesiones informativas por jefe de
jefe de gabinete en Cámara de Diputados gabinete en Cámara de Senadores
,5000 3,0000
,4500
,4000 2,5000

,3500
2,0000
,3000
,2500
1,5000
,2000
,1500 1,0000
,1000
,0500 ,5000

,0000
Rodolfo Chrystian Jorge Alfredo Alberto Sergio Anibal Juan Jorge Marcos ,0000
Terragno Colombo Capitanich Atanasof Fernandez Massa Fernandez Manuel Capitanich Peña Rodolfo Chrystian Jorge Alfredo Alberto Sergio Anibal Juan Manuel Jorge Marcos
I I Abal II Terragno Colombo Capitanich I Atanasof Fernandez Massa Fernandez I Abal Capitanich Peña
Medina Medina II

Diputadas Diputados Senadoras Senadores


 Implica la existencia de un agente de control social
ACCOUNTABILITY externo, principalmente el electorado. Pero también
VERTICAL incorpora otros agentes como asociaciones civiles,
movimientos sociales, medios de comunicación
ACCOUNTABILITY SOCIAL

 Es un mecanismo no electoral, pero vertical, de control de autoridades políticas que descansa en las acciones de
un múltiple conjunto de asociaciones de ciudadanos y movimientos sociales con el objetivo de exponer errores
gubernamentales o trayendo nuevas cuestiones (agenda setting).
 Estos mecanismos pueden ser institucionales o no-institucionales
INTERACCIÓN ENTRE AMBAS FORMAS DE ACCOUNTABILITY

Las agencias de accountability horizontal puede encontrar apoyos políticos


en las asociaciones que realizan acciones de accountability vertical

Por otro lado, organizaciones sociales pueden encontrar en este tipo de


agencias estrategias de intervención en el espacio público
DEBATE

 ¿Todo tipo de participación es una forma de accountability social?


 ¿Qué brechas o barreras pueden tener las organizaciones y los ciudadanos para implementar este tipo de
políticas?
 ¿Qué agencias estatales de accountability identifican?
EJERCICIO

 Realizar un pedido de acceso a información pública