Pérdida de Recursos Económicos en La Entrega de Mercados Escolares

Encabezado: PERDIDA DE RECURSOS ECONOMICOS EN MERCADOS ESCOLARES
Pérdida de Recursos Económicos en la Entrega de Mercados Escolares
Andrea Giovana Martínez y Pablo Alfonso González
Fundación Universitaria Juan de Castellanos
Facultad de Ingeniería y Ciencias Básicas
Ingeniería Electrónica
Ética Profesional
Ing. Helena Clara Isabel Alemán Novoa
Tunja
2020
Tabla de contenido
Escribir el título del capítulo (nivel 1) 1
1. Justificación
El presente trabajo se realiza con el fin de tomar una problemática real que se halla desarrollado
al interior del país con el fin de incluir y analizar las diversas temática vistas en la clase de ética
profesional, de manera que se logre relacionar el código de ética de los profesionales (COPNIA)
y el marco jurídico que rige a los mismos, identificando los puntos más elementales dentro del
caso de la pérdida de los recursos económicos destinados a los mercados estudiantiles,
imposibilitando que la calidad y cantidad de estos llegue adecuadamente a su finalidad.
2. Objetivo General
Plantear dentro del caso de estudio, el código de ética y el marco jurídico que interviene en el
mismo.
2.1 Objetivos Específicos
2.1.1 Realizar el marco jurídico para el caso de estudio
2.1.2 Identificar los artículos infringidos dentro del código de ética sobre el caso de estudio
2.1.3 Explicar y justificar las conclusiones sobre el tema
3. Marco Teórico
La ética, es donde parte la realización de este caso de estudio en cuanto a como los profesionales
a lo largo de distintos años han ido cambiando sus conductas humanas, y su carácter escogiendo
el mal por encima del bien común, es decir que proceden a realizar conductas incorrectas e
inadecuadas, en si ellos no escogen la ética, sino que van en contra de esta virtud usando todos
los antónimos que la descomponen, como la irresponsabilidad, el poco compromiso y

deshonestidad en el desarrollo de las contrataciones generando que algunos personajes escojan la
costumbre y el hábito de robar la comida de los niños de muchas escuelas del país, del cual sus
familias y ellos dependen para tener una mejor calidad de vida.
Ahora si se menciona la moral de estas personas se refiere al conjunto de normas, de
comportamientos que son o no aceptados dentro de una sociedad, es decir que está muy ligada o
relacionada con las leyes del país que hacen mención a lo que es correcto hacer o no; es por esto
que la ética y la moral van de la mano ya que la ética consta de tener una actitud crítica sobre la
moral y sobre las leyes.(Qué es la ética: objeto de la ética, ética y moral, ética profesional -
Toda Materia, 2019)
Ahora entonces, ¿qué es el código de ética profesional y de que consta?
Pues bien, inicialmente está diseñado con el fin de resolver dudas y conflictos de tipo ético
profesional, analizando y tomando medidas de acción configuradas, evaluadas que permiten
juzgar las diversas infracciones establecidas en las propias normas; además esté código de ética
está constituido con una estructura en la cual se poseen principios éticos generales que poseen el
marco teórico-ético que lo sustenta; se encuentran las normas éticas generales que informan de
los límites de acción que deben poseer los profesionales como lo son el respeto, prestación de
servicios y competencia hacia los demás y por ultimo están las normas éticas específicas que
categorizan aspectos relativos o relacionados hacia los clientes, los colegas y demás.(Sergio
Lucero Ps Juan José Soca G Ps Mireya Vargas P et al., n.d.)
¿En que se basa el plan de alimentación escolar?
Consiste en el suministro organizado de un complemento nutricional con alimentos inocuos, a
los niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo público, y el desarrollo de

un conjunto de acciones alimentarias, nutricionales, de salud y formación que aportan al
mejoramiento del desempeño de los estudiantes de manera que se apoya para que estos sigan
vinculados y permanezcan en el sistema educativo.(Programa de Alimentación Escolar (PAE) |
SIPI, n.d.)
4. Marco jurídico del plan de alimentación escolar.
En la declaración universal de los derechos humanos se establece como derechos básicos en los
artículos 25 y 26 la educación y la alimentación para todas las personas y en el artículo 24
impone a los estados el deber de adoptar acciones para combatir la malnutrición infantil, este
último también se encuentra reflejado en el artículo 44 de la constitución política de Colombia de
manera que se garantice la protección de los niños así como están en el ejercicio pleno de sus
derechos; los lineamientos técnico administrativos del programa de alimentación escolar
presentan un marco jurídico, normativo de tipo social, de derecho a la educación y a la
alimentación junto con la política vigente que acompaña la ejecución del mismo.(RESOLUCIÓN
685 DE ABRIL 19 DE 2018, n.d.)
A continuación se expresan y se mencionan las leyes, decretos y códigos que son necesarios a
tener en cuenta a la hora de realizar contrataciones con el estado primando la alimentación
escolar que es el tema central a tratar, dictando así las disposiciones que se deben tener en cuenta
para todo este proceso de desarrollo.
El artículo 19 de la convención sobre los derechos del niño de 1989, que impone la obligación a
los estados adoptar las medidas legislativas, sociales, educativas para proteger a las niñas, niños
y adolescentes de toda forma de violencia y abuso. (Educación, 2015)

Ley 12 del año 1991 en la que se aprobó la convención sobre los derechos del niño, adoptada por
la asamblea general de las naciones unidas el 20 de noviembre de 1989. La ley 80 de 1993
expide el estatuto general de contratación de la administración pública que tiene por objeto
disponer las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales en aras de
buscar la transparencia, legitimidad, legalidad, eficacia y veracidad en la aplicación de las
directivas nacionales donde los derechos y obligaciones en el cual interviene el estado sean
respetados y cumplidos para tener una consecuencia lógica la maximización y protección de los
recursos públicos.(Ley 80 De 1993, 2008) (Educación, 2015)
La ley 1150 de 2007 expresa las modalidades de selección, publicidad y selección objetiva para
llevar a cabo las contrataciones públicas con el único animo de propender por la aplicación
eficiente y eficaz de la función pública como pilar del avance estatal. El artículo dos de esta ley
menciona que la escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de
selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa.
(Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de constitucionalidad [LEY_1150_2007], n.d.)
Las leyes anteriormente descritas deben ser cumplidas para toda contratación con el estado, en
este caso las gobernaciones y alcaldías de cada departamento deben regirse por estas para llevar
a cabo el proceso de contratación con las empresas que llevaran los alimentos a los colegios
públicos inscritos en el plan de alimentación escolar PAE.
Ley 115 de 1994 por la cual se expide la ley general de educación en el artículo 14 establece que
en todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación formal es obligatoria
en los niveles de la educación preescolar, básica y media cumplir con el aprovechamiento del
tiempo libre, el fomento de las diversas culturas, la práctica de la educación física, la recreación
y el deporte formativo, la ley 715 de 2001 dicta normas orgánicas en materia de recursos y
competencias en conformidad con la constitución política a las entidades territoriales para la
financiación de los servicios cuya competencia se le asigna en la presente ley que corresponde a
los municipios garantizar el servicio de comedor para los estudiantes de su jurisdicción ,
programas de alimentación escolar, estos recursos se distribuirán conforme a la fórmula para la
distribución de recursos de la participación de propósito general.
La ley 1098 de 2006 establece como obligación el diseño y aplicación de estrategias para la
prevención y el control de la deserción escolar para evitar la expulsión de las niñas, niños y
adolescentes del sistema educativo, igualmente esta ley indica el derecho que tienen los niños a
los alimentos y demás medios para su desarrollo físico, psicológico, espiritual, moral, cultural y
social de acuerdo con la capacidad económica de alimentante, esto expuesto en el artículo 24 de
esta ley; y como una obligación especial del sistema de seguridad social en salud en el artículo
46 se debe diseñar y desarrollar programas de prevención en salud, en especial de vacunación,
complementación alimentaria, suplementación nutricional, vigilancia del estado nutricional y
mejoramiento de hábitos alimentarios. (Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de
constitucionalidad [LEY_1098_2006], n.d.) (Educación, 2015)
Ahora es estos tiempos de contingencia, se encuentra el plan nacional de seguridad alimentaria y
nutricional es el conjunto de objetivos, metas, estrategias y acciones propuestos por el estado
Colombiano en un marco de corresponsabilidad con la sociedad civil, que tienen por objeto
proteger a la población de las contingencias que conllevan a situaciones indeseables y
socialmente inadmisibles como el hambre y la alimentación inadecuada, asegurar a la población
el acceso a los alimentos en forma oportuna, adecuada y de calidad y lograr la articulación y

coordinación de las diferentes intervenciones intersectorial e interinstitucional (CISAN,
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, MSPS, 2012) (Educación, 2015)
En la ley 1176 del año 2007 establece que el programa de alimentación escolar se financiara con
recursos de diferentes fuentes y que para el efecto seguirán y aplicaran la complementación
alimentaria de planta física, de equipo y recurso humano, y las condiciones para la prestación del
servicio, determina el alcance y coberturas universales básicas en el programa de alimentación
escolar, garantizando la continuidad de dicha cobertura financiada con recursos propios, de libre
inversión con recursos de calidad. El 95% de los recursos son distribuidos por equidad a cada
entidad territorial certificada por el ministerio de educación nacional y ponderada por el índice
de necesidades básicas insatisfechas o el indicador generado por el DANE y el 5% por eficiencia
o incentivo de cada entidad territorial; en el artículo 18 se definen los lineamientos técnico-
administrativos como lo son:
 Compra de alimentos
 Contratación de personal para la preparación de alimentos
 Transporte de alimentos
 Menaje, dotación para la presentación del servicio de alimentación escolar y reposición;
dotación.
 Aseo y combustible para la preparación de los alimentos
 Contratación con terceros para la provisión del servicio de alimentación escolar
Para el artículo 19 que prosigue con la ley da prioridad a aquellos que atiendan población
desplazada, comunidades rurales e indígenas y a los establecimientos educativos con mayor
proporción de la clasificación en los niveles 1 y 2 del SISBEN y en ningún caso se podrá hacer
una ampliación de coberturas mientras no se garantice la continuidad de los recursos destinados a
financiar dicha ampliación. (Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de
constitucionalidad [LEY_1176_2007], n.d.)
El decreto 028 de 2008 es por la cual se define la estrategia de monitoreo, seguimiento y control
integral del gasto realizado con recursos del sistema general de participaciones así como el
cumplimiento de las metas de continuidad, cobertura y calidad de los recursos en el plan de
desarrollo respectivo creando así la unidad administrativa especial de monitoreo, seguimiento y
control adscrita al departamento nacional de planeación para llevar a cabo dichas actividades.
El decreto 3075 de 1997 regula en este caso todas las actividades que puedan generar factores de
riesgo por el consumo de alimentos; la resolución 5109 de 2005 es el reglamento técnico sobre
los requisitos de rotulado o etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y materias
primas de alimentos para el consumo; el decreto 1575 de 2007 determina la protección y control
de calidad del agua para prevenir y controlar riesgos para la salud humana; la resolución 4287 de
2007 determina el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios y de inocuidad de la carne,
y para el caso de las condiciones mínimas que deben poseer los vehículos que transportan
alimentos está reflejado en la resolución 2505 de 2004 y en última instancia se encuentra la
resolución 7591 de 2014 por medio de la cual se establecen las condiciones del reporte de
información para el seguimiento y monitoreo a los recursos destinados a la alimentación escolar
en los establecimientos educativos oficiales en el país.. (Educación, 2015)
5. Casos específicos sobre el tema
Hasta el año 2013 el programa de alimentación escolar era manejado por el instituto de bienestar
familiar que se encargaba de contratar los distintos proveedores y contratistas y para el año 2014
este fue asumido por el ministerio de educación nacional y a los dos años, es decir para el año
2016 el gobierno nacional tomo la decisión de dispersar el programa para que fuera más flexible,
y adaptarlo a las diferentes necesidades y realidades de cada departamento y municipio cediendo
este plan a las gobernaciones y alcaldías del país; esto propicio para que muchas zonas quedaran
sin este complemento, además que en algunos municipios se realiza una doble contratación, es
decir que en una institución educativa llegaban alimentos que tenían contratos con la
gobernación y a la vez por la alcaldía, lo que determina que no se posee una organización precisa
que permita que estos recursos lleguen sin contratiempos y en buen estado.
Otro punto importante para que no lleguen estos alimentos a las escuelas es el difícil acceso que
tienen los municipios y sumado a esto que dichas instituciones educativas no poseen una
infraestructura pertinente para la conservación de los alimentos. Organismos de control como la
contraloría y la procuraduría han denunciado infinidad de procesos y contrataciones que son muy
dudosas, lo que más se presenta en estas denuncias esta la entrega tardía de los mercados, mal
estado de los mismos y por supuesto la corrupción y los sobrecostos de la comida.
Un análisis importante está en que se propicie una coordinación y planeación anual para que se
ejecuten correctamente los contratos, de manera que el dinero que está destinado para ello sea
entregado oportunamente y de forma adecuada focalizando y priorizando a los niños que más
necesitan de este recurso.(¿Por qué los gobernadores no quieren el PAE?, n.d.)
Se expresan a continuación algunos casos a nivel nacional en el que se presentan investigaciones
por las anomalías presentadas en el plan de alimentación escolar.
A comienzos del presente año se presentó un allanamiento a cinco alcaldías del Atlántico
Colombiano por poseer irregularidades con el programa de alimentación escolar PAE, donde la
fiscalía general de la nación investiga contratos firmados por distintos municipios entre el año
2014 y el 2015 en donde dichos contratos suman vente mil millones de pesos, estas
irregularidades fueron puestas en conocimiento por la contraloría en un informe fiscal de 2017.
(Allanan cinco alcaldías de Atlántico por irregularidades con alimentación escolar - Noticias
Caracol, n.d.)
En los departamentos de Bolívar y Santander se han encontrado la re-contratación de empresas
que han contraído sanciones por presentar como experiencia contratos falsos, así como la entrega
de alimentos en mal estado y el incumplimiento de los contratos en distintos municipios, además
que en estas empresas han sido sancionadas también por el ministerio de trabajo al no pagar
salud, pensión y salarios a sus empleados, otro factor que no permite el desempeño de poseer un
trabajo digno. (¿Qué pasa con el PAE en Colombia? - ELESPECTADOR.COM, n.d.)
Existen actualmente graves investigaciones de la contraloría a una de las empresas que ha
llevado por años la alimentación escolar en Cúcuta-Santander denominada ‘corporación social y
educativa paz y futuro’ que presento dos irregularidades en dos contratos para la alimentación
escolar en el año 2015, y que a pesar de esto se le han concedido millonarios negocios; estos
procesos en su contra expresan pérdidas de más de mil seiscientos millones de pesos de los
recursos de PAE, donde se le fueron canceladas raciones de alimento para colegios que no eran
públicos y por lo que el departamento termino cancelando refrigerios con un precio mayor al
establecido por el ministerio de educación, para el año 2017 esta corporación logro contratos de
novecientos noventa y nueve millones para prestar sus servicios en Cúcuta y en Córdoba, y en
todos esos negocios se encuentra la firma de José Antonio Manrique Torres quien se dio a
conocer por ser accionista y expresidente del Cúcuta deportivo y quien era representante legal de
dicha corporación desde el año 2001, abogado y profesor que presentaba una relación cercana
con el alcalde de ese momento Cesar rojas quien también era otro de los accionistas del club
deportivo y de allí su cercanía.
Dichos personajes aparecían copropietarios de dos bienes inmuebles en la ciudad de Santa Marta
que fueron dadas en parte de pago a los socios del equipo, motivo por el cual la veeduría por la
defensa del ciudadano determino la relación comercial entre estos dos personajes y que sustento
más a realizar el denuncio a través de una carta dirigida a la ministra de educación Gina Parodi
por el presunto cobro de servicios de educación a supuestos niños fantasma, debido a que se
presentaba una violación al estatuto contractual de la administración pública que está
contemplada en la ley 80 del año 1993 donde de expresa que toda contratación pública debe ser
seleccionada objetivamente, publicada y verificada por un legislador, proceso que no fue
realizado previamente si no que fue firmado a ojo cerrado por el alcalde, adicional a esto se le
solicito a la ministra investigar a esos dos funcionarios por la celebración indebida de contratos
sin los requisitos legales como se mencionó anteriormente, prevaricato por acción , omisión,
malversación de los recurso públicos a favor de terceros, interés ilícito en la celebración de
contratos y asociación para la comisión de delitos contra la administración pública.
Con todos estos procesos la ministra de educación ordena suspender el convenio que se había
firmado entre la alcaldía y la corporación para que le reintegren al ministerio el dinero total
girado para salvar el anticipo que se le iba a ser entregado a la corporación. (Lista de contratistas
presuntamente involucrados con saqueo del PAE - Investigación - Justicia - ELTIEMPO.COM,
n.d.)(Piden al Gobierno suspender contrato del Programa de Alimentación Escolar, n.d.)(Ley 80
De 1993, 2008)(El golpe al PAE estremece los cimientos de la Alcaldía de Cúcuta | La Silla
Vacía, n.d.)
El anterior caso es tan solo uno de los procesos que se han denunciado y que se han investigado
por las mismas razones, y que a pesar de dichas acusaciones los contratistas señalados de
millonarios detrimentos en los recursos de los alimentos para los niños más pobre del país, estos
quedan por lo tanto exentos de ser retirados del todo de realizar este tipo de contrataciones,
motivo por el cual continúan realizando millonarias licitaciones.
Hasta marzo del año pasado (2019) la procuraduría anunció públicamente que se están
investigando a once gobernadores, dos exgobernadores, un alcalde y dos exalcaldes de diferentes
regiones del país, quienes han presentados diversas irregularidades en la contratación de los
programas de alimentación escolar, que además, el organismo de control aseguró que fueron
afectados casi seiscientos mil estudiantes, y se han presentado casos en que los niños han
resultado intoxicados debido al mal estado de los alimentos que llegan a las escuelas, y
volviendo a renombrar la tardanza en la llegada de estos alimentos, sobrecostos y anomalías en la
adjudicación, ejecución y supervisión del PAE. Algunos de los mandatarios investigados son
Dilian Francisca Toro, gobernadora de valle del cauca, quien escogió directamente al contratista
omitiendo la convocatoria pública que obliga la ley; Ricardo Alvarado Beneste, alcalde de
Arauca investigado por los mismos motivos que la alcaldesa anterior; el alcalde de Quibdó Isaías
Chala Ibargüen quien contrato sin conocimiento de las listas de precios de los alimentos; uno de
los exalcaldes de Cartagena más mencionado por el país, Manuel Vicente Duque, mandato en el
que se presentó el sobrecosto de los alimentos en los contratos donde se encontró que el valor
unitario se sobredimensionaba al precio normal establecido en el mercado, donde una pechuga de
pollo costaba por unidad cuarenta mil pesos, la libra de carne treinta y ocho mil pesos, el bofe
por quince mil pesos y la carne a veinte cinco mil pesos, precios totalmente alarmantes, para el
caso de estos mandatarios estarían en riego de resultar inhabilitados si se demuestra su
responsabilidad al quebrantar la economía, transparencia y honestidad de la selección objetiva.
Entre los gobernadores que pueden estar incursionando en un juicio disciplinario están los de
Atlántico, Caquetá, Cundinamarca, Quindío, Tolima, Santander, Sucre y Vaupés por los retrasos
presentados en las contrataciones de los servicios de alimentación, donde los estudiantes han
iniciado clases en el mes de enero y recibes sus respectiva alimentación dos y hasta cuatro meses
después. (Los contratistas que están involucrados en el desfalco del PAE | Economía |
Portafolio, n.d.)(Procuraduría investiga a alcaldes y gobernadores por el Plan de Alimentacion
Escolar | ELESPECTADOR.COM, n.d.)
6. Reflexión ética
Es una gran tragedia para nuestro pueblo colombiano que la alimentación de nuestros niños corra
tanto riesgo, y tenga tantas perdidas debido a gente tan inescrupulosa, individualista, egoísta con
falta de honestidad y sensatez como un acto de inhumanidad al realizar algo tan nefasto como
quitarle el pan de la boca a quienes más lo necesitan, y de quienes depende el país para su futuro,
no existen mayores palabras que tener un gran desprecio y desaprobación con este tipo de actos,
ya que uno no dimensiona hasta qué punto, pueden llegar las personas por avaricia y por el
poder, cuantos engaños y falsedades existen de tras de estas personas, es inaudito como tantos
deben depender de las elecciones que toman sus dirigentes y tengan que sufrir su elección.
¿Que podría pensar una persona de estas que piensa en su bienestar individual, que carece de
tener un compromiso ético y moral con su profesión y qué con sus malas conductas afecta a
tantos?, pues esta es una de las mayores preguntas que nosotros como estudiantes, que nos
estamos formando para ser personas de bien, personas con criterio y que sabemos reconocer
entre lo que está bien, y lo que está mal, lo que es correcto e incorrecto y lo que es beneficioso
solo para nosotros y dañino para los demás, este es uno de los tantos ejemplos que podemos tener
en cuenta para nuestras vidas profesionales, es un espejo que expresa lo toxico que es permitir
que estas personas sigan haciendo estragos en el país y le quiten lo más esencial en la vida a
nuestras futuras generaciones.
7. Conclusiones
 Es evidente que se es necesaria la existencia de un organismo de control de ética
profesional para vigilar, controlar y sancionar las malas conductas y los malos hábitos de
los profesionales.
 Actuar de forma correcta determina nuestro nivel de compromiso con nuestras
profesiones y con nuestro entorno.
 Son necesarios los marcos jurídicos para establecer si una persona ha actuado en contra
de las normas para tomar así la decisión de sancionarla o no.
8. Referencia bibliográficas
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articulo-909279
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cinco-alcaldias-de-atlantico-por-irregularidades-con-alimentacion-escolar
CISAN, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, MSPS, F. (2012). Plan de SAN Nacional
2012 2019. 68. http://www.osancolombia.org/doc/pnsan.pdf
Educación, Mi. (2015). Lineamientos Técnico Administrativos Del Programa De Alimentacion
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327168_archivopdf_LineamientosPAE_Febrero2015.pdf
El golpe al PAE estremece los cimientos de la Alcaldía de Cúcuta | La Silla Vacía. (n.d.).
Retrieved May 10, 2020, from https://lasillavacia.com/silla-santandereana/el-golpe-al-pae-
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Ley 80 De 1993. (2008). 1993(Octubre 28).
Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de constitucionalidad [LEY_1098_2006]. (n.d.).
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Lista de contratistas presuntamente involucrados con saqueo del PAE - Investigación - Justicia -
ELTIEMPO.COM. (n.d.). Retrieved May 9, 2020, from

https://www.eltiempo.com/justicia/investigacion/lista-de-contratistas-presuntamente-
involucrados-con-saqueo-del-pae-157876
Los contratistas que están involucrados en el desfalco del PAE | Economía | Portafolio. (n.d.).
Retrieved May 10, 2020, from https://www.portafolio.co/economia/los-contratistas-que-
estan-involucrados-en-el-desfalco-del-pae-512237
Piden al Gobierno suspender contrato del Programa de Alimentación Escolar. (n.d.). Retrieved
May 10, 2020, from https://www.laopinion.com.co/cucuta/piden-al-gobierno-suspender-
contrato-del-programa-de-alimentacion-escolar-108255#OP
Procuraduría investiga a alcaldes y gobernadores por el Plan de Alimentacion Escolar |
ELESPECTADOR.COM. (n.d.). Retrieved May 10, 2020, from
https://www.elespectador.com/noticias/judicial/la-corrupcion-podria-haber-afectado-
600000-estudiantes-articulo-847058
Programa de Alimentación Escolar (PAE) | SIPI. (n.d.). Retrieved May 3, 2020, from
http://www.sipi.siteal.iipe.unesco.org/politicas/615/programa-de-alimentacion-escolar-pae
Qué es la ética: objeto de la ética, ética y moral, ética profesional - Toda Materia. (2019). 2020.
https://www.todamateria.com/que-es-la-etica/
RESOLUCIÓN 685 DE ABRIL 19 DE 2018. (n.d.). Retrieved May 10, 2020, from
http://legal.legis.com.co/document/Index?
obra=legcol&document=legcol_cbaab4511ced48dcb4ad91508abd6e35
Sergio Lucero Ps Juan José Soca G Ps Mireya Vargas P, P. C., Salas Directoras, S. B., & Carmen
Bonnefoy Ps Isabel Corbera M Ps María Cecilia Jiménez C Ps Adriana Massardo B Ps

Alicia Sepúlveda T, P. D. (n.d.). CODIGO DE ETICA PROFESIONAL Miembros Comisión
Asesora Técnica (equipo responsable de la elaboración y redacción del Código de Ética
Profesional). 1–19. http://ponce.inter.edu/cai/bv/codigo_de_etica.pdf

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Andrea Giovana Martínez y Pablo Alfonso González

Fundación Universitaria Juan de Castellanos

Facultad de Ingeniería y Ciencias Básicas

Ing. Helena Clara Isabel Alemán Novoa

caso de la pérdida de los recursos económicos destinados a los mercados estudiantiles,

imposibilitando que la calidad y cantidad de estos llegue adecuadamente a su finalidad.

2.1 Objetivos Específicos

2.1.1 Realizar el marco jurídico para el caso de estudio

2.1.3 Explicar y justificar las conclusiones sobre el tema

los antónimos que la descomponen, como la irresponsabilidad, el poco compromiso y

deshonestidad en el desarrollo de las contrataciones generando que algunos personajes escojan la

familias y ellos dependen para tener una mejor calidad de vida.

Ahora si se menciona la moral de estas personas se refiere al conjunto de normas, de

Toda Materia, 2019)

Ahora entonces, ¿qué es el código de ética profesional y de que consta?

profesional, analizando y tomando medidas de acción configuradas, evaluadas que permiten

Lucero Ps Juan José Soca G Ps Mireya Vargas P et al., n.d.)

¿En que se basa el plan de alimentación escolar?

Consiste en el suministro organizado de un complemento nutricional con alimentos inocuos, a

los niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo público, y el desarrollo de

un conjunto de acciones alimentarias, nutricionales, de salud y formación que aportan al

vinculados y permanezcan en el sistema educativo.(Programa de Alimentación Escolar (PAE) |

4. Marco jurídico del plan de alimentación escolar.

artículos 25 y 26 la educación y la alimentación para todas las personas y en el artículo 24

último también se encuentra reflejado en el artículo 44 de la constitución política de Colombia de

derechos; los lineamientos técnico administrativos del programa de alimentación escolar

presentan un marco jurídico, normativo de tipo social, de derecho a la educación y a la

685 DE ABRIL 19 DE 2018, n.d.)

tener en cuenta a la hora de realizar contrataciones con el estado primando la alimentación

para todo este proceso de desarrollo.

y adolescentes de toda forma de violencia y abuso. (Educación, 2015)

la asamblea general de las naciones unidas el 20 de noviembre de 1989. La ley 80 de 1993

buscar la transparencia, legitimidad, legalidad, eficacia y veracidad en la aplicación de las

recursos públicos.(Ley 80 De 1993, 2008) (Educación, 2015)

selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa.

(Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de constitucionalidad [LEY_1150_2007], n.d.)

públicos inscritos en el plan de alimentación escolar PAE.

competencias en conformidad con la constitución política a las entidades territoriales para la

los municipios garantizar el servicio de comedor para los estudiantes de su jurisdicción ,

programas de alimentación escolar, estos recursos se distribuirán conforme a la fórmula para la

distribución de recursos de la participación de propósito general.

social de acuerdo con la capacidad económica de alimentante, esto expuesto en el artículo 24 de

46 se debe diseñar y desarrollar programas de prevención en salud, en especial de vacunación,

complementación alimentaria, suplementación nutricional, vigilancia del estado nutricional y

mejoramiento de hábitos alimentarios. (Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de

constitucionalidad [LEY_1098_2006], n.d.) (Educación, 2015)

Ahora es estos tiempos de contingencia, se encuentra el plan nacional de seguridad alimentaria y

nutricional es el conjunto de objetivos, metas, estrategias y acciones propuestos por el estado

proteger a la población de las contingencias que conllevan a situaciones indeseables y

socialmente inadmisibles como el hambre y la alimentación inadecuada, asegurar a la población

el acceso a los alimentos en forma oportuna, adecuada y de calidad y lograr la articulación y

coordinación de las diferentes intervenciones intersectorial e interinstitucional (CISAN,

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, MSPS, 2012) (Educación, 2015)

recursos de diferentes fuentes y que para el efecto seguirán y aplicaran la complementación

servicio, determina el alcance y coberturas universales básicas en el programa de alimentación

de necesidades básicas insatisfechas o el indicador generado por el DANE y el 5% por eficiencia

o incentivo de cada entidad territorial; en el artículo 18 se definen los lineamientos técnico-

administrativos como lo son:

 Contratación de personal para la preparación de alimentos

 Menaje, dotación para la presentación del servicio de alimentación escolar y reposición;

 Aseo y combustible para la preparación de los alimentos