UNIVERSIDAD

NACIONAL
DE COLOMBIA
____________________
Sede Bogotá

NORMATIVA PARA AGUA POTABLE

Curso: Acueductos

Profesor: Carlos J. Collazos

IEI (Of. 233)
Correo:cjcollazosc@unal.edu.co
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INSTRUMENTOS JURIDICOS

Comprende de manera específica:

• Decreto 1575 de 2007 (Mayo 9)
• Resolución 2115 de 2007 (Junio 22)
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DECRETO 1575 DE 2007

Por el cual se establece el Sistema para la
Protección y Control de la Calidad del Agua
para Consumo Humano
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RESOLUCION 2115 DE 2007

Por medio de la cual se señalan características,
instrumentos básicos y frecuencias del sistema de
control y vigilancia para la calidad del agua para
consumo humano.
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DECRETO 1575
(MAYO 9 DE 2007)
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OBJETO DEL DECRETO

Establecer el sistema para la protección y control de la

calidad del agua, con el fin de monitorear, prevenir y
controlar los riesgos para la salud humana causados por
su consumo, exceptuando el agua envasada.
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AMBITO DE APLICACIÓN
• A todas las personas o entidades prestadoras que
suministren o distribuyan agua para consumo humano, ya
sea cruda o tratada, en todo el territorio nacional,
independientemente del uso que de ella se haga para
otras actividades económicas.
• A las direcciones territoriales de salud (Secretarías)
• Autoridades ambientales y sanitarias
• A los usuarios
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CONTENIDO DEL DECRETO

CAPITULOS

I. Definiciones
II. Características y criterios de la calidad del agua para consumo humano
III. Responsables del control y vigilancia para garantizar la calidad del agua para consumo humano
IV. Instrumentos básicos para garantizar la calidad del agua para consumo humano
V. Procesos básicos de control y la vigilancia para garantizar la calidad del agua para consumo humano
VI. Disposiciones comunes
VII. Disposiciones finales
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CAPITULO I

Definiciones
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AGUA CRUDA

Es el agua natural que no ha sido sometida a

proceso de tratamiento para su potabilización.
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AGUA POTABLE
Es aquella que por cumplir las características
físicas, químicas y microbiológicas, en las
condiciones señaladas en el presente decreto y
demás normas que la reglamenten, es apta para
consumo humano (bebida, alimentos y aseo).
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AGUA ENVASADA
Es el agua potable tratada, envasada y
comercializada con destino al consumo humano,
entendida como un producto de la industria
alimentaria.
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ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Es el estudio que permite evaluar los riesgos a
que están expuestos los distintos componentes
de un sistema de suministro de agua
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CALIDAD DEL AGUA

Es el resultado de comparar las características
físicas, químicas y microbiológicas encontradas
en el agua, con el contenido de las normas que
regulan la materia
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PLANTA DE TRATAMIENTO
Conjunto de obras, equipos y materiales
necesarios para efectuar los procesos que
permitan cumplir con las normas de calidad del
agua potable
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RIESGO
Probabilidad de que un agente o sustancia
produzca o genere una alteración a la salud
como consecuencia de una exposición al mismo
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SISTEMA PARA LA PROTECCIÓN Y

CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA
PARA CONSUMO HUMANO

Es el conjunto de responsables, instrumentos,

procesos, medidas de seguridad, recursos,
características y criterios organizados entre sí para
garantizar la calidad de agua para consumo humano
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VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA

PARA CONSUMO HUMANO
Conjunto de acciones periódicas realizadas por la autoridad
sanitaria o por las personas prestadoras que suministran o
distribuyen agua para el consumo humano en municipios de más
de cien mil (100.000) habitantes.

El propósito de la vigilancia es comprobar y evaluar el riesgo

que representa a la salud pública la calidad del agua distribuida
por los sistemas de suministro de agua para consumo humano.
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CAPITULO II

Criterios de Calidad
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VALORES DE REFERENCIA
Las características físicas, químicas y microbiológicas
que puedan afectar directa o indirectamente la salud
humana; así como los limites máximos permisibles en el
agua para consumo humano están debidamente
establecidos en los Capítulos II y III de la Resolución
2115 de 2007.
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CARACTERÍSTICAS
En esta norma se determinan:

• Características químicas que tienen reconocido efecto adverso sobre la

salud humana
• Características químicas que tienen implicaciones sobre la salud humana
• Características químicas que representan mayores consecuencias
económicas e indirectas sobre la salud humana
• Características microbiológicas
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CAPITULO III
RESPONSABLES DEL CONTROL Y VIGILANCIA
PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DEL AGUA
PARA CONSUMO HUMANO
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ENTES RESPONSABLES

La implementación y desarrollo de las

actividades de control y calidad del agua
para consumo humano, es responsabilidad de:
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Ministerios de Salud; Ambiente; Vivienda Ciudad y Territorio

La Superintendencia de Servicios Públicos

Domiciliarios

El Instituto Nacional de Salud

Las Direcciones Departamentales

Distritales y Municipales de Salud

Las personas prestadoras que suministran o

distribuyen agua para consumo humano y,

Los usuarios
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FUNCIONES
Las funciones que deben cumplir cada uno de
los responsables de las actividades de control
y calidad del agua para consumo humano, están
definidas en los Artículos 5° a 10° del decreto.
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CAPITULO IV

INSTRUMENTOS PARA GARANTIZAR LA

CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO
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ÍNDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL

AGUA PARA CONSUMO HUMANO (IRCA)
Es el grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades
relacionadas con el no cumplimiento de las
características físicas, químicas y microbiológicas del
agua para consumo humano.
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ÍNDICE DE RIESGO MUNICIPAL POR ABASTECIMIENTO

DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (IRABAm)

Es la ponderación de dos factores:

• Tratamiento y continuidad del servicio de los sistemas de acueducto, y

• Distribución del agua en el área de jurisdicción del municipio
correspondiente, que pueden afectar indirectamente la calidad del agua
para consumo humano y por ende la salud humana.
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CAPITULO V
PROCESOS BÁSICOS DEL CONTROL
Y LA VIGILANCIA PARA GARANTIZAR
LA CALIDAD DEL AGUA PARA
CONSUMO HUMANO
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PROCESOS
Los procesos básicos del control y vigilancia para garantizar la
calidad del agua para consumo humano incluyen:

1. La recolección de muestras de control y de vigilancia

2. El análisis e interpretación de los resultados
3. El suministro y difusión de la información y
4. Su utilización en la orientación en salud pública o en
actuaciones administrativas, según el caso
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AUTOCONTROL

Las personas prestadoras realizarán los análisis de

control para garantizar la calidad del agua para
consumo humano por medio de laboratorios autorizados
por el Ministerio de Salud.
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ANÁLISIS DE MUESTRAS DE VIGILANCIA

Las autoridades sanitarias competentes, a través de los

laboratorios departamentales y distritales de salud
pública deberán realizar los análisis físicos, químicos y
microbiológicos de vigilancia para garantizar la calidad
del agua para consumo humano.
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LIBRE ACCESO PARA VIGILANCIA

La autoridad sanitaria de los departamentos, distritos y

municipios y la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios, entidades encargadas de la vigilancia y del
control de la calidad del agua para consumo humano, previa
identificación, tendrán libre acceso a los sistemas de
suministro de agua, a los libros de registros estadísticos y a
los diferentes inmuebles que hacen parte del sistema de agua
para consumo humano.
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CAPITULO VI

DISPOSICIONES COMUNES
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INFORME NACIONAL DE LA CALIDAD

DEL AGUA

El Ministerio de Salud, en coordinación con:

• El Ministerio de Ambiente; Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

• La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y
• El Instituto Nacional de Salud

Deben elaborar y publicar anualmente un Informe Nacional de la

Calidad del Agua para Consumo Humano
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RESOLUCION NUMERO 2115

DE 2007 (junio 22)
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CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN

CAPITULOS
I. Definiciones
II. Características físicas y químicas del agua para consumo humano
III. Características microbiológicas
IV. Instrumentos básicos para garantizar la calidad del agua para consumo humano
V. Procesos básicos de control de la calidad del agua para consumo humano
VI. Procesos básicos de vigilancia de la calidad del agua para consumo humano por parte de la autoridad
sanitaria
VII. Plazos
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ANALISIS MICROBIOLOGICO DEL AGUA

Son los procedimientos de laboratorio que se
efectúan a una muestra de agua para consumo humano
con el fin de evaluar la presencia o ausencia, tipo y
cantidad de microorganismos
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ANALISIS BASICOS

Es el procedimiento que se efectúa para la

determinación de:
• Turbiedad
• Color aparente
• pH
• Cloro residual libre o residual de desinfectante usado
• Coliformes totales y Escherichia coli
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ANALISIS COMPLEMENTARIOS
Es el procedimiento que se efectúa para las
determinaciones físicas, químicas y microbiológicas
no contempladas en el análisis básico, que se enuncian
en la presente resolución y todas aquellas que se
identifiquen en el mapa de riesgo.
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CARACTERÍSTICA
Término usado para identificar elementos,
compuestos, sustancias y microorganismos
presentes en el agua para consumo humano
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CAPITULO II

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y
QUÍMICAS DEL AGUA PARA
CONSUMO HUMANO
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CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

Artículo 4°. Potencial de hidrógeno. El valor para el potencial de hidrógeno

(pH) del agua para consumo humano, deberá estar comprendido entre 6,5
y 9,0.
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CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS
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CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS QUE TIENEN

IMPLICACIONES SOBRE LA SALUD HUMANA
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CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS QUE TIENEN

MAYORES CONSECUENCIAS ECONÓMICAS E
INDIRECTAS SOBRE LA SALUD HUMANA
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CAPITULO III

CARACTERÍSTICAS
MICROBIOLOGICAS
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TECNICAS DE ANALISIS

Las técnicas aceptadas para realizar los análisis

microbiológicos del agua para consumo humano son las
siguientes:
• Para Escherichia Coli y Coliformes totales: Filtración por membrana,
Sustrato Definido, enzima sustrato y presencia-ausencia.
• Para Giardia y Cryptosporidium: Las técnicas y metodologías de
análisis para estos microorganismos deben ser validadas por el Instituto
Nacional de Salud, INS, o revalidadas por este con base en documentos
soporte de organismos internacionales que presenten los solicitantes.
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CARACTERÍSTICAS

Las características microbiológicas del agua para consumo

humano deben enmarcarse dentro de los valores máximos
aceptables desde el punto de vista microbiológico, los cuales son
establecidos teniendo en cuenta los límites de confianza del
95% y para técnicas con habilidad de detección desde 1 Unidad
Formadora de Colonia (UFC) ó 1 microorganismo en 100 cm3 de
muestra.
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VALORES LIMITES SEGÚN TÉCNICA

Parágrafo 2°. Ninguna muestra de agua para consumo humano debe

contener E. Coli en 100 cm3 de agua, independientemente del método de
análisis utilizado.
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CAPITULO IV

INSTRUMENTOS BÁSICOS PARA

GARANTIZAR LA CALIDAD DEL
AGUA PARA CONSUMO HUMANO
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ÍNDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL

AGUA PARA CONSUMO HUMANO - IRCA

Para el cálculo del IRCA al que se refiere el artículo 12

del Decreto 1575 de 2007 se asignará el puntaje de
riesgo contemplado en el cuadro adjunto a cada
característica física, química y microbiológica, por no
cumplimiento de los valores aceptables establecidos en
la presente resolución
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PUNTAJE DE RIESGO PARA - IRCA

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CÁLCULO DEL IRCA

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INTERPRETACION

El valor del IRCA es cero (0) puntos cuando

cumple con los valores aceptables para cada
una de las características físicas, químicas y
microbiológicas contempladas en la presente
resolución y cien (100) puntos para el más
alto riesgo cuando no cumple ninguno de ellos
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CLASIFICACION DEL NIVEL DE RIESGO

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CLASIFICACION DEL NIVEL DE RIESGO

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Cálculo del IRCA

(Ejemplo)
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Problema

El análisis de muestras de agua de algunos

acueductos municipales arroja los resultados
que se muestran en la tabla adjunta.
Con base en dicha información determine,
para cada localidad el Índice de Riesgo
correspondiente de acuerdo con la
normatividad vigente
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Resultados de las muestras

Valor Medido
Característica
Municipio 1 Municipio 2 Municipio 3
pH 6,7 6,5 7,3
Turbiedad 5 2 0
Color aparente 20 10 5
Cloro residual 0,2 2 0,7
Coliformes totales 5 0 2
E. Coli 1 0 0
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Respuesta
Puntaje asignado Puntaje de
Característica
Municipio 1 Municipio 2 Municipio 3 Riesgo
pH 0 0 0 1,5
Turbiedad 15 0 0 15
Color aparente 6 0 0 6
Cloro residual 15 0 15 15
Coliformes totales 15 0 0 15
E. Coli 25 0 0 25
Suma 76 0 15 77,5
IRCA 98,1 0,0 19,4 100,0
Interpretación Inviable Sin Riesgo Medio
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COMPORTAMIENTO DEL INDICE DE

CALIDAD DEL AGUA EN COLOMBIA

Tomado de: Informe INS, 2017

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CONTINUIDAD DEL SERVICIO

Tomado de: Informe sectorial-SSPD, 2018

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CONTINUIDAD
DEL SERVICIO

Tomado de: Informe sectorial-SSPD, 2018

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Bibliografía
1. Decreto 1575 de 2007 (MinSalud) ¨Por el cual se establece el Sistema para la Protección y
Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano¨
2. Resolución 2115 de 2007 (Minsalud- Minvivienda) ¨Por medio de la cual se señalan
características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la
calidad del agua para consumo humano¨.
3. Instituto Nacional de Salud. Estado de la vigilancia de la calidad del agua en Colombia, 2017-
2018
4. Superservicios. Estudio sectorial de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado 2014-
2017
5. https://www.ods.gov.co/es/downloads