JUSTIFICACIÓN LEGAL PLANES DE EMERGENCIAS Febrero de 2020 1

JUSTIFICACIÓN LEGAL.
PLANES DE EMERGENCIAS.
Didier Ferney Pedreros Vega.
Fundación para la Gestión del Riesgo, FGR.
www.gestiondelriesgo.org
MARCO LEGAL
TIPO DE LEGISLACIÓN AÑO DESCRIPCIÓN
Declaración universal de 10 de Diciembre El artículo 3 hace referencia al derecho a la vida, a la libertad de las
los derechos del hombre. de 1.948 ONU. personas
Constitución Política de Art. 25 “Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas
1991.
Colombia. y justas”.
ARTICULO 205. PRIMEROS AUXILIOS.
1. El empleador debe prestar al accidentado los primeros

auxilios, aun cuando el accidente sea debido a provocación deliberada o
culpa grave de la víctima.
ACTION D’URGENCE Código Sustantivo del
INTERNATIONALE. Trabajo y Seguridad Agosto de 1950.
REPRESENTANTE 2. Todo empleador debe tener en su establecimiento los
Social.
EN AMÉRICA. medicamentos necesarios para las atenciones de urgencias en casos de
accidentes o ataque súbito de enfermedad, de acuerdo con la
reglamentación que dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene
Industrial (Hoy División de Salud Ocupacional).
Normas para preservar conservar y mejorar la salud de los individuos en

sus ocupaciones laborales.
Artículo 90. Las edificaciones permanentes o temporales que se utilicen

como lugares de trabajo, cumplirán con las disposiciones sobre
localización y construcción establecidas en esta Ley, sus
Visión: Para el 2020, dentro reglamentaciones y con las normas de zonificación urbana que
y fuera de Colombia, seremos establezcan las autoridades competentes.
capaces de influir en la gestión
de riesgos a tal punto que
Artículo 91. Los establecimientos industriales deberán tener una
impactemos de forma positiva
en las comunidades con las adecuada distribución de sus dependencias, con zonas específicas para
cuales trabajamos. los distintos usos y actividades, claramente separadas, delimitadas o
demarcadas y, cuando la actividad así lo exija, tendrán espacios
Misión: Preservamos la vida, independientes para depósitos de materias primas, elaboración,
mejoramos la calidad de vida procesos especiales, depósitos de productos terminados y demás
de las comunidades y Ley 9ª 24 de Enero secciones requeridas para una operación higiénica y segura.
Código Sanitario Nacional.
apoyamos la continuidad de 1.979
los negocios. Artículo 92. Los pisos de los locales de trabajo y de los patios deberán
ser en general, impermeables, sólidos y antideslizantes; deberán
Competencia nuclear: mantenerse en buenas condiciones y en lo posible, secos. Cuando se
Generamos conciencia utilicen procesos húmedos deberán proveerse de la inclinación y
tocando al ser humano con canalización suficientes para el completo escurrimiento de los líquidos;
innovación y adaptabilidad de ser necesario, se instalarán plataformas o falsos pisos que permitan
áreas de trabajo secas y que no presenten en sí mismos riesgos para la
seguridad de los trabajadores.
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar claramente

demarcadas, tener la amplitud suficiente para el tránsito seguro de las
personas y estar provistas de la señalización adecuada y demás
medidas necesarias para evitar accidentes.
_______________________________________________________________________________________________
FUNDACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO, FGR. NIT: 830.084.917-1.
www.gestiondelriesgo.org - info@gestiondelriesgo.org
Carrera 70 C No. 48-63. Barrio Normandía.
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
Bogotá D.C., Colombia.
Artículo 94. Todas las aberturas de paredes y pisos, foros, escaleras,
montacargas, plataformas, terrazas y demás zonas elevadas donde
pueda existir riesgo de caídas, deberán tener la señalización, protección
y demás características necesarias para prevenir accidentes.
Artículo 95. En las edificaciones de varios niveles existirán escaleras

fijas o rampas con las especificaciones técnicas adecuadas y las normas
de seguridad que señale la reglamentación de la presente Ley.
Artículo 96. “Todos los locales de trabajo tendrán puertas en número

suficiente y de características apropiadas y claramente señalizadas para
facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre”.
Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal

adiestrado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para
la prevención y extinción de incendios.
Artículo 116. Los equipos y dispositivos para extinción de incendios

deberán ser diseñados, construidos y mantenidos para que puedan ser
usados de inmediato con la máxima eficiencia. Fabricantes,
distribuidores y agencias de mantenimiento de tales equipos estarán
sujetos a la vigilancia del Ministerio de Salud o de la autoridad a quien
éste delegue y deberán garantizar la eficacia de los equipos.
Artículo 117. Todos los equipos, herramientas, instalaciones y redes

eléctricas deberán ser diseñados, construidos, instalados, mantenidos,
accionados y señalizados de manera que se prevengan los riesgos de
incendio y se evite el contacto con los elementos sometidos a tensión.
ACTION D’URGENCE Artículo 127. Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos
INTERNATIONALE.
necesarios para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores.
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA.
Articulo 2. Aplicar y mantener en forma eficiente los sistemas de control
necesario para la protección de los trabajadores de la colectividad contra
los riesgos profesionales y condiciones o contaminantes ambientales
originados en las operaciones y procesos de trabajo.
Articulo 4. Se dan indicaciones acerca de la seguridad de la

construcción, resistencia al viento, cimientos y pisos.
Articulo 12. Los corredores que sirvan de unión entre los locales,
escaleras, etc., y los pasillos interiores de los locales de trabajo que
Visión: Para el 2020, dentro conduzcan a las puertas de salida, deberán tener la anchura precisa
y fuera de Colombia, seremos teniendo en cuenta el número de trabajadores que deben circular por
capaces de influir en la gestión ellos, y de acuerdo a las necesidades propias de la industria o
de riesgos a tal punto que establecimiento de trabajo. La anchura mínima de los pasillos interiores
de los locales de trabajo será de 1.20 metros.
en las comunidades con las
Disposiciones sobre Resolución 2400
cuales trabajamos.
vivienda higiene y de 1979. Artículo 14. Todos los locales de trabajo deberán tener una cantidad
Misión: Preservamos la vida, seguridad industrial en EDIFICIOS Y suficiente de puertas y escaleras, de acuerdo a las necesidades de la
mejoramos la calidad de vida establecimientos de LOCALES. industria. Las escaleras que sirvan de comunicación entre las distintas
de las comunidades y trabajo. plantas del edificio ofrecerán las debidas condiciones de solidez,
apoyamos la continuidad de estabilidad y seguridad.
los negocios.
Artículo 205. En todos los establecimientos de trabajo que ofrezcan
Competencia nuclear: peligro de incendio, ya sea por emplearse elementos combustibles o
Generamos conciencia explosivos o por cualquier otra circunstancia, se tomarán medidas para
tocando al ser humano con evitar estos riesgos, disponiéndose de suficiente número de tomas de
innovación y adaptabilidad agua con sus correspondientes mangueras, tanques de depósito de
reserva o aparatos extinguidores, con personal debidamente entrenado
en extinción incendios.
Artículo 206. Las construcciones para esta clase de establecimientos,

serán en lo posible de un solo pide materiales incombustibles y dotadas
de muros cortafuego para impedir la propagación del fuego, en caso de
incendio, de un local a otro.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
Parágrafo. En los establecimientos de trabajo en donde el medio
ambiente esté cargado de partículas de algodón, y de otras fibras
combustibles, y vapores inflamables, etc., se instalarán tuberías de agua
a presión en el cielorraso de los locales, con sus respectivas válvulas de
seguridad, situados sobre los lugares de mayor peligro, que se rompan
fácilmente al elevarse la temperatura en el medio ambiente, y dejen salir
el agua de las tuberías en forma de rocío por medio de un deflector. Las
diferentes secciones se aislarán por medio de puertas metálicas
resistentes al fuego, las que se cerrarán y abrirán por mecanismos
automáticos.
Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo,

en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las
puertas de entrada y salida de "Salidas de emergencia'' suficientes y
convenientemente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas
como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de
obstáculos.
Artículo 208. Las materias primas y productos que ofrezcan peligro de

incendio, deberán ser mantenidos en depósitos incombustibles, si es
posible fuera de los lugares de trabajo, disponiéndose en éstos solo de
las cantidades estrictamente necesarias para la elaboración de los
productos. Los depósitos de substancias que puedan dar lugar a
explosiones, desprendimiento de gases o líquidos inflamables, deberán
ser instalados a nivel del suelo y en lugares especiales a prueba de
fuego. No deberán estar situados debajo de locales de trabajo o
habitaciones.
Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá contar con

ACTION D’URGENCE extinguidores de incendio, de tipo adecuado a los materiales usados y a
INTERNATIONALE.
la clase de riesgo. El equipo que se disponga para combatir incendios,
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. deberá mantenerse en perfecto estado de conservación y
funcionamiento, y serán revisados como mínimo una vez al año.
El Ministerio de Salud, con Crean los Comités Hospitalarios de Emergencia en cada organismo de
la que se crean los Comités salud, sea universitario, privado o público. Los comités estarán
Resolución 1802
Hospitalarios de encargados de la elaboración, difusión, revisión periódica y actualización
de 1989.
Emergencia. del plan hospitalario de emergencia de cada entidad.
Lineamientos especiales para el sector como la incorporación de los

Desastres en la Educación, la incorporación de la conciencia ambiental,
integrando contenidos sobre el manejo acertado del medio ambiente y
Visión: Para el 2020, dentro Responsabiliza al sector
las tecnologías para Prevenir Desastres dentro los currículos
y fuera de Colombia, seremos educativo como integrante
académicos; También menciona ya el desarrollo del Programa Escolar
capaces de influir en la gestión del Sistema Nacional para
de Prevención de Desastres, a desarrollar por los comités regionales y
de riesgos a tal punto que la Prevención y Atención Directiva
locales de emergencias.
impactemos de forma positiva de Desastres a participar Ministerial No. 13
en las comunidades con las en los planes y programas de enero de 1992.
cuales trabajamos. Incorporar la Gestión del Riesgo en la Educación y Crear conciencia
de reducción de desastres
ambiental.
y sus consecuentes
Misión: Preservamos la vida, efectos.
mejoramos la calidad de vida Implementación del Plan Escolar en gestión del riesgo en el sector
de las comunidades y educativo publico y privado.
apoyamos la continuidad de
los negocios. PARTE I. Campo de aplicación y definiciones. Artículo I. 1. El presente
Convenio se aplica a todas las ramas de actividad económica en las que
Competencia nuclear: Por medio de la cual se
se utilizan productos químicos.
Generamos conciencia aprueba el "Convenio
tocando al ser humano con número 170 y la
Artículo 8. Fichas de datos de seguridad. 1. A los empleadores que
innovación y adaptabilidad recomendación número
utilicen productos químicos peligrosos se les deberán proporcionar
177 sobre la seguridad en
fichas de datos de seguridad que contengan información esencial
la utilización de los Ley 55 de 1993.
detallada sobre su identificación, su proveedor, su clasificación, su
productos químicos en el
peligrosidad, las medidas de precaución y los procedimientos de
trabajo", adoptados por la
emergencia.
77a. Reunión de la
conferencia general de la
Artículo 27. Recomendación 177. Recomendación sobre la seguridad en
oit, Ginebra, 1990.
la utilización de los productos químicos en el trabajo. I. Disposiciones
generales. 5. Las disposiciones especiales establecidas por la autoridad
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
competente para proteger las informaciones confidenciales de
conformidad con el articulo 1, párrafo 2, b), y el artículo 18, párrafo 4, del
Convenio deberían: c) Asegurar que la información confidencial
pertinente sea divulgada inmediatamente en caso de emergencia;
II. Clasificacion y medidas conexas. Clasificación. 13. La autoridad

competente debería velar por que se establezcan criterios para usar de
forma segura los productos químicos peligrosos; estos criterios deberían
tener en cuenta, según corresponda: viii) Preparándose para enfrentar
de manera adecuada los casos de emergencia.
Primeros auxilios y emergencias.
19. De conformidad con las disposiciones establecidas por la autoridad

competente, debería exigirse a los empleadores que prevean
procedimientos (incluyendo medios para dispensar primeros auxilios)
para actuar en casos de emergencia y de accidente resultante de la
utilización de productos químicos peligrosos en el trabajo, y que velen
por que sus trabajadores reciban formación en tales procedimientos.
Artículo 5, numeral 35, son Funciones del Ministerio del medio

Ambiente: 35. Hacer evaluación, seguimiento y control de los factores de
riesgo ecológico y de los que puedan incidir en la ocurrencia de
Sistema Nacional
Ley 99 de 1993. desastres naturales y coordinar con las demás autoridades las acciones
Ambiental.
tendientes a prevenir la emergencia o a impedir la extensión de sus
efectos;
Artículo 5º.- Fines de la educación. De conformidad con el artículo 67

de la Constitución Política, la educación se desarrollará atendiendo a los
ACTION D’URGENCE
siguientes fines:
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. Por la cual se expide la Ley Numeral 10. La adquisición de una conciencia para la conservación,
Ley 115 de 1994.
General de Educación. protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida,
del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres,
dentro de una cultura ecológica y del riesgo y de la defensa del
patrimonio cultural de la Nación.
Artículo 35. Servicios de Prevención. La afiliación al Sistema General

de Riesgos Profesionales da derecho a la empresa afiliada a recibir por
parte de la entidad administradora de riesgos profesionales:
"Por el cual se determina la a) Asesoría técnica básica para el diseño del programa de salud
Visión: Para el 2020, dentro organización y ocupacional en la respectiva empresa.
y fuera de Colombia, seremos Decreto 1295 de
administración del Sistema b) Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros
capaces de influir en la gestión 1994.
General de Riesgos auxilios.
Profesionales".
en las comunidades con las Las entidades administradoras de riesgos profesionales establecerán las
cuales trabajamos. prioridades y plazos para el cumplimiento de las obligaciones contenidas
en este artículo.
Misión: Preservamos la vida,
mejoramos la calidad de vida Articulo 3º. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y
de las comunidades y desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y
apoyamos la continuidad de desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio
los negocios. Por medio de la cual regula de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo
las actuaciones del institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
Competencia nuclear: Sistema Educativo Resolución No.
Generamos conciencia Nacional en la Prevención 7550 de 1994. a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias
tocando al ser humano con de Emergencias y y desastres como también brigadas escolares;
innovación y adaptabilidad Desastres. b) Análisis escolar de riesgos;
c) Plan de acción, y
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
1. Propiciar en todos los estamentos de Cundinamarca y la
Capital, el conocimiento de su entorno geográfico, cultural, ambiental y
económico, efectuando detalladas evaluaciones de amenazas,
vulnerabilidades y riesgos de cada establecimiento educativo. Ello ha de
llevarse a cabo a partir de estudios e investigaciones realizadas
Resolución 3459
conjuntamente entre directivos, docentes y alumnos, con la asesoría
de 1994.
técnica respectiva (art. 1 Res. 3459/94, art. 1 Decreto deptal. 2653/95).
2. Incentivar a la comunidad educativa un espíritu de sensibilidad

comunicación y solidaridad, para actuar de manera pronta, eficaz y
organizada en casos de emergencia o desastre. Aquellos son elementos
de convivencia que deben hacer parte integral de la formación de todos
los actores sociales (Art. 2 Res. 3459/94, Art. 4 Dec. 2653/95).
3. Todos los establecimientos educativos de Cundinamarca y

Bogotá deben adoptar un Plan de Prevención de emergencias y
desastres, el cual debe contener como mínimo (Art. 3 Res. 3459/94, Art.
2 Dec. 2653/95):
- La creación de comités escolares de prevención y atención de

emergencias y desastres.
- La creación de brigadas escolares.
- El análisis escolar de amenazas, vulnerabilidades y riesgos.
- La creación y desarrollo de planes de evacuación y de acción.
- Los simulacros escolares.
4. La Secretaría de Educación de Cundinamarca y la de Bogotá,

apoyarán y estimularán la realización de cursos y talleres teórico-
prácticos por intermedio de sus diferentes instancias pedagógicas y
ACTION D’URGENCE administrativas (Art. 5 Res. 3459/94, Art. 3 Dec. 2653/95).
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. 5. La Dirección de Prevención y Atención de Desastres, en
Responsabilidades de las
Bogotá, y la Comisión Regional para la Prevención y Atención de
Secretarías de Educación
Desastres –CREPAD-, en el resto del departamento, deberán brindar el
Distrital y Departamental
apoyo técnico y humano que se requiera por parte de los
en el tema.
establecimientos educativos (Art. 4 Res. 3459/94, Art. . 3 Dec. 2353/95).
6. Como elemento primordial para la concientización y puesta en

Decreto 2653 de marcha del Sistema de Prevención y Atención de Emergencias y
1995. Desastres, la Secretarías de Educación propenderán por incluir en las
áreas de Ciencias Naturales, Química, Física, Matemáticas, Ciencias
Sociales, Idiomas, Sicología y Educación Física, los contenidos básicos
Visión: Para el 2020, dentro en prevención y atención de emergencias y desastres para los niveles
y fuera de Colombia, seremos preescolar, primaria y secundaria (Art. 7 Res. 3459/94, Art. 5 Dec.
capaces de influir en la gestión 2653/95)
impactemos de forma positiva 7. De acuerdo con la convocatoria de las Naciones Unidas, todos
los establecimientos educativos celebrarán el “Día Internacional para la
cuales trabajamos.
Reducción de Desastres”, el segundo miércoles de octubre, fecha en la
Misión: Preservamos la vida, cual se sugiere la realización de programas alusivos a la prevención de
mejoramos la calidad de vida emergencias, la elaboración de carteles, folletos, periódicos, murales,
de las comunidades y simulacros, muestras de videos, y otras campañas que despierten el
apoyamos la continuidad de interés y la participación hacia este tema (Art. 8 Res. 3459/94, Art. 6 Dec.
los negocios. 2653/95).
Competencia nuclear: 8. El Programa escolar de prevención y atención de emergencias

Generamos conciencia y desastres tendrá los servicios de dirección del Comité Central
tocando al ser humano con Educativo de Bogotá, conformado por un representante de la Secretaría
innovación y adaptabilidad de Educación, un representante del OPES, un representante de la
Secretaría de Salud, un representante del Departamento Técnico
Administrativo del Medio Ambiente y un delegado de los colegios
privados. Además se dispondrá del apoyo humano y logístico de la Cruz
Roja, la Policía Metropolitana, los Cuerpos de Policía Cívica, el Cuerpo
de Bomberos, la Defensa Civil; instancias de apoyo a nivel nacional e
internacional como la ONAD, la ONU, UNDROP, la Organización
Panamericana de la Salud, el Ministerio de Comunicaciones de
Colombia, SENA, Ingeominas, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi,
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
la CAR, COLCULTURA y, diversas representaciones de entidades del
orden distrital y nacional (Art. 6 Res. 3459/94). Esta disposición reitera
el compromiso obligatorio de participación y colaboración de todas las
entidades y organismos dentro del país, públicos o privados, en el
desarrollo del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, so pena de las sancione respectivas.
9. El Plan Escolar de prevención y atención de emergencias es

de obligatorio cumplimiento por parte de todas las instituciones
educativas privadas o públicas, y por tanto, su evaluación y verificación
corresponde a los Supervisores de la Secretaría de Educación
respectiva, siendo su concepto indispensable para prorrogar las
Licencias de Funcionamiento ya existentes o conceder nuevas. El plan
debe ser inscrito ante el presidente del Comité Local de Emergencias de
cada municipio o localidad, con el fin de solicitar apoyo y la
implementación necesaria (Art. 2 parágrafo. Decreto departamental
2653/95). Esta sanción legal opera sin perjuicio de las condenas por
responsabilidad civil que sean procedentes en caso de que una situación
de emergencia o desastre se configure, y desemboque en daños
materiales o morales particularizados, los cuales puedan atribuirse a la
desobediencia o negligencia del establecimiento educativo en la
implantación de un Plan de Gestión del Riesgo.
Por el cual se ordena la

elaboración y desarrollo
del Plan Nacional de Articulo 1. Ordénese la elaboración y desarrollo del Plan Nacional de
Contingencia contra Decreto 2190 de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
derrames de 1995. Diciembre Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, como instrumento rector
Hidrocarburos, Derivados 14. del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y
ACTION D’URGENCE
y Sustancias Nocivas en corregir los daños que estos puedan ocasionar.
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE aguas marinas, fluviales y
EN AMÉRICA. lacustres.
Por medio de la cual se Visto los textos del "Convenio 163 sobre el bienestar de la gente de mar
someten varios convenios, en el mar y en puerto" y del "Convenio 164 sobre la protección en la
entre ellos el "Convenio salud y asistencia médica de la gente de mar", adoptados en la 74a.
174 sobre la prevención de Reunión del 8 de octubre de 1987; del "Convenio 165 sobre la seguridad
accidentes industriales social de la gente del mar" (revisado) y del "Convenio 166 sobre la
mayores" y la repatriación de la gente de mar" (revisado), adoptados en la 74a.
"recomendación 181 sobre Reunión el 9 de octubre de 1987; del "Convenio 171 sobre el trabajo
Ley 320 de 1996.
la prevención de nocturno", adoptado en la 77a. Reunión el 26 de junio de 1990; del
20 de setiembre.
accidentes industriales "Convenio 172 sobre las condiciones de trabajo en los hoteles,
mayores", adoptados en la restaurantes y establecimientos similares", adoptado en la 78a. Reunión
Visión: Para el 2020, dentro 80a. Reunión de la el 25 de junio de 1991; del "Convenio 174 sobre la prevención de
y fuera de Colombia, seremos
Conferencia General de la accidentes industriales mayores y de la Recomendación 181 sobre la
Organización Internacional prevención de accidentes industriales mayores", adoptados en la 80a.
impactemos de forma positiva del Trabajo en Ginebra el Reunión de la Conferencia General de la Organización Internacional del
en las comunidades con las 22 de junio de 1993. Trabajo en Ginebra el 22 de junio de 1993.
cuales trabajamos. Objeto: La presente ley establece criterios y requisitos mínimos para el
diseño, construcción y supervisión técnica de edificaciones nuevas, así
Misión: Preservamos la vida, como de aquellas indispensables para la recuperación de la comunidad
mejoramos la calidad de vida Por la cual se adoptan con posterioridad a la ocurrencia de un sismo, que puedan verse
de las comunidades y normas sobre sometidas a fuerzas sísmicas y otras fuerzas impuestas por la naturaleza
apoyamos la continuidad de Ley 400 de 1997.
Construcciones Sismo o el uso, con el fin de que sean capaces de resistirlas, incrementar su
los negocios. Resistentes. resistencia a los efectos que éstas producen, reducir a un mínimo el
riesgo de la pérdida de vidas humanas, y defender en lo posible el
Competencia nuclear: patrimonio del Estado y de los ciudadanos.
Generamos conciencia
tocando al ser humano con
innovación y adaptabilidad
Objetivo del Plan Nacional de Contingencia, dotar al Sistema
Nacional de Prevención y Atención de Desastres de una herramienta
estratégica, informática y operativa que permita coordinar la prevención,
Plan Nacional de
el control y el combate eficaz de un eventual derrame de hidrocarburos,
Contingencia contra
Decreto 321 de derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres,
Derrames de
1999. con la participación de entidades competentes en la materia como el
Hidrocarburos, Derivados
Ministerio de Minas y Energía, encargo de la formulación de la política
y Sustancias Nocivas.
de hidrocarburos, la Empresa Colombiana de Petróleos - ECOPETROL,
responsable de la política de hidrocarburos; la Dirección General
Marítima – DIMAR, de la Armada Nacional, en su calidad de autoridad
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
marítima, responsable del control de contaminaciones en zonas marinas;
el Ministerio del Medio Ambiente, responsable de la política nacional
ambiental; Asociación Colombiana del Petróleo, como representante del
gremio petrolero; Asociación Nacional de Industriales – ANDI, como
representante del sector químico; el Consejo Colombiano de Seguridad,
promotor de la prevención de riesgos y el control de emergencias
relacionadas con la industria química entre otras.
ARTICULO 3. 1. A los efectos del presente Convenio:
a) la expresión "sustancia peligrosa" designa toda sustancia o mezcla

que, en razón de propiedades químicas, físicas o toxicológicas, ya sea
sola o en combinación con otras, entrañe un peligro;
b) la expresión "cantidad umbral" designa respecto de una sustancia o
categoría de sustancias peligrosas la cantidad fijada por la legislación
nacional con referencia a condiciones específicas que, si se sobrepasa,
identifica una instalación expuesta a riesgos de accidentes mayores;
c) la expresión "instalación expuesta a riesgos de accidentes mayores"
designa aquella que produzca, transforme, manipule, utilice, deseche, o
almacene, de manera permanente o transitoria, una o varias sustancias
o categorías de sustancias peligrosas, en cantidades que sobrepasen la
cantidad umbral;
d) la expresión "accidente mayor" designa todo acontecimiento
repentino, como una emisión, un incendio o una explosión de gran
magnitud, en el curso de una actividad dentro de una instalación
expuesta a riesgos de accidentes mayores, en el que estén implicadas
una o varias sustancias peligrosas y que exponga a los trabajadores, a
la población o al medio ambiente a un peligro grave, inmediato o diferido;
e) la expresión "informe de seguridad" designa un documento escrito que
ACTION D’URGENCE contenga la información técnica, de gestión y de funcionamiento relativa
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
a los peligros y los riesgos que comporta una instalación expuesta a
EN AMÉRICA. riesgos de accidentes mayores y a su prevención, y que justifique las
medidas adoptadas para la seguridad de la instalación;
Por el cual se promulga el
f) el término "cuasiaccidente" designa cualquier acontecimiento
"Convenio número 174
repentino que implique la presencia de una o varias sustancias
sobre la prevención de
peligrosas y que, de no ser por efectos, acciones o sistemas atenuantes,
accidentes industriales
podría haber derivado en un accidente mayor.
mayores", adoptado en la Decreto 2053 de
80a. reunión de la 1999. Octubre 15.
ARTICULO 4. 1. Todo Miembro deberá formular, adoptar y revisar
Conferencia General de la
periódicamente, habida cuenta de la legislación, las condiciones y la
Organización Internacional
práctica nacionales, y en consulta con las organizaciones más
del Trabajo en Ginebra el
representativas de empleadores y de trabajadores y con otras partes
Visión: Para el 2020, dentro 22 de junio de 1993.
interesadas que pudieran ser afectadas, una política nacional coherente
y fuera de Colombia, seremos relativa a la protección de los trabajadores, la población y el medio
capaces de influir en la gestión ambiente, contra los riesgos de accidentes mayores.
de riesgos a tal punto que 2. Esta política deberá ser aplicada mediante disposiciones preventivas
y de protección para las instalaciones expuestas a riesgos de accidentes
mayores y, cuando sea posible, deberá promover la utilización de las
cuales trabajamos.
mejores tecnologías de seguridad disponibles.
mejoramos la calidad de vida ARTICULO 9.
de las comunidades y Respecto a cada instalación expuesta a riesgos de accidentes mayores,
apoyamos la continuidad de los empleadores deberán establecer y mantener un sistema
los negocios. documentado de prevención de riesgos de accidentes mayores en el que
se prevean:
Competencia nuclear:
Generamos conciencia a) La identificación y el estudio de los peligros y la evaluación de los
tocando al ser humano con riesgos, teniendo también en cuenta las posibles interacciones entre
innovación y adaptabilidad sustancias;
b) Medidas técnicas que comprendan el diseño, los sistemas de
seguridad, la construcción, la selección de sustancias químicas, el
funcionamiento, el mantenimiento y la inspección sistemática de la
instalación;
c) Medidas de organización que comprendan la formación e instrucción
del personal, el abastecimiento de equipos de protección destinados a
garantizar su seguridad, una adecuada dotación de personal, los
horarios de trabajo, la distribución de responsabilidades y el control
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
sobre los contratistas externos y los trabajadores temporales que
intervengan dentro de la instalación;
d) Planes y procedimientos de emergencia que comprendan;
i) La preparación de planes y procedimientos de emergencia eficaces,
con inclusión de procedimientos médicos de emergencia, para su
aplicación in situ en caso de accidente mayor o de peligro de accidente
mayor, la verificación y evaluación periódica de su eficacia y su revisión
cuando sea necesario;
ii) El suministro de información sobre los accidentes posibles y sobre los
planes de emergencia in situ a las autoridades y a los organismos
encargados de establecer los planes y procedimientos de emergencia
para proteger a la población y al medio ambiente en el exterior de la
instalación;
iii) Todas las consultas necesarias con dichas autoridades y organismos;
e) Medidas destinadas a limitar las consecuencias de un accidente
mayor;
f) La consulta con los trabajadores y sus representantes;
g) Las disposiciones tendentes a mejorar el sistema, que comprendan
medidas para la recopilación de información y para el análisis de
accidentes y cuasiaccidentes. La experiencia así adquirida deberá ser
discutida con los trabajadores y sus representantes y deberá ser
registrada, de conformidad con la legislación y la práctica nacional.
INFORME DE SEGURIDAD.
ARTICULO 10.
1. Los empleadores deberán redactar un informe de seguridad de
acuerdo con las disposiciones del artículo 9o.
2. El informe deberá redactarse:
ACTION D’URGENCE a) Para las instalaciones ya existentes que estén expuestas a riesgos de
INTERNATIONALE.
accidentes mayores, dentro del plazo posterior a la notificación que
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. prescriba la legislación nacional;
b) Para toda nueva instalación expuesta a riesgos de accidentes
mayores, antes de que se ponga en funcionamiento.
ARTICULO 11.
Los empleadores deberán revisar, actualizar y modificar el informe de
seguridad:
a) En caso de una modificación que tenga una influencia significativa

sobre el nivel de seguridad en la instalación o en los procedimientos de
trabajo de la misma, o sobre las cantidades de sustancias peligrosas
Visión: Para el 2020, dentro presentes;
y fuera de Colombia, seremos b) Siempre que lo justifiquen los nuevos conocimientos técnicos o los
capaces de influir en la gestión progresos en la evaluación de los peligros;
de riesgos a tal punto que c) En los intervalos prescritos por la legislación nacional;
impactemos de forma positiva d) Cuando así lo solicite la autoridad competente.
cuales trabajamos.
ARTICULO 12.
Misión: Preservamos la vida, Los empleadores deberán transmitir o poner a disposición de la
mejoramos la calidad de vida autoridad competente los informes de seguridad a los que se hace
de las comunidades y referencia en los artículos 10 y 11.
los negocios. INFORME DE ACCIDENTE
Competencia nuclear: ARTICULO 13.

Generamos conciencia Los empleadores deberán informar tan pronto como se produzca un
tocando al ser humano con accidente mayor a la autoridad competente y a los demás organismos
innovación y adaptabilidad que se designen con este objeto.
ARTICULO 14.
1. Tras un accidente mayor, los empleadores deberán, dentro de un
plazo establecido previamente, presentar a la autoridad competente un
informe detallado en el que se analicen las causas del accidente y se
indiquen sus consecuencias inmediatas in situ, así como todas las
medidas adoptadas para atenuar sus efectos.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
2. El informe deberá incluir recomendaciones que describan en detalle
las medidas que se vayan a llevar a cabo para impedir que el accidente
vuelva a producirse.
CAPITULO SÉPTIMO.
De la omisión de socorro
Por la cual se expide el
Ley 599 de 2000 Artículo 131. Omisión de socorro. <Penas aumentadas por el artículo
Código Penal.
(Julio 24). 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con
las penas aumentadas es el siguiente:> El que omitiere, sin justa causa,
auxiliar a una persona cuya vida o salud se encontrare en grave peligro,
incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses.
Por medio de la cual se Artículo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto promover, reconocer
reconoce, promueve y y facilitar la Acción Voluntaria como expresión de la participación
Ley 720 de 2001,
regula la acción voluntaria ciudadana, el ejercicio de la solidaridad, la corresponsabilidad social,
diciembre 24.
de los ciudadanos reglamentar la acción de los voluntarios en las entidades públicas o
colombianos. privadas y regular sus relaciones.
Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan

Código Nacional de
Ley 762 de 2002. otras disposiciones.
Tránsito.
Articulo 1, Objetivo, el presente Decreto tiene por objeto establecer los
requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de
mercancías peligrosas por carretera en vehículos automotores en todo
el territorio nacional, con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la
seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de acuerdo con las
definiciones y clasificaciones establecidas en la Norma Técnica
ACTION D’URGENCE
INTERNATIONALE.
Colombiana NTC 1692 "Transporte de mercancías peligrosas.
REPRESENTANTE Clasificación, etiquetado y rotulado", segunda actualización - Anexo No
EN AMÉRICA. 1-.
Articulo 2. Alcance y aplicación, El presente Decreto aplica al

transporte terrestre y manejo de mercancías peligrosas, los cuales
comprenden todas las operaciones y condiciones relacionadas con la
movilización de estos productos, la seguridad en los envases y
Reglamenta el manejo y
embalajes, la preparación, envío, carga, segregación, transbordo,
transporte terrestre Decreto 1609 de
trasiego, almacenamiento en tránsito, descarga y recepción en el destino
automotor de mercancías 2002.
final. El manejo y transporte se considera tanto en condiciones normales,
peligrosas.
como las ocurridas en accidentes que se produzcan durante el traslado
y almacenamiento en tránsito.
Visión: Para el 2020, dentro
y fuera de Colombia, seremos Cuando se trate de transporte de desechos peligrosos objeto de un
movimiento transfronterizo, se debe dar aplicación en lo dispuesto en el
impactemos de forma positiva Convenio de Basilea, ratificado por la Ley 253 de 1996.
cuales trabajamos. El presente Reglamento aplica a todos los actores que intervienen en la
cadena del transporte, es decir el remitente y/o dueño de la mercancía,
Misión: Preservamos la vida, destinatario (personas que utilizan la infraestructura del transporte de
mejoramos la calidad de vida acuerdo a lo establecidos en el Artículo 9 de la Ley 105 de 1993),
de las comunidades y empresa transportadora, conductor del vehículo y propietario o tenedor
apoyamos la continuidad de del vehículo de transporte de carga.
los negocios.
Considerandos:
Generamos conciencia Que en Colombia existen un gran número de organizaciones de
tocando al ser humano con voluntariado que agrupan más de 100.000 colombianos, que apoyan el
desarrollo de la sociedad en temas de vital importancia para el país como
Decreto 4290 de atención y prevención de desastres, salud, educación, control social,
Reglamente la Ley 720 de
2005. Noviembre participación ciudadana, entre otros;
2001.
25 de 2005.
Que las Naciones Unidas a través de la Resolución 56/83 de su
Asamblea General, denominada "Recomendaciones sobre el apoyo al
Voluntariado" señalan las maneras en que los gobiernos y las
organizaciones del sistema de las Naciones Unidas pueden apoyar el
voluntariado y los exhorta a tenerlas debidamente en cuenta;
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
Que mediante la Ley 720 de 2001 se reconoce, promueve y regula la
acción voluntaria de los ciudadanos colombianos, como expresión de la
participación ciudadana, el ejercicio de la solidaridad y la
corresponsabilidad social;
Que es necesario reglamentar la Ley 720 de 2001, a fin de promover el
adecuado desarrollo y ejercicio del voluntariado en nuestro país,
DECRETA:
Artículo 1°. Apoyo del Gobierno Nacional al Voluntariado. El Gobierno
Nacional promocionará el desarrollo del voluntariado en Colombia. La
entidad del Estado responsable de fomentar esta labor será el
Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria,
Dansocial.
Artículo 10. Obligaciones del Generador. De conformidad con lo

establecido en la ley, en el marco de la gestión integral de los residuos o
desechos peligrosos, el generador debe:
h) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier

accidente o eventualidad que se presente y contar con personal
preparado para su implementación. En caso de tratarse de un derrame
de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos
del Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de
Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que
lo modifique o sustituya y para otros tipos de contingencias el plan
deberá estar articulado con el plan local de emergencias del municipio;
ACTION D’URGENCE Artículo 16. Obligaciones del transportista de residuos o desechos
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
peligrosos.
EN AMÉRICA.
Por el cual se reglamenta e) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier
parcialmente la prevención accidente o eventualidad que se presente y contar con personal
y el manejo de los residuos Decreto 4741 de preparado para su implementación. En caso de tratarse de un derrame
o desechos peligrosos 2005. de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos
generados en el marco de del Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de
la gestión integral. Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que
lo modifique o sustituya y, en caso de presentarse otro tipo de
contingencia el plan deberá estar articulado con el plan local de
emergencias del municipio;
y fuera de Colombia, seremos Artículo 17. Obligaciones del receptor.
de riesgos a tal punto que g) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier
accidente o eventualidad que se presente y contar con personal
preparado para su implementación. En caso de tratarse de un derrame
cuales trabajamos.
de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos
Misión: Preservamos la vida, del Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de
mejoramos la calidad de vida Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y
de las comunidades y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que
apoyamos la continuidad de lo modifique o sustituya y estar articulado con el plan local de
los negocios. emergencias del municipio, para atender otro tipo de contingencia;
Competencia nuclear: Artículo 1°. Adopción. Adóptase el Plan Nacional de Emergencia y

Generamos conciencia Por el cual se adopta el
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público, aprobado
tocando al ser humano con Plan Nacional de
mediante Acta del 12 de noviembre de 2003 del Comité Técnico Nacional
innovación y adaptabilidad Emergencia y
del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, cuyo
Contingencia para Eventos
texto se integra como anexo al presente Decreto.
de Afluencia Masiva de
Decreto 3888 de
Público y se conforma la
2007 Artículo 2°. Objetivo. El objetivo del Plan Nacional de Emergencia y
Comisión Nacional
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir
Asesora de Programas
como instrumento rector para el diseño y realización de actividades
Masivos y se dictan otras
dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la
disposiciones.
Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que permita
coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
asociados sobre las personas, el medio ambiente y las instalaciones en
esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las
disposiciones regionales y locales existentes.
Artículo 6°. Definición. Para los efectos de la aplicación del Plan

Nacional de Emergencia y Contingencia para Eventos de Afluencia
Masiva de Público, adóptese la siguiente definición de evento de
afluencia masiva de público:
Congregación planeada superior a mil (1.000) personas, reunidas en un

lugar con la capacidad o infraestructura para ese fin, con el objetivo de
participar en actividades reguladas en su propósito, tiempo, contenido y
condiciones de ingreso y salida, bajo la responsabilidad de una
organización con el control y soporte necesario para su realización y bajo
el permiso y supervisión de entidades u organismos con jurisdicción
sobre ella.
Artículo 11. Competencia. Corresponde a la administración local a

través de su Secretaría de Gobierno o del Interior exigir el cumplimiento
de los requisitos establecidos por cada Comité Local o Regional de
Emergencias y aprobar la realización de eventos de afluencia masiva de
público en edificaciones, locaciones o escenarios públicos o privados,
fijos o itinerantes, en su jurisdicción.
Parágrafo 1°. Concepto técnico del CLOPAD. El Comité Local para la

Prevención y Atención de Desastres (CLOPAD) emitirá, previo a la
realización de los eventos de afluencia masiva de público, un concepto
técnico sobre seguridad y protección orientada a la viabilidad,
aplicabilidad y funcionalidad de los planes previstos por el organizador
ACTION D’URGENCE del evento, del administrador del escenario y los prestadores de servicios
INTERNATIONALE.
logísticos y operativos. El Comité Local emitirá su concepto por escrito
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. incluyendo sus recomendaciones.
Parágrafo 2°. Para el cumplimiento de lo establecido en el presente

artículo, el Comité Local para la Prevención y Atención de Emergencias
(CLOPAD) dispondrá de inspectores para la verificación de los Planes
de Emergencia y Contingencia citados.
ARTÍCULO 20°. Seguridad, planes de prevención de emergencias y

desastres y salubridad. Cada Jardín Infantil elaborará su Plan de
Prevención de Emergencias y Desastres, que deberá ser inscrito en la
Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. Este plan deberá
Visión: Para el 2020, dentro tener en cuenta todas las medidas de seguridad a fin de salvaguardar la
y fuera de Colombia, seremos vida e integridad física de todos los niños y las niñas, así como del
capaces de influir en la gestión personal que los atiende. El reglamento definirá sus requisitos.
Así mismo, deberá establecer los sistemas de organización y los
procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera
cuales trabajamos.
adecuada y oportuna las situaciones de calamidad, desastre o
"Por el cual se reglamenta
Misión: Preservamos la vida, emergencia y los mecanismos de control que impidan el ingreso de
el Acuerdo 138 de 2004 y se
mejoramos la calidad de vida personas ajenas al jardín y en especial a los espacios de atención a los
regula el funcionamiento Decreto 243 de
de las comunidades y niños y niñas. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 del
de los establecimientos 2006 (Julio 11).
apoyamos la continuidad de Decreto Distrital 332 de 2004, los Jardines Infantiles, tendrán la
públicos y privados que
los negocios. responsabilidad de realizar análisis de riesgos, planes de contingencia y
prestan el servicio de
medidas de prevención y mitigación.
educación inicial."
Generamos conciencia El establecimiento donde opere el jardín infantil deberá contar con
tocando al ser humano con concepto técnico sanitario expedido por la Secretaría de Salud o la
innovación y adaptabilidad autoridad que haga sus veces.
PARÁGRAFO 1. Todos los Jardines Infantiles deberán contar con un

directorio de instituciones para la atención de emergencias y deberán
informar a las autoridades locales de la existencia de la institución: a la
Alcaldía Local, a la Personería Local, al hospital, a la estación de policía
y a la estación de bomberos.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
6.5.- Bienestar universitario.- La organización de un modelo de
bienestar universitario estructurado para facilitar la resolución de las
necesidades insatisfechas en los términos de la ley y de acuerdo a los
lineamientos adoptados por el Consejo Nacional de Educación Superior
- CESU.
La institución debe definir la organización encargada de planear y

PARA UNIVERSIDADES:
ejecutar programas y actividades de bienestar en las que participe la
comunidad educativa, procurar espacios físicos que propicien el
Por el cual se reglamenta el
Decreto 1295 DE aprovechamiento del tiempo libre, atender las áreas de salud, cultura,
registro calificado de que
2010 (abril 20 de desarrollo humano, promoción socioeconómica, recreación y deporte, ya
trata la Ley 1188 de 2008 y
2010). sea con infraestructura propia o la que se pueda obtener mediante
la oferta y desarrollo de
convenios, así como propiciar el establecimiento de canales de
programas académicos de
expresión a través de los cuales puedan manifestar los usuarios sus
educación superior
opiniones e inquietudes, sugerencias e iniciativas.
Las acciones de bienestar universitario exigen la existencia de

programas y servicios preventivos de salud para la atención de
emergencias, primeros auxilios y situaciones de riesgo en las
instalaciones de la institución de educación superior.
por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico

Código
para construcciones sismoresistentes NSR 2010.
Colombiano de
Decreto 926 de 2010. Construcciones
Título J. Requisitos de protección contra incendios.
Sismo resistentes
Título K. Requisitos complementarios.
NSR 2010.
Artículo 1. Modifíquese el Reglamento de Construcciones
Sismorresistentes, NSR- 10, en los ordinales, numerales, literales y
ACTION D’URGENCE
párrafos, figuras, tablas, notas, ecuaciones, valores, coeficientes y
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE demás aspectos técnicos, según documento anexo, que hace parte del
Por el cual se modifica el Decreto 092 de
EN AMÉRICA. presente decreto.
Decreto 926 de 2010. 2011 (Enero 17)
Artículo 2. El presente decreto rige a partir de su publicación y deroga
las normas que le sean contrarias.
Artículo 1°. Creación y Naturaleza Jurídica de la Unidad Nacional para la

Gestión del Riesgo de Desastres. Créase la Unidad Administrativa
Especial denominada Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres, con personería jurídica, autonomía administrativa y
financiera, patrimonio propio, del nivel descentralizado, de la Rama
Ejecutiva, del orden nacional, adscrita al Departamento Administrativo
Visión: Para el 2020, dentro de la Presidencia de la República.
capaces de influir en la gestión Articulo 3°. Objetivo. La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres tiene como objetivo dirigir la implementación de la gestión del
en las comunidades con las riesgo de desastres, atendiendo las políticas de desarrollo sostenible, y
cuales trabajamos. coordinar el funcionamiento y el desarrollo continuo del Sistema Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres –SNPAD.
Misión: Preservamos la vida, Por el cual se crea la
mejoramos la calidad de vida Unidad Nacional para la Artículo 4°. Funciones. Son funciones de la Unidad Nacional para la
Decreto 4147 de
de las comunidades y Gestión del Riesgo de Gestión del Riesgo de Desastres las siguientes:
2011
apoyamos la continuidad de Desastres, se establece su
los negocios. objeto y estructura. 1. Dirigir y coordinar el Sistema Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres –SNPAD, hacer seguimiento a su funcionamiento y
Competencia nuclear: efectuar propuestas para su mejora en los niveles nacional y territorial.
tocando al ser humano con 2. Coordinar, impulsar y fortalecer capacidades para el conocimiento del
innovación y adaptabilidad riesgo, reducción del mismo y manejo de desastres, y su articulación con
los procesos de desarrollo en los ámbitos nacional y territorial del
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres –SNPAD.
3. Proponer y articular las políticas, estrategias, planes, programas,

proyectos y procedimientos nacionales de gestión del riesgo de
desastres, en el marco del Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres –SNPAD y actualizar el marco normativo y los
instrumentos de gestión del SNPAD.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
4. Promover la articulación con otros sistemas administrativos, tales
como el Sistema Nacional de Planeación, el Sistema Nacional
Ambiental, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y el
Sistema Nacional de Bomberos, entre otros, en los temas de su
competencia.
5. Formular y coordinar la ejecución de un plan nacional para la gestión

del riesgo de desastres, realizar el seguimiento y evaluación del mismo.
6. Orientar y apoyar a las entidades nacionales y territoriales en su

fortalecimiento institucional para la gestión del riesgo de desastres y
asesorarlos para la inclusión de la política de gestión del riesgo de
desastres en los Planes Territoriales.
7. Promover y realizar los análisis, estudios e investigaciones en materia

de su competencia.
8. Prestar el apoyo técnico, informativo y educativo que requieran los

miembros del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres –SNPAD.
9. Gestionar, con la Unidad Presidencial de Cooperación Internacional

de Colombia, la consecución de recursos para fortalecer la
implementación de las políticas de gestión del riesgo de desastres en el
país.
10. Administrar y mantener en funcionamiento el sistema integrado de

información de que trata el artículo 7° del Decreto-ley 919 de 1989 o del
ACTION D’URGENCE que haga sus veces, que posibilite avanzar en la gestión del riesgo de
INTERNATIONALE.
desastres.
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA.
11. Las demás funciones que le sean asignadas y que correspondan a
la naturaleza de la entidad.
Parágrafo. Entiéndase la gestión del riesgo de desastres como el

proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y
evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones y
acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y
para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la
seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo
sostenible.
y fuera de Colombia, seremos Artículo 1°. De la gestión del riesgo de desastres. La gestión del
capaces de influir en la gestión riesgo de desastres, en adelante la gestión del riesgo, es un proceso
de riesgos a tal punto que social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de
políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos,
medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del
cuales trabajamos.
riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de
Misión: Preservamos la vida, contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas
mejoramos la calidad de vida Por la cual se adopta la y al desarrollo sostenible.
de las comunidades y política nacional de
apoyamos la continuidad de gestión del riesgo de Parágrafo 1°. La gestión del riesgo se constituye en una política de
los negocios. desastres y se establece el desarrollo indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad
Ley 1523 de 2012.
Sistema Nacional de territorial, los derechos e intereses colectivos, mejorar la calidad de vida
Competencia nuclear: Gestión del Riesgo de de las poblaciones y las comunidades en riesgo y, por lo tanto, está
Generamos conciencia Desastres y se dictan otras intrínsecamente asociada con la planificación del desarrollo seguro, con
tocando al ser humano con disposiciones. la gestión ambiental territorial sostenible, en todos los niveles de
innovación y adaptabilidad gobierno y la efectiva participación de la población.
Parágrafo 2°. Para todos los efectos legales, la gestión del riesgo
incorpora lo que hasta ahora se ha denominado en normas anteriores
prevención, atención y recuperación de desastres, manejo de
emergencias y reducción de riesgos.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
Artículo 2°. De la responsabilidad. La gestión del riesgo es
responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio
colombiano.
En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas,

privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de
gestión del riesgo, entiéndase: conocimiento del riesgo, reducción del
riesgo y manejo de desastres, en el marco de sus competencias, su
ámbito de actuación y su jurisdicción, como componentes del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Por su parte, los habitantes del territorio nacional, corresponsables de la

gestión del riesgo, actuarán con precaución, solidaridad, autoprotección,
tanto en lo personal como en lo de sus bienes, y acatarán lo dispuesto
por las autoridades.
Artículo 5°. Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. El

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en adelante, y
para efectos de la presente ley, sistema nacional, es el conjunto de
entidades públicas, privadas y comunitarias, de políticas, normas,
procesos, recursos, planes, estrategias, instrumentos, mecanismos, así
como la información atinente a la temática, que se aplica de manera
organizada para garantizar la gestión del riesgo en el país.
Artículo 6°. Objetivos del Sistema Nacional. Son objetivos del Sistema
Nacional los siguientes:
1. Objetivo General. Llevar a cabo el proceso social de la gestión del

riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población en el territorio
ACTION D’URGENCE colombiano, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y
INTERNATIONALE.
contribuir al desarrollo sostenible.
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA.
2. Objetivos específicos:
2.1. Desarrollar, mantener y garantizar el proceso de conocimiento del

riesgo mediante acciones como:
a). Identificación de escenarios de riesgo y su priorización para estudio

con mayor detalle y generación de los recursos necesarios para su
intervención.
b). Identificación de los factores del riesgo, entiéndase: amenaza,
exposición y vulnerabilidad, así como los factores subyacentes, sus
Visión: Para el 2020, dentro orígenes, causas y transformación en el tiempo.
y fuera de Colombia, seremos c). Análisis y evaluación del riesgo incluyendo la estimación y
capaces de influir en la gestión dimensionamiento de sus posibles consecuencias.
de riesgos a tal punto que d). Monitoreo y seguimiento del riesgo y sus componentes.
impactemos de forma positiva e). Comunicación del riesgo a las entidades públicas y privadas y a la
población, con fines de información pública, percepción y toma de
cuales trabajamos.
conciencia.
mejoramos la calidad de vida 2.2. Desarrollar y mantener el proceso de reducción del riesgo mediante
de las comunidades y acciones como:
los negocios. a). Intervención prospectiva mediante acciones de prevención que eviten
la generación de nuevas condiciones de riesgo.
Competencia nuclear: b). Intervención correctiva mediante acciones de mitigación de las
Generamos conciencia condiciones de riesgo existente.
tocando al ser humano con c). Protección financiera mediante instrumentos de retención y
innovación y adaptabilidad transferencia del riesgo.
2.3. Desarrollar, mantener y garantizar el proceso de manejo de

desastres mediante acciones como:
a). Preparación para la respuesta frente a desastres mediante

organización, sistemas de alerta, capacitación, equipamiento y
entrenamiento, entre otros.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
b). Preparación para la recuperación, llámese: rehabilitación y
reconstrucción.
c). Respuesta frente a desastres con acciones dirigidas a atender la
población afectada y restituir los servicios esenciales afectados.
d). Recuperación, llámese: rehabilitación y reconstrucción de las
condiciones socioeconómicas, ambientales y físicas, bajo criterios de
seguridad y desarrollo sostenible, evitando reproducir situaciones de
riesgo y generando mejores condiciones de vida.
Artículo 1º. Responsabilidad compartida. La gestión integral del riesgo

contra incendio, los preparativos y atención de rescates en todas sus
modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos es
responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio
colombiano, en especial, los municipios, o quien haga sus veces, los
departamentos y la Nación. Esto sin perjuicio de las atribuciones de las
demás entidades que conforman el Sistema Nacional para la Prevención
y Atención de Desastres.
En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y
privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los
bienes muebles e inmuebles tales como parques naturales,
construcciones, programas de desarrollo urbanístico e instalaciones y
adelantar planes, programas y proyectos tendientes a disminuir su
vulnerabilidad.
Artículo 2º. Gestión integral del riesgo contra incendio. La gestión

integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de
rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con
materiales peligrosos, estarán a cargo de las instituciones Bomberiles y
para todos sus efectos, constituyen un servicio público esencial a cargo
ACTION D’URGENCE del Estado.
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los
EN AMÉRICA. habitantes del territorio nacional, en forma directa a través de Cuerpos
de Bomberos Oficiales, Voluntarios y aeronáuticos.
Artículo 3º. Competencias del nivel nacional y territorial. El servicio

público esencial se prestará con fundamento en los principios de
subsidiariedad, coordinación y concurrencia, en cumplimiento de lo
Por medio de la cual se
dispuesto en el artículo 288 de la Constitución.
establece la Ley General de Ley 1575 de 2012.
Corresponde a la Nación la adopción de políticas, la planeación, las
Bomberos de Colombia.
regulaciones generales y la cofinanciación de la gestión integral del
riesgo contra incendios, los preparativos y atención de rescates en todas
sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos.
Visión: Para el 2020, dentro Los departamentos ejercen funciones de coordinación, de
y fuera de Colombia, seremos complementariedad de la acción de los distritos y municipios, de
capaces de influir en la gestión intermediación de estos ante la Nación para la prestación del servicio y
de riesgos a tal punto que de contribución a la financiación tendiente al fortalecimiento de los
cuerpos de bomberos.
Los entes territoriales deben garantizar la inclusión de políticas,
cuales trabajamos.
estrategias, programas, proyectos y la cofinanciación para la gestión
Misión: Preservamos la vida, integral del riesgo contra incendios, rescates y materiales peligrosos en
mejoramos la calidad de vida los instrumentos de planificación territorial e inversión pública.
de las comunidades y Es obligación de los distritos, con asiento en su respectiva jurisdicción y
apoyamos la continuidad de de los municipios la prestación del servicio público esencial a través de
los negocios. los cuerpos de bomberos oficiales o mediante la celebración de contratos
y/o convenios con los cuerpos de bomberos voluntarios. En
Competencia nuclear: cumplimiento del principio de subsidiariedad, los municipios de menos
Generamos conciencia de 20.000 habitantes contarán con el apoyo técnico del departamento y
tocando al ser humano con la financiación del fondo departamental y/o nacional de bomberos para
innovación y adaptabilidad asegurar la prestación de este servicio.
Las autoridades civiles, militares y de policía garantizarán el libre
desplazamiento de los miembros de los cuerpos de bomberos en todo el
territorio nacional y prestarán el apoyo necesario para el cabal
cumplimento de sus funciones.
Artículo 42. Inspecciones y certificados de seguridad. Los cuerpos de

bomberos son los órganos competentes para la realización de las
labores de inspecciones y revisiones técnicas en prevención de
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
incendios y seguridad humana en edificaciones públicas, privadas y
particularmente en los establecimientos públicos de comercio e
industriales, e informarán a la entidad competente el cumplimiento de las
normas de seguridad en general. De igual manera, para la realización de
eventos masivos y/o pirotécnicos, harán cumplir toda la normatividad
vigente en cuanto a la gestión integral del riesgo contra incendio y
calamidades conexas. Estas inspecciones, contemplarán los siguientes
aspectos:
1. Revisión de los diseños de los sistemas de protección contra incendio
y seguridad humana de los proyectos de construcciones nuevas y/o
reformas de acuerdo a la normatividad vigente.
2. Realización de inspección y prueba anual de los sistemas de
protección contra incendio de acuerdo a normatividad vigente.
3. Realización de inspecciones técnicas planeadas referentes a incendio
y seguridad humana.
Todos los ciudadanos deberán facilitar en sus instalaciones las
inspecciones de seguridad humana y técnicas que el cuerpo de
bomberos realice como medida de prevención y durante las acciones de
control.
Las labores determinadas en el presente artículo se realizarán de
acuerdo a las tarifas asignadas para cada caso, previa reglamentación
que expida anualmente la junta nacional de bomberos de Colombia.
Artículo 11. Servicios de Promoción y Prevención. Del total de la

cotización las actividades mínimas de promoción y prevención en el
Sistema General de Riesgos Laborales por parte de las Entidades
Por la cual se modifica el Administradoras de Riesgos Laborales serán las siguientes:
Sistema de Riesgos 1. Actividades básicas programadas y evaluadas conforme a los
Laborales y se dictan otras Ley 1562 de 2012. indicadores de Riesgos Laborales para las empresas correspondiente al
ACTION D’URGENCE disposiciones en materia cinco por ciento (5%) del total de la cotización, como mínimo serán las
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
de Salud Ocupacional. siguientes:
EN AMÉRICA. d) Capacitación básica para el montaje de la brigada de emergencias,
primeros auxilios y sistema de calidad en salud ocupacional;
Artículo 3o. Obligaciones del empleador. Todo empleador que tenga

trabajadores que realicen tareas de trabajo en alturas con riesgo de
caídas como mínimo debe:
11. Asegurar que cuando se desarrollen trabajos con riesgo de caídas

de alturas, exista acompañamiento permanente de una persona que esté
en capacidad de activar el plan de emergencias en el caso que sea
necesario;
y fuera de Colombia, seremos 16. Es obligación del empleador asumir los gastos y costos de la
capaces de influir en la gestión capacitación certificada de trabajo seguro en alturas o la certificación en
Por la cual se establece el dicha competencia laboral en las que se deba incurrir.
Reglamento de Seguridad Parágrafo. Las empresas podrán compartir recursos técnicos, tales
cuales trabajamos. para protección contra como equipos de protección, equipos de atención de emergencias, entre
caídas en trabajo en otros, garantizando que en ningún momento por este motivo, se dejen
Misión: Preservamos la vida, alturas, de acuerdo a los de controlar trabajos en alturas con riesgo de caída en ninguna de estas
Resolución 1409.
mejoramos la calidad de vida artículos 83 de la Ley 9a de empresas, de acuerdo con lo estipulado en la presente resolución y en
Julio 23 de 2012.
de las comunidades y 1979, 348 del Código ningún momento se considerará esto como un traslado de
apoyamos la continuidad de Sustantivo del Trabajo, y responsabilidades, siendo cada empresa la obligada a mantener las
los negocios. 2o y 6o del Decreto-ley adecuadas condiciones de los recursos que utilicen.
4108 de 2011 y el Decreto
Competencia nuclear: 1562 de 2012. Artículo 11. Contenidos de los programas de capacitación. Los
Generamos conciencia programas de capacitación en protección contra caídas para trabajo
tocando al ser humano con seguro en alturas hacen parte de la capacitación para la seguridad
innovación y adaptabilidad industrial, por lo tanto se regirán por las normas establecidas en el
Ministerio del Trabajo.
c. Marco conceptual sobre prevención y protección contra caídas para

trabajo seguro en alturas, permisos de trabajo y procedimiento de
activación del plan de emergencias; y,
Artículo 24. Plan de emergencias. Todo empleador que dentro de sus

riesgos cotidianos tenga incluido el de caída por trabajo en alturas, debe
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
incluir dentro del plan de emergencias establecido en el numeral 18 del
artículo 11 de la Resolución número 1016 de 1989, un capítulo escrito
de trabajo en alturas que debe ser practicado y verificado, acorde con
las actividades que se ejecuten y que garantice una respuesta
organizada y segura ante cualquier incidente o accidente que se pueda
presentar en el sitio de trabajo, incluido un plan de rescate; para su
ejecución puede hacerlo con recursos propios o contratados.
Artículo 1°. Objeto y alcance. El presente Decreto tiene por objeto

establecer el procedimiento para la expedición y actualización del Plan
Nacional de Gestión del Riesgo, el cual será de obligatorio cumplimiento
por parte de las entidades que integran el sistema nacional de gestión
del riesgo de desastres, con el propósito de precisar en detalle las
instancias que se deben considerar en la formulación, aprobación,
adopción, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan.
Por el cual se establece el
Decreto 1974 de
procedimiento para la Artículo 2. Ámbito de aplicación. El presente Decreto se aplica a los
2013
expedición y actualización integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres e
(11 de septiembre
del Plan Nacional de instancias de dirección, orientación y coordinación que hacen parte del
2013)
Gestión del Riesgo. Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, contempladas en
los artículos 8°, 9° y 15 de la Ley 1523 de 2012.
Artículo 3. Principios generales y definiciones. La expedición y

actualización del Plan Nacional de Gestión del Riesgo, observará en todo
lo que sea pertinente, los principios generales que en materia de
planeación establece la Ley 152 de 1994, así como los principios y
definiciones establecidos en los artículos 3° y 4º de la Ley 1523 de 2012.
ACTION D’URGENCE
Artículo 1o. Adóptese como reglamentación para la formación,
INTERNATIONALE. capacitación y entrenamiento de las brigadas contraincendio de los
REPRESENTANTE sectores energético, industrial, petrolero, minero, portuario, comerciales
EN AMÉRICA. y similares en Colombia las siguientes disposiciones.
Artículo 3o. Brigadista contraincendio. 3.1. Las personas que participen

de la brigada contraincendio deberán ser escogidos entre los empleados
de las instalaciones.
Artículo 6o. Clasificación de brigadas contraincendio. El sistema de

clasificación asegura que las brigadas contraincendio puedan responder
de una manera segura y eficaz.
El sistema de clasificación de las brigadas contraincendio ha identificado

Visión: Para el 2020, dentro Por medio de la cual se
tres niveles de intervención, estos son: Brigada Contraincendio Básicas
y fuera de Colombia, seremos reglamenta la
o Clase 1, Brigada Contraincendio intermedia o Clase II y Brigada
capaces de influir en la gestión conformación,
de riesgos a tal punto que Contraincendio Especializada o Clase III.
capacitación y Resolución 256 de
impactemos de forma positiva entrenamiento para las 2014 (octubre 21)
en las comunidades con las Los requisitos mínimos que deben cumplir las brigadas contraincendio
brigadas contraincendios de la Dirección
cuales trabajamos. serán los contenidos en esta resolución.
de los sectores energético, Nacional de
industrial, petrolero, Bomberos de
Misión: Preservamos la vida, ARTÍCULO 8o. Contenido mínimo curricular. Los procesos de
minero, portuario, Colombia.
mejoramos la calidad de vida capacitación de las brigadas contraincendio influirán en el futuro no solo
comercial y similar en
de las comunidades y para la persona, sino para un mejor desempeño de las estrategias de
apoyamos la continuidad de Colombia.
prevención y seguridad humana de la industria.
los negocios.
ARTÍCULO 11. Instructores. Los instructores de los Cuerpos de
Competencia nuclear: Bomberos Oficiales, Voluntarios o Aeronáuticas de carácter oficial
Generamos conciencia reconocidos por la Dirección Nacional de Bomberos de Colombia,
podrán dictar capacitaciones a las empresas del sector energético,
industrial, minero, petrolero, portuario, eléctrico, hidroeléctrico,
comerciales y similares únicamente a través de los Cuerpos de
Bomberos en sus escuelas, academias, departamentos o áreas de
capacitación, reconocidas por la Dirección Nacional de Bomberos de
Colombia.
ARTÍCULO 13. Los Cuerpos de Bomberos a través de sus escuelas,

academias, departamentos o áreas de capacitación deberán contar con
los registros del programa, así como el concepto previo favorable de la
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
Dirección Nacional de Bomberos de Colombia, quien certificará los
programas y el personal de instructores de bomberos.
Artículo 2.2.4.6.2. Definiciones.
17. Emergencia: aquella situación de peligro o desastre o inminencia del

mismo, afecta funcionamiento normal empresa. Requiere de una
reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas
emergencias y auxilios y en algunos casos de otros grupos apoyo
dependiendo de su magnitud.
Artículo 2.2.4.6.12. Documentación. empleador debe mantener

disponibles y debidamente actualizados entre otros, los siguientes
documentos en relación con el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST:
12. La identificación de amenazas junto con la evaluación de la

vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación
y respuesta ante emergencias.
Artículo 2.2.4.6.21. Indicadores que evalúan el proceso del sistema

gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST. Para la definición
y construcción de los indicadores que evalúan el proceso, empleador
ACTION D’URGENCE
INTERNATIONALE. debe considerar entre otros:
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. 11. del plan prevención y atención de emergencias;
Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante

emergencias. El empleador o contratante debe implementar y mantener
las disposiciones necesarias en materia prevención, preparación y
Por medio del cual se
respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos
expide el Decreto Único
Decreto 1072 de de trabajo y todos los trabajadores, independiente su forma de
Reglamentario del Sector
2015. contratación o vinculación , incluidos contratistas y subcontratistas, así
Trabajo.
como proveedores y visitantes.
Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y

Visión: Para el 2020, dentro respuesta ante emergencias que considere como mínimo, los siguientes
aspectos:
impactemos de forma positiva 1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar
en las comunidades con las a la empresa;
cuales trabajamos. 2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de
prevención y control existentes al interior de la empresa para prevención,
Misión: Preservamos la vida, preparación y respuesta ante emergencias, así como las capacidades
mejoramos la calidad de vida existentes en las redes institucionales y de ayuda mutua;
de las comunidades y 3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas
apoyamos la continuidad de identificadas, considerando las medidas de prevención y control
los negocios. existentes;
4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores
Competencia nuclear: expuestos, los bienes y servicios de la empresa;
Generamos conciencia 5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las
tocando al ser humano con amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias;
6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u
ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos;
7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los
programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y
controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no
prioritarias;
8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la
empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición
de planos de instalaciones y rutas de evacuación;
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores,
para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad,
ante una emergencia real o potencial;
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la
participación de todos los trabajadores;
12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST,
todos los equipos relacionados con la prevención y atención de
emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con
el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento; y
13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de
interés común, identificando los recursos para la prevención,
preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa
y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan
existir en la zona donde se ubica la empresa.
PARÁGRAFO 1. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la

evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la
actividad económica de la empresa, el empleador o contratante puede
articularse con las instituciones locales o regionales pertenecientes al
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de
la Ley 1523 de 2012.
PARÁGRAFO 2. El diseño del plan de prevención, preparación y

respuesta ante emergencias debe permitir su integración con otras
iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando así
proceda.
Artículo 2.2.4.6.28 Contratación. El empleador debe adoptar y mantener

las disposiciones que garanticen el cumplimiento de las normas de
ACTION D’URGENCE seguridad y salud en el trabajo de su empresa, por parte de los
INTERNATIONALE.
proveedores, trabajadores dependientes, trabajadores cooperados,
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas,
durante el desempeño de las actividades objeto del contrato.
Para este propósito, el empleador debe considerar como mínimo, los

siguientes aspectos en materia de seguridad y salud el trabajo:
4. Informar a los proveedores y contratistas igual que a los trabajadores

de este último, previo al inicio del contrato, los peligros y riesgos
generales y específicos su zona de trabajo incluidas las actividades o
tareas de alto riesgo, rutinarias y no rutinarias, la forma de controlarlos y
medidas de prevención y atención de emergencias. propósito, se debe
Visión: Para el 2020, dentro periódicamente durante cada año, la rotación personal y asegurar que
y fuera de Colombia, seremos dentro del alcance de numeral, el nuevo personal la misma información;
de riesgos a tal punto que Artículo 2.2.1.7.8.2.1. Oblicaciones del remitente y/o propietario de
mercancías peligrosas.
cuales trabajamos.
J. Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes
Misión: Preservamos la vida, durante las operaciones de transporte de mercancías peligrosas, cuando
mejoramos la calidad de vida se realice en vehículos propios, teniendo en cuenta lo estipulado en la
de las comunidades y Tarjeta de Emergencia NTC 4532 - Anexo número 3 – y los lineamientos
apoyamos la continuidad de establecidos en el Plan Nacional de Contingencias contra derrames de
los negocios. hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas en aguas marinas,
Por medio del cual se fluviales y lacustres establecidos en el Decreto 321 de 1999 o la norma
Competencia nuclear: expide el Decreto Único Decreto 1079 de que lo modifique, adicione, sustituya o compile, y en las demás
Generamos conciencia Reglamentario del Sector 2015. disposiciones que se expidan sobre el tema. Estos planes pueden ser
tocando al ser humano con Transporte. parte del plan de contingencia general o integral de la empresa.
K. Responder porque todas las operaciones de cargue de las
mercancías peligrosas se efectúen según las normas de seguridad
previstas, para lo cual dispondrá de los recursos humanos, técnicos,
financieros y de apoyo necesarios para tal fin y diseñar un plan de
contingencia para la atención de accidentes durante las operaciones de
cargue y descargue teniendo en cuenta lo estipulado en la Tarjeta de
Emergencia NTC 4532– Anexo número 3 –.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
S. El importador y/o fabricante o su representante deben adoptar un plan
de contingencia y un programa de seguridad para que todas las
operaciones que involucren la disposición final de residuos y desechos
peligrosos se efectúen con las normas de seguridad previstas, para lo
cual dispondrá de los recursos humanos, técnicos, financieros y de
apoyo necesarios para tal fin, además debe cumplir con lo establecido
en la Ley 1252 de 2008, “Por la cual se dictan normas prohibitivas en
materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones” o las normas que la adicionen o modifiquen.
Obligaciones del destinatario de la carga:
B. Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes

durante las operaciones de cargue y descargue de mercancías
peligrosas, teniendo en cuenta lo estipulado en la Tarjeta de Emergencia
NTC 4532 - Anexo número 3 – y los lineamientos establecidos en el Plan
Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus
derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres
establecidos en el Decreto 321 de 1999, o en la norma que lo modifique,
adicione, sustituya o compile, o en las demás disposiciones que se
emitan sobre el tema. Estos planes pueden ser parte del plan de
contingencia general o integral de la empresa.
Obligaciones de la empresa que transporte mercancías peligrosas:
Artículo 2.2.1.7.8.2.3. Obligaciones de la empresa que transporte

mercancías peligrosas. Además de las disposiciones contempladas en
las normas vigentes para el transporte terrestre automotor de carga por
carretera, en el Código Nacional de Tránsito Terrestre y en la Norma
ACTION D’URGENCE Técnica Colombiana para cada grupo, según lo establecido en el literal
INTERNATIONALE.
F, numeral 3 del 2.2.1.7.8.1.1 del presente Decreto, la empresa que
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. transporte mercancías peligrosas está obligada a:
A. Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes

durante las operaciones de transporte de mercancías peligrosas,
teniendo en cuenta lo estipulado en la Tarjeta de Emergencia NTC 4532
- Anexo número 3 – y los lineamientos establecidos en el Plan Nacional
de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus derivados y
sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres establecidos
en el Decreto 321 de 1999, o en la norma que lo modifique, adicione,
sustituya o compile, o en las demás disposiciones que se emitan sobre
el tema. Estos planes pueden ser parte del plan de contingencia general
Visión: Para el 2020, dentro o integral de la empresa.
capaces de influir en la gestión Artículo 2.2.1.7.8.6.8. Obligación de apoyo en caso de emergencia,
de riesgos a tal punto que accidente, derrame, incidente, fuga o avería En caso de emergencia,
impactemos de forma positiva accidente, derrame, incidente, fuga o avería, el remitente, el destinatario
y empresa transportadora darán apoyo y prestarán toda la información
cuales trabajamos.
necesaria que les fuere solicitada por las autoridades públicas y
Misión: Preservamos la vida, organismos de socorro, de acuerdo con los lineamientos establecidos en
mejoramos la calidad de vida su plan de contingencia.
de las comunidades y
los negocios. Artículo 1. Adopción del Plan Nacional Gestión del Riesgo Desastres.
Decreto 308 de Adóptese el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres "Una
adopta el Plan Nacional de
Competencia nuclear: 2016. 24 de Estrategia Desarrollo" para período 2015 - 2025, los elementos
Gestión de Riesgo de
Generamos conciencia febrero de 2016. conceptuales, programáticos, estratégicos, y presupuestales descritos
Desastres.
tocando al ser humano con en el documento respectivo.
Artículo 1. Adición. - Adiciónese el capítulo 5 al título 1 de la parte 3 del
adoptan directrices
libro 2 del Decreto 1081 de 2015 Único del Sector de la Presidencia de
generales para la la República, el cual quedará así:
elaboración del plan de Decreto 2157 de
gestión del riesgo de 20 de diciembre de
CAPITULO 5 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades
desastres de las entidades 2017.
Públicas y Privadas.
públicas y privadas en el
marco del artículo 42 de la
Sección 1 Disposiciones generales.
ley 1523 de 2012.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
Subsección 1 Objeto.
Artículo 2.3.1.5.1.1.1- Objeto. - Reglamentar el artículo 42 de la Ley 1523

de 2012 estableciendo el marco regulatorio dirigido a los responsables
de realizar el Plan de Gestión del Riesgo de las Entidades Públicas y
Privadas (PGRDEPP) como mecanismo para la planeación de la gestión
del riesgo de desastres.
Artículo 2.3.1.5.1.1.2- Alcance.- El Plan de Gestión del Riesgo de

Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) incluirá,
entre otros aspectos, el análisis específico de riesgo que considere los
posibles efectos de eventos de origen natural, socio-natural, tecnológico,
biosanitario o humano no intencional, sobre la infraestructura expuesta y
aquellos que se deriven de los daños de la misma en su área de
influencia de posible afectación por la entidad, así como de su operación
que puedan generar una alteración intensa, grave y extendida en las
condiciones normales de funcionamiento de la sociedad. Con base en
ello realizará el diseño e implementación de medidas para reducir las
condiciones de riesgo actual y futuro, además de la formulación del plan
de emergencia y contingencia, con el fin de proteger la población,
mejorar la seguridad, el bienestar y sostenibilidad de las entidades.
Subsección 2 Ámbito de aplicación y responsables
Artículo 2.3.1.5.1.2.1.- Ámbito de aplicación. - El presente capítulo aplica

a todas las entidades públicas y privadas, que desarrollen sus
actividades en el territorio nacional, encargadas de la prestación de
servicios públicos, que ejecuten obras civiles mayores o que desarrollen
ACTION D’URGENCE
actividades industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE desastre debido a eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-
EN AMÉRICA. natural, tecnológico, biosanitario o humano no intencional.
Parágrafo. - La elaboración e implementación del PGRDEPP aplicable a

las entidades descritas en el ámbito de éste capítulo, deberá
desarrollarse mediante la articulación, el fortalecimiento y el
mejoramiento de los sistemas de gestión que puedan ser implementados
por la entidad.
Artículo 2.3.1.5.1.2.2.- Responsables. - Las Entidades Públicas y

Privadas encargadas de:
Visión: Para el 2020, dentro 1.- Prestación de servicios públicos. - Los servicios públicos se asocian
y fuera de Colombia, seremos con la función social del Estado y, por lo tanto, constituidos para la
capaces de influir en la gestión satisfacción de las necesidades colectivas en forma general,
permanente y continua, bajo su dirección, regulación y control, así como
aquéllos mediante los cuales se busca preservar el orden y asegurar el
cuales trabajamos. cumplimiento de sus fines.
Misión: Preservamos la vida, 2.- Obras civiles mayores. - Construcción de obras a través de
mejoramos la calidad de vida megaproyectos, macro proyectos, proyectos estratégicos de interés
de las comunidades y nacional, regional, departamental y local, y todas aquellas obras civiles
apoyamos la continuidad de que impliquen modificaciones al entorno, herramientas y equipos que
los negocios. puedan ocasionar riesgo de desastre para la sociedad y el ambiente.
Competencia nuclear: 3.- Desarrollo de actividades industriales. - Están relacionadas con la

Generamos conciencia transformación mecánica o química de sustancias orgánicas e
tocando al ser humano con inorgánicas en productos nuevos. Incluye el montaje de las partes que
innovación y adaptabilidad componen los productos manufacturados, excepto en los casos en que
tal actividad sea propia del sector de la construcción.
4.- Otras actividades que puedan significar riesgo de desastre para la

sociedad y el ambiente.
4.1. Transporte y almacenamiento de carga. - Incluye la provisión de
transporte regular y no regular de carga por ferrocarril, carretera, vía
acuática y vía aérea, al igual que el servicio de transporte de productos
por tuberías.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
4.2. Construcciones bajo la categoría IV de alta complejidad. - Acorde a
lo dispuesto en el artículo 2.2.6.1.2.1.4 del Decreto Único Reglamentario
N° 1077 de 2015 del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, o las normas
que la modifiquen, adicionen, sustituyan o deroguen que bajo una misma
construcción alberguen gran cantidad de población.
Parágrafo 1.- El responsable de espacios físicos que genere

aglomeraciones, entendida esta como la congregación planeada de un
número plural de personas, reunidas en un lugar con la capacidad o
infraestructura para ese fin, con el objetivo de participar en actividades
reguladas en su propósito, tiempo, contenido y condiciones de ingreso y
salida, bajo la responsabilidad de una organización con el control y
soporte necesario para su realización y bajo el permiso y supervisión de
entidades u organismos con jurisdicción sobre ella; deberá realizar el
PGRDEPP .
Parágrafo 2.- La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de

Desastres, en el marco de lo establecido en el Artículo 42 de la Ley 1523
de 2012 y, en su condición de entidad coordinadora del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres, podrá identificar y determinar otras
actividades que puedan significar riesgo de desastre para la sociedad.
Parágrafo 3.- La responsabilidad de implementar el plan de gestión del

riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas (PGRDEPP),
es del representante legal de la entidad, acorde a lo establecido en sus
sistemas de gestión.
Sección 2 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades

Públicas y Privadas
ACTION D’URGENCE
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE Artículo 2.3.1.5.2.1.- Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las
EN AMÉRICA. Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP), Es el instrumento mediante
el cual las entidades públicas y privadas, objeto del presente capítulo,
deberán: identificar, priorizar, formular, programar y hacer seguimiento a
las acciones necesarias para conocer y reducir las condiciones de riesgo
(actual y futuro) de sus instalaciones y de aquellas derivadas de su
propia actividad u operación que pueden generar daños y pérdidas a su
entorno, así como dar respuesta a los desastres que puedan
presentarse, permitiendo además su articulación con los sistemas de
gestión de la entidad, los ámbitos territoriales, sectoriales e
institucionales de la gestión del riesgo de desastres y los demás
instrumentos de planeación estipulados en la Ley 1523 de 2012 para la
Visión: Para el 2020, dentro gestión del riesgo de desastres.
capaces de influir en la gestión Subsección 1 Formulación del Plan.
Articulo 2.3.1.5.2.1.1.- Formulación del Plan de Gestión del Riesgo de
cuales trabajamos. Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP).- El
PGRDEPP desarrolla los procesos de la gestión del riesgo establecidos
Misión: Preservamos la vida, por la Ley 1523 de 2012 bajo los siguientes lineamientos, en articulación
mejoramos la calidad de vida con lo pertinente a lo referido en los sistemas de gestión que maneje la
de las comunidades y entidad (resumen):
los negocios. 1. En el Proceso de Conocimiento del Riesgo. - El proceso de
conocimiento del riesgo provee la base temática para desarrollar los
Competencia nuclear: procesos de reducción del riesgo y de manejo del desastre. Su contenido
Generamos conciencia relaciona tres aspectos:
innovación y adaptabilidad 1.1. Establecimiento del contexto. - Contempla como mínimo los
siguientes elementos:
1.1.1. Información general de la actividad.
1.1.2. Contexto externo.
1.1.3. Contexto interno.
1.1.4. Contexto del proceso de gestión del riesgo.
1.1.5. Criterios del riesgo.
1.2. Valoración del riesgo.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
1.2.1. Identificación del riesgo.
1.2.2. Análisis del riesgo.
1.2.3 Evaluación del riesgo.
1.3. Monitoreo del riesgo.

1.3.1. Protocolos o procedimientos de cómo se llevará a cabo el
monitoreo.
1.3.2. Protocolos y procedimientos de notificación previos a una
situación.
1.3.3. Selección de parámetros e indicadores objeto de monitoreo del
riesgo.
1.3.4. Diseño e instalación de la instrumentación (Si se requieren).
1.3.5. Obtener información adicional para mejorar la valoración del
riesgo.
1.3.6. Analizar y aprender lecciones a partir de eventos ocurridos.
1.3.7. Identificar riesgos futuros.
2. En el proceso de reducción del riesgo.- Consiste en el tratamiento del

riesgo para definir el tipo de intervención, las directrices para el diseño y
las especificaciones técnicas de las medidas a implementar para
modificar los riesgos identificados, analizados y evaluados en el proceso
de conocimiento del riesgo mediante: reducir el riesgo actual (mitigación
del riesgo - intervención correctiva), reducir el riesgo futuro (prevención
del riesgo - intervención prospectiva) y la protección financiera.
2.1. Intervención correctiva.

2.1.1. Identificación de alternativas de intervención correctiva.
2.1.2. Priorización de la medida de intervención.
2.1.3. Diseño, especificaciones y desarrollo de las medidas de
ACTION D’URGENCE intervención seleccionadas.
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. 2.2. Intervención prospectiva.
2.2.1. Conocer los condicionamiento y uso y ocupación del POT.
2.2.2. Certificar restricciones.
2.2.3. Identificar reglamentación.
2.2.4. Establecer especificaciones técnicas.
2.2.5. Incorporar estudios de prefactibilidad.
2.2.6. Definir áreas de afectación.
2.2.7. Definir medidas de reducción del riesgo.
2.2.8. Identificar, formular e implementar medidas y procedimientos.
2.3. Protección financiera.

y fuera de Colombia, seremos 3. En el proceso de manejo del desastre. - Con base en los resultados
capaces de influir en la gestión del análisis específico de riesgos (proceso de conocimiento) y las
de riesgos a tal punto que medidas implementadas de reducción del riesgo, se estructura el Plan
impactemos de forma positiva de Emergencia y Contingencia del proceso de manejo del desastre el
cual se compone de: preparación para la respuesta, ejecución de la
cuales trabajamos.
respuesta y la preparación y ejecución de la recuperación (rehabilitación
Misión: Preservamos la vida, y reconstrucción), estás ultimas se realizarán acorde a lo establecido en
mejoramos la calidad de vida la evaluación inicial y post emergencia, de acuerdo al grado de impacto
de las comunidades y sobre la población, los bienes y los servicios interrumpidos y
apoyamos la continuidad de deteriorados.
los negocios.
3.1. El plan de emergencias y contingencias PEC.
Competencia nuclear: 3.1.1. Componente de preparación para la respuesta a emergencias.
Generamos conciencia 3.1.2. Componente de ejecución de la respuesta a emergencias.
innovación y adaptabilidad Artículo 2.3.1.5.2.1.2.- Plan de inversiones. -
Artículo 2.3.1 1.- Adopción. - Plan Gestión del Riesgo de de Entidades

Públicas y Privadas - PGRDEPP adoptado de acuerdo a las normas del
presente capítulo e implementadas con las establecidas por el respectivo
sector.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
Artículo 2.3.1.5.3.2.- Vigencia y derogatorias. - El presente decreto rige
a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le
sean contrarias.
Por la cual se adoptan los

términos de referencia
únicos para la elaboración
de los planes de Artículo 1. Adopción. Adóptanse los términos de referencia únicos para
contingencia para el la elaboración de planes de contingencia para el manejo de derrames en
Resolución 1209
transporte de desarrollo de las actividades de transporte de hidrocarburos, derivados
de 2018. 29 de
hidrocarburos, derivados o y sustancias nocivas no sujetas a licenciamiento ambiental en el territorio
junio.
sustancias nocivas de que nacional, relacionado en el documento anexo a la presente resolución,
trata el artículo el cual hace parte integral del mismo.
2..2.3.3.4.14. del Decreto
1076 de 2015 y se toman
otras disposiciones.
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer las
directrices para la gestión del cambio climático en las decisiones de las
personas públicas y privadas, la concurrencia de la nación,
departamentos, municipios, distritos, áreas metropolitanas y autoridades
ambientales principalmente en las acciones de adaptación al cambio
climático, así́ como en mitigación de gases efecto invernadero, con el
objetivo de reducir la vulnerabilidad de la población y de los ecosistemas
del país frente a los efectos del mismo y promover la transición hacia una
economía competitiva, sustentadle y un desarrollo bajo en carbono.
Artículo 4°. Sistema Nacional de Cambio Climático.
Adicional a las entidades que integran la Comisión Intersectorial de

ACTION D’URGENCE
Cambio Climático (CICC), harán parte de la misma el Ministerio de
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
EN AMÉRICA. Territorio y la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y el
Fondo Adaptación, sin perjuicio de otras que puedan vincularse.
Artículo 11. Gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio

climático. La articulación y complementariedad entre los procesos de
adaptación al cambio climático y gestión del riesgo de desastres, se
basará fundamentalmente en lo relacionado con los procesos de cono-
cimiento y reducción del riesgo asociados a los fenómenos
hidrometeorológicos e hidroclimáticos y a las potenciales modificaciones
Por la cual se establecen del comportamiento de estos fenómenos atribuibles al cambio climático.
Ley 1931 de 2018.
directrices para la gestión Esto aplicará para su incorporación tanto en los Planes Integrales de
Visión: Para el 2020, dentro Julio 27 de 2018.
del cambio climático. Gestión del Cambio Climático Territoriales como en los Planes
y fuera de Colombia, seremos Departamentales y Municipales de Gestión del Riesgo, y demás
capaces de influir en la gestión instrumentos de planeación definidos en el Capítulo III de la Ley 1523 de
2012.
cuales trabajamos. Artículo 24. La adaptación al cambio climático en los planes de gestión
del riesgo. Los planes de gestión del riesgo de los niveles de gobierno
Misión: Preservamos la vida, nacional y territorial, a que se refiere el artículo 32 de la Ley 1523 de
mejoramos la calidad de vida 2012, incorporarán acciones orientadas al conocimiento y reducción del
de las comunidades y riesgo disminuyendo la vulnerabilidad ante eventos de tipo
apoyamos la continuidad de hidrometeorológicos e hidroclimáticos y a las potenciales modificaciones
los negocios. del comportamiento de estos fenómenos atribuibles al cambio climático.
En concordancia con lo definido en la presente ley, las entidades
Competencia nuclear: territoriales tendrán como base para la formulación de sus planes de
Generamos conciencia gestión del riesgo a los PIGCCT de su jurisdicción y los PIGCCS, en lo
tocando al ser humano con relacionado a la adaptación al cambio climático.
La Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, o quien haga

sus veces, definirá los lineamientos para que los Planes de Gestión del
Riesgo de Desastres incorporen estas acciones.
Artículo 25. Articulación con la gestión de riesgo de desastres. En

concordancia con lo dispuesto en la Ley 1523 de 2012, o la norma que
la modifique, derogue o sustituya, la adaptación al cambio climático
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
como parte de la gestión del cambio climático se articulará, en aplicación
de los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad con el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, con el propósito
de armonizar la adopción e implementación de políticas, planes y
programas orientados a la adaptación al cambio climático.
Artículo 1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto adoptar el

Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de
Productos Químicos (SGA) de la Organización de las Naciones Unidas,
secta edición revisada (2015), con aplicación en el territorio nacional,
Por el cual se adopta el para la clasificación y comunicación de peligros de productos químicos y
Sistema Globalmente establecer disposiciones para tal fin.
Armonizado de
clasificados y etiquetado Decreto 1496 de Artículo 10. Información para la atención de emergencias. En caso de
de productos químicos y 2018. Agosto 6. que se determine una situación de urgencia o emergencia que requiera
se dictan otras conocer información confidencial de un producto químico, los
disposiciones en materia organismos de atención de emergencias que estén a cargo de la
de seguridad química. situación podrán solicitar esta información y será responsabilidad del
fabricante, importador y/o comercializador entregar en forma inmediata
toda la información específica necesaria para el tratamiento de la
emergencia. las entidades competentes que den manejo a la urgencia o
emergencia deberán mantener la confidencialidad de la información.
Decretos, acuerdos y normas distritales de Bogotá, D.C.
Por el cual se adopta el

Código de Construcción
del Distrito Capital de
ACTION D’URGENCE Bogotá, se fijan sus Artículo 1º.- Adoptase el Código de Construcción del Distrito Capital de
INTERNATIONALE. políticas generales y su Santa Fe de Bogotá, definido por el siguiente articulado en el cual se fijan
REPRESENTANTE alcance, se establecen los Acuerdo 20 de sus políticas generales, su articulado, su alcance, se establecen
EN AMÉRICA. mecanismos para su 1995. mecanismos para su aplicación, se fijan plazos para su reglamentación
aplicación, se fijan plazos por parte de la Administración Distrital y se señalan mecanismos para su
para su reglamentación actualización y vigilancia.
prioritaria y se señalan
mecanismos para su
actualización y vigilancia.
Artículo 1, Adopción del Plan Distrital para la Prevención y Atención
de Emergencias para Bogotá D.C. Adóptase el presente Plan Distrital
para la Prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C.,
elaborado por la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias
Visión: Para el 2020, dentro Plan Distrital de (DPAE) con la participación del Departamento Administrativo de
Decreto Distrital
y fuera de Colombia, seremos Prevención y Atención de Planeación Distrital (DAPD) y concertado con las entidades integrantes
423 de 2006.
capaces de influir en la gestión Emergencias. del Sistema Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias, el
de riesgos a tal punto que cual tendrá una vigencia de diez (10) años, con el fin de establecer las
impactemos de forma positiva políticas, objetivos generales, áreas o sectores estratégicos y programas
en las comunidades con las que orientarán las acciones de las entidades públicas y de los
cuales trabajamos. particulares en la gestión del riesgo público en el Distrito Capital.
Artículo primero. Obligatoriedad del uso de elementos de primeros
auxilios. Todo establecimiento comercial, deberá tener un botiquín de
mejoramos la calidad de vida
primeros auxilios para atender las emergencias que se presenten en su
apoyamos la continuidad de interior.
los negocios.
Parágrafo: La Secretaría Distrital de Salud reglamentará lo relacionado
Competencia nuclear: Por medio de la cual se con el contenido, ubicación y mantenimiento del botiquín. Para tal efecto,
Generamos conciencia desarrollan los contenidos la Secretaría podrá recibir las recomendaciones de la Cruz Roja
Resolución 0705
tocando al ser humano con técnicos del Acuerdo Colombiana y demás organismos consultivos.
de 2007
innovación y adaptabilidad Distrital No. 230 del 29 de
(Septiembre 3).
junio del 2006 y se dictan Artículo segundo. Centros Comerciales. Los Centros Comerciales
otras disposiciones además del botiquín de primeros auxilios, deben tener en funcionamiento
un espacio dotado con implementos básicos de enfermería, que debe
ser atendido por una persona profesionalmente capacitada en atención
de emergencias y primeros auxilios en el nivel técnico auxiliar,
debidamente certificado por una entidad reconocida por el Estado.
Igualmente, estos Centros deben mantener un sistema de comunicación
con la línea de emergencias del Distrito Capital y ofrecer el servicio de
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
ambulancias para el rápido y oportuno traslado de accidentados o
enfermos graves a un establecimiento hospitalario de la Ciudad. Los
teléfonos para solicitar este servicio deben estar a la vista del público,
debidamente señalizados, en la enfermería y en los sitios de información.
Parágrafo: De conformidad con lo establecido en el Cuadro Anexo # 2

del Plan de Ordenamiento Territorial, respecto a los Centros Comerciales
de escala Metropolitana y escala Urbana, el presente Acuerdo se aplica
únicamente a los Centros Comerciales con más de 2.000 M2 de área de
venta.
Artículo tercero. Sanciones. El no acatamiento de las disposiciones del

presente Acuerdo ocasionará las siguientes sanciones, en atención a la
reiteración del incumplimiento:
1. Amonestación.
2. Multas sucesivas hasta por una suma equivalente a 40 salarios diarios
mínimos legales vigentes.
Artículo cuarto. Cumplimiento. La Secretaría Distrital de Salud será la

encargada de hacer cumplir el presente acuerdo, así como reglamentar
lo relacionado con la dotación de los elementos básicos de enfermería,
que debe tener el espacio destinado por el Centro Comercial.
Artículo quinto. Vigencia y derogatorias. El presente Acuerdo rige a partir

de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean
contrarias.
Artículo 1. Establézcase la obligatoriedad de la instalación, dotación,
mantenimiento y uso de botiquines de primeros auxilios por parte de las
entidades de la administración central, sector descentralizado,
ACTION D’URGENCE bibliotecas públicas y parques metropolitanos del distrito capital, para la
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
atención en casos de accidentes, lesiones, deterioros de salud o de
EN AMÉRICA. emergencias que se presenten al interior de dichas instalaciones, para
los usuarios, visitantes y funcionarios; de conformidad con los
estándares establecidos o que se reglamenten por parte de la secretaría
de salud.
Parágrafo.- las entidades sujeto de lo establecido en este artículo,

implementarán la instalación, dotación, mantenimiento y uso de
botiquines de primeros auxilios, en relación directa con los servicios que
prestan cada una de ellas, con la afluencia de usuarios, visitantes y
funcionarios y con la complejidad y tamaño de sus instalaciones, con
miras a prestar un servicio completo e integral.
Visión: Para el 2020, dentro Obligatoriedad de la
y fuera de Colombia, seremos instalación, dotación, Artículo 2. las entidades mencionadas en el artículo anterior con cargo
capaces de influir en la gestión mantenimiento y uso de Acuerdo 307 de al presupuesto asignado a cada una de ellas, en materia de bienestar y
de riesgos a tal punto que botiquines de primeros 2007 de programas de salud ocupacional, capacitará o entrenará a grupos de
auxilios por parte de las (Diciembre 27) empleados en cursos de primeros auxilios y uso adecuado de botiquines
entidades de la y de elementos que hagan parte de estos y conformará con ellos
cuales trabajamos.
administración central, brigadas permanentes de emergencia para los casos que se requieran,
Misión: Preservamos la vida, sector descentralizado los cuales actuarán de conformidad con protocolos previamente
mejoramos la calidad de vida determinados.
apoyamos la continuidad de Artículo 3. para los fines indicados en el artículo anterior en materia de
los negocios. capacitación en primeros auxilios, uso de botiquines y asistencia primaria
en casos de emergencia, las entidades sujetas del presente acuerdo,
Competencia nuclear: podrán realizar convenios con otras instituciones del orden nacional y
Generamos conciencia distrital, con organismos de socorro, con facultades de medicina y
tocando al ser humano con enfermería, públicas y privadas, así como instituciones debidamente
innovación y adaptabilidad autorizadas para formación en áreas de salud.
Artículo 4. la secretaría de salud distrital realizará el seguimiento y

vigilancia para el cumplimiento de lo establecido en el presente acuerdo.
Parágrafo.- los funcionarios a cargo de las entidades señaladas en el

artículo primero del presente acuerdo, tendrán a su cargo la
implementación y ejecución del presente acuerdo y actuarán con
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
corresponsabilidad y en forma coordinada con la secretaría de salud
para tales fines.
Artículo 5. el no acatamiento de las disposiciones contenidas en el

presente acuerdo, acarreará la imposición de medidas correctivas
determinadas en el código de policía, por infringir los comportamientos
que favorecen la seguridad de las personas y de las cosas.
Artículo 6. el presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.
Articulo 1. Establézcase la obligatoriedad de asignar de manera

permanente en el sistema Transmilenio equipos de atención de salud y
de emergencias, los cuales deberán permanecer en los mismos durante
las horas de prestación del servicio de transporte masivo a través del
sistema Transmilenio.
Parágrafo 1. Los equipos de atención de emergencias deberán estar
conformados así: en cada portal del sistema Transmilenio se destinará
de un equipo de salud conformado por dos (2) auxiliares de enfermería
y/o tecnólogos en atención prehospitalaria con su respectivo botiquín
que permita atender las solicitudes en salud de los usuarios del sistema
Transmilenio mientras que estén en uso del mismo, apoyados en la
regulación médica que realice la secretaria distrital de salud a través del
centro regulador de urgencias y emergencias – crue.
Parágrafo 2. De igual manera deberán destinarse en los principales
puntos de mayor afluencia de personas en Transmilenio, un sistema de
vehículos de respuesta rápida exclusivo conformado por cinco (5)
motocicletas con equipo de salud integrado por dos auxiliares de
enfermería y/o dos tecnólogos de atención prehospitalaria, sin perjuicio
de la disposición de ambulancias que realice la secretaria distrital de
ACTION D’URGENCE "Por medio del cual se
salud para el sistema Transmilenio.
INTERNATIONALE. establece la obligatoriedad
REPRESENTANTE
La ubicación de estos vehículos de respuesta rápida deberá ser
de ubicación de equipos de
EN AMÉRICA. Acuerdo 334 de determinada por parte de la secretaría distrital de salud en coordinación
salud e instalación,
2008 con la secretaria distrital de movilidad, de acuerdo con los requerimientos
dotación, mantenimiento y
(Septiembre 24) del sistema.
uso del botiquín de
Articulo segundo. Transmilenio s.a. a través de su sistema de
primeros auxilios en los
comunicaciones, activará el sistema de emergencias médicas en caso
portales y estaciones de
de un requerimiento en salud.
Transmilenio"
Artículo tercero. Cada estación de Transmilenio deberá estar dotada de
camilla y botiquín que permita la atención de pacientes en caso de
requerimientos en salud, tanto del sistema de Transmilenio como de su
zona de influencia. El contenido de los botiquines será definido por la
secretaria distrital de salud.
Visión: Para el 2020, dentro Artículo cuarto. La secretaria distrital de salud deberá realizar un
y fuera de Colombia, seremos entrenamiento y capacitación al personal del sistema Transmilenio en
capaces de influir en la gestión ser primeros respondientes para que activen de manera eficiente el
de riesgos a tal punto que sistema de emergencias médicas.
Articulo quinto. La secretaria distrital de salud será responsable de
desarrollar, implementar y realizar el seguimiento del cumplimiento del
cuales trabajamos.
presente acuerdo, a partir de la vigencia presupuestal del 2009.
Misión: Preservamos la vida, Articulo sexto. El no acatamiento de las disposiciones contenidas en el
mejoramos la calidad de vida presente acuerdo, acarreará la imposición de las medidas correctivas
de las comunidades y determinadas en el código de policía, por infringir los comportamientos
apoyamos la continuidad de que favorecen la seguridad de las personas y de las cosas.
los negocios. Articulo séptimo. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su
publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Generamos conciencia Por el cual se adiciona el ARTÍCULO 1°. El artículo 1 del Acuerdo 30 de 2001 quedará así:
tocando al ser humano con Acuerdo No. 30 de 2001 y Se establece el día de la prevención de desastres y emergencias en el
innovación y adaptabilidad se establece la realización Distrito Capital, para el segundo miércoles de octubre de cada año,
Acuerdo 341 De
de un simulacro de involucrando en dicho día, de manera simultánea la participación de
2008 (Diciembre
actuación en caso de un todas las entidades centralizadas y descentralizadas que dependen del
19)
evento de calamidad Distrito, quienes con anticipación presentarán los trabajos ejecutados
pública de gran magnitud dentro del año y las propuestas para futuras actividades, e invitando a
con la participación de participar a todas las organizaciones comunitarias y privadas de la
todos los habitantes de la ciudad, así como las entidades de orden nacional con sede en la ciudad.
ciudad.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
Anualmente, durante el mes de octubre, la Administración Distrital
realizará en Bogotá un simulacro de actuación en caso de un evento de
calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos los
habitantes de la ciudad.
PARÁGRAFO 1°. Las Alcaldías Locales en coordinación con los Comités

Locales de Emergencia, convocarán al día de la prevención de desastres
y emergencias en su respectiva localidad.
PARÁGRAFO 2°. El primer simulacro se realizará en el mes de octubre

del año 2009; no obstante, el Distrito realizará simulacros progresivos en
su nivel de información, cobertura y áreas involucradas antes de esta
fecha. De ahí en adelante se realizará el simulacro anualmente en cada
mes de octubre.
La Dirección de Prevención y Atención de Emergencias -DPAE-, junto
con las entidades que conforman el Sistema Distrital de Prevención y
Atención de Emergencias –SDPAE-, elaborará un plan de acción de los
simulacros progresivos y lo presentará al Concejo Distrital dentro de los
dos meses siguientes a la aprobación del presente Acuerdo.
ARTÍCULO 2°. El artículo 2 del Acuerdo 30 de 2001 quedará así:

El Alcalde Mayor a través de las entidades correspondientes, coordinará
la realización y posterior evaluación de este ejercicio que busca no solo
poner a prueba y mejorar la capacidad de respuesta de la ciudad frente
a un desastre de grandes magnitudes, sino también sensibilizar a la
ciudadanía en general con relación al mencionado tema.
Las entidades que conforman el Sistema Distrital de Prevención y

Atención de Emergencias –SDPAE- dentro de los tres meses siguientes
ACTION D’URGENCE a la aprobación del presente Acuerdo, deberán haber elaborado,
INTERNATIONALE.
implementado y enviado a la Dirección de Atención y Prevención de
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA. Emergencias –DPAE- para su aprobación, sus Planes Institucionales de
Respuesta a Emergencias –PIRE- contemplados en la Resolución 137
de 2007 que adopta el Plan de Emergencias de Bogotá.
La Dirección de Prevención y Atención de Emergencias –DPAE- los

aprobará durante los cuatro (4) meses siguientes a su presentación.
PARÁGRAFO. Igualmente el Alcalde Mayor, por intermedio de la

Secretaría de Educación coordinará lo necesario para que los
establecimientos educativos públicos y privados del Distrito Capital,
organicen jornadas especiales incluyendo simulacros y actividades
Visión: Para el 2020, dentro culturales orientadas al fortalecimiento del plan escolar de emergencias
y fuera de Colombia, seremos o de gestión del riesgo.
de riesgos a tal punto que ARTÍCULO 3°. La Dirección de Prevención y Atención de Emergencias
impactemos de forma positiva –DPAE- incentivará a los habitantes de la ciudad a estructurar e
implementar planes familiares y comunitarios de emergencias con base
cuales trabajamos.
en la metodología que para tal fin elabore dicha Dirección.
mejoramos la calidad de vida ARTÍCULO 4°. La Administración Distrital promoverá acciones para que
de las comunidades y todos los patrones con carácter de empresa y domicilio en la ciudad de
apoyamos la continuidad de Bogotá, de acuerdo con las normas en materia de riesgos profesionales
los negocios. y salud ocupacional, y en especial la Resolución 1016 de 1989 del
Ministerio de la Protección Social, informe a la Dirección de Prevención
Competencia nuclear: y Atención de Emergencias -DPAE- sobre la implementación de sus
Generamos conciencia planes de emergencia, para ello contará con un plazo de cuatro meses
tocando al ser humano con contados a partir de la aprobación del presente Acuerdo, a través del
innovación y adaptabilidad formulario electrónico que para este fin elabore esta entidad.
ARTÍCULO 5°. La Dirección de Prevención y Atención de Emergencias

– DPAE- deberá:
1. Rendir ante el Concejo Distrital, a más tardar, antes del 30 de abril de
2009 un informe detallado del cumplimento por parte de la
Administración y demás responsables en relación con los deberes que
el presente Acuerdo les asigna.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
2. Realizar y enviar al Concejo Distrital, antes del 30 de noviembre de
cada año, una evaluación integral de la realización del simulacro de
actuación en caso de un evento de gran magnitud, con la participación
todos los habitantes de la ciudad.
"Por la cual se adopta la

versión actualizada del
Plan de Emergencias de
Bogotá, el cual establece ARTÍCULO 1.- ADOPCIÓN DE LA VERSIÓN ACTUALIZADA DEL PLAN
Los parámetros e DE EMERGENCIAS DE BOGOTÁ D.C. Y TODOS SUS ANEXOS,
instrucciones y se definen Adoptar la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá D.C.
Resolución 004 de
políticas, sistemas de y todos sus Anexos, el cual establece los parámetros e instrucciones y
2009.
organización y se definen políticas, sistemas de organización y procedimientos
procedimientos interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá
interinstitucionales para la D.C.
administración de
emergencias en Bogotá
D.C.".
ARTÍCULO 1º.- Adoptar las disposiciones de Microzonificación Sísmica

de Bogotá, D.C., de acuerdo con los resultados del estudio de
zonificación de la respuesta sísmica de Bogotá, de conformidad con el
Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10,
Por el cual se adopta la expedido de acuerdo con la Ley 400 de 1997 por medio de sus Decretos
Decreto Distrital
Microzonificación Sísmica 926 y 2525 de 2010, que dentro del presente Decreto se denominará el
523 de 2010.
de Bogotá D.C. Reglamento NSR-10. La presente reglamentación tiene carácter
obligatorio y es substitutiva de las secciones A.2.4 y A.2.6 del
Reglamento NSR-10, es aplicable para el diseño y construcción de las
edificaciones cubiertas por el alcance establecido en su sección A.1.2.3
ACTION D’URGENCE y no se podrán aplicar con la versión del Reglamento NSR-98.
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
EN AMÉRICA.
ARTÍCULO 1o. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN. El presente
Acuerdo tiene por objeto establecer disposiciones normativas para
prevenir la ocurrencia de accidentes en los sistemas de transporte
vertical en edificaciones, tales como ascensores, escaleras mecánicas,
rampas eléctricas, plataformas elevadoras y en similares, y en las
puertas eléctricas que estén al servicio público y privado en el Distrito
Capital, a través de la revisión general anual de los mismos.
ARTÍCULO 2o. REVISIÓN GENERAL ANUAL DE LOS SISTEMAS DE

TRANSPORTE VERTICAL EN EDIFICACIONES Y PUERTAS
ELÉCTRICAS. Dentro del año siguiente a la expedición del presente
Visión: Para el 2020, dentro Acuerdo, será obligación de las personas naturales y/o jurídicas
y fuera de Colombia, seremos propietarias y/o que administren sistemas de transporte vertical en
capaces de influir en la gestión edificaciones y puertas eléctricas que estén al servicio público o privado
de riesgos a tal punto que "Por el cual se establece
en el Distrito Capital, realizar la revisión general de los mismos. Para los
impactemos de forma positiva como obligatoria la
años siguientes, esta revisión se efectuará en períodos no mayores a un
en las comunidades con las revisión general anual de
(1) año.
cuales trabajamos. los sistemas de transporte Acuerdo 470 de
vertical en edificaciones y 2011
Los administradores y/o propietarios de sistemas de transporte vertical
puertas eléctricas en el
mejoramos la calidad de vida en edificaciones y puertas eléctricas que estén al servicio público o
Distrito Capital y se dictan
de las comunidades y privado en el Distrito Capital, contratarán el diagnóstico y la revisión del
otras disposiciones".
apoyamos la continuidad de funcionamiento de tales aparatos con personas naturales y/o jurídicas
los negocios. calificadas y acreditadas por el Organismo Nacional de Acreditación de
Colombia-ONAC o entidad que la reemplace o sustituya, las cuales
Competencia nuclear: certificarán su óptima operación de conformidad con la correspondiente
Generamos conciencia Norma Técnica Colombiana.
innovación y adaptabilidad PARÁGRAFO 1o. De acuerdo con los resultados que arroje la revisión
general, las personas naturales y/o jurídicas propietarias y/o que
administren sistemas de transporte vertical en edificaciones y puertas
eléctricas que estén al servicio público o privado en el Distrito Capital,
realizarán el mantenimiento preventivo o correctivo que corresponda.
PARÁGRAFO 2o. En ningún caso la revisión general anual reemplaza el

mantenimiento preventivo que se debe realizar a los sistemas de
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
transporte vertical en edificaciones y puertas eléctricas, con la
periodicidad establecida por las empresas fabricantes y/o instaladoras.
PARÁGRAFO 3o. Será obligación de los administradores y/o

propietarios de sistemas de transporte vertical en edificaciones y puertas
eléctricas, ubicar a la entrada del aparato, en un lugar visible, la
certificación de revisión general anual, una vez ésta se efectúe.
Artículo 1º.- Objeto y campo de Aplicación. El presente Decreto tiene

por objeto reglamentar las disposiciones normativas establecidas en el
Acuerdo Distrital 470 de 2011 para prevenir la ocurrencia de accidentes
en los sistemas de transporte vertical en edificaciones, tales como
ascensores, escaleras mecánicas, rampas eléctricas, plataformas
elevadoras y en similares, y en las puertas eléctricas que estén al
servicio público y privado en el Distrito Capital, a través de la revisión
general anual de los mismos.
"Por el cual se reglamenta Artículo 2°.- Verificación y Cumplimiento. El Fondo de Prevención y

Decreto 663 de
el Acuerdo Distrital 470 de Atención de Emergencias - FOPAE, será la entidad encargada de
2011.
2011". verificar el cumplimiento del Acuerdo Distrital470 de 2011; para lo cual
realizará visitas de verificación a todos los establecimientos que
aglomeren público y cuenten con sistemas de transporte vertical en
edificaciones y puertas eléctricas, a todas aquellas edificaciones que
cuenten con sistemas de transporte vertical y que por mal
funcionamiento o no exhibir la respectiva certificación de revisión sean
denunciados por los ciudadanos y de forma aleatoria realizará visitas a
las demás edificaciones que cuenten con sistemas de transporte vertical
en el Distrito Capital.
ACTION D’URGENCE
ARTÍCULO 1. Transfórmese el Sistema Distrital de Prevención y
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE Atención de Emergencias- SDPAE en el Sistema Distrital de Gestión de
EN AMÉRICA. Riesgos y Cambio Climático, SDGR-CC.
“Por el cual se transforma
ARTÍCULO 2. El Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio
el Sistema Distrital de
Climático -SDGR-CC, tiene por objeto articular las políticas, estructuras,
Prevención y Atención de
relaciones funcionales, métodos, recursos, procesos y procedimientos
Emergencias -SDPAE-, en
de las entidades públicas y privadas, las comunidades y la ciudadanía
el Sistema Distrital de
en el ámbito de sus competencias, con el propósito común de generar
Gestión de Riesgo y
sinergia en los procesos que integran la gestión de riesgos y cambio
Cambio Climático-SDGR- Acuerdo 546 de
climático de Bogotá, D.C.
CC, se actualizan sus 2013.
ARTÍCULO 3. Son integrantes del SDGR-CC, todas las entidades y
instancias, se crea el
organismos de los sectores central y descentralizado de Bogotá, D.C.,
Fondo Distrital para la
del sector de las localidades, y las entidades de carácter privado en las
Visión: Para el 2020, dentro Gestión de Riesgo y
cuales tenga participación Bogotá, D.C., como accionista, asociado o
y fuera de Colombia, seremos Cambio Climático
fundador; y tendrán representación en el SDGR-CC las entidades
capaces de influir en la gestión “FONDIGER” y se dictan
públicas del ámbito nacional y regional con jurisdicción en el Distrito
de riesgos a tal punto que otras disposiciones”
Capital, las organizaciones privadas con o sin ánimo de lucro y las
organizaciones comunitarias y ciudadanas cuyo objeto social incluya la
cuales trabajamos. gestión de riesgos y/o cambio climático.

mejoramos la calidad de vida
los negocios.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.
El presente decreto tiene por objeto:
1. Establecer el funcionamiento e integración del Sistema Único de
Gestión para el Registro, Evaluación y Autorización de Actividades de
Por el cual se establecen
Aglomeración de Público en el Distrito Capital, en adelante y para efectos
los requisitos para el
de lo previsto en este decreto se denominará – SUGA y se adopta la
registro, la evaluación y la
ventanilla única virtual.
expedición de la
2. Crear el Comité del Sistema Único de Gestión para el Registro,
autorización para la
Evaluación y Autorización de Actividades de Aglomeración de Público en
realización de las
el Distrito Capital – SUGA y establecer sus funciones.
actividades de
3. Determinar las características y clasificación de las aglomeraciones
aglomeración de público
de público, así como los requisitos para el registro, la evaluación y la
en el Distrito Capital, a Decreto 599 de
expedición de la autorización para la realización de las actividades que
través del Sistema Único 2013
impliquen aglomeraciones de público en el Distrito Capital, a través de la
de Gestión para el
ventanilla del SUGA. Así como los procedimientos que se deben
Registro, Evaluación y
observar para la habilitación de escenarios de artes escénicas.
Autorización de
4. Establecer los requisitos y procedimiento para la realización de
Actividades de
espectáculos públicos de las artes escénicas en escenarios no
Aglomeración de Público
habilitados, en espacio público, en estadios y demás escenarios
en el Distrito Capital –
deportivos.
SUGA y se dictan otras
5. Conformar y determinar las competencias del Puesto de Mando
disposiciones.
Unificado – PMU y de la Comisión Distrital de Seguridad, Comodidad y
Convivencia en el Fútbol, y los tramites para partidos de fútbol.
El Sistema Distrital de Gestión de Riegos y Cambio Climático.

Conforme a los establecido por el artículo 2° del Acuerdo 546 de 2003,
el Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático -SDGR-
CC, tiene por objeto articular las políticas, estructuras, relaciones
funcionales, métodos, recursos, procesos y procedimientos de las
entidades públicas y privadas, las comunidades y la ciudadanía en el
ACTION D’URGENCE ámbito de sus competencias, con el propósito común de generar sinergia
INTERNATIONALE.
REPRESENTANTE
en los procesos que integran la gestión de riesgos y cambio climático de
EN AMÉRICA. Bogotá, D.C.
Con la implementación de este sistema se pretende lograr en el Distrito
Capital:
1. Articular en un único sistema la gestión de riesgos y cambio climático
“Por el cual se reglamenta para hacer énfasis en la prevención, buscando tanto reducir los riesgos
el Acuerdo 546 de 2013, se existentes y evitar la generación de nuevos riesgos, como disminuir la
organizan las instancias de vulnerabilidad de la población y de las estructuras y funciones básicas
coordinación y orientación urbanas, rurales y regionales; así como aumentar la resiliencia de la
del Sistema Distrital de Decreto 172 de ciudad frente al cambio climático, entendida como la capacidad para
Gestión de Riesgos y 2014 resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de manera oportuna y eficaz,
Cambio Climático SDGR- tanto de los riesgos actuales como de sus efectos, lo cual incluye la
Visión: Para el 2020, dentro CC y se definen preservación y restauración ecosistémica; a fin de contribuir al
y fuera de Colombia, seremos lineamientos para su mejoramiento de la calidad de vida de la población actual y futura de
capaces de influir en la gestión funcionamiento.” Bogotá.
de riesgos a tal punto que 2. Reconocer a todas las personas residentes en el territorio del Distrito
Capital el derecho a ser sujeto de atención integral y efectiva en
situaciones de emergencia, calamidad o desastre, y a ser parte de los
cuales trabajamos.
programas de gestión de riesgos y cambio climático que se desarrollen,
Misión: Preservamos la vida, en el marco del reconocimiento y garantía de los derechos individuales
mejoramos la calidad de vida y colectivos y contribuir a la superación de situaciones de desigualdad,
de las comunidades y segregación, discriminación y exclusión social.
apoyamos la continuidad de 3. Promover la transformación de los hábitos, comportamientos,
los negocios. actitudes y valores culturales de la población y las instituciones, que
conlleve a procesos permanentes de autoprotección, prevención y
Competencia nuclear: reducción de riesgos y adaptación al cambio climático.
_______________________________________________________________________________________________
Telefax: (57-1) 8072852, 8021435.

JUSTIFICACIÓN LEGAL PLANES DE EMERGENCIAS Febrero de 2020 1

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JUSTIFICACIÓN LEGAL PLANES DE EMERGENCIAS Febrero de 2020 1

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JUSTIFICACIÓN LEGAL.

TIPO DE LEGISLACIÓN AÑO DESCRIPCIÓN

ARTICULO 205. PRIMEROS AUXILIOS.

1. El empleador debe prestar al accidentado los primeros

Normas para preservar conservar y mejorar la salud de los individuos en

Artículo 90. Las edificaciones permanentes o temporales que se utilicen

Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar claramente

Artículo 95. En las edificaciones de varios niveles existirán escaleras

Artículo 96. “Todos los locales de trabajo tendrán puertas en número

Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal

Artículo 116. Los equipos y dispositivos para extinción de incendios

Artículo 117. Todos los equipos, herramientas, instalaciones y redes

Articulo 4. Se dan indicaciones acerca de la seguridad de la

Artículo 206. Las construcciones para esta clase de establecimientos,

Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo,

Artículo 208. Las materias primas y productos que ofrezcan peligro de

Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá contar con

Lineamientos especiales para el sector como la incorporación de los

II. Clasificacion y medidas conexas. Clasificación. 13. La autoridad

Primeros auxilios y emergencias.

19. De conformidad con las disposiciones establecidas por la autoridad

Artículo 5, numeral 35, son Funciones del Ministerio del medio

Artículo 5º.- Fines de la educación. De conformidad con el artículo 67

Artículo 35. Servicios de Prevención. La afiliación al Sistema General

2. Incentivar a la comunidad educativa un espíritu de sensibilidad

3. Todos los establecimientos educativos de Cundinamarca y

- La creación de comités escolares de prevención y atención de

4. La Secretaría de Educación de Cundinamarca y la de Bogotá,

6. Como elemento primordial para la concientización y puesta en

Competencia nuclear: 8. El Programa escolar de prevención y atención de emergencias

9. El Plan Escolar de prevención y atención de emergencias es

Por el cual se ordena la

ARTICULO 3. 1. A los efectos del presente Convenio:

a) la expresión "sustancia peligrosa" designa toda sustancia o mezcla

a) En caso de una modificación que tenga una influencia significativa

Competencia nuclear: ARTICULO 13.

Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan

Articulo 2. Alcance y aplicación, El presente Decreto aplica al

Artículo 10. Obligaciones del Generador. De conformidad con lo

h) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier

Competencia nuclear: Artículo 1°. Adopción. Adóptase el Plan Nacional de Emergencia y

Artículo 6°. Definición. Para los efectos de la aplicación del Plan

Congregación planeada superior a mil (1.000) personas, reunidas en un

Artículo 11. Competencia. Corresponde a la administración local a

Parágrafo 1°. Concepto técnico del CLOPAD. El Comité Local para la

Parágrafo 2°. Para el cumplimiento de lo establecido en el presente

ARTÍCULO 20°. Seguridad, planes de prevención de emergencias y

PARÁGRAFO 1. Todos los Jardines Infantiles deberán contar con un

La institución debe definir la organización encargada de planear y

Las acciones de bienestar universitario exigen la existencia de

por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico

Artículo 1°. Creación y Naturaleza Jurídica de la Unidad Nacional para la

3. Proponer y articular las políticas, estrategias, planes, programas,

5. Formular y coordinar la ejecución de un plan nacional para la gestión

6. Orientar y apoyar a las entidades nacionales y territoriales en su

7. Promover y realizar los análisis, estudios e investigaciones en materia

8. Prestar el apoyo técnico, informativo y educativo que requieran los

9. Gestionar, con la Unidad Presidencial de Cooperación Internacional

10. Administrar y mantener en funcionamiento el sistema integrado de

Parágrafo. Entiéndase la gestión del riesgo de desastres como el

En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas,

Por su parte, los habitantes del territorio nacional, corresponsables de la

Artículo 5°. Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. El

Subsección 2 Ámbito de aplicación y responsables

Sección 2 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades