DERECHO ADMINISTRATIVO

II
SEGUDNO PARCIAL
1. ¿Se entiende como una agrupación de los departamentos con el fin de
acelerar el desarrollo económico y social en forma equilibrada?
(Procedimiento mediante el cual se divide el país, en diferentes regiones,
según criterios de tipo económico y demográfico de organización,
infraestructura y servicio públicos)
Regionalización
2. ¿Cuáles son los criterios que deben seguir para la regionalización?
 Económico
 Demográfico
 Infraestructura
 Servicios públicos
3. ¿Cuál es el fundamento o regulación legal de la descentralización y
desconcentración?
 Artículo 119 CPRG literal B) promover de forma sistemática la
descentralización económica administrativa, para lograr un adecuado
desarrollo regional del país. (esto es descentralización como
obligación del estado).
 Artículo 134 CPRG el municipio y las entidades autónomas y
descentralizadas, actúan por delegación del estado.
La autonomía, fuera de los casos especiales contemplados en la
constitución, se concederá únicamente, cuando se estime
indispensable para la mayor eficiencia de la entidad y el mejor
cumplimiento de sus fines. Para crear entidades descentralizadas y
autónomas, será necesario el voto favorable de las dos terceras partes
del congreso de la república. (Esto es en la descentralización y
autonomía)
4. ¿Concepto de descentralización?
Proceso mediante el cual se transfiere desde el organismo ejecutivo a las
municipalidades y demás instituciones del estado y a las comunidades
organizadas legalmente, el poder de decisión la titularidad de la competencia
en la administración pública.
5. ¿Concepto de desconcentración?
Transferir el poder de decisión de las autoridades centrales a los
representantes locales que nombran ellas mismas y que son dependientes
de la administración central.

6. ¿Cómo se dividen las regiones administrativas?

22 departamentos y 8 regiones que son:
  Región I o metropolitana:
Guatemala
 Región II o norte
Alta y baja Verapaz
 Región III o nororiente
Izabal
Chiquimula
Zacapa
El progreso
 Región IV suroriente
Jutiapa
Jalapa
Santa rosa
 Región V central
Chimaltenango
Sacatepéquez
Escuintla
 Región VI suroccidente
Quetzaltenango
Retalhuleu
San marcos
Suchitepéquez
Sololá
Totonicapán
 Región VII noroccidente
Huehuetenango
Quiche
 Región VIII Petén
Petén
7. ¿Fundamento constitucional de división administrativa?
Articulo 224 CPRG
8. ¿Es una estructura creada para asegurar, promover y garantizar la
participación de la población en la identificación de problemas,
solución y ejecución de programas y proyectos de desarrollo?
Sistema de consejo de desarrollo Urbano y Rural
9. ¿Cómo se clasifica el consejo de desarrollo urbano y rural?
 Consejo nacional de desarrollo urbano y rural articulo 225 CPRG
 Consejo regional de desarrollo urbano y rural articulo 226 CPRG
 Consejo departamental de desarrollo urbano y rural articulo 228
CPRG
 Consejo municipal de desarrollo urbano y social
10. ¿Cómo se originan las gobernaciones departamentales?
Desde el momento que se da una división del territorio del estado de
Guatemala.
11. ¿Qué otras denominaciones recibe en la administración publica la
gobernación departamental?
 Presidente departamental
 Regidor departamental
 Intendente departamental
12. ¿Por qué se dice que los gobernadores departamentales son
centralizados?
Porque dependen directamente del presidente de la republica
13. ¿Por qué son un órgano unipersonal?
Ya que está a cargo de un solo funcionario de la república de Guatemala que
es el gobernador departamental.
14. ¿Regulación legal o fundamente de los gobernadores?
Articulo 227 CPRG el gobierno de los departamentos estará a cargo de un
gobernador nombrado por el presidente de la república, deberá llenar las
mismas cualidades de un ministro de estado y gozara de las mismas
inmunidades.
15. ¿por quién son nombrados los gobernadores titulare y suplentes y
fundamento?
Por el presidente de la republica
Fundamento: artículo 42 decretos 114-97 del congreso de la republica
16. ¿mencione dos atribuciones del gobernador departamental y
fundamente?
 Representar a su departamento por delegación expresa del presidente
de la republica
 Presidir el consejo departamental de desarrollo urbano y rural
 Dentro del límite de su competencia atender y resolver los trámites
administrativos.
17. ¿Responsabilidades del gobernador departamental?
 Frente a su superior jerárquico, ministros de estado y particulares
 Mayormente responsabilidad política, administrativo y penal.
18. ¿Cuál es acto administrativo de impugnación de los gobernadores?
A través del recurso de revocatoria articulo 7 ley de lo contencioso
administrativo.
19. ¿Jurisdicción y competencia del gobernador?
Cabecera departamental y en la población que el presidente de la republica
le asigne.
20. ¿Cuál es la jerarquía administrativa de los gobernadores
departamentales?
Dependen de la presidencia de la república, se relacionan con el ejecutivo a
través del ministerio de gobernación.
21. ¿fundamento legal de la autonomía municipal?
Articulo 253 CPRG los municipio de la república de Guatemala son
instituciones autónomas.
Articulo 3 código municipal en ejercicio de la autonomía que la constitución
política de república de Guatemala garantiza al municipio este alige a sus
autoridades y ejerce por medio de ellas el gobierno y la administración de sus
intereses.
22. ¿Funciones que les corresponden a los municipios conforme el articulo
253 CPRG?
 Elegir a sus propias autoridades
 Obtener y disponer de sus recursos
 Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su
jurisdicción.
23. ¿Cómo está integrado el gobierno municipal?
Articulo 9 CODIGO MINUCIPAL segundo párrafo por un consejo, integrado
por el alcalde los síndicos y concejales electos mediante sufragio. Cada
cuatro años.
24. ¿Cómo son las organizaciones de comisiones y fundamente?
Articulo 36 CODIGO MUNICIPAL es su primera sesión anual. El consejo
municipal organizara las comisiones que considere necesarias para el
estudio y dictamen de los asuntos que considere durante todo el año.
25. ¿Cuáles son los requisitos parta optar al cargo de alcalde, síndico y
concejal fundamente?
Articulo 43 código municipal.
Ser guatemalteco de origen y vecino inscrito en el distrito municipal
Estar en el goce de sus derechos políticos
Saber leer y escribir
26. ¿Quiénes tiene la representación del municipio y las municipalidades?
Articulo 52 código municipal: representación municipal, el alcalde
representa a la municipalidad y al municipio: es el personero legal de la
misma.
27. ¿Quiénes son los mandatarios judiciales?
Los síndicos municipales
28. ¿para la creación de un municipio cual es el mínimo de habitantes
fundamento?
Articulo 28 código municipal que tenga veinte mil habitantes o más.
29. ¿A quién le corresponde el gobierno del municipio fundamente?
Articulo 33 código municipal corresponde con exclusividad al consejo
municipal
30. ¿Cuáles son las formas de ordenamiento territorial fundamente?
Articulo 4 código municipal: el municipio se divide en las siguientes formas
de ordenamiento territorial: la cabecera municipal, aldea, caserío, paraje,
cantón, barrio, zona, colonia, lotificación, parcela miento urbano o agrario,
micro región, finca.
31. ¿Cómo se llama la asociación de municipalidades?
ANAM articulo 10 código municipal
32. ¿Definición de vecindad y fundamento?
La vecindad es la circunscripción municipal en la que reside una persona
individual. Articulo 12 código municipal
33. ¿Quién preside la sesión del consejo municipal fundamente?
Artículo 38 código municipal: las sesiones del consejo municipal serán
presididas por el alcalde o por el concejal que, legalmente, le sustituya
temporalmente en el cargo.
34. Artículo 39 código municipal: asistencia a sesiones, todos los miembros
del concejo municipal están obligados a asistir puntualmente a las sesiones.
Todos los miembros tiene voz y voto, sin que ninguno pueda abstenerse de
votar ni retirarse una vez dispuesta la votación.
35. Artículo 44 código municipal: establece que los síndicos y concejales tiene
únicamente dietas por cada reunión tramitada
Mientras que el único que tiene dietas y salario es el alcalde y el secretario
municipal EXAMEN.
36. ¿Cuáles son las causas para no aceptar o renunciar a cargos
municipales?
Artículo 46 código municipal: son causas para no aceptar o renunciar al
cargo de alcalde, síndico o concejal:
 Las expresadas en el artículo anterior
 Ser mayor de setenta años
 Padecer de enfermedad o impedimento que no le permita ejercer sus
funciones.
37. ¿Quién es el que tiene derecho de antejuicio el alcalde, síndico o
concejal fundamente?
Articulo 258 CPRG derecho de antejuicio de los alcaldes.
Los alcaldes no podrán ser detenidos ni enjuiciados sin que preceda
declaración de autoridad judicial competente de que ha lugar a formación de
causa, salvo caso de flagrante delito.
Artículo 48 código municipal derecho de antejuicio
Los alcaldes municipales no podrán ser detenidos ni perseguidos
penalmente sin que preceda declaración de autoridad judicial competente de
que ha lugar a formación de causa, excepto en el caso de flagrante delito.
38. ¿atribuciones de síndicos y concejales fundamente?
Artículo 54 código municipal literal E
Los síndicos representan a la municipalidad ante los tribunales de justicia y
oficinas administrativas y en tal concepto tener el carácter de mandatarios
judiciales debiendo ser autorizados expresamente por el concejo municipal
para el ejercicio de facultades especiales de conformidad con la ley.
39. ¿Defina intervención estatal en la propiedad privada?
Es la debida injerencia del estado en los asuntos internos de otro
Articulo 39 CPRG: propiedad privada
Se garantiza la propiedad privada como un derecho inherente a la persona
humana. Toda persona puede disponer libremente de sus bienes de acuerdo
con la ley.

40. EXPROPIACION:
Es un procedimiento de derecho público para que el estado, pueda en forma
unilateral adquirir bienes privados para cumplir sus funciones mediante el
pago de una indemnización previa y justa que compense al particular la
pérdida de su propiedad.
Artículo 40 CPRG expropiación:
En casos concretos la propiedad privada podrá ser expropiada por razones
de utilidad colectiva, beneficio social o interés público debidamente
comprobadas la expropiación deberá sujetarse a los procedimientos
señalados por la ley y el bien afectado se justipreciara por expertos tomando
como base su valor actual.
OJO: la indemnización deberá ser previa y en moneda efectiva de curso
legal, a menos que con el interesado se convenga en otra forma de
compensación.
41. ¿Qué es lo que se entiende por utilidad o necesidad pública o interés
social fundamente?
Articulo 1 ley de expropiación decreto 529
Todo lo que tienda a satisfacer una necesidad colectiva, bien sea de orden
material o espiritual.
42. ¿A quién le corresponde la declaración de utilidad y necesidad pública
o interés social fundamente?
Articulo 2 ley de expropiación decreto 529
Le corresponde al congreso de la republica
OJO: importante artículos 3 y 4 de la misma ley, un ejemplo claro de
expropiación es el libramiento de Chimaltenango, ya que por medio del
gobernador de ese departamento se llevó a cabo todo el papeleo
administrativo para que el congreso lo aprobara y antes de iniciar toda obra
pública tenían que indemnizar a las personas propietarias de las tierras.
43. ¿Defina confiscación?
Es el acto de incautar o privar de las posesiones o bienes sin compensación,
pasando ellas a l erario público.
Regulación legal articulo 41 CPRG
44. ¿Defina restricciones administrativas y de un ejemplo?
Son limitaciones generales, constantes y actuales que por motivos de interés
público se le imponen al propietario de la propiedad particular, como
condiciones legales para el ejercicio de las facultades que le genera ese
derecho.
EJEMPLO:
 Ordenanzas municipales que restringen la construcción de edificios
sobre determinada altura
 Levantar cercas en predios baldíos
 Obtener licencias de construcción previa a ella
45. ¿Cuáles son las ventajas de la creación del ministerio?
 Que la competencia es más amplia
 La representatividad que puede tener esta materia en el ejecutivo
 Se pueden diseñar políticas ejecutivas en materia de medio ambiente
 Se puede dictar medidas políticas en el más alto órgano de la
administración centralizada (el consejo de ministros).

OJO ESTO ES MUY IMPORTANTE SOBRE EL TEMA DE LAS

CONSECIONES QUE VA DE LA MANO CON LOS ARTICULOS
DEL CODIGO MUNICIPAL TAMBIEN.
 Leer los artículos 74, 75,76, y 77 del código municipal los cuales
tratan de la concesión municipal.
 Artículo 131 de la misma normativa trata de la aprobación del
presupuesto de la municipalidad
 Leer los artículos 95 al 98 de la ley de Compras y contrataciones del
estado, sobre la concesión que otorga el estado.

Compañeros hemos realizado este material de apoyo conjuntamente

con el licenciado Edgar Ovalle, para que podamos estudiar y
comprender con mayor facilidad los temas dados en clase, pero de
igual manera deben de leer sus leyes y materiales que les fueron
proporcionados por la catedra para una mayor comprensión.

Esperando se encuentren bien y cualquier duda quedo a las

órdenes.
Gerson Castaneda