Вы находитесь на странице: 1из 15

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ

ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ

Постановление № 11 от 15 мая 2020 года

В соответствии со ст. 58 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за здоровьем населения и


Постановлением № 10 от 15 мая 2020 г. Национальной чрезвычайной комиссии общественного
здоровья об объявлении чрезвычайного положения общественного здоровья
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Органы центрального публичного управления, органы местного публичного управления, все
юридические лица публичного и частного права, зарегистрированные в Республике Молдова,
независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, а также все граждане
Республики Молдова и другие физические лица, находящиеся на территории Республики Молдова
обеспечат строгое соблюдение следующих мер по контролю и борьбе с инфекцией COVID-19:

1.1. обеспечение соблюдения социальной дистанции между лицами не менее 1 (одного) метра, за
исключением случаев, когда специальные положения устанавливают соблюдение большей
дистанции между людьми или в случае правил перевозки людей в общественном транспорте;
1.2. соблюдение правил гигиены рук;
1.3. соблюдение правил гигиены дыхания;
1.4. лица, которым установлен режим самоизоляции, обеспечат соблюдение соответствующего
режима под свою ответственность;
1.5. соблюдение мер, введенных властями в отношении физических и юридических лиц,
находящихся на карантинных территориях или учреждениях;
1.6. личный контроль каждым физическим лицом своего состояния здоровья;
1.7 ношение масок в общественном транспорте, коммерческих помещениях и закрытых
общественных местах в ситуации, когда невозможно соблюсти социальную / физическую
дистанцию. Маска должна закрывать рот и нос.
2. Установить следующие меры по контролю и борьбе с инфекцией COVID-19 для учреждений
общественного здравоохранения и поставщиков медицинских услуг в рамках частного права, под
личную ответственность руководителей:

2.1. строгий менеджмент качества предоставляемых услуг, включая меры по борьбе с инфекцией
COVID-19 в соответствии с действующими нормативными актами;
2.2. организация поочередного доступа посетителей и компаньонов в учреждение / к поставщику;
2.3. выполнение триажа COVID-19 пациента;
2.4. организация и выполнение ежедневного триажа персонала в начале рабочей смены;
2.5. обеспечение персонала защитными средствами в зависимости от риска воздействия;
2.6. мониторинг правильного использования защитных средств;
2.7. обеспечение учреждения дезинфицирующими средствами, в том числе для гигиены рук, и
организация мероприятий по уборке и дезинфекции;
2.8. организация обучения персонала на рабочем месте мерам по предотвращению, контролю и
борьбе с инфекцией COVID-19;
2.9. переоценка режима и объема деятельности персонала для облегчения организации удаленной
работы (на основе оценки условий деятельности учреждения / поставщика, групп риска и
семейных условий работника: сопутствующие заболевания, возраст, наличие несовершеннолетних
детей, лиц, нуждающихся в опеке и т. д.);
2.10. организация деятельности и обустройство рабочего места в соответствии с
профилактическими мерами, указанными в практическом руководстве «Основные меры по
профилактике инфекции COVID-19 на рабочем месте», утвержденном Министерством
здравоохранения, труда и социальной защиты.
3. Физические и юридические лица, осуществляющие железнодорожные и автомобильные
перевозки людей в городских / районных / международных перевозках, обеспечат строгое
соблюдение следующих мер по профилактике и борьбе с инфекцией COVID-19:

3.1. обеспечение защиты персонала, выполняющего транспортные перевозки посредством: (i)


защитного снаряжения (маски, перчатки); (ii) дезинфицирующих средств (для рук и
поверхностей); (iii) ежедневнго триажа персонала в начале рабочей смены (термометрия,
состояние здоровья).
3.2. регулирование графика поездок и количества транспортных единиц, включая ограничение
движения в соответствии с решениями чрезвычайных комиссий общественного здоровья;
3.3. самомониторинг состояния здоровья персонала в течение рабочего дня, с информированием
работодателя;
3.4. уменьшение количества людей на железнодорожном и автомобильном транспорте в районных
и международных перевозках пропорционально количеству мест, имеющихся в транспортных
средствах, и для автомобильного транспорта в городских перевозках в пределах 60% вместимости
посадки;
3.5. обязательное ношение защитных масок пассажирами;
3.6. соблюдение мер по очистке поверхностей после каждого круга / пробега на конечной станции.

4. В дополнение к положениям пункта 1, розничные предприятия должны обеспечивать строгое


соблюдение следующих мер:

4.1. социальное расстояние не менее 1 (одного) метра и поочердный доступ внутрь;


4.2. ежедневный триаж сотрудников в начале рабочей смены;
4.3. мониторинг состояния здоровья работников во время рабочей смены;
4.4. обеспечение персонала средствами защиты;
4.5. наличие дезинфицирующих средств для рук на входе в помещение;
4.6. доступ в закрытые помещения только посетителей с масками;
4.7. обработка поверхностей дезинфицирующими средствами, корзин, тележек и обеспечение
режима влажной уборки минимум 3 (три) раза в день;
4.8. частая вентиляция помещения, а при возможности – постоянная вентиляция.
5. В дополнение к положениям пункта 1 физические и юридические лица, выполняющие
сельскохозяйственные работы, обеспечат соблюдение следующих мер:

5.1. социальное расстояние не менее 1 (одного) метра во время поездки / транспортировки и при
выполнении работ;
5.2. условия раздельного питания работников, участвующих в работах;
5.3. обеспечение дезинфицирующими средствами для рук;
5.4. обязательство носить маски в теплицах и других закрытых помещениях;
5.5. мониторинг состояния здоровья работников.

6. Государственные медицинские учреждения будут обеспечивать оказание медицинской помощи


всем лицам, которые соответствуют критериям определения случая для COVID-19, независимо от
их статуса в системе обязательного медицинского страхования (застрахованный /
незастрахованный).

7. Запрещено до 30 июня 2020 года находиться в общественных местах (лесах, парках, аллеях,
пляжах и т. д.) группами более 3 человек, с возможностью продления запрета в зависимости от
эпидемиологической ситуации. Соблюдение социальной / физической дистанции 1 (один) метр
остается обязательным, независимо от количества людей, присутствующих в общественных
местах.

8. Запрещено до 30 июня 2020 года лицам старше 63 (шестидесяти трех) лет находиться вне дома
и в общественных местах без срочной необходимости, с возможностью продления запрета в
зависимости от эпидемиологической ситуации.

9. Запрещено до 30 июня 2020 года находиться на игровых площадках, спортивных площадках, в


зонах отдыха, с возможностью продления срока запрета в зависимости от эпидемиологической
ситуации.

10. Запрещено до 30 июня 2020 года покидать территорию Республики Молдова лицам,
находящимся в изоляции на дому.

11. Запрещено до 30 июня 2020 года организовывать и проводить все мероприятия / соревнования
культурно-спортивного характера, а также другие мероприятия / события в закрытых помещениях
/ зданиях.

12. Запрещен до 30 июня 2020 года въезд на территорию Республики Молдова через пункты
пропуска на государственной границе иностранных граждан и лиц без гражданства со
следующими исключениями:

12.1. члены семьи граждан Республики Молдова;


12.2. лица, имеющие долгосрочную визу, вид на жительство или документ, эквивалентный виду
на жительство, выданный властями;
12.3. лица, путешествующие в профессиональных интересах, о чем свидетельствуют виза, вид на
жительство или другой эквивалентный документ;
12.4. члены дипломатических представительств и консульских учреждений, аккредитованных в
Республике Молдова, международных организаций / представительств, а также члены их семей
или сотрудники, которые могут оказывать гуманитарную помощь;
12.5. пассажиры, находящиеся в пути, в том числе репатриированные в результате предоставления
консульской защиты.

13. Лица, пересекающие государственную границу в направлении въезда в Республику Молдова,


должны заполнить эпидемиологическую карту, а также подписать декларацию о собственной
ответственности за соблюдение режима самоизоляции в течение 14 (четырнадцати) дней в
определенном месте;

14. Водители и транспортный персонал, осуществляющий перевозку грузов, экипажи самолетов /


судов и бригады поездов, если у них нет клинических признаков респираторной инфекции или
лихорадки, не обязаны соблюдать самоизоляцию на срок 14 (четырнадцать) дней в определенных
местах.

15. Запрещена до 30 июня 2020 года деятельность центров досуга, отдыха, спортивных залов,
спортивных центров, бассейнов, фитнес-залов, театров, кинотеатров, концертных залов, музеев и
других учебных и развлекательных подразделений.

16. Приостановлен до 30 июня 2020 года образовательный процесс в общеобразовательных,


профессиональных и университетских учебных заведениях (для государственных и частных
учебных заведений), с возможностью продления срока запрета в зависимости от
эпидемиологической ситуации.
17. Сохраняется до 31 мая 2020 года приостановление деятельности коммерческих рынков в
городах Кишинев и Бельцы.
18. Сохраняется до 31 мая 2020 года приостановление деятельности торговых центров на
национальном уровне, с обеспечением нормального функционирования единиц продаж
продовольственных продуктов и фармацевтических препаратов, расположенных внутри них.

19. Сохраняется до 30 июня 2020 года приостановление регулярных пассажирских рейсов,


регулярных пассажирских чартеров, международных железнодорожных пассажирских рейсов,
автомобильных перевозок пассажиров в международном сообщении регулярными, специальными,
случайными и такси услугами с постепенным возобновлением в зависимости от
эпидемиологической ситуации (i), взаимности в отношении режима связи регулярными рейсами с
соответствующими государствами (ii), ограничений на въезд иностранных граждан в Республику
Молдова (iii), режима самоизоляции лиц, въезжающих на территорию Республики Молдова или
проезжающих через нее), ограничения на доступ граждан Республики Молдова в
соответствующие государства.

20. Разрешено:

20.1. продажа упакованных продуктов и в режиме катеринга через предприятия общественного


питания и заведения, торгующие выпечкой, хлебобулочными и другими пищевыми продуктами
для продажи через окошко, и исчключены другие виды услуг;
20.2. продажа упакованных пищевых продуктов через пункты общественного питания в
подразделениях маркетинга нефтепродуктов, исключая возможность их потребления в
помещениях / на территории подразделения.
21. Мобильная торговля будет осуществляться на основании разрешения на местонахождение,
выданного местным государственным органом, с обязательной гарантией соблюдения норм по
снижению распространения инфекции COVID-19, с расположением торговый точек находится на
расстоянии трех метров друг от друга.

22. Разрешается организация массовых собраний единичного характера с участием менее 50


человек, с соблюдением мер общественного здравоохранения и обязательной подготовкой
организаторами списка эпидемиологического учета о событии в соответствии с образцом (имя,
фамилия, IDNP, номер телефона, адрес электронной почты, домашний адрес), за исключением
мест, прилегающих к государственным учреждениям, учебным заведениям, больницам и других
мест с высоким риском заражения.

23. Религиозные собрания (совершение богослужений или другие традиционные религиозные


события) будут проходить строго под открытым небом (во дворах церквей, монастырей, мест
собраний других конфессий), с обязательным соблюдением социальной дистанции не менее 2
метров и с обязательным ношением всеми участниками защитных масок.

24. Публичные медико-санитарные учреждения здравоохранения и поставщики частных


медицинских услуг обеспечат постепенное возобновление консультативно-диагностических и
лечебных мероприятий, запланированных в амбулаторных условиях, и медицинских осмотров в
профилактических целях в амбулаторных условиях с предварительной записью пациентов, на
основе документов Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, с соблюдением
всех мер предосторожности:
24.1. с 16 мая 2020 года возобновляются следующие амбулаторные медицинские мероприятия:
мероприятия по иммунизации; плановая стоматологическая помощь; деятельность медицинских
комиссий по освидетельствованию водителей; деятельность экзаменационных комиссий по
трудоустройству в стране и за рубежом, деятельность военно-медицинских комиссий по
медицинскому освидетельствованию призывников, комиссий по медицинскому обследованию для
трудоустройства; комиссии по медицинскому обследованию для получения права на ношение
оружия; медицинских по экспертизе и продлению степени инвалидности и т. д., в соответствии с
требованиями действующих нормативных актов. Предоставление услуг будет осуществляться по
предварительной записи в строгом соответствии с мерами контроля и профилактики COVID-19, в
зависимости от оценки эпидемиологического риска для каждой категории персонала.
24.2. с 16 мая 2020 года в больницах возобновляются следующие медицинские мероприятия в
стационаре: однодневные хирургические услуги; запланированные хирургические вмешательства
для пациентов с риском анестезии в соответствии с оценкой ASA (Американское общество
анестезиологии), согласно положениям стандартизированного клинического протокола по
анестезии, утвержденного приказом № 861/2013; услуги начальной реабилитации больных после
инсульта, инфаркта миокарда, травмы.

25. возобновляются парикмахерские услуги (укладка и стрижка) в строгом соответствии с мерами


контроля и профилактики COVID-19:

25.1. организация оказания услуг только по предварительной записи;


25.2. ежедневный триаж персонала начале рабочей смены (термометрия, состояние здоровья);
25.3. установка на входе в видимых и доступных местах дозаторов с дезинфицирующим
средством для обработки рук;
25.4. расположение рабочих мест со строгим соблюдением расстояния между ними не менее 2
(двух) метров;
25.5. обеспечение работников средствами индивидуальной защит – рабочим халатом, маской,
перчатками;
25.6. вентиляция и уборка помещений с интервалом не более 2 (двух) часов;
25.7. обработка дезинфицирующими растворами на спиртовой основе рабочих мест после каждого
клиента и поверхностей (ручек, переключателей, столов, стульев и т.д.);
25.8. обязательная термометрия клиентов при входе в парикмахерскую;
25.9. обязательное ношение масок клиентами.

26. возобновляется тренировочный процесс спортсменов, членов национальных команд,


небольшими группами, не превышающими 7 человек, организованными строго на открытом
воздухе, с соблюдением всех правил профилактики и предупреждения распространения инфекции
COVID -19.

27. Министерства, Государственная канцелярия, другие центральные административные органы,


подчиненные Правительству, и организационные структуры в пределах своей компетенции
(подчиненные административные органы, включая децентрализованные и подчиненные
государственные учреждения, а также публичные учреждения, государственные предприятия и
коммерческие компании с полным или мажоритарным государственным капиталом, в котором
министерство, Государственная канцелярия или другой центральный административный орган
имеют право учредителя) организуют свою деятельность в специальном рабочем режиме, с 7:30
до 16:00 и обеденный перерыв с 12:00. до 12:30 с последующим пересмотром в зависимости от
эпидемиологической ситуации.
28. Рекомендуется руководителям публичных организаций организовывать в зависимости от
специфики деятельности и потребностей:
28.1. вызов на работу персонала, строго необходимого для обеспечения функциональности
организации, деятельность которой требует обязательного присутствия на работе;
28.2. организация работы на дому для персонала, деятельность которого не требует обязательного
присутствия на работе, но может быть обеспечена удаленно.

29. Директор Таможенной службы устанавливает внутренним административным актом для


некоторых таможенных постов на границе Республики Молдова сменный режим работы
продолжительностью более 12 часов, с учетом продолжительности перерыва в работе между
сменами.

30. Сохраняется до 30 июня 2020 года приостановление деятельности в классе в организациях,


предоставляющих образовательные услуги государственного или частного права. Разрешается
изучение теоретического материала учебных программ в режиме онлайн (независимо от формы, в
которой программа была авторизована для временной работы / аккредитована), а для
практического компонента разрешены только индивидуальные занятия, которые будут
проводиться с соблюдением следующих правил гигиены и санитарии: дезинфекция поверхности
и оборудование, проветривание помещений, ношение масок, сохранение дистанции между
участниками (не менее 1 м), организация мониторинга и ежедневного триажа задействованного
персонала, а также обеспечение их защитными средствами, дезинфицирующими средствами.

31. Приостанавливается движение общественного транспорта в муниципиях Кишинэу и Бельцы


16-17 мая 2020 года и 23-24 мая 2020 года.

32. Режим карантина в населенных пунктах устанавливается на основании Инструкции об


установлении режима карантина в населенных пунктах согласно приложению.
33. Несоблюдение мер общественного здравоохранения, изложенных в этом решении,
представляет опасность для общественного здравоохранения и послужит основанием для
судебного преследования за нарушения и / или уголовную ответственность.

34. Настоящее решение вступает в силу с даты его опубликования и публикуется на официальном
веб-сайте правительства.

Председатель комиссии, премьер-министр Ион КИКУ


Вице-председатель комиссии, министр здравоохранения, труда и социальной защиты Виорика
ДУМБРЭВЯНУ
Секретарь комиссии Николай ФУРТУНЭ
Приложение
к Постановлению № 11 от 15.05.2020
Национальной чрезвычайной комиссии
общественного здоровья
ИНСТРУКЦИЯ
по установлению карантинного режима в населенных пунктах

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок, критерии, процедуру установления


карантинного режима в административно-территориальных единицах I уровня, муниципии
Бельцы, муниципии Кишинев, АТО Гагаузия, а также меры, которые должны быть приняты и
выполнены местными административными органами власти.
2. Карантин – это ограничение деятельности по перемещению, изоляция и / или отделение от
других лиц, подозреваемых в заражении, но не заболевании, а также багажа, контейнеров,
транспортных средств или товаров, подозреваемых в загрязнении, таким способом, который
предотвратит возможное распространение инфекции или загрязнения.

3. Режим карантина в пределах административно-территориальной единицы I уровня, муниципии


Бельцы, муниципии Кишинев, АТО Гагаузия устанавливается на основании решения
Чрезвычайной местной комиссии общественного здоровья.

4. Установление карантинного режима вадминистративно-территориальной единице решается в


случае регистрации подтвержденных случаев заражения у 1% населения соответствующей
административно-территориальной единицы в инкубационном периоде (для COVID-19 период
составляет 14 (четырнадцать) дней) и / или кластеров.

5. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, Министерство внутренних дел,


Министерство обороны, Служба информации и безопасности, другие органы власти, в
зависимости от обстоятельств, оказывают поддержку чрезвычайным территориальным комиссиям
общественного здоровья в проведении необходимых действий.

6. После установления карантинного режима власти административно-территориальных единиц I


уровня, муниципии Бельцы, муниципии Кишинев, АТО Гагаузия обеспечивают следующие меры:

1) изоляция населенного пункта;


2) выдача разрешений на движение;
3) запрет на въезд / выезд из населенного пункта, за исключением лиц, осуществляющих
деятельность по обеспечению населенного пункта услугами (водоснабжение и канализация,
природный газ, электричество, санитария, почтовые услуги, банковские услуги, электронные
коммуникации) и продукцией (продукты питания, фармацевтическая продукция, нефть,
санитарные объекты), а также работники подразделений агропродовольственного сектора;
4) прекращение транспортного обращения, за исключением транзитного и того, который
обеспечивает жизнеспособность населенного пункта;
5) запрет нахождения лиц вне дома и в общественных местах, за исключением: поездки в
интересах работы, когда деятельность не может осуществляться на расстоянии, поездки для
приобретения продуктов питания, лекарств, поездки для оказания медицинской помощи и по
другим причинам ( сельскохозяйственные работы, смерть члена семьи);
6) социальные работники и волонтеры будут обеспечивать доставку предметов первой
необходимости населению, находящемуся в неблагоприятном социальном положении, соблюдая
индивидуальные меры защиты.

7. После установления режима карантина органы местного публичного управления совместно с


Министерством внутренних дел обеспечивают следующие меры:

1) проверка движения в точках въезда / выезда, с соблюдением индивидуальных мер защиты;


2) проверка соблюдения режима изоляции на дому совместно с территориальными медико-
санитарными учреждениями (которые оказывают первичную медицинскую помощь);
3) мониторинг и запрещение присутствия людей в общественных местах (улицах, местах
отправления культа, парках и т. д.), за исключением разрешенных поездок; проверка соблюдения
социальной дистанции между людьми не менее 2 (двух) метров;
4) проверка выполнения положений / решений, принятых компетентными органами в отношении
развития эпидемиологической ситуации с инфекцией COVID-19;
5) выдача входного билета для транзитных транспортных единиц через населенный пункт,
информирование лиц о транзите через карантинную зону, контроль пройденного времени и
получение билета на выезде из населенного пункта.

8. Запрещено использование служебных транспортных единиц для перевозки людей в зоне


карантина при отсутствии индивидуальных средств защиты.

9. Прекращение карантинного режима в в административно-территориальных единицах I уровня,


муниципии Бельцы, муниципии Кишинев, АТО Гагаузия осуществляется по решению
Чрезвычайной местной комиссии общественного здоровья, если на соответствующей территории
не зарегистрировано ни одного нового случая заражения COVID-19 в течение периода,
превышающего 14 (четырнадцать) дней с момента последнего объявленного случая, с
письменным информированием Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья.