Como abrir uma Assessoria ou Consultoria em Segurança do

Trabalho
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Nestor Waldhelm Neto 14/07/2013

Veremos nesse artigo como abrir uma assessoria ou consultoria em segurança do trabalho, e como sempre,
entraremos no assunto trazendo muitos detalhes importantes.

IMPORTANTE: Nesse texto apenas verá sobre a parte das ações importantes na segurança do trabalho. Se quer a
parte legal da abertura de empresa, sugiro que procure um contador…

Abrir uma consultoria é o sonho de muitos profissionais que sonham com trabalhos solos, trabalhos sem patrão.
Será que quem trabalha por conta própria não tem patrão? Não vou entrar no mérito dessa questão. Que cada um
de nós faça sua própria análise.

PARA QUE SERVE A ASSESSORIA/CONSULTORIA EM SEGURANÇA DO

TRABALHO
As assessorias/consultorias são usadas em empresas em que o dimensionamento não tornou obrigatório
estabelecer SESMT (Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho) próprio. Ou
empresas onde o SESMT não tem conhecimento técnico suficiente para realizar determinada tarefa. Nesses casos,
as assessorias/consultorias são contratadas para oferecer o suporte necessário.

ASSISTA NOSSO VÍDEO SOBRE O TEMA

O QUE A ASSESSORIA/CONSULTORIA PODE FAZER NA EMPRESA CONTRATADA?

Elas podem fazer muita coisa na empresa. Vou mostrar dois exemplos conforme a legislação brasileira:

– NR 9.3.1.1 A elaboração, implementação, acompanhamento e avaliação do PPRA poderão ser feitas pelo Serviço
Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho – SESMT ou por pessoa ou equipe de
pessoas que, a critério do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR.

Repare que acima fica aberta a possibilidade do PPRA ser elaborado por funcionários e não funcionários da
empresa. Qualquer pessoa que o empregador julgar capaz poderá elaborar o PPRA.

– NR 35.3.6 O treinamento (de trabalho em altura) deve ser ministrado por instrutores com comprovada proficiência
no assunto, sob a responsabilidade de profissional qualificado em segurança no trabalho.

Novamente acima a NR abre a possibilidade que qualquer pessoa com proficiência ministre o treinamento. Nem
precisa que a pessoa seja funcionário da empresa.

As ações mais feitas por consultorias nas empresas são:

– Treinamento de CIPA e Designado de CIPA – NR 5.

– Treinamento de uso, guarda e conservação do EPI – NR 6 .

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– Elaboração de LTCAT.

– Elaboração de Laudo de Insalubridade.

– Elaboração de Ordens de Serviço – NR 1.

– Elaboração de PCMSO – NR 7 .

– Treinamento de segurança na operação e manutenção de equipamentos NR 12.

– Treinamento de trabalho em Espaço Confinado – NR 33.

– Treinamento de segurança em trabalhos com eletricidade – NR 10.

– Treinamento para Operador de Empilhadeira – NR 11.

– Treinamento para operação e manutenção de Caldeiras e Vasos de Pressão – NR 13.

– Treinamento para preenchimento da CAT – Lei 8213/91.

– Treinamento observando posições e aspectos ergonômicos – NR 17.

– Treinamento sobre elaboração de PCMAT – NR 18.

– Treinamento de instrução para preenchimento de PPP.

– Treinamento de segurança em NR 31.

– Treinamento de segurança no manuseio de explosivos – NR 19.

– Treinamento de segurança no trabalho com betoneiras e outros da construção civil – NR 18.

Observação: É claro que cada item que foi acima mostrado trás consigo a exigência de formação específica e
capacidade. Algumas dessas atividades só os Engenheiros poderão executar.

POSSO EMITIR CERTIFICADOS DE TREINAMENTO MESMO SEM TER CNPJ?

Não existe lei dizendo que somente pode emitir certificado de treinamento se tiver empresa constituída, sendo
assim, você pode emitir mesmo sem ter empresa constituída.
É claro que ter uma empresa constituída trás muito mais credibilidade do que se não a tivesse. É preciso lembrar
que o mercado pode exigir que tenha empresa constituída, mas, aí já é outro caso. Fato é que uma boa análise
para saber como o mercado funciona na sua região é um bom caminho…

Vale lembrar que ter ou não CNPJ nem é tão importante quando se trata de certificados, o importante é sempre ter
proficiência (conhecimento prático e teórico) no assunto a ser discutido no treinamento.

POSSO ABRIR CONSULTORIA MESMO SENDO APENAS TÉCNICO DE SEGURANÇA?

Pode. Porém, se for trabalhar sozinho ficará limitado em alguns aspectos. E falando de limitações existem duas
importantes:

– As legais: Exemplo Técnico de Segurança não poder elaborar laudos. Somente Engenheiros ou Médicos do
Trabalho o podem fazer. De onde tirou isso Nestor? Lei 8213/91 art. 58 inciso 1 e NR 15 item 15.4.1.1.

– As de proficiência: Sem ter proficiência especifica na atividade nenhum profissional pode ministrar treinamentos
na área de segurança do trabalho. De onde tirou isso Nestor? NR 35 item 35.3.6.
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POSSO ABRIR CONSULTORIA MESMO SENDO APENAS TÉCNICO DE SEGURANÇA?

Pode. Porém irá ficar bem limitado, afinal os laudos de insalubridade, periculosidade e LTCAT fazem parte de itens
importantes na gestão de SST (Saúde e Segurança do Trabalho). E como Técnico de Segurança do Trabalho não
os poderá fazer, perdendo assim, mercado para as consultorias “mais completas”.

Solução para o caso: fazer parcerias.

Abaixo mostraremos alguns passos que poderão te levar a ser bem sucedido na criação e manutenção de
assessoria/consultoria.

PESQUISA DE SETOR

Procure conhecer e entender as necessidades das empresas das proximidades. Descubra com o que
trabalham, quantos funcionários cada empresa tem em média. A partir disso poderá perceber se sua atual formação
é suficiente para atuar na região. Se não for, deverá se especializar.

Através da pesquisa poderá saber também o tamanho do investimento que deverá fazer com compra de materiais
de trabalho, equipamentos de avaliação do ambiente, veículo para deslocamento, gasto com combustíveis,
necessidade de parcerias, etc.

PARCERIAS

Se o segmento das empresas da localidade for fragmentado ou

forem vários segmentos somente fazendo parcerias conseguirá
atende-los.

Ninguém é bom em todos os segmentos, e principalmente no início,

os especialistas no segmento fazem toda diferença na qualidade da
prestação de bons serviços.

EXEMPLO DE PARCERIA: Fazer parceria é fazer contato… É

combinar, você me ajuda e eu te ajudo.

Por exemplo, se você é Enfermeiro combinar com os colegas

Técnicos de Segurança (ou outros) assim, “se eu pegar uma SIPAT
que fale sobre uso de EPI você faz comigo por tanto em dinheiro?” e
mais, “se você pegar uma SIPAT que fale sobre primeiros socorros
posso fazer para ti essa parte?”.

Enfim, o que você não pode fazer ou ás vezes não sabe, o colega
ás vezes sabe e pode! Combine que nesses casos você o ajuda! É
ajuda mútua. Todas as partes ganham com isso.

CRESCENDO EM PARCERIA

As parcerias você pode conseguir contactando as pessoas interessadas, o contato deve ser feito de preferência
pessoalmente. É importante saber “vender seu peixe” explicando seu projeto e dizendo o que seu projeto somaria
no delas. Parceria tem que ser via de mão dupla no qual sua empresa tem que ganhar e o parceiro também.

Os parceiros tem que andar na mesma direção para que a parceria dê certo. Alinhar os objetivos logo no início da
caminhada é fundamental.
PARA ABRIR CONSULTORIA É NECESSÁRIO TER VASTA EXPERIÊNCIA NA ÁREA

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Sem experiência não dá para fazer trabalho de consultoria. Toda pessoa que trabalha com consultoria, trabalha
com riscos e com vidas. Ela precisa ao entrar no local já ter pelo menos uma noção de mapeamento de riscos,
saber o que fazer, e onde estão os riscos do ambiente.

Se a pessoa não tem experiência terá que usar e abusar das parcerias para prestar um trabalho de qualidade.

REGISTRAR EMPRESA

Registrar empresa é necessário para legalizar os trabalhos, no caso, de ter que contratar ajuda, ou emitir Nota
Fiscal.

Quase 100 por cento das empresas trabalham somente mediante emissão de Nota Fiscal, e muitas não abrem mão
disso. Quem não emite nota fiscal está fora do mercado.

As prefeituras também permitem a emissão de Nota Fiscal como autônomo mediante cadastro. O problema é
que a quantidade que pode ser emitida mensalmente como autônomo na maioria das vezes é limitada. E por
isso, quem precisa fazer várias emissões por mês fica prejudicado. Não sobra opção a não ser registrar empresa.

AVALIAÇÕES AMBIENTAIS

Quem trabalha com consultoria precisa saber manusear os equipamentos de medição. Pelo menos o básico é
necessário saber. Se ainda não domina o manuseio procure saber pelo menos o mínimo antes de começar o
trabalho de consultor.

Para quem não domina o manuseio dos equipamentos necessários na avaliação das condições do ambiente cursos
específicos pode ser a solução indicada. Os cursos normalmente são oferecidos pelas empresas de consultoria ou
por profissionais experientes. Procure saber sobre nas consultorias, sindicatos de Técnicos de Segurança do
Trabalho, nos centros de formação, etc.

PARCERIAS 2

Fazer parceria é muito importante novamente nesse caso. Ninguém consegue dominar todos os segmentos, nem
todos os equipamentos de avaliações ambientais. Quem é fera na construção civil, muitas vezes não conhece nada
na área hospitalar, e por aí vai.

Alguns documentos como o PCMAT, e laudos precisará da parceria e assinatura de Engenheiro de Segurança do
Trabalho, então a parceria de novo se faz fundamental. No caso do PCMSO é necessário ter parceria com um
Médico do Trabalho.

POSSO ASSINAR CARTEIRA DE TRABALHO PARA PRESTAR CONSULTORIA?

Itens da NR 4:

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Como podemos ver acima os membros do SESMT tem horário de trabalho a cumprir segundo a regulamentação
existente da NR 4 enquanto funcionários celetistas.

É ilegal ter a carteira de trabalho assinada para prestar somente consultoria!

Algumas empresas espertinhas contratam o Técnico para que o mesmo só vá à empresa uma vez por mês, ou
semana. Agora pergunto cadê a responsabilidade de quem contrata e de quem presta esse tipo de serviço, e se
acontece um acidente de trabalho? E se o auditor for fiscalizar a empresa e perceber que o Técnico é de fachada?

Uma profissional que faz isso pode ter seu registro cassado por estar exercendo a função de forma irregular! E se
acontecer um acidente ele poderá ser preso ou responder processo. A omissão dele com a obrigação de cumprir a
jornada de trabalho estabelecida na NR 4 colocou em riscos os funcionários. Colocou os funcionários em condições
de se acidentar.

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO É LEGAL?

Fazer Contrato de Prestação de Serviço é totalmente legal desde na elaboração respeitemos as NRs as normas
estaduais e outras normas vigentes. O contrato serve de garantia para ambas as partes, e quando bem elaborado
é um aliado interessante em favor de uma prestação de serviço com qualidade, segurança e legalidade.

RESPONSABILIDADE

Quem trabalha com vidas não pode esquecer da responsabilidade que isso gera. Para quem faz consultoria cada
assinatura tem que ser encarada como um prova. Temos que pensar, que tipo de provas temos deixado? Temos
deixado prova de um bom trabalho, um trabalho feito dentro da legalidade e da responsabilidade? Ou temos feito
um trabalho apenas visando o lucro financeiro? Tudo isso tem que ser pensando e analisado com calma e muito
critério.

Quem faz um trabalho é responsável por ele. E mesmo que não seja contratado da empresa poderá responder
mediante ações ou omissões. Com vidas e com cadeia não se brinca! Antes de realizar um trabalho procure
saber se tem capacidade legal para fazer.

Devemos lembrar que quem da origem ao acidente por ação, omissão, negligência ou imprudência fica obrigado a
reparar o dano. Artigo 927, 186 da Lei 10.406/2002 – Novo Código Civil.

POSSO ABRIR CONSULTORIA MESMO SENDO APENAS TÉCNICO DE SEGURANÇA?

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Sim. Isso não impede em nada (legalmente falando). O problema é que o trabalho pode ficar muito limitado se não
fizer parcerias.

Responsabilidade em caso de acidente de trabalho

REGISTRO DE EMPRESA

Poderá buscar ajuda no SEBRAE mais próximo ou ligar 0800 570 0800. As micro e
pequenas empresas podem sem problemas conseguir ajuda lá. Veja um pouco
mais sobre o assunto em “O que você precisa para iniciar bem (SEBRAE)”

Quanto cobrar por um trabalho (PPRA/CIPA/PCMSO, etc)

Que Deus nos abençoe

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