Мальков 16 тема

1. Положение сельского хозяйства в Республике Беларусь в течение 1990-х

гг.
В тяжелом положении оказалось и сельское хозяйство Беларуси. За 1991 – 1995 гг. объемы ее
производства сократились на 26,4%. Главной причиной напряженной обстановки в
аграрном секторе стала нехватка источников финансирования. В свою очередь
дефицит финансов был результатом низкого уровня закупочных цен, которые не
обеспечивали рентабельности сельскохозяйственного производства. В результате
непаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию постоянно
увеличивался. Это привело к тому, что на селе почти не покупалась техника, в 3 раза
сократилось приобретение удобрений. Кроме того, в 1994 г. сельское хозяйство
Беларуси постигла засуха, в результате которой было недополучено 1,4 млн. т. зерна,
около 3 млн. т. картофеля и много другой сельскохозяйственной продукции. Только
для восполнения нехватки зерна понадобилось около 100 млн. долларов. В таком
катастрофическом положении сельское хозяйство республики оказалось несмотря на
то, что в области капиталовложений она продолжала оставаться одной из наиболее
приоритетных отраслей. Так, в 1991-1995 гг. на нужды сельского хозяйства Беларуси
выделялось 50 – 60% государственного бюджета. Политика искусственного
сдерживания цен на сельскохозяйственную продукцию в условиях роста расходов,
высоких темпов инфляции привела к необходимости выделения дополнительных
льготных кредитов, создала условия для вывоза сельскохозяйственной продукции за
пределы государства и сужению внутреннего потребительского рынка.
В аналогичном положении находились транспорт и жилищно-коммунальное
хозяйство, где деформированность цен требовала все новые и новые кредиты и в
результате содействовало дальнейшему обострению ситуации в финансовой сфере
республики и снижению общественного производства.
Значительное падение выпуска продукции промышленности и сельского
хозяйства произошло в связи с сокращением капиталовложений в хозяйство
республики. За 1991 – 1995 гг. по сравнению с 1990 г. они сократились на 64,8%.
Такое падение инвестационной активности произошло вследствие сужения
финансовых возможностей промышленных предприятий.

2. Положение промышленности в Республике Беларусь в течение 1990-х гг.

В связи с относительной стабильностью социально - экономического положения,

небольшой территорией сильные кризисные явления в экономике Беларуси
проявились только в начале 1990-х гг. Так, в 1991 г. произошло падение производства
промышленной и сельскохозяйственной продукции. В результате валовой внутренний
продукт в 1991 г. составил 98,8% от уровня 1990 г.
В 1991-1995 гг. для хозяйства республики стало характерным обострение
экономического кризиса, влияние которого проявлялось в: снижении главных
макроэкономических показателей; падении общественного производства; увеличение
дефицита государственных финансов; росте инфляции; падении стоимости
белорусского рубля, введенного в денежный оборот в июне 1992 г.; росте внешней
задолженности. Все это поставило хозяйство Республики Беларусь на границу обвала.
Такое сокращение масштабов производства было обусловлено прежде всего
падением на 40,9% в 1991-1995 гг. выпуск промышленной продукции-ведущей
отрасли хозяйства Республики. С учетом нереализованных товарных запасов и
неоплаченной продукции выпуск промышленной продукции сократился почти вдвое.
При этом спад имел всеобщий характер.
Основными причинами падения объема производства в промышленности стало
обострение проблемы сбыта продукции, подорожание материальных ресурсов,
неплатежи и тяжелое финансовое положение на большинстве промышленных
предприятий республики.

3. торговля, транспорт и связь в Республике Беларусь в течение 1990-х гг.

В 1991-1995 гг. республика имела и большую текущую задолженность, в первую

очередь перед Российской Федерацией за энергоносители. Только за 1994 г. эта
задолженность увеличилась более чем в 10 раз и составила почти 500 млн. долларов.
Основная причина такой критической ситуации-отрицательное сальдо торгового и
платежного балансов.
Преимущество импорта над экспортом привело к нехватке валютных средств в
стране и способствовало падению курса белорусского рубля, что обусловило рост цен
и расходов промышленных предприятий на ввозимые сырье, топительные материалы
и комплектующие.

4. денежная реформа начала 1990-х гг.

Экономический кризис требовал разработки и реализации программы по выходу

хозяйства республики из кризиса. Одержав победу на президентских выборах в июле
1994 г. А. Г. Лукашенко внес на рассмотрение Верховного Совета программу
неотложных мер по выходу экономики республики из кризисного положения, которая
и была одобрена 30 сентября 1994 г. программа содержала комплекс взаимосвязанных
мер, направленных на приостановление спада производства, торможение инфляции,
сохранение высокого уровня социальной защиты населения, недопущение массовой
безработицы. Среди мер по улучшению экономического положения в стране,
включавших в себя программа, были следующие: либерализация ценообразования и
рынка валют; сокращение размеров налогов и государственных расходов; развитие
малого и среднего бизнеса; формирование рынков ценных бумаг и недвижимого
имущества. По сути это была попытка сочетания монетарного воздействия в
регулировании финансово-кредитной сферы с административными методами
управления государственной экономикой.
Однако осуществление программы на практике проходило непоследовательно,
недостаточно продумано. В целом внутренняя экономическая политика в республике
определялась противоречивостью, когда в условиях экономического кризиса
происходил переход от административной системы к рыночным нововведениям. Все
более ощутимым становилась потребность страны в емком внутреннем рынке,
стабильной денежно-финансовой системе и соответствующем правовом обеспечении.
В 1996 г. экономическая ситуация стала улучшаться. В сентябре 1996 г.
Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко утвердил программу “основные
направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000
гг.”. Главной целью социально-экономических преобразований в стране являлось
повышение уровня жизни ее населения. Этой цели должна была соответствовать
модель социально ориентированной рыночной экономики, развиваемой в государстве.
В соответствии с программой предусматривалось остроумие макроэкономической
стабилизации; создать соответствующие условия для экономического роста;
приостановить спад производства; снизить инфляцию, стабилизировать курс
белорусского рубля.
Программа по выходу экономики республики из кризиса на протяжении 1996-
1997 гг. в целом выполнялась. Объем валового внутреннего продукта в 1997 г.
увеличился по сравнению с 1996 г. на 10%, а выпуск продукции промышленности – на
17,6%. В 1997 г. из 544 важнейших видов продукции по сравнению с 1996 г.
увеличился выпуск 400. Товаров народного потребления в 1997 г. было произведено
на 21,2% больше, чем в 1996 г. увеличились капиталовложения в экономику страны. В
1997 г. на развитие хозяйства и социальной сферы было использовано 62 336 млрд.
рублей, что на 20% больше, чем в 1996 г. Розничный творог вырос на 19,6%,
продовольственных товаров было реализовано на 11,5% больше, чем в 1996 г.
Расширились внешнеэкономические связи Республики. Объем внешней торговли
в 1997 г. по сравнению с 1996 г. увеличился на 24,3%. Экспорт вырос на 24,1%,
импорт-на 24,5%. Однако продолжало сохраняться отрицательное сальдо
внешнеторгового оборота. В 1997 г. оно составило 1341,3 млн. долларов.
Основными торговыми партнерами Республики Беларусь в конце ХХ в. являлись:
Российская Федерация (58,4% от всего объема товарооборота), Украина (9%),
Германия (5,7%), Польша (3,2%), Литва (2,1%), Италия (1,4%), США (1,4%).
В структуре экспорта республики доля транспортных средств составляла 17,8%,
машин и оборудования – 13,8%, продукции химической отрасли промышленности-
11,5%, текстильной отрасли промышленности-11,4%, минеральных удобрений – 8,5%.
На экономику Беларуси негативное влияние оказала ее ориентация на экономику
Российской Федерации. После дефолта российского рубля в августе 1998 г.
важнейшие социально-экономические показатели у республики сократились. В 1998 г.
производство промышленной продукции по сравнению с 1997 г. снизилось на 6,4%.
Производства сельскохозяйственной продукции в 1998 г. по сравнению с 1997 г.
снизилась в 1,32 раза. Уменьшились инвестиции в хозяйство страны, выросли цены,
инфляция и дефицит торгового и платежного балансов.
В 1999-2000 гг. наметилось определенное увеличение важнейших социально-
экономических показателей, но оно носило неустойчивый характер.
Во втором вопросе нужно охарактеризовать социально-экономическое развитие
Беларуси в начале ХХІ в. Благодаря усилиям власти уровень инфляции с 2000 по 2003
гг. снизился более чем в 4 раза, что позволило наладить контакты с международными
финансовыми организациями. В 2002 г. была одобрена Стратегия сотрудничества
Международного банка реконструкции и развития с республикой на 2002-2004 гг., что
позволило получить займ на финансирование проекта по энергосбережению в
социальной сфере и развитию частного сектора.
Стабилизация экономического положения улучшила инвестиционный климат в
государстве. Согласно статистическим данным в начале 2003 г. в Беларусь ввозился
капитал из 67 стран мира. Основным лидером по данному делу являлась Швейцария,
на долю которой приходилось 47,718 млн. долларов (17,8%) капиталовложений в
экономику Беларуси.
Основным программным документом в формировании и осуществлении
инвестиционной политики в стране являлась национальная программа привлечения
инвестиций в экономику республики на период до 2010 г., одобренная правительством
страны в 2002 г. Программа определяла стратегию и механизмы привлечения
внутреннего и внешнего капитала, а также государственные мероприятия для создания
благоприятной инвестиционной среды: предоставление преференциального режима
для наиболее перспективных инвестиционных проектов, государственная поддержка
эффективных инвестиционных проектов, развитие свободных экономических зон,
присоединение иностранных инвесторов к процессу приватизации, инфраструктурно-
организационная поддержка инвестиционного процесса.
Республикой Беларусь подписано около 50 двусторонних соглашений о
содействии и взаимной защите инвестиций, а также более 40 договоров об избегании
двойного налогообложения. Правительство государства участвует в инвестиционных
проектах, осуществляемых в республике, оказывая поддержку субъектам
хозяйствования в виде: гарантий правительства страны (в случае получения кредитов
под инвестиционный проект); преференций по налоговым и таможенным платежам
(отсрочка по уплате налоговых и таможенных платежей); централизованных
инвестиционных ресурсов (выделяемых на основе платежеспособности, срочности и
своевременному обращению инвестора).
Подрыв и рост конкурентноспособности отечественных товаров и услуг является
важнейшим условием экономического роста страны. Поэтому для развития
имеющейся в республике производственной базы правительством установлены
приоритетные сферы, в которых республика заинтересована использовать
иностранные инвестиции. Это-машиностроение и приборостроение, нефтехимический
комплекс, переработка сельскохозяйственной продукции, деревообрабатывающая
отрасль промышленности.
Обеспечение устойчивого экономического роста республики зависит от
эффективности проведения самостоятельной финансовой политики. Основной ее
целью является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых
для удовлетворения экономических потребностей государства. Согласно программы
социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2010 гг. перед
финансовой политикой страны стояли цели по обеспечению экономического роста,
снижению налоговой нагрузки и уровня дефицита бюджета, расширение экспорта
отечественных товаров на внешних рынках, инвестирование бюджетных средств на
развитие социально-экономической сферы.
Одной из главных задач в экономической сфере первого десятилетия XXI в.
являлся поиск резервов павильона доходной части бюджета за счет привлечения
дополнительных неналоговых доходов. Такими источниками с 2008 г. в республике
стали: доходы за пользование банками средств республиканского бюджета; доходы по
бюджетным займам; доходы на доли акций, находившихся в республиканской
собственности, доходы от конфискованного имущества; часть доходов Национального
банка.

5. положение социальной сферы в Республике Беларусь в течение 1990-х гг.

В республике проводилась непоследовательная политика социальной защиты

населения, что грозило ростом социальной напряженности в обществе.
За 1991 – 1995 гг. в связи с ростом цен на товары первой необходимости и услуги
сократились доходы населения республики. Только за 1992-1994 гг. с учетом
деноминации белорусского рубля в августе 1994 г. хлеб подорожал в 3 тыс. руб. раз,
сахар - в 5 тыс. раз, мясопродукты-в 10 тыс. раз.
 Номинальные денежные доходы населения не успевали за расходами. Только за
1993 г. номинальные денежные доходы населения страны по сравнению с 1992 г.
выросли в 13 раз, а расходы – в 20 раз. Несмотря на повышение номинальной
заработной платы, ее реальный уровень снижался. В 1993 г. она снизилась более чем
на 36%, а в целом за 1991-1995 гг. в связи с инфляцией – примерно в 5 раз. В 1995 г. за
рубежом минимального потребительского бюджета оказалось более 60% населения
республики.

7. Промышленность в Республике Беларусь в начале ХХІ в.

Доля промышленности в отечественной экономике составляла около 1/3 объема

национального продукта. Наибольшее развитие получили такие ее отрасли как
автомобилестроение, тракторостроение, сельскогосударственное машиностроение,
станкостроение, электротехническая промышленность, переработка нефти,
изготовление синтетических волокон, минеральных удобрений, фармацевтическая
промышленность, производство строительных материалов, легкая и пищевая
промышленность. Природные условия страны позволяют производить такие товарные
виды продукции как молоко, свинина, говядина, мясо и яйцо птицы, зерно, картофель.
сахарная свекла, лен.
Характерной чертой национальной индустрии является изготовление готовой
продукции, большая часть которой поставляется на экспорт. Беларусь поставляла
более 90% автомобилей и тракторов, 83% металлорезных станков, 88% холодильников
и морозильников, 90% телевизоров и калийных удобрений.

8.Торговля, транспорт и связь в Республике Беларусь в начале ХХІ в.

Наиболее слабой отечественная экономика остается во внешнеторговой сфере.

Учитывая ограниченность внутреннего рынка оживление белорусской экономики во
многом будет зависеть от развития мировой экономики, прежде всего тех стран,
которые являлись основными торговыми партнерами (Российская Федерация, страны
Европейского союза, Китай).
Одновременно кризис выявил те недостатки у отечественной экономики,
которых удавалось избежать в условиях благоприятной внешнеэкономической
ситуации. Прежде всего это касается высокой концентрации белорусского экспорта по
некоторым видам товаров, странам и производителям; низкой технологичности
экспорта, его значительной импротоемкости и субсидируемости ряда экспортных
позиций.
Страны-партнеры РБ также находились под влиянием кризиса. Для Беларуси это
означало невозможность быстрого восстановления уровня экспорта в эти страны, во-
первых, из-за снижения покупательной способности населения в них; во-вторых, из-за
проводимой правительствами данных государств политики сокращения расходов
бюджетных средств. Выйти из этой нелегкой ситуации видится в повышении
конкурентноспособности отечественной продукции и дальнейшей географической и
товарной диверсификации направлений экспорта РБ (Китай, Индия, Бразилия).
Мировой экономический кризис отрицательно сказался на объемах внешней
торговли Республики. Так, по сравнению с 2009 г. в 2010 г. экспорт снизился на 34,7%,
а импорт-на 27,5%. Беларусь потеряла 83% рынка грузовых автомобилей, продажа
тракторов уменьшилась на 40%, калийныз удобрений – на 38%. Приведенные данные
свидетельствуют о высокой зависимости республики от импорта, тогда как
потребность в ее экспортных товарах остается низкой.
С целью преодоления негативных тенденций во внешнеэкономической
деятельности Правительством Республики Беларусь был реализован комплекс мер в
области таможенно-тарифного регулирования и поддержки отечественных
экспортеров. Так, были отменены вывозные таможенные пошлины на все виды
товаров, за исключением нефти и нефтепродуктов; установлена единая ставка налога
на продажу товаров белорусского и импортного сорта; расширена финансовая
поддержка предприятий. Данные меры позволили улучшить ситуацию во внешней
торговле, но коренным образом изменить положение они не сумели.
Во внешней торговле республики в 2011 г. сложилась позитивная тенденция.
Внешнеторговый оборот товаров и услуг составил 94,4 млрд. долларов, объем
экспорта-46,1 млрд. долларов, объем импорта-48,3 млрд. долларов.
В 2011 г. были зарегистрированы экспортно-импортные отношения Беларуси с
202 странами мира, отечественные товары продавались в 156 странах, а в республику
ввозились товары из 188 стран мира. Осваивались новые внешние рынки реализации
продукции: Бахрейн, Боливия, Бенин, Бруней, Камбоджа, Сальвадор, Уругвай.
Доминирующее положение в географической структуре внешней торговли занимают
страны Таможенного союза, доля которых составляет 35,5% в экспорте и 54,8% в
импорте. Рост экспорта в страны, не входящие в Союз Независимых Государств на
78,5% привел к увеличению его доли до 51,6%.
Главной проблемой внешней торговли Республики Беларусь остается
несбалансированность в торговле товарами. В связи с этим важнейшей задачей страны
является выработка сбалансированной позиции во внешнеторговой деятельности,
учитывающей интересы национальных производителей товаров и их коллег из стран –
участниц Единого экономического пространства.
В 2012 г. власти республики прилагали усилия по исправлению ситуации в
экономическом развитии страны. В результате темпы роста валового внутреннего
продукта составили 102,9%, розничная торговля увеличилась на 9,4%, экспорт вырос
на 29,3%, а импорт – на 19,2%.
Вместе с внутренней обеспечивалась внешняя сбалансированность экономики.
Сальдо внешней торговли товарами и услугами скорректировалось и достигло
положительного возраста в 1,2 млрд. долларов, что составило 5,2% к валовому
внутреннему продукту.
В течение следующих 2013-2018 гг. обстановка в экономическом развитии
республики оставалась непростой. Являясь импортнозависимой экономикой, страна
испытывала колебания мирового рынка, вносившего свои коррективы в ее развитие,
но благодаря относительной стабилизации внутреннего положения отрицательное
влияние кризисных явлений не было таким ощутимым, как в начале мирового
экономического кризиса, который не только принес проблемы отечественной
экономике, но и подсказал пути их решения.