Вы находитесь на странице: 1из 7

Мальков Кирилл Александрович, История (ОиВ), 2 курс

1. Целью хоз. реформы 1957 г. был переход к территориальному


промышленно-хозяйственному управлению. 10 мая 1957 г. были
упразднены общесоюзные промышленные министерства, а вместо них
созданы около 100 советов народного хозяйства в рамках крупных
административно-территориальных единиц. Они должны были укрепить
горизонтальные связи между предприятиями вместо традиционных
вертикальных между предприятиями и властью. Реформа, однако,
принесла мало положительных последствий: несмотря на улучшение
условий для местных предприятий, тяжелая промышленность терпела
кризис. Этому способствовало разграничение научно-технической базы
общесоюзного научного фонда. Введение совнархозов также нарушало
хозяйственные связи между предприятиями отдельных экономических
регионов.

2. После провала реформа 1957 г. в марте 1965 г. было принято


постановление «О неотложных мерах по дальнейшему развитию
сельского хозяйства СССР», где утверждались следующие меры:
 Изменялась система приготовления с\х продукции – вместо 1-летнего –
5-летний план
 Повышение закупочных цен на с\х продукцию в 1,5-2 раза
 Планировалось поставить в деревни 1,79 млн тракторов, 1,1 млн
грузовиков, построить 200 ремонтных заводов, провести государственные
работы по мелиорации, улучшению лугов и пашен
 Укрепить связи научных достижений и сельского хозяйства, ввести
элементы хозрасчёта, был введён новый статут с\х артели (1969 г.)
Впоследствии в сентябре того же года было введено новое постановление
«Об улучшении руководства промышленностью, уточнении планирования
и усиления экономического стимулирования промышленного
производства». Здесь констатировалось падение уровня производства,
обращалось внимание на необходимость усиления экономических методов
руководства. Ставились новые цели:
 Вместо 100 плановых показателей оставалось только 8, главным из них
был объем реализованной продукции (вместо валовой, как раньше)
 Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий на основе
хозрасчёта
 Ликвидация совнархозов, возобновление деятельности министерств по
отраслям промышленности
Данные меры поспособствовали улучшению экономической ситуации, но
многочисленные корректировки и поправки привели к тому, что в начале
1970-х гг. эта реформа фактически перестала действовать и стала
противоречивой по отношению к самой себе.

3. В первые послевоенные годы сельское хозяйство трудно и


медленно выходило из кризиса. Для улучшения ситуации на августовской
сессии Верховного Совета СССР и сентябрьском пленуме ЦК КПСС в 1953
году были значительно повышены цены на заготовку
сельскохозяйственной продукции, в том числе для скота и птицы - в 5,5
раза, для картофеля - в 2,5 раза., масла и молока - в два раза. В 1954 году
они был снижены, а в 1958 году обязательный государственный налог,
который ранее платили крестьяне, был отменен. Кроме того,
задолженность колхозов и совхозов была списана в предыдущие годы.
Государственные поставки сельскохозяйственной продукции из сельской
местности также сократились, капитальные вложения в сельское
хозяйство увеличились - с 1951 по 1953 год. они увеличились на 7,5%,
затем в 1954 году они увеличились на 54%. Между тем, в 1953 году был
получен низкий урожай зерна, которого было недостаточно для
удовлетворения потребностей города и деревни. Поэтому в 1953 - 1954 гг.
зернозаготовка проводилось с использованием методов обработки
пищевых продуктов. Сложная ситуация с нехваткой зерновых немедленно
потребовала от правительства страны принять решительные меры для
решения этой проблемы. Возникновение столь сложной ситуации
проявилось в освоении целинных земель и повышении интереса крестьян
к получению высоких урожаев.

         Февральско-мартовский пленум ЦК КПСС 1954 г. принял решение о


разработке в 1954 - 1955 гг. не менее 13 миллионов гектаров. целинные
земли Казахстана, Поволжья и Алтая. Всего за 1954 - 1956 годы. было
использовано около 36 миллионов гектаров целинных земель (30% всей
площади в СССР). Это помогло решить проблему обеспечения страны
хлебом. В 1956 году было собрано 125 миллионов тонн зерна (50% урожая
было получено с целинных земель). Однако использование целинных
земель для решения проблемы обеспечения государства хлебом означало
переход к обширной фермерской практике.

         В общем, в течение первой половины 1950-х гг. улучшилась ситуация


в аграрном секторе: увеличилась урожайность, увеличился скот, но его
продуктивность осталась низкой. Несмотря на это, колхозы и совхозы
БССР в 1955 г. по сравнению с 1953 г. увеличили заготовку мяса на 50 тыс.
Тонн, молока - на 123 тыс. Тонн.

         В годы шестой пятилетки (1956 - 1960 гг.) Под влиянием


продуктивных мер, принятых в 1953 - 1955 гг., сохранялись довольно
высокие темпы развития сельского хозяйства. С 1956 года крестьяне
стали ежемесячно получать авансы за рабочие дни. Колхозы и совхозы
начали создавать денежные и продовольственные фонды, ожидая, что
они в какой-то степени гарантируют регулярную оплату труда. Эти
события оказали положительное влияние на ситуацию с
сельскохозяйственным производством.
    
В целях дальнейшего повышения эффективности сельского
хозяйства в 1958 г. была проведена реорганизация машинно-тракторных
станций. Дело в том, что в хозяйствах основные сельскохозяйственные
работы выполнялись механиками машинно-тракторных станций, что часто
приводило к удвоенной мощности - колхозам и машинно-тракторным
станциям. В таких условиях было решено ликвидировать машинно-
тракторные станции, создать на их базе базы для ремонта
сельскохозяйственной техники, а также продать эту технику колхозам,
что означало ее оптимальное использование. Но покупка техники на
тракторных станциях поставила большинство хозяйств, которые были
финансово слабы, в сложное финансовое положение. Кроме того, они
были вынуждены покупать высокотехнологичное оборудование в разы.
Непродуманная ликвидация машинно-тракторных станций привела к
другим негативным результатам: отъезд большинства инженеров в город;
частые поломки оборудования, оставленные без помощи
квалифицированных специалистов; трудности в ремонте техники в
большинстве колхозов, поскольку ремонтные мастерские бывших
машинно-тракторных станций были приобретены более материально
мощными колхозами и, таким образом, стали недоступны для других.

Ухудшение экономической ситуации в начале 1960-х гг. неблагоприятно


сказалось на развитии сельского хозяйства БССР. В целях повышения
рентабельности сельскохозяйственного производства и материальной
заинтересованности колхозов и совхозов с июля 1962 года закупочные
цены на мясо были увеличены на 35%, масла - на 25%. В то же время цены
на грузовые автомобили для сельской местности были снижены на 17%,
для тракторов - на 9%, на запчасти для них и на бензин - на 40%. Это
помогло повысить эффективность сельскохозяйственного производства,
но принятых мер было недостаточно, поскольку цены на
сельскохозяйственную продукцию не покрывали затрат на их
производство.

Кроме того, им не хватало минеральных удобрений, строительных


материалов и технического оборудования. Колхозы и совхозы получили
шаблонные инструкции по структуре посевных площадей, технологии
ведения сельского хозяйства и технологии возделывания, выращивания
определенной культуры без учета местных условий. Под влиянием таких
инструкций БССР практически ликвидировала севооборот, снизила
внимание к пастбищам и лугам. Также «кукурузная лихорадка» негативно
повлияла на развитие сельского хозяйства как в СССР, так и в БССР.

Результатом этих процессов является то, что сельскохозяйственный


сектор отстает от других секторов экономики по уровню развития. 1960 -
1964 среднегодовой темп роста валовой продукции сельского хозяйства
БССР составил 4%, что привело к ухудшению продовольственного
обеспечения жителей города и росту цен на сельскохозяйственную
продукцию.

Особенностью развития сельского хозяйства БССР в восьмой пятилетке


(1966 - 1970) было строительство крупных кормовых комплексов в
животноводстве. В стране построены птицефабрики на 6 млн. Голов
птицы, коровники на 958 тыс. Голов, свиньи на 856 тыс. Голов скота.
Капитальные вложения в сельское хозяйство во второй половине 1960-х -
начале 1970-х годов. составил почти 2,8 млрд руб. Осушено 957 тыс. Га.
Поставки удобрений увеличились почти в 1,9 раза, а калийных удобрений
более чем в 2,6 раза.

Принятые меры, в том числе экономическая реформа 1965 года,


способствовали определенному повышению производительности
сельского хозяйства. Валовой сбор зерна увеличился в 1,5 раза, а
животноводство увеличилось на 34%. Урожайность увеличилась. Да, когда
в середине 1960-х годов. он достиг всего лишь 10 т / га, тогда как в 1970
году он был уже 17 т / га.

4. После восстановления промышленности в трудные послевоенные годы


перед экономикой СССР стояла задача дальнейшего повышения темпов
развития страны. Но для решения всех задач не хватило материальных
ресурсов, поэтому приоритет отдавался производству средств
производства и военно-промышленного комплекса.
 Шестая пятилетка 1956 - 1960 предусматривала ускоренное развитие тех
отраслей, которые производили товары народного потребления - легкую,
пищевую, деревообрабатывающую, а также энергетическую,
машиностроительную, химическую, радиотехническую. В этот период в
республике была введена в эксплуатацию первая из самых мощных на тот
момент электростанций БССР - Василевичская ДРЭС, а также десятки
предприятий легкой, пищевой, деревообрабатывающей и строительных
отраслей промышленности.

        Первая половина 1960-х гг. В развитии промышленности БССР


определялось ухудшение экономической ситуации и в целом. Если за 1951
- 1958 среднегодовой рост производительности труда в промышленности
СССР составил 7,6%, в 1962 году - только 5,75%. По сравнению с 1950 г.
произошло постепенное снижение рентабельности предприятий и
доходов населения. Если за 1951 - 1958 гг. среднегодовой рост розничной
торговли составил 12%, затем за 1961 - 1962 гг. - всего 7%, а за 1963 -
1965 гг. он снизился еще больше, достигнув лишь 4,5%. Основными
причинами ухудшения экономической ситуации были: 1) невозможность
эффективно управлять из единого центра сложным экономическим
комплексом страны, в рамках которого насчитывалось более 1,5 млн.
Государственных и кооперативных предприятий, производящих от 22 до
24 млн. Видов продукции, этой продукции и только 14 - 16 тысяч видов
было произведено в рамках детальных планов, но на самом деле было
запланировано примерно 99% производства; 2) субъективизм в
управлении экономикой; 3) изменения цен на мировом рынке сырья,
топливно-энергетических ресурсов, промышленной продукции, а также
неурожаев.

        В сентябре 1957 г. правительство СССР объявило необходимым, не


дожидаясь выполнения шестого пятилетнего плана (1956–1960 гг.),
Разработать новый семилетний план на 1959–1965 гг., Поскольку
пятилетний план не предусматривал мер по устранению различий в
экономическом развитии. страны.

         Семилетний план развития экономики БССР на 1959 - 1965 гг.


Предусматривалось создание новой отрасли промышленности в
республике - нефтепереработка, новые химические производства,
значительное укрепление топливно-энергетической базы. Валовая
продукция отрасли должна была возрасти в 1,8 раза.

         Особенность экономического развития БССР в первой половине 1960-


х гг. бурно развивалась химическая промышленность, особенно
производство собственных калийных, азотных и фосфатных удобрений. С
1959 по 1965 производство химических волокон значительно возросло.
Одновременно развивалось производство резинотехнических изделий,
синтетических смол и стекловолокна. За годы семилетки доля химической
промышленности в производственных фондах всей промышленности
страны удвоилась.

         Второй особенностью развития промышленности БССР в течение


семи лет было значительное развитие ее новых отраслей
промышленности - приборостроения и электроники. С 1959 по 1965
выпуск электротехнической продукции и электроники увеличился
примерно в 5 раз, а доля натуральных продуктов, радиоэлектроники и
электроники в общем объеме машиностроения увеличилась примерно в 4
раза.

         Машиностроение и металлообработка развиваются быстрыми


темпами. Производство грузовых автомобилей, тракторов и
сельскохозяйственной техники продолжало расти. В 1965 году было
выпущено 23,1 тысячи автомобилей и 70,2 тысячи тракторов.
Особенностью развития машиностроения республики стало строительство
комплекса смежных машиностроительных и металлообрабатывающих
предприятий для производства структурно и технологически однородных
изделий. С 1959 по 1965 в БССР было построено 35 цокольных
специализированных предприятий. В 1965 году машиностроение в
республике практически полностью было обеспечено собственным
чугунным и стальным литьем, 2/3 - ковкой и штамповкой, 97% -
резиновыми изделиями. Но большинство компонентов продолжали
поступать из-за пределов республики.

         Третья особенность развития промышленности БССР в 1959 - 1965 гг.


Значительное увеличение топливного баланса приходится на
экономическое топливо - нефть и природный газ, доля которого
увеличилась с 4,2% в 1958 году до 34,6% в 1965 году. Проложены
газопроводы Дашево - Минск, Щорс - Гомель и филиалы. от них. Началась
газификация города и села, в 1965 году газом пользовались жители 11
городов республики. В 1964 году промышленная добыча нефти началась
на базе Речицкого месторождения, что положительно повлияло на
дальнейшее развитие топливно-энергетической базы БССР.

Под влиянием экономической реформы 1965 года экономическое развитие


БССР улучшилось в восьмой пятилетке (1966 - 1970). Таким образом,
валовая продукция промышленности республики увеличилась на 79% при
плане 70%. Общий объем инвестиций в экономический потенциал БССР в
1966 - 1970 гг. составил 10,8 млрд руб.

         В восьмой пятилетке в республике введено в эксплуатацию 78


крупных промышленных предприятий. Химическая, нефтехимическая и
топливная промышленности были наиболее быстро растущими отраслями
промышленности. Объем производства химической и нефтехимической
продукции 1966 - 1970 гг. увеличился в 2,3 раза, а расход топлива - в 1,8
раза. Продолжалось развитие электроэнергетики, машиностроения,
металлообработки, легкой и пищевой промышленности, промышленности
строительных материалов. Большое внимание было уделено
реконструкции и модернизации оборудования промышленных
предприятий, оснащению их автоматическими и механизированными
линиями, автоматизированными системами управления.

5. Активно развивалось производство тракторов, грузовых


автомобилей, электродвигателей. Увеличили объем перевозок
железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный транспорт,
началось строительство трубопроводов.

6. Снижение розничных цен и снижение налогов оказали


положительное влияние на повышение реальных доходов. Таким образом,
с 1953 по 1964 гг. заработная плата рабочих увеличилась на 44,5%,
инженерно-технических работников - на 25,7%, работников - на 32,9%. Из-
за сокращения рабочего дня в 1957 году на 2 часа в предпраздничные и
пред воскресные дни без снижения заработной платы ее увеличение
составило 12,5%. В 1967 году была введена пятидневная рабочая неделя с
двумя выходными, при сохранении существующего уровня заработной
платы.

         Реальное увеличение доходов населения было также связано с


общественными фондами потребления, из которых государство
оплачивало 2/3 расходов на жилье, пенсии и образование. В 1967 году
выплаты из этих фондов удвоились по сравнению с 1958 годом и
составили 175 рублей на одного жителя республики. В 1964 году
заработная плата социальных работников была повышена, в результате
чего почти 600 000 человек в БССР увеличили свои реальные доходы на
25-30%.

         В течение 1950 - 1960-х гг. и реальный доход крестьян вырос. В 1955
году в колхозах БССР средняя денежная масса в течение рабочего дня
была в 7,5 раз выше, чем в 1950 году. В 1958 году денежные и
естественные доходы крестьян на человека были на 85% выше, чем в 1950
году. - 1965 Денежные доходы крестьянских семей в республике
увеличились почти в 2,4 раза.

         Реальный доход пенсионеров также вырос. 14 июня 1956 года был


принят новый закон о пенсиях, согласно которому размер пенсии
увеличился, а число лиц, имеющих право на нее, увеличилось. До
принятия этого закона пенсия была израсходована в БССР 40,7 млн.
Рублей, а после его принятия - 85,3 млн. Рублей. Минимальная сумма
пенсии составила 30 рублей, максимальная - 120 рублей. В 1965 году был
принят закон о пенсиях для крестьян. После ее введения около 500 000
крестьян республики стали получать пенсию, а в 1963 году она получила
только 60 000 крестьян. Минимальная пенсия в поселке была установлена
в 12 рублей, а максимальная - в 102 рублей. После того, как Верховный
Совет СССР принял указ «О дальнейшем совершенствовании пенсионного
обеспечения» в 1967 году, еще 250 000 человек в республике стали
получать пенсию.

         Существенным показателем роста материального и культурного


уровня жизни белорусского народа стало развитие в 1950-х - 1960-х годах.
сферы обслуживания. Розничный товарооборот государственной и
кооперативной торговли в БССР только за 1951 - 1958 гг. увеличился
более чем в 2 раза и составил 1,8 млрд руб. Потребление фруктов и
овощей населением республики увеличилось в 3,4 раза, молочных
продуктов - на 40%, мяса - на 50%, рыбы - на 90%. Однако потребности
населения БССР в животноводстве не были полностью удовлетворены.