Вы находитесь на странице: 1из 10

Правовые основы экономической, налоговой, бюджетной, банковской и

валютной системы

Бюджетное законодательство РФ устанавливает общие принципы


бюджетного законодательства РФ, организации и функционирование
бюджетной системы РФ, правовое положение субъектов бюджетных
правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и
межбюджетных отношений в РФ, порядок исполнения судебных актов по
обращению взысканию на средства бюджетов бюджетной системы Р,
основании и виды ответственности за нарушение бюджетного
законодательства.
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций
государства и местного самоуправления.
Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношений и
государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ,
СОВОКУПНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, бюджета субъектов РФ, местных
бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за
исключением средств, являющихся в соответствии БК РФ источниками
финансирования дефицита бюджета.
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, , за
исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками
финансирования дефиита бюджета.
Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством РФ
деятельность органов государственной власти, органов местного
самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и
рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов,
контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учёта
составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной
отчётности.
К бюджетам бюджетной системы относятся:
-Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов
РФ.
-Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных
внебюджетных фондов, а также местные.
Бюджетная система РФ основана на приницпах:
1) Единства бюджетной системы РФ.
2) Разграничение доходов, расходов и источников финансирования
дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ.
3) Самостоятельность бюджетов.
4) Равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных
образований.
5) Полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования
дефицитов бюджетов.
6) Сбалансированность.
7) Эффективность использования бюджетных средств.
8) Общего (совокупного) покрытия бюджетных расходов.
9) Прозрачности.
10) Достоверности бюджета.
11) Адресности и целевого характера бюджетных средств.
12) Подведомственности расходов бюджета
13) Единства кассы (ст.28 бюджетного кодекса)
Участники бюджетного процесса:
-Президент РФ
-Высшее должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального
образования.
-Законодательные (представительные) органы государственной власти
и представительные органы местного самоуправления
-Исполнительные органы государственной власти ( исполнительно-
распорядительные органы муниц)
-ЦБ РФ
-Органы государственного (муниципального) финансового контроля.
-Органы управления государственными внебюджетными фондами.
-Главные распорядители бюджетных средств.
-Главные администраторы бюджетных средств.
-Главные администраторы источников финансирования бюджета.
-Получатели бюджетных средств.
Налоговая система РФ.
Налоговый кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые
взносы и принципы обложения страховыми взносамиЮ а также общие
принципы налогообложения и сюоров в РФ, в том числе:
1) Виды налогов и сборов, взимаемых в РФ.
2) Основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок
исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
3) Принципы установления, введения в действие и прекращения
действия раннее введённых налогов субъектов РФ и местных
налогов.
4) Права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и
других участников отношений, регулируемых законодательством о
налогах и сборах.
5) Формы и методы налогового контроля.
6) Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
7) Порядок обжалования актов налоговых органов и
действий(бездействий) тих должностных лиц.
Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платёж,
взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения
принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного
ведения или оперативного управления денежных средств в целях
финансового обеспечения дея-ти гос-ва и(или) муниципальных
образований.
Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических
лиц, уплата которого является одним из условий совершения в
отношении плательщиков сборов государственными органами и
должностными лицами юридически значимых действий, включая
предоставление определённых прав или выдачу разрешений
(лицензий),либо уплата которого обусловлена осуществлением в
пределах территории, на которой введен сбор.
Федеральные налоги:
1) НДС
2) Акцизы
3) НДФЛ
4) Налог на прибыль организаций
5) Налог на добычи
6) ПИ
7) Водный налог
8) Сборы за пользование объектами животного мира и за
пользование объектами водных биоресурсов.
9) Госпошлина
10) Налог на дополнительный доход от добычи
углеводородного сырья
Налог на имущество организаций
Игорный бизнес
Транспортный налог

Земельный налог
Налог на имущество физ лиц
Торговый сбор
Банковская система РФ:
-Банк России
-Кредитные организации
-Предстваительства инострыннах банков
Правовое регулирование: Федральный закон от 02.12.1990 «О банках и
банковской деятельности»
Федеральный закон «О центральном банке РФ»
Кредитная организация – юридическое лицо, которое для извлечения
прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального
разрешения (лицензии) ЦБ РФ имеет право осуществлять банковский
операции, предусмотренные ФЗ «О банках и банковской деятельности
Кредит организация это хо
Банк – кредитная организация, которая имеет исключительно право
осуществлять в совокупности слеующие банковский операции: привлечение
во вклады денежных средств физ и юр лиц, размещение указанных средств
от своего имени и за свой счёт на условиях возвратности, платности,
срочности, открытие и ведение банковских счетов физ и юр лиц.
1.Банк с универсальной лицензией – банк, который имеет право
осуществлять банковские операции:
-Привлечение дненжных средств физ и юр лиц.
-Открытие и ведение банковских счетов физ и юр лиц.
-Осуществление переводов денежных средств по поручению физ и юр лиц.
-Инассация денежных средств, векселей, платёжных и расётных средств и тд
Небанковская кредитная организация:
-Небанковская кредитная организация, имеющая право на осуществление
переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанныхс
ними иных банковских операций.
-Кредитная организация, имеющая право осуществлять отельные банковские
операции, предусмотренные ФЗ О банках и банковской деятельности».
Денежная система РФ:
Мера стоимости
Средства накопления
а обращения
Средства платежа
Организации наличного денежного обращения:
Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных
суррогатов запрещается.
Налог на продажу квартиры
Валютная система РФ представляет собой организованную и
взаимосвязанную совокупность отношений, касающихся функционирования
на территории РФ и во внешних её связях иностранных валют и других
валютных ценностей. Фз о валютном регулировании и валютном контроле.
В валютную систему входят следующие элементы:
1)Национальная валюта
2)Иностранная валюта
3)Валютный курс
4)Участники валютных отношений
5)Органы валютного регулирования и контроля
6)Правовые нормы, регулирующие валютные отношения
Валюта РФ:
1) Денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся
в обращении в качестве законного средства наличного платежа на
территории РФ, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но
подлежащие обмену указанные денежные знаки.
2) Средства на банковских счетах и в банковских вкладах
Иностранная валюта:
1) Денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты,
находящиеся в обращении и являющихся законным средством
наличного платежа на территории соответствующего иностранного
гос-ва (группы иностранных гос-в), а также изымаемые либо
изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные
денежные знаки.
2) Средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных
единицах иностранных государств и международных денежных или
расчётных единицах.
Основными принципами валютного регулирования и валютного
контроля в РФ:
1) Приоритет экономических мер в реализации государственной
политики в области валютного регулирования.
2) Исключение неоправданного вмешательства государства и его
органов в валютные операции резидентов и нерезтдентов.
3) Единство внешней и внутренней валютной политики РФ.
4) Единство системы валютного регулирования и валютного
контроля.
5) Обе
Государственное регулирование и контроль в сфере экономической
деятельности. Защита прав субъектов экономической деятельности и
ответственность за нарушения.
Государственный контроль (Надзор) – деятельность уполномоченных
органовгосударственной власти (федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов РФ), направленная на
предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими
лицами, их руководителями и иными должностыми лицами, ИП, их
уполномоченными представителями

Различия между внешним государственными контролем и государственным


надзором:
-По содержанию контрольно-надзорной деятельности. Оргына внешнего
контроля обладают более широкими полномочиями. Они осуществляют
проверку подконтрольного объекта с позиций управленческого,
организационного аспекта его деятельности (его эффективность,
правильность принимаемых решений и т.п.), а не только с точки зрения
соблюдения нормативных правовых актов.
-По объёму полномочий. Субъекты государственного контроля наделены
полномочиями по вмешательству в хозяйственную, производственную
деятельность подконтрольного объекта. В то же время органы
административного надзора таких прав не имеют, осуществляют только
наблюдение, проверку соблюдения установленных норм, требований,
правил в сфере экономики, выявляют и пресекают правонарушения,
привлекают виновных к административной ответственности.
-По объектам надзора и контроля. Административный надзор в сфере
экономики проявляется в двух видах а) в отношении неопределённого круга
субъектов экономической деятельности независимо от их организационно-
правовых форм собственности, не находящихся в подчинении органам
надзора, за соблюдением ими определённых правил, требований в сфере
экономики (правил осуществления инвестиционной, предпринимательской
деятельности и др.)
б) в отношении определённой категории лиц по конкретным вопросам
(надзор за соблюдением субъектами экономической деятельности
требований лицензии на осуществление определённой деятельности)