MODULO I

DIPLOMA EN DERECHO AMBIENTAL APLICADO

AL SECTOR MINERO

MEDIO AMBIENTE: EVOLUCIÓN INTERNACIONAL

(PRIMER EXAMEN)
El presente examen tiene la finalidad de reforzar lo aprendido en el Módulo I para ello se presume que los
participantes han leído el Módulo I, y el PPT.

1. Nombre cuales son las conferencias internacionales más importantes relacionadas al derecho
ambiental internacional.

a. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (1972).

b. Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1987) fue denominado Nuestro
futuro común, también conocido como el informe Brundtland.
c. La Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro (1992).
d. Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General sobre el Medio Ambiente (1997),
conocido también como la Cumbre de la Tierra +5.
e. Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible- Johannesburgo 2002.
f. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (2012).
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2. Señale el objetivo de la Convención de Londres de 1900.

Convención de Londres de 1900, buscaba proteger la vida silvestre africana. Nunca entró en
vigor porque no fue firmada por el número mínimo de partes. Fue reemplazada 33 años después
por el Convenio de Londres de 1933, aplicado en gran parte de África colonizada con la creación
de parques naturales y la protección de especies.

3. Porque es importante el libro denominado Primavera Silenciosa (Silent Spring) de Rachel

Carson.
Documenta los efectos negativos de los plaguicidas sobre las aves y el ambiente; y la
divulgación de la imagen conocida como Amanecer de la Tierra (Earthrise), tomada por el
astronauta William Anders en 1968 durante la misión Apolo 8. Esa fotografía es considerada de
influencia icónica para el despertar del movimiento ambiental pues evidencia la unidad absoluta
de la Tierra vista desde la luna.

4. En que consiste la Declaración de Estocolmo.

 La Declaración de Estocolmo (1972), fue el primer documento internacional en reconocer el
derecho a un ambiente sano mediante 26 principios, muchos de los cuales han jugado un papel
importante en el desarrollo posterior.

Aumentó la conciencia política sobre la naturaleza global de muchas amenazas al medio

ambiente. Es el inicio fundacional del Derecho Ecologico. La Declaración de Estocolmo de 1972,
por el grado de consenso internacional que ha generado y por la profundidad de sus conceptos,
se ha convertido en la “Carta Magna” del Derecho Internacional Ambiental y que los Estados
deben introducir en sus ordenamientos jurídicos las recomendaciones y los principios
establecidos en ella.

5. Porque es importante el Principio 21 de la Declaración de Estocolmo

PRINCIPIO 21. De conformidad con la carta de las Naciones Unidas y con los principios del
derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos
en aplicación de su propia política ambiental, y la obligación de asegurarse de que las
actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdicción o bajo su control no perjudiquen al
medio ambiente de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional.

El Principio 21, por ejemplo, confirmó una de las piedras angulares del DIA: la responsabilidad
de los Estados de garantizar que las actividades bajo su jurisdicción no causen daños al
ambiente de otros Estados. La Declaración estableció además el Principio de Cooperación,
crucial en el desarrollo ulterior del DIA al reconocer que los países debían unir esfuerzos para
hacer frente a los desafíos globales de nuestro entorno común.

6. Que es el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), órgano central a cargo
de los asuntos ambientales en la actualidad. Es el portavoz del medio ambiente dentro del
sistema de las Naciones Unidas. El PNUMA actúa como catalizador, promotor, educador y
facilitador para promover el uso racional y el desarrollo sostenible del medio ambiente mundial.

7. En 1983, la ONU creó la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida
como la Comisión Brundtland. ¿En qué consistía el informe presentado por la Dra. Gro Harlem
Brundtland?

El Informe Brundtland es unos informes que enfrenta y contrasta la postura del desarrollo
económico actual junto con el de sostenibilidad ambiental, realizado por la ex-primera ministra
noruega Gro Harlem Brundtland, con el propósito de analizar, criticar y replantear las políticas de
desarrollo económico globalizador, reconociendo que el actual avance social se está llevando a
cabo a un costo medioambiental alto.

En ese documento se acuñó el concepto de desarrollo sostenible —definido como “la

satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”—, base de la evolución del DIA.
8. ¿En qué consiste el concepto de desarrollo sostenible?
Es “la satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”
La redacción de esta premisa supuso un cambio social, ambiental y económico importante que,
además, aludía a discusiones morales sobre el medioambiente que nunca antes habían sido
debatidas.
Instintivamente una actividad sostenible es aquélla que se puede conservar.
Se aplican al principio organizador para alcanzar los objetivos de desarrollo humano y al mismo
tiempo sostener la capacidad de los sistemas naturales de proporcionar los recursos naturales y
los servicios del ecosistema en función de los cuales dependen la economía y la sociedad.

9. ¿En qué consiste el Protocolo de Montreal?

Protocolo de Montreal, fue firmado para combatir el agotamiento de la capa de ozono. Este
acuerdo internacional ha sido un ejemplo de cooperación internacional exitosa, y se cree que
gracias a él la capa de ozono podría recuperarse para el 2050.

* El objetivo principal del Protocolo de Montreal es la protección de la capa de ozono mediante la

toma de medidas para controlar la producción total mundial y el consumo de sustancias que la
agotan, con el objetivo final de eliminarlas, sobre la base del progreso de los conocimientos
científicos e información tecnológica.

10. ¿Cuáles son los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica?

El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) es un tratado internacional jurídicamente

vinculante con tres objetivos principales: la conservación de la diversidad biológica, la utilización
sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilización de los recursos genéticos. Su objetivo general es promover medidas que
conduzcan a un futuro sostenible

11. ¿En qué consiste la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC)?

La Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptada en 1992 y que
entró en vigor en 1994, ha sido ratificada por 195 países (Partes de la Convención).

La Convención reconoce la existencia del problema del cambio climático, y establece un objetivo
último: lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmósfera con el fin de impedir interferencias antropogénicas (causadas por el ser humano)
peligrosas en el sistema climático. Además, indica que ese nivel debe lograrse en un plazo
suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático,
asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo
económico prosiga de manera sostenible.

12. ¿En qué consiste la Declaración de Río?

Declaración de Río, que reafirmó la Declaración de Estocolmo y el programa de acción Agenda

21, el cual aún guía a gobiernos y actores no estatales en las actividades de protección del
 ambiente. En Río, ante la evidencia cada vez más contundente de que las actividades humanas
en busca del crecimiento económico eran las responsables de las principales amenazas
ambientales, el concepto central continuó siendo el desarrollo sostenible.

*La Declaración sobre el medio ambiente y el desarrollo fue aprobada por la Asamblea General
durante la Cumbre de Río da Janeiro en 1992. Esta Declaración se basa en la declaración
anterior sobre el desarrollo sostenible celebrada en Estocolmo en 1972.

**La Declaración intenta impulsar una nueva forma de cooperación entre los Estados, los
sectores y las personas. En sus 27 Principios abarca tales cuestiones como la protección del
medio ambiente; la relación entre el desarrollo económico, sostenible y ambiental; la cooperación
entre los países para proteger, preservar y restablecer “la salud” y los recursos naturales de la
tierra; la responsabilidad de los Estados a promulgar las leyes eficaces sobre el medio ambiente;
la participación ciudadana en la protección del medio ambiente, entre otras.

13. Existen dos principios en la Declaración de Río que son considerados

importantes en la comunidad internacional. ¿Cuáles son y en qué
consisten?

Dos principios de la Declaración de Río merecen especial consideración: el Principio de

Precaución, la forma más avanzada de prevención e importante en la conformación del DIA
moderno; y el Principio 10, que reconoce el derecho a la información, a la participación y a la
justicia en asuntos ambientales. El Principio 10 dio lugar en 1998 al Convenio de Aarhus,
vinculante para Europa y Asia Central; y es el antecesor del Acuerdo de Escazú, que busca el
reconocimiento de esos derechos para Latinoamérica.

14. ¿En qué consiste el Acuerdo de Marrakech?

El desarrollo sostenible y la protección y preservación del medio ambiente son objetivos

fundamentales de la Organización Mundial del Comercio. Están consagrados en el Acuerdo de
Marrakech, por el que se estableció la Organización Mundial del Comercio, complementan el
objetivo de la OMC de reducir los obstáculos al comercio y eliminar el trato discriminatorio en las
relaciones comerciales internacionales. Aunque no existe ningún acuerdo específico que trate
del medio ambiente, los Miembros pueden adoptar, en el marco de las normas de la OMC,
medidas relacionadas con el comercio que tengan por objeto proteger el medio ambiente,
siempre que se cumpla una serie de condiciones para evitar el uso indebido de esas medidas
con fines proteccionistas.

15. ¿En qué consiste el Protocolo de Kioto?

El objetivo del Protocolo de Kioto es reducir en un 5,2% las emisiones de gases de efecto
invernadero en el mundo, con relación a los niveles de 1990, durante el periodo 2008-2012. Es el
principal instrumento internacional para hacer frente al cambio climático. Con ese fin, el
Protocolo contiene objetivos para que los países industrializados reduzcan las emisiones de los
seis gases de efecto invernadero originados por las actividades humanas: dióxido de carbono
(CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), hidrofluorcarbonos (HFC), perfluorcarbonos (PFC) y
hexafluoruro de azufre (SF6).
El Protocolo de Kioto para enfrentar el cambio climático dio paso al Acuerdo de París (2016),
donde los países firmantes se comprometieron a hacer todo lo posible por evitar que la
temperatura promedio del planeta supere los 2°C, respecto de los niveles preindustriales, y ojalá
se mantenga debajo de los 1.5°C.

* Este Protocolo fue firmado en Diciembre de 1997 dentro de la Convención Marco sobre
Cambio Climático de la ONU (UNFCCC). Para que el acuerdo entrase en vigor, ha sido
necesario que 55 naciones que representan el 55% del total mundial de las emisiones de gases
de efecto invernadero lo hayan ratificado. En la actualidad 164 países lo han ratificado o
aceptado, lo que supone más del 61% de las emisiones, según datos de la UNFCCC. El acuerdo
entró en vigor el 16 de febrero de 2005, después de la ratificación por parte de Rusia el 18 de
noviembre de 2004.