EL ARCHIVO Y LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN COLOMBIA.

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Este texto intentará dar una noción sobre cómo se ha ido desarrollando la
archivística en el contexto histórico y como hoy en día en el sistema colombiano
hay una ley en esta materia que es dirigida por la constitución colombiana. Para lo
anterior dividiremos este texto en tres subtítulos, uno sobre la historia de la
archivística, (es solo una enunciación y no análisis por lo corto del escrito) un
segundo sobre los principios constitucionales que guían esta materia y por último
a modo de cierre una conclusión. Todo lo anterior atravesado por la pregunta ¿son
necesarios los principios constitucionales en la archivística?

Para iniciar este texto me parece pertinente decir que el concepto de archivo se
refiere a todo “cambio de procedimiento documental debe ser asociado a una
reforma administrativa y estas a su vez, se derivan de unas coordenadas espacio
temporales que las explican y justifican” [ CITATION Gen98 \l 9226 ] . Sin embargo para
llegar a este concepto (también tenemos que estudiar el concepto jurídico) han
pasado muchas cosas, una de ellas ha sido la falta de documentación al respecto
de este tema, es por ello que parafraseando a Agustín Vivas Moreno (2005) se
puede decir que para estudiar esta materia hay que tener un carácter
multidisciplinario del contenido, sin embargo para llegar a una síntesis es difícil
pero lo intentaremos hacer.

1. Historia de la archivística.

El decir que hay un momento exacto del nacimiento de la archivista en la historia

sería especular, es por ello que este título se basará y compartirá las ideas de
Agustín Vivas sobre el mismo tema en donde nos dice que hay una imposibilidad
de tener un punto exacto pero que cada periodo histórico tiene unas característica
que intentaremos resaltar.

Nos remontaremos a los orígenes de la escritura de las antiguas civilizaciones, sin

embargo es difícil asegurar el inicio de esta sin fallar en los lapsus, pero citando a
Adolf Brenneke en su obra a la historia de la archivística y de los archivos.
[ CITATION Viv05 \l 9226 ]

“Nos Señala tres grandes etapas: un primera, que comprendería los siglos XVI y XVII, cuya
característica fundamental es el carácter técnico y experimental de la archivística – basado en
la obra de Hans Kaiser –; una segunda, centrada en el s.XVIII, cuya propiedad sustancial, dado
el contexto racional e ilustrado, sería el sistema de clasificación archivística de carácter
deductivo y basado en un corpus teórico confeccionado; y, por último, una tercera época, que
se corresponde con el s. XIX, etapa en la que tiene lugar la mayor revolución de la teoría
archivística, basada en la consolidación de los principios teóricos como nueva forma de
clasificación y organización archivística -que son explicados mediante la disputa ideológica de
 la teoría archivística prusiana entre H.A. Erhard, L. F. Hoefer y F.L. Von Medem.”. [ CITATION
Viv05 \l 9226 ]

También el mismo autor nos trae a colación la historia divida en periodos que
obviamente atiende el concepto de archivo pero hace alusión a factores sociales
asociados a dicha concepción histórica es decir nos nombra cuatro etapas en esta
rama así: 1) la archivística como instrumento inductivo y funcional, 2) la
archivística como doctrina patrimonial y jurídica administrativa, 3) la archivística
como desarrollo historiográfico y teoría especulativa y 4) la archivística integral en
la sociedad del conocimiento.

La primera se refiere a un periodo que se caracteriza por la ausencia de un

cuerpo teórico reconocido, aquí se daba una práctica inductiva, funcional y
empírica, relacionando la los archivos con los orígenes de la escritura.

La segunda etapa se refiere a la sistematización de la disciplina, se actúa en

tiempo de las monarquías para reafirmar los derechos de ellas, y el ejercicio de
poder en sus territorios, se encuentra este periodo enmarcado entre la baja edad
media y finalización de las revoluciones burguesas del s. XVIII.

La tercera etapa es importante por el surgimiento de los principios de la

archivística uno de ellos es el de procedencia, en el segundo tercio del siglo XX, el
principio al que nos referimos afirma “por un lado, que los documentos
provenientes de una procedencia deben estar reunidos y sin mezclarse con los de
otra procedencia, y por otro, que dichos documentos deben mantenerse
ordenados naturalmente, esto es, respetando la funcionalidad y organización
institucional”[ CITATION Viv05 \l 9226 ].

La cuarta etapa a la que nos referimos es en la que hay un nuevo desarrollo en la

mitad de este siglo y nos referimos a avances tanto organizativos como teóricos, la
demanda de la sociedad por organización ha hecho que esta materia tenga un
gran desarrollo, un ejemplo de ellos es mirar cómo se han ido desarrollando las
bases de datos de las naciones y ni que decir de las empresas en donde esto es
fundamental.

Como se dijo al inicio solo realizamos una categorización histórica y no un análisis.

2. Principios constitucionales en la archivística.

En este texto tomaremos el principio como una guía, que para el caso del derecho
“actúa como imagen de un derecho ideal al que deben apuntar los ordenamientos”
[ CITATION Cor15 \l 9226 ]

Aquí el archivo es un:

 “conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, forma y soporte material, acumulados en un
proceso natural por una persona o entidad pública o privada, en el transcurso de su gestión,
conservados respetando aquel orden para servir como testimonio e información a la persona o
institución que los produce y a los ciudadanos, o como fuentes de la historia. También se
puede entender como la institución que está al servicio de la gestión administrativa, la
información, la investigación y la cultura”. [ CITATION Con00 \l 9226 ]

Si vamos a referirnos a los principios que rigen la función archivística podemos

darnos cuenta que se encuentran en la ley 594 de 2000 en su artículo 4, por
cuestión solo enunciativa diremos que aquí se encuentra los fines de los archivos,
la importancia de los archivos, institucionalidad e instrumentalidad,
responsabilidad, etc.

Sin embargo dicha actuación esta jerárquicamente guiada por la constitución y

especialmente por su artículo cuarto que dice “la constitución es norma de normas
y en todo caso de cualquier incompatibilidad entre la constitución y la ley u otra
jurídica, se aplicaran las disposiciones constitucionales”. [ CITATION Con131 \l 9226 ].

Es decir que la constitución da luz a todo el ordenamiento jurídico, es por ello la

importancia de los principios constitucionales, estos no pueden ser desconocidos y
en cuestión de los archivos debe tener principios porque afecta el orden público,
es cierto que lo que aplicamos en el ámbito jurídico más que todo reglas técnicas
de procedimiento, pero no podemos descocer estas guías pues estaríamos
saliéndonos del ordenamiento jurídico y por ende el estado social de derecho.

Con lo anterior quiero referirme a que en Colombia la archivística está regida por
una ley y que supeditada a la constitución y la ley, para que dicha actividad tenga
una intervención positiva en el que hacer del Estado, si se llega a desconocer los
principios de nuestra constitución y en protección de las personas e instituciones
que las conforman encontramos la excepción de inconstitucionalidad para
aplicarlos al caso concreto y así tener una seguridad jurídica, esta es la respuesta
a nuestra pregunta inicial.

3. Conclusiones.

Primero, es ardua la reconstrucción histórica de la archivística, sin embargo

siguiendo varios autores podemos dar algunas luces como ha sido su evolución.

Segundo, son importantes los principios constitucionales a raíz de que sirven

como defensa contra arbitrariedades de entidades públicas o de quienes tienen el
poder, además de servir como punto de seguridad jurídica.
Bibliografía.

Colombia, C. d. (14 de julio de 2000). ley 594. ley 594. Bogotá, Cundinamarca, Colombia: Gaceta
del congreso.

Constitucional, C. (13 de mayo de 15). Sentencia C 284. Sentencia C 284/15. Bogotá,

Cundinamarca, Colombia: Gaceta .

Generelo, J. y. (1998). Archivos del poder, archivos de la administración, archivos de la história.

Irargi. Revista de archivística, 29-42.

Judicatura, C. s. (NN de NN de 2013). Constitución de Colombia 1991. Constitución de Colombia

1991. Bogotá, Cundinamarca, Colombia: Impresora Nacional de Colombia.

judicatura, C. S. (NN de NN de 2013). Constitución Política de Colombia 1991. Constitución Política

de Colombia 1991. Bogotá , Cundinamarca, Colombia: Imprenta Nacional de Colombia.

Ramirez Cardona, C. (2010). fundamentos de administración. Bogotá: Ecoe ediciones.

Vivas, A. (29 de 03 de 2005). El tiempo de la archivistica: un estudio de sus espacios de

racionalidad histórica. Recuperado el 10 de 03 de 2018, de Google académico:
www.googleacademico.co