REVISTA

EDIÇÃO 142 | MARÇO 2020

CRISE INTERCONECTADA
NO BRASIL!
REVISTA

EDIÇÃO 142 | MARÇO 2020

26 Combate ao COVID-19

27
pg 03 Perdi o emprego, agora estou inseguro

32
Brasil vive tripla Acontece - Eventos e Palestras

35 A importância das normas de compliance

Crise Interconectada, alinhadas com a Lei Geral de Proteção
de Dados no ambiente hospitalar

sobreviveremos pela total 49 Agenda

Webinar, MBS Online e Cursos EADs
incompreensão e inanição do
52 Ler e Saber
Presidente da República? Webinar e Ebook Gratuito

A Revista GR é um PDF interativo, aqui além do texto, você vai encontrar links e botões clicáveis.
ponto de vista
Brasil vive tripla Crise Interconectada,
sobreviveremos pela total
incompreensão e inanição do
Presidente da República?
O Presidente da República, Jair Bolsonaro, está com uma granada sem
pino no colo, prestes a explodir! Não há comando no Brasil, não há
liderança, na minha opinião, Bolsonaro traçou um caminho perigoso,
extremamente arriscado. O Brasil vive uma ANOMIA – conceito de
desordem na sociologia.
O risco político nosso é que a ANOMIA, historicamente não perdura
muito tempo, chega um momento que alguém ou uma instituição quer
colocar em ordem para que o país possa sobreviver. Esta é a história
de qualquer nação, desde os primórdios dos tempos... Antonio Celso Ribeiro Brasiliano,
CIEIE, CPSI, CIGR, CRMA, CES, DEA, DSE, MBS

Revista Gestão de Riscos 142 3

ponto de vista
O que eu vi na televisão no domingo, dia 3 de maio, me assustou, pois pela segunda vez, Bolsonaro
apela aos militares contra a democracia. A primeira foi dia 19 de abril, domingo também, dia do
Exército Brasileiro, em frente do QG do EB, onde o Presidente da República disse em alto e bom
tom para que todos ouvissem que não iria “negociar mais nada” e que acabara a era da “patifaria”.
Neste domingo, repetindo a dose com seus seguidores alucinados, bitolados, fanáticos e arruaceiros
gritando frases decoradas e de agressão ao liberalismo, Bolsonaro reclamou das “interferências”
dos outros Poderes: “Chegamos no limite. Não tem mais conversa”. Em seguida, disse que as Forças
Armadas estão do “lado do povo”.
Isso fez passar um filme em minha cabeça, quando estudei História do Brasil e fui entender os
integralistas, chamados de camisas verdes. No nosso caso, os Bolsonaristas estavam travestidos de
verde e amarelo. Mas o conteúdo é o mesmo, infelizmente!

Introdução - Interconectividade A palavra “Deus” indica a influência religiosa cristã dos

integralistas, estando a figura divina em primeiro lugar e
O integralismo foi um partido e movimento político surgido ocupando o cimo da estrutura hierárquica social, como era
no Brasil na década de 1930, influenciado pelos ideais e entendido pelos integralistas, já que era Deus “que dirigia o
práticas fascistas que se desenvolveram na Europa após o destino dos povos”.
fim da 1ª Guerra Mundial. O movimento de extrema-direita
A pátria era definida pelos integralistas como “nosso lar”.
foi fundado com o nome de Ação Integralista Brasileira
A pretensão era apresentar uma unidade da população
(AIB), em 1932, quando o jornalista Plínio Salgado lançou o
brasileira dentro do território, principalmente como uma
Manifesto de Outubro.
contraposição à divisão da sociedade em classes.
O lema do Integralismo “Deus, pátria e família” serve
Os integralistas pretendiam alcançar essa unidade através
como ponto de partida para se entender as propostas do
da constituição de um Estado integral, que harmonizaria os
movimento que ficou conhecido como o fascismo brasileiro.

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ponto de vista
diferentes interesses existentes no seio da sociedade. Por
fim, temos a família como a menor unidade de organização
social dentro da proposta integralista. A família seria o
“início e fim de tudo”, a garantia da manutenção da tradição,
veiculada através dessa forma de organização social.
Assim, podemos caracterizar o integralismo como um
movimento nacionalista, autoritário, tradicionalista e fundado
em preceitos religiosos, cabendo ao Estado manter a
unificação integral da sociedade através da coerção.
Os principais símbolos do integralismo eram a letra grega
∑, o sigma, que na matemática significa a soma dos
infinitamente pequenos, indicando que através da união
dos indivíduos e da família se garantiria a integração da
sociedade, tendo por eixo o Estado; e o cumprimento com o
braço levantado para o alto, utilizando a expressão “anauê”,
palavra de origem tupi que significa “você é meu irmão”.
A saudação integralista era muito semelhante à utilizada
pelos nazistas, sendo mais um item de aproximação com os
fascismos europeus.
O que mais me assustou foi ver e enxergar claramente que
os extremos se tocam e são extremamente semelhantes em
tudo! Sempre ouvi sobre isto e não acreditava que no Brasil,
em pleno século XXI eu teria que passar por isto, pior, fui ator
neste contexto, pois votei em Bolsonaro. Os também fanáticos,
Revista Gestão de Riscos 142
lunáticos, cegos da esquerda brasileira, que não aceitam até hoje,
que o PT de Lula roubou, tudo que ocorreu foi pura armação,
conspiração, incluindo a imprensa brasileira e o judiciário, está
ocorrendo o mesmo com o Presidente Bolsonaro. Tudo tem que
ser polarizado, tudo tem que haver um inimigo querendo-lhe trair e
tirar o poder. Moro até virou traidor, mentiroso! Absurdo senhores,
vamos colocar as mãos na consciência! Vamos pensar friamente!
Há algo de podre no reino da Alvorada!
O Presidente da República, Jair Bolsonaro, no seu posto
máximo de líder da nação não poderia e não deveria se
expor, se rebaixar ao participar de uma manifestação
daquele nível, onde a imprensa foi agredida fisicamente e, no
dia seguinte, dar declarações completamente estapafúrdias
sobre exame de corpo delito. Absurdo!! Está expondo as
Forças Armadas, ao afirmar que estariam com ele, com o
povo. Que povo? Meia dúzia de gatos pingados, os “black
blocks” transvestidos de verde e amarelo? Que a paciência
chegou no limite, que queria cumprir a constituição, que o
Congresso e o STF estavam interferindo no governo.
Ora, vivemos em um país presidencialista, com três poderes
distintos e independentes, onde há a necessidade de
interlocução e coalizões. Ele não sabia disto? Não sabe
que ele, Presidente da República é servo da Constituição?
Que as Forças Armadas, Exército, Marinha e Aeronáutica,
são organismos do Estado Brasileiro, que consideram a
5
ponto de vista
independência e harmonia entre os três poderes cruciais
para a governabilidade do Brasil? Esqueceu que hoje são,
mais do que nunca, instituições profissionais, maduras. Não
enxergamos perfeitamente a interconectividade entre os três
grandes riscos que o Brasil está passando. Vemos que a
pandemia COVID-19 é motriz, influencia o Risco Político e o
são milícias provincianas. O Brasil não é Venezuela, onde os Econômico. O Risco Político influência o Econômico e dentro
generais são promovidos por questões meramente políticas, de seus fatores de riscos, por instabilidade, pode causar
sem terem a mínima condição técnica e intelectual. crises institucionais, pois é de ligação. Por esta razão é
importante enxergar como o risco político está sendo gerido.
Na última edição da nossa Revista
Gestão de Riscos já escrevi que
a Crise Pandêmica do COVID-19
estava pessimamente gerida, faltava
liderança para unir esforços para
que todos cumprissem os mesmos
objetivos. O COVID-19 por si só gera
dois grandes riscos o Econômico
e o Político. O Risco Político é um
risco de ligação, ou seja, é instável,
podendo desestabilizar todo o
contexto, podendo levar a nação
ao caos. Influencia a forma que
será gerida a economia e a crise da
pandemia, e assim ele amplifica a
magnitude dos impactos.

Utilizando a técnica dos Impactos

Cruzados, Teorema de Bases,
Probabilidades Condicionantes,
Matriz de Interconectividade dos Riscos COVID-19 – Político -
Revista Gestão de Riscos 142
Econômico - Software INTERISK
ponto de vista
O Início da Crise Política:
Estadista x Populista
Frank Ramsey, um cientista da Universidade de Cambridge,
ligado aos campos da filosofia, matemática e economia.
Na economia deixou um grande legado, uma modelagem
matemática que responde à pergunta: “quanto a sociedade
deve poupar para favorecer as próximas gerações?” Quanto
mais deixarmos de consumir no presente, mais investiremos
elevando o produto, o consumo e o bem estar das
populações no futuro. Para sabermos qual é a distribuição
ótima entre as gerações, os economistas de hoje incluem
uma taxa de desconto para trazer a Valor Presente o
consumo das Gerações Futuras. Taxas de descontos
mais elevadas favorecem um consumo maior da geração
presente, e planejadores que dão um peso elevado ao bem
estar das gerações futuras preferem taxas de desconto mais
baixas.
Ramsey tinha um profundo senso ético e grande apreço
pelo bem estar das próximas gerações, o que levou a utilizar
uma taxa de desconto nula, dando peso igual a todas as
gerações.
Em um caso semelhante, a pandemia coloca os governos
em uma situação semelhante. A adoção do Isolamento
Revista Gestão de Riscos 142
Social para poupar vidas à custa de uma recessão no
presente, cujos efeitos são atenuados por medidas que
impeçam a quebra de empresas e compensem a queda de
renda dos mais vulneráveis, em troca de um crescimento
mais robusto adiante.
No outro extremo, o isolamento social é abolido na
esperança de evitar uma recessão no presente, porém
à custa de um enorme número de mortos e de menor
crescimento no futuro. Na figura da proxíma página vemos
as curvas pandêmicas e as econômicas, elaboradas pelos
economistas Samy Dana, Alexandre Simas, Bruno Filardi,
Rodrigo Rodriguez e José Gallucci Neto, da empresa,
encomendado pela empresa Easynvest.
Na minha opinião, se o governante responsável pela
decisão, caso do Presidente Bolsonaro, tiver respeito pelo
futuro do Brasil, decidiria como se tivesse uma taxa de
desconto baixa ou mesmo nula, respeitando as opiniões
dos médicos, especialistas e cientistas e optando por um
Isolamento Social Rígido.
Mas se o objetivo for manter sua popularidade elevada no
curto prazo para favorecer sua provável reeleição, atirará
as favas o futuro do Brasil, utilizando uma taxa de desconto
mais alta.
7
ponto de vista
Curva Epidemiológica: Pandêmica e Econômica
A história demonstra que estadistas, verdadeiros líderes,
utilizam taxas de desconto bem menores que a dos
populistas, haja visto por exemplo na Inglaterra quando
Curchill jogou para o futuro uma taxa quase nula, ao decidir
lutar contra Hitler, e ficando em Londres durante todo
bombardeio que sofreu. Outro exemplo que posso citar vem
da própria Inglaterra, quando o atual Primeiro Ministro Boris
Johnson, fez seu discurso ao sair do hospital curado do
COVID-19. No início da pandemia era contra o Isolamento
Social, questionou fortemente sua eficácia. Mas não hesitou
Revista Gestão de Riscos 142
em aceitar humildemente às evidências dos cientistas
do College of London, voltando atrás na sua decisão
e decretando a continuidade do Isolamento Social em
todo território inglês. Boris assim como Churchill pediu a
união do povo inglês na luta contra o vírus. Boris jogou
a taxa de desconto na lona, ao contrário que fizeram
populistas de direita como Trump, que Bolsonaro tanto
venera e cópia.
Em um momento crítico como este em que o Brasil
passa, em termos de pandemia, é natural haver
divergências de opinião, empresários que lutaram para
levantar seus negócios, ficam temerosos em perdê-
los ou ter que recomeçar. Pessoas vulneráveis que
olham as suas rendas, oriundas dos bicos que fazem na rua,
passam a viver de transferências do governo.
Nestes dois casos a intenção é colocar a culpa no
Isolamento Social, e quando cai o número de mortes,
ambos lutam para que isso acabe, sem se dar conta que o
responsável foi o Isolamento Social.
A experiência internacional, a OMS e o histórico de outras
pandemias deveriam ser a base de sustentação para que
o Governo Bolsonaro explicasse com todo empenho para
a nação brasileira a decisão do Isolamento Social, com a
quarentena e se fosse preciso o Lockdown. Deveria trabalhar
8
ponto de vista
em conjunto com os governadores, independentemente de
partido, religião ou ideologia. Teria que haver uma convergência
de estratégias e de objetivos. Deveria ter um planejamento de
Recuperação Econômica x
Pandemia COVID-19
protocolo de saída da quarentena, com o objetivo de evitar Uma profunda recessão econômica para 2020 é inegável,
uma segunda onda. Não poderia haver acovardamento nas não é nenhuma novidade. Não só para o Brasil, mas para o
decisões, como existem hoje, se escondendo atrás das brigas mundo todo. O tempo de isolamento é uma variável crítica e
e intrigas, para depois querer culpar o Isolamento Social. a forma como sairemos deste isolamento é outra, para evitar
Mas infelizmente não temos na Presidência um estadista, uma segunda onda de contágio.
mas sim um populista, com foco na reeleição, onde está A pandemia COVID-19 atingiu na veia todos os setores ao
aplicando uma taxa de desconto muito alta, igual de um mesmo tempo, impactando as pessoas também:
agiota. Em vez de unir o Brasil e os brasileiros, ele divide,
através de suas intolerâncias, radicalismos e agressões a
todos que divergem de suas ideias.

Tivemos sua primeira vítima que foi o Ministro da Saúde

Luiz Mandetta, deposto do cargo por estar 100% a favor
da ciência. Colocou um Ministro que até o momento, 06
de maio de 2020, não apresentou plano algum, está no
gerúndio, perdido no meio de dados e informações. Até as
coletivas de imprensa que eram dadas todos os dias às 17
horas, deixaram de existir, o horário é de acordo com a boa
vontade do Ministério. Os dados que antes eram publicados
no site, continham poucos erros, hoje em dia não podemos
ter certeza de suas informações, pois há erratas contínuas.
As consequências podem ser muito negativas para o nosso
Brasil, tanto para o presente, como para o futuro.
Fonte: Coronavírus: O mundo nunca mais será o mesmo.
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Insights & Analytics de Integrated Brasil do Google.
ponto de vista
O impacto da Pandemia COVID-19 está assim estimado:

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ponto de vista

Fontes: Coronavírus: O mundo nunca mais será o mesmo.

Insights & Analytics de Integrated Brasil do Google.
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ponto de vista
O Ministério da Economia do Brasil, reagiu, e elaborou
um plano emergencial de ajuda para as empresas e
trabalhadores:

Fonte: Coronavírus: O mundo nunca mais será o mesmo.

Insights & Analytics de Integrated Brasil do Google.

Revista Gestão de Riscos 142

ponto de vista
Com esta ação o presidente do Banco do Central, Roberto
Campos Neto, surpreendeu a todos tendo que ser sendo
keynesiano. Mas todos os Bancos Centrais do mundo foram
nessa crise, menos alguns países da Europa.
Fizeram coisas que ninguém podia imaginar, nem o
Keynes. E Roberto Campos fez o que tinha que ser feito. O
Ministro Paulo Guedes também percebeu que o discurso
de contenção de gastos era para uma situação anterior e,
portanto, entendeu o novo desafio e teve que repensar as
medidas fiscais.
O problema é que aqui demorou um pouco a interação entre
o governo e Congresso, principalmente na questão dos
estados e municípios. O Ministro Guedes tinha um projeto
liberal e percebeu que não era hora de insistir naquilo.
O problema é que os militares olharam para a Europa depois
da Segunda Guerra e acharam que é a mesma coisa, o que
não é verdade. Nossa estrutura produtiva continua a mesma.
É absolutamente fora de propósito pensar em medidas
fiscais agora, dizem os especialistas, porque a dívida interna
vai a 100% do PIB. Vamos ter que pensar em uma nova
rodada de reformas para estabilizar a dívida federal quando
a economia começar a crescer.
Revista Gestão de Riscos 142
Renúncia do Ministro Moro
e Guedes na Berlinda
A demissão do ministro Sergio Moro foi um terremoto
na política brasileira. Sua saída do governo sinaliza uma
perigosa nova fase para o Brasil. Mais do que isso, escancara
o enfraquecimento do Estado Democrático de Direito
atualmente em curso no país. A garantia da não interferência
no trabalho da Polícia Federal e nos órgãos de controle são
bases fundamentais para a governança democrática. O
presidente Jair Bolsonaro parece ignorar tal premissa.
Temor dos economistas é que a queda do PIB no ano chegue
a 9% com nova crise política aberta pelas acusações do ex-
ministro da Justiça contra Bolsonaro. Em novo recorde, a
moeda americana fechou dia 24 de abril em R$ 5,66 e Bolsa
caiu 5,45%, após quase chegar ao circuit breaker.
A saída de Moro do Governo deixa Bolsonaro mais isolado
e com base de apoio reduzida para o desafio de enfrentar a
crise do coronavírus. Os economistas projetam um quadro de
forte recessão e impacto pesado na curva de desemprego.
O Brasil com a falta de foco e com as crises políticas e
institucionais, tornam as consequências mais imprevisíveis.
Por exemplo o dólar subiu 41,12% no ano e bate recorde,
liderando o ranking. A taxa de desemprego pode ir a 20%.
17
ponto de vista
Moro pediu demissão do cargo em função, segundo sua
versão, de tentativa de ingerência de Bolsonaro na Polícia
Federal. O que não dá para entender é porque neste
momento tão crítico e confuso para o Brasil, Bolsonaro &
Filhos decidem disputar o poder pela Polícia Federal. Salta
aos olhos quão enorme foi o desgaste e quão custosa vais
ser para o Planalto a renúncia de Moro. É difícil entender
que Bolsonaro tenha se surpreendido com as proporções do
desgaste político que lhes foi imposto.
Como é fácil perceber, a simples suposição de que a
decisão de desafiar Moro decorreu de um cálculo político
racional é o que basta para entrever quão alarmado estava
o Planalto com sua vulnerabilidade. E o quão urgente lhe
parecia assumir controle imediato e absoluto sobre a PF.
Com a suspensão do novo diretor da PF, por liminar do STF,
o oneroso episódio que redundou na renúncia de Moro,
converteu-se no que o mundo anglo saxão se rotula de all
– cost operation. Só custos, nenhum benefício. Na minha
opinião, esta atual posição de Bolsonaro, fragilizou seu
mandato. Muitos analistas já comentam que o impeachment
não é problema é solução.
Diante do inquérito pelo procurador Geral da União e
autorizado pelo STF, tanto Moro como Bolsonaro estão na linha
de tiro, sendo que o Presidente da República é o mais visado.
Revista Gestão de Riscos 142
Outro ponto relevante na saída de Moro, foi a posição do
Ministro Guedes, que pela percepção de analistas tinha
perdido o prestígio diante do Plano Pró Brasil.
Na apresentação deste Plano, não havia ninguém da equipe
econômica, e o medo do mercado é a de que o Governo
Bolsonaro de uma guinada econômica e largue a orientação
liberal, em favor de investimentos estatais.
Bolsonaro na segunda feira, 27 de abril, tendo em vista este
mal estar, deu aval para Guedes perante toda a imprensa e
disse que ele é o que entendia de economia. Perante este
aval, o Plano Pró Brasil não sai do papel.
Túnel do Tempo: Coalizão com o Centrão
Nicolau Maquiavel (1532) em “O Príncipe” disserta sobre a
postura ideal de um governante visando sua permanência
no poder. Para Maquiavel, há momentos em que o soberano
é levado a escolher entre ser amado ou ser temido, nestas
situações a escolha deve ser temido, pois sem temor
o governante perde o respeito dos seus governados e,
portanto, as condições de governabilidade.
Já Weber (1919) em “Política como Vocação” discorre que
um homem público é guiado por duas éticas e em alguns
momentos a ética da responsabilidade se opõe a ética da
convicção, o que leva o governante a escolher entre o que
18
ponto de vista
ele gostaria de fazer ou o que ele deve fazer pela imposição
das circunstâncias.
Neste contexto, Jair Bolsonaro ao completar 16 meses
agoniza, fruto de uma impressionante sequência de erros.
Em um momento em que o mundo luta contra uma crise
sanitária que causará inevitavelmente uma crise econômica,
as condições de governabilidade no Brasil estão se
esvaziando fruto do apego excessivo à ética da convicção,
isto é, os valores e crenças pessoais que guiam as ações
do Presidente da República o colocando em oposição
frontal à ética da responsabilidade, ou seja, às medidas
recomendadas pelo melhor conhecimento disponível que
propõem o isolamento social temporário como forma mais
eficiente de se lidar com a crise sanitária.
Em regimes democráticos caracterizados pela informação
instantânea e pela organização social de massas, a opinião
pública oscila pendularmente e, neste contexto, a estratégia
do conflito só prejudica quem está no governo e precisa
prestar contas e entregar resultados.
Neste sentido, diante da incapacidade de Bolsonaro
convencer a maioria da população brasileira acerca da
viabilidade de sua convicção, somado a atitudes recentes
destrambelhadas e incompatíveis com a postura requerida
de um chefe de Estado, lhe custaram a credibilidade,
Revista Gestão de Riscos 142
esta certamente lhe fará falta no momento em que a crise
econômica se impor como realidade e demandar ações
efetivas do governo federal em estímulo à economia.
Maquiavel, deixa claro para os governados que o governante
não é capaz de liderar o país em uma crise sanitária e não
será capaz de apontar saídas para a crise econômica que
pode se estender para 2021.
Afinal, se Bolsonaro não se valeu da ética da responsabilidade
para apoiar medidas sanitárias corretas, quem garante que
o mesmo o fará para adotar medidas econômicas que,
em geral, sofrem de um nível maior de subjetividade? Em
outras palavras o fracasso do governo Bolsonaro já aponta
no horizonte de curtíssimo prazo e, sem o respeito de seus
governados, esta é uma tendência irreversível.
Com base neste Cenário acima exposto, Bolsonaro corre
para o legislativo, com o objetivo de atrair para formar sua
base de apoio os líderes partidários encalacrados com
denúncias de corrupção na Justiça, inaugurando uma
nova fase do seu governo: a aliança com os partidos mais
comprometidos com malfeitos na história recente do País.
Ou seja, o que dissertou inúmeras vezes em seu discurso de
eleição, acaba fazendo o contrário.
Em 1988, durante o governo Sarney, ganhou força um
personagem que inaugurou o toma lá dá cá na política
19
ponto de vista
brasileira: o falecido deputado Roberto Cardoso Alves, líder
do Centrão na Câmara naquela ocasião. Ele se imortalizou
ao apropriar-se de um trecho de uma oração de São
Francisco de Assis: “é dando que se recebe”. Ou seja, os
parlamentares dão apoio ao governo e recebem em troca
cargos e benesses.
Robertão, como era conhecido, pertencia ao fisiológico PTB
e deixava transparente seus métodos de atuação: trocava
votos na Câmara por toda espécie de favores. Virou ministro
da Indústria e Comércio de Sarney e, em contrapartida,
ajudou o então presidente a evitar que seu governo fosse
removido, já que nos últimos meses de seu mandato houve
hiperinflação de mais de 90% e só não caiu porque sua base
parlamentar, apoiada pelo Centrão, não permitiu. Agora,
essas estratégias estão sendo postas em prática pelo novo
Centrão, liderado, entre outros, por Roberto Jefferson,
também líder petebista como Robertão e que, desde Collor
de Mello, é um dos maiores adesistas de governos em troca
de cargos e verbas públicas.
Jefferson foi da tropa de choque de Collor, mas não
conseguiu impedir que o então presidente sofresse o
impeachment em 1992.
Depois, aderiu a Lula, recebendo R$ 4 milhões em troca,
e conseguiu dar maioria ao PT no Congresso. Foi preso,
Revista Gestão de Riscos 142
inclusive, como um dos principais envolvidos no mensalão
petista. Mostra, porém, que não aprendeu nada na cadeia.
Agora, está oferecendo a Bolsonaro os votos dos 12
deputados petebistas na Câmara e, em troca, pode levar
o Ministério do Trabalho, a ser recriado. Até recentemente,
Jefferson era vilipendiado pelo Bolsonarismo, que rechaçava
a velha política por ele representada.
Mas o capitão mudou radicalmente de ideia, sobretudo
porque deseja,desesperadamente, ter maioria na Câmara
para evitar o impeachment.
Na minha opinião Bolsonaro acaba de cair em uma armadilha,
pois agora está lidando com profissionais de primeira linha.
Os políticos do Centrão e o STF. Nas minhas aulas de
estratégia militar, lembro que esta manobra se chama pinça,
onde Bolsonaro tem pouco espaço de manobra. Bolsonaro
está dentro de um alçapão, ficará se debatendo, em limites
estreitos, salvo variáveis imponderáveis, tais como o próprio
impeachment e o número de mortos na pandemia. Há algum
tempo os conspiradores eram pura percepção, fruto da sua
imaginação.
Hoje Bolsonaro possui o STF, com muita fome para moer
nosso desesperado presidente, sob investigações que
provavelmente irá abatê-lo de uma forma ou de outra. E
o pessoal profissional do Centrão, que para garantir uma
20
ponto de vista
“falsa” fidelidade, veja caso Dilma que tinha 80% da banca
a seu favor e mesmo assim levou votação contra, irá tirar o
sangue para haver governabilidade.
Na nossa metodologia, temos um questionário, que pode
mudar, de acordo com o contexto, onde inserimos os macro
fatores de riscos – temas e seus fatores, que são os eventos
que potencializam o risco a se materializar.
Possivelmente o Centrão não possui apetite para tocar
para frente um impeachment, salvo imponderáveis, tais Quanto maior a nota, maior o grau de fragilidade. A nota
como manifestações da população. Os parlamentares varia de 1 a 5. Temos 14 Macro Fatores de Riscos:
não enxergam nenhuma vantagem prática em derrubar
Bolsonaro, óbvio, tem muita conta em jogo.

A perspicácia de um estrategista que Bolsonaro possuiu na

campanha eleitoral, o abandonou. Sem esforço a oposição
abocanhou as próprias besteiras que cometeu nestes 16
meses de governo.

Risco Político
Na nossa avaliação do Risco Político, integrado com os
fatores econômicos e da pandemia, geraram um nível de
fragilidade para o Brasil muito grande.

O que isto significa? Significa que o Risco Político estando

alto, impacta diretamente no projeto de investimentos
estrangeiros e privados no Brasil, pela falta de confiança e
credibilidade. A segurança jurídica passa a ser questionada,
como também a governabilidade e por consequência os
fatores econômicos.
Fonte: Brasiliano INTERISK | Software INTERISK.

Revista Gestão de Riscos 142 21

ponto de vista
Temos 14 Macro Fatores de Riscos Políticos e
22 Fatores de riscos:

Fonte: Brasiliano INTERISK | Software INTERISK.

Revista Gestão de Riscos 142 22
ponto de vista
Temos 22 Fatores de Risco.

Análise de Risco: Pontuando-se a nota e multiplicando o

peso, temos o resultado do Risco Político como Muito Alto.

Fonte: Brasiliano INTERISK | Software INTERISK.

Revista Gestão de Riscos 142 23
ponto de vista
Conclusão
Concluo este artigo com as seguintes ponderações finais:
os brasileiros, construirá hospitais de campanha,
convocará as Forças Armadas com seus serviços de
saúde e hospitais de guerra para que possam dar os
atendimentos emergenciais, em locais vulneráveis.
A Pandemia COVID-19 vem como um elemento catalisador
O líder visita as frentes de combate ao COVID-19,
da crise, pois coloca em xeque a capacidade do Governo
onde os soldados da saúde se encontram, que
Federal em dois FATORES: A LIDERANÇA E A RESILIÊNCIA.
neste momento são os médicos e enfermeiras, os
Liderança: atendentes, os policiais, os bombeiros, os socorristas.
O Líder vais se expor junto com eles! É o exemplo.
Líder deve dar o primeiro passo e assumir a
narrativa, que neste caso é de união para tranquilizar Resiliência:
a população. Dizer que a situação é muito difícil,
A Resiliência é suportar as consequências da
mas que se formos unidos, seremos mais fortes.
pandemia em prol das vidas que salvará. O Brasil,
O Líder deve unir o povo para que enfrentem a
como o mundo passará por uma grande recessão,
pandemia juntos, cumpram rigorosamente as
mas também venceremos, já não é a primeira vez!
determinações do governo, tem que pedir, dizendo
que a vida é o maior bem que uma nação possui. O Vai arrumar recursos financeiros para ajudar
Brasil é feito de brasileiros, e juntos, unidos iremos os mais vulneráveis, as pequenas e médias
vencer e reconstruir de novo, com mais força e empresas, os pequenos e médios comerciantes.
vigor. Nasceremos do fogo, mais fortes. Portanto Função do Estado, da Nação Brasileira!
não devemos ter medo. Estamos juntos e lutando
Isso tudo tem de acontecer de forma rápida,
ombro a ombro. Ninguém fica para trás. O Líder
velocidade é a prioridade para acalmar a
realiza a coalização com o legislativo, sendo seu
nação brasileira. Nas crises, qualquer crise,
maior trunfo a nação, não tem partido, ideologia,
o que mais vale é a rapidez da resposta.
tem a nação brasileira. O líder irá buscar o recurso
para suportar o Sistema de Saúde para que atenda Caso estes dois fatores não sejam operacionalizados, como

Revista Gestão de Riscos 142 24

ponto de vista
eu não estou enxergando, o nosso risco político é muito
grande e as consequências diretas podem ser:
destes eventos acima. Espero que não aconteçam para o
nosso bem. Mas se não houver uma mudança de rumo,
creio ser pouco provável. Vamos tentar ver a luz no final do
- DISRUPÇÃO DA CADEIA DE SUPRIMENTO
túnel, só espero que não seja um trem para colidir, de novo,
- RECESSÃO SEVERA NO BRASIL com a nação brasileira.

- DESIGUALDADE SOCIAL E EXPLOSÕES Sorte para todos nós!!

DE MANIFESTAÇÕES EM FUNÇÃO DE
Boa Leitura!
RESPOSTAS ERRÔNEAS DO GOVERNO
Antonio Celso Ribeiro Brasiliano
- FALÊNCIA DO SISTEMA DE SAÚDE - NÚMERO
Publisher da Revista Gestão de Riscos e Presidente da
DE MORTES PASSA A SER AVASSALADOR
Brasiliano INTERISK | abrasiliano@brasiliano.com.br
- PERDA DA GOVERNABILIDADE POR
ACORDOS COM O CENTRÃO

- PROBLEMAS DO PRESIDENTE DA
REPÚBLICA COM O PODER JUDICIÁRIO
EM VIRTUDE DOS SEUS FILHOS

- PERDA DE MANDATO E ASSUNÇÃO DA

OPOSIÇÃO DE ESQUERDA OU CENTRO-
ESQUERDA COM DISCURSO MAIS SOCIAL

Pode acontecer um, alguns, vários ou todos ou nenhum

Revista Gestão de Riscos 142 25

Combate ao Covid-19
Nós da Brasiliano INTERISK com o intuito de
ajudar no combate contra essa pandemia que
está afetando o Brasil e o mundo, criamos
uma página com informações específicas,
orientações relacionadas e conteúdos
associados ao COVID-19.
Temos conteúdos com grandes utilidades
nessa luta, pois sabemos a importância que
a informação e o conhecimento têm nesse
momento crítico. e com isso produzimos
artigos, E-books, boletins, vídeos e Webinars.

Saiba mais!
Revista Gestão de Riscos 142 26
gestão Teanes Silva, ASE
Consultor de Segurança e Riscos, Instrutor na Modus Segurança, administrador de Segurança Privada - CRA/SP e
Diretor da Abseg - Associação Brasileira dos Profissionais de Segurança. MBA em Administração Hospitalar.

Perdi o emprego,
agora estou inseguro
É, “e agora?”, ou deveria ser “e ontem?”; o que você deveria
ter feito, preventivamente, para esse momento?
Para muitos, perder o emprego soa como se tivesse perdido um membro do corpo, fica
com vontade de morrer, fica depressivo, entre tantas emoções envolvidas. Para outros, é
questão de oportunidade e superação; a cada queda o sucesso se aproxima. E para você?
Analisemos algumas situações hipotéticas, ou “cases”.

Revista Gestão de Riscos 142 27

gestão
Case 1
O risco de ser demitido está para todos, portanto, qual a pro-
babilidade de você ficar desempregado? Qual o impacto quando
esse risco se concretizar?
“Eita”, não tinha pensado nisso? Está aí o grande problema, não
acreditamos que acontecerá conosco, até que, um dia, acontece!
De todo modo, cabe a você tomar as medidas necessárias
para a mitigação desse risco e mesmo que ele seja um risco de
baixa probabilidade, ele pode ter alto impacto, especialmente se
acontecer de forma repentina.
Você “é” um gerente ou diretor de uma empresa ou “está” ge-
rente ou diretor em uma empresa?
Se a resposta for “eu sou o gerente da empresa tal”, ao per-
der o emprego a dor será maior, uma vez que, nesta condição,
você deve ter se empenhado como se fosse o dono, cuidando
com o “olho do dono”, mas não era o dono e a sensação é de
traição e perda.
Quem respondeu que ‘está”, a dor será menor, pois você es-
tará, em breve, em outra empresa, sem a sensação de traição ou
perda, mas sim, com sentimento do propósito realizado por onde
passou.
Revista Gestão de Riscos 142
Case 2
Quando você tem duas ou mais atividades remuneradas, o
risco de perder o emprego, apesar de alta probabilidade, será de
baixo impacto. Nesse caso, trata-se de uma situação confortável,
desde que, financeiramente, a receita individual de uma das ativi-
dades ofereça condições que comportem todas as suas despe-
sas e custos pessoais e de sua família.
Case 3
Agora, se o seu risco de perder o emprego é de alta proba-
bilidade e de alto impacto, e estiver potencializado pela sua irres-
ponsabilidade ao analisar esse risco como pouco crítico, paciên-
cia... Embora pareça tarde, ainda assim, contingências devem ser
imediatamente implementadas, como veremos mais adiante.
Em todos os 3 “cases” anteriores, as medidas que devemos
tomar em nossas vidas e carreiras devem ser na direção de bai-
xar a probabilidade e o impacto, o máximo possível; e sempre
monitorando, haja vista que, perder o emprego, é uma variável
controlável, quando depende de você. Portanto, o profissional
deve fazer o seu melhor todo dia, buscando continuamente elevar
as suas competências.
E não se pode descartar que, por outro lado, pode ser uma
variável incontrolável, quando aspectos externos acontecem,
28
gestão
como, por exemplo, quando o governo, ao mudar a taxa de câm-
bio, encolhe o mercado e a empresa para a qual trabalha se vê
obrigada e reduzir drasticamente o número de empregados – e
6) Vergonha do desemprego.

7) Irritado com o desemprego.

8) Está se sentindo incompetente.

você acaba nesse corte –, ou pior, a empresa acaba fechando
ou ainda, sendo incorporada por uma fusão ou aquisição, onde o 9) Sem foco, buscando qualquer coisa.
time todo acaba sendo renovado – e você também. 10) Está desesperado e fica chorando.

Case 4 11) Dorme tarde e acorda tarde.

12) Sensação que foi roubado(a) e perdeu tudo.

Neste último “case”, você é um Micro Empreendedor Indivi-
dual (MEI) ou, ainda, sócio de uma empresa e viu o seu negócio 13) Fica no boteco, gastando o pouco que resta.
quebrar. Para qualquer dessas duas situações, vale também ana-
14) Pseudo-coachs-de-carreira que apenas, mor-
lisar o risco do desemprego, monitorando o contexto em que está
dem um pedaço da sua rescisão.
o seu negócio.
15) Currículo incompatível com o cargo ou vaga pretendida.
Principais dificuldades para se recolocar:
16) Outras, muitas variáveis, que você estiver vivendo.
1) Você procurou os amigos, apenas nes-
se momento, de desespero. Medidas preventivas para reduzir o impacto:

2) Está com as competências viciadas e sem atualização.
3) Os cursos são caros e todos parecem bons.
4) O seu network era limitado ao “seu local de trabalho”.
5) Primeira vez que ficou desempregado.
1) Escrever artigos, de forma que o merca-
do lhe conheça, intelectualmente.
2) Participar de grupos de estudo, interagin-
do constantemente com outros profissionais.
3) Fazer parte de associação de classe profissional.

Revista Gestão de Riscos 142 29

gestão
4) Fazer parte de grupos de profissio-
nais do segmento em que atua.
nos cursos, com ação simples, como por exemplo, en-
tregando um cartão, seja eletrônico ou físico, elevando
as suas chances em cada oportunidade que surgir.
5) Participar das feiras de produtos do segmento.
12) Certificar-se profissionalmente, desta-
6) Ler sobre tudo, focado nos negócios e profissões.
cando-se e diferenciando-se.
7) Poupar um percentual para essas contingências, con-
13) Outras dentro do universo da prevenção de riscos.
siderando que o seguro desemprego é insuficiente.
Este artigo não tem o propósito de esgotar o assunto e nem
8) Assinar jornais e revistas do segmen-
de servir para auto ajuda, contudo, é sabido que a recolocação é
to é uma boa opção de atualização.
uma jornada exaustiva, um processo complexo e precisa de pla-
9) Participar de seminários correspondente da nejamento, de preparo físico e mental, de cronograma, de meta e
sua profissão e no ramo da empresa. foco.

10) Monitorar vagas e ficar aberto a novas oportunidades. Por fim, não culpe as pessoas ou seus superiores pelo de-
semprego, afinal, é sua responsabilidade analisar o risco do de-
11) Manter network com os seus colegas dos tempos da fa-
semprego, da pré-demissão a demissão, e mitigá-los com contro-
culdade, dos antigos empregos, da religião, enfim, é ne-
les sobre a sua carreira e desenvolvimento profissional e pessoal,
cessário manter o relacionamento pessoal e profissional,
enquanto ainda está empregado!!!
trocando informações e dicas de oportunidades, bem
como, ampliar o network nas palestras, nos congressos,

Revista Gestão de Riscos 142 30

Gerencie seus riscos de forma eficaz e assertiva!
Com o Software INTERISK a sua
organização tem acesso a todas as
disciplinas de riscos em uma única Matriz,
sobreposto no mesmo Framework!

O Módulo de Gestão de Riscos

proporciona uma visão ampla e
prospectiva dos riscos da organização,
permitindo uma avaliação com maior
precisão, considerando a identificação
de processos críticos, riscos, fatores
de riscos e controles.

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acontece
Entrevista para Revista INFRA
Na segunda feira, dia 13 de abril o Prof. Dr. Antonio Celso Europeus e Asiáticos, a função dele é ter acesso a informações de
Ribeiro Brasiliano, CIEIE, CPSI, CIGR, CRMA, CES, DEA, DSE, vacinação e sintomas, para autodiagnosticar os pacientes e assim
MBS, e presidente da Brasiliano INTERISK, concedeu uma contar com o isolamento voluntario.
entrevista bastante enfática a Revista INFRA, para a Jornalista e
Tendo em vista toda experiencia empresarial de Antonio Brasiliano,
Editora, Lea Lobo, no quadro INFRA FM Talks.
Lea também deu enfoque a perspectiva econômica e corporativa,
Focada em assuntos específicos, a entrevista teve como das empresas que estão sofrendo grandes impactos com a
objetivo falar no surto pandêmico do COVID-19, e o quanto ele pandemia. O professor expos algumas formas que as empresas
vem evoluindo no Brasil e no mundo. O professor relatou que estão optando, para se adaptar nesse momento de tanta
apesar do progresso esperado do vírus no país, em termos instabilidade no qual estamos vivendo.
comparativos o Brasil ainda se encontra em uma situação
confortável, quando os números são confrontados com outros
países como Itália, Espanha e EUA.

Porém, isso não que dizer que o Brasil tenha que optar por um
relaxamento ou flexibilização no isolamento social, mas pelo
contrário, nesse momento é se tornar mais atento, para que
qualquer volume ascendente não nos pegue de surpresa e
assim não tomamos nenhuma medida tardia.

Ao ser pautado, Brasiliano ainda citou exemplos de como as

ferramentas tecnológicas estão auxiliando no gerenciamento
estratégico do combate ao Coronavírus. Um desses exemplos
é um aplicativo que está sendo bastante usado em países
Para ver o vídeo completo acesse aqui!

Revista Gestão de Riscos 142 32

acontece
Brasiliano palestra na Comissão de Riscos do IBGC
Na sexta feira dia 24/04 por volta das 10:30 da manhã o presidente
da Brasiliano INTERISK, Prof. Dr. Antonio Celso Ribeiro Brasiliano,
CIEIE, CPSI, CIGR, CRMA, CES, DEA, DSE, MBS, deu uma palestra
online na Comissão de Riscos do IBGC.
Participaram da reunião membros da Comissão de Gerenciamento
de Riscos, como Luciana Bacci que é coordenadora, Ricardo
Lemos seu subcoordenador, e também alguns membros das
comissões de pessoas do jurídico, comunicação e mercado de
capitais. O evento foi fechado.
O evento foi bastante agradável, os participantes puderam ter uma
visão mais abrangente e aprofundado sobre o Gerenciamento de
Crise Corporativa, que nesse momento de fragilidade do mundo é
crucial, a palestra também contou com comentários e observações
de diversos especialistas como o do Mario Alves W. de Souza,
MBA, MBS, CIEIE, que também ocupa o cargo de, Gerente de
Consultoria na Brasiliano INTERISK.
Também é importante ressaltar que essa reunião foi fundamental
para discutirmos, e ampliarmos a nossa visão globalizada para
assim levantarmos novas teses, que vamos ter que lidar com os
novos cenários que estão se criando no meio da Gestão de Riscos
na atualidade.
Revista Gestão de Riscos 142
Sobre o IBGC
O Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC) é uma
organização sem fins lucrativos, referência nacional e internacional
em governança corporativa. O instituto contribui para o desempenho
sustentável das organizações por meio da geração e disseminação
de conhecimento das melhores práticas em governança corporativa,
influenciando e representando os mais diversos agentes, visando uma
sociedade melhor.
Fundado em 27 de novembro de 1995, em São Paulo, o IBGC
desenvolve programas de capacitação e certificação profissionais,
eventos e também atua regionalmente por meio de sete capítulos nos
estados de Ceará, Minas Gerais, Paraná, Pernambuco, Rio de Janeiro,
Rio Grande do Sul e Santa Catarina.
Atualmente, o IBGC hospeda as atividades da Global Reporting Initiative
(GRI) no Brasil, integra a rede de Institutos de Gobierno Corporativo de
Latino America (IGCLA) e o Global Network of Director Institutes (GNDI),
grupo que congrega institutos relacionados à governança e conselho
de administração ao redor do mundo.
33
Tratar uma não conformidade é garantir a que os processos tenham
uma diminuição gradativa na reincidência de falhas, evitando a
materialização dos riscos.

O processo de Não Conformidades

do Software INTERISK permite:
- CATALOGAR e CLASSIFICAR as NCs;
- DIRECIONAR aos responsáveis;
- PLANOS DE AÇÃO para
implementar melhorias;
- ACOMPANHAMENTO das ações

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compliance Rubens Sales Silva
Sócio Proprietário do Escritório Fernandes, Sales & Guarneri Advogados Associados, especialista
em Direito Empresarial com ênfase em Direito do Trabalho e Previdenciário, Advogado,
inscrito na ordem dos Advogados desde o ano de 2012, sob o nº 64.835.
Anselmo Gonçalves
Consultor de riscos e compliance no Grupo Boticário. Mestre em Governança e Sustentabilidade pela ISAE/
FGV Brasil, especialista em finanças corporativas e bacharel em Administração de Empresas pelas UniBrasil.

A importância das normas de

compliance alinhadas com
a lei geral de proteção de
dados no ambiente hospitalar.
O surgimento da Lei 13709/2018, intitulada Lei Geral de Proteção de Dados, busca
regulamentar uma conhecida “terra sem lei”, que é o ambiente digital, onde dados
pessoais são facilmente expostos sem consentimento dos cidadãos, empresas,
órgãos governamentais, hospitais e clínicas, dentre outras entidades.

Revista Gestão de Riscos 142 35

compliance
O presente artigo busca demonstrar a importância da adapta-
ção do ambiente hospitalar aos moldes estabelecidos na referida
lei, que alinhada com as normas de compliance certamente dará
maior segurança quanto aos dados pessoais relacionados prin-
cipalmente a saúde. Importante destacar que os dados tratados
dentro do ambiente hospitalar, que pela Lei Geral de Proteção de
Dados, se trata de dados sensíveis, englobando resultados de
exames, prescrições médicas, dentre outros dados que são cole-
tados dentro do nosocômio. Ainda, não se pode deixar de atentar
para a severidade das sanções legais em caso de descumprimen-
to dos ditames expostos na Legislação Geral de Proteção de Da-
dos, que dependendo da gravidade da infração, pode acarretar a
interdição dos serviços hospitalares.
Introdução
A finalidade do presente artigo é de demonstrar a importância
das práticas de compliance, bem como, com o advento da Lei
Geral de Proteção de Dados, que entra em vigor a partir do mês
de agosto do ano de 2020, a necessidade de se ter um setor de
compliance alinhado com os critérios impostos pela Lei de Prote-
ção de dados.
Os dados pessoais são extremamente valiosos, e o seu vazamen-
to pode acarretar inúmeros prejuízos aos cidadãos, tanto na esfera
pessoal, quanto patrimonial do titular, principalmente por afrontar um
direito fundamental, qual seja, o direito de não ter a sua intimidade e
vida privada violada, conforme dispõe o artigo 5º, predominantemente
nos incisos X e XII da nossa Carta Magna. (BRASIL, 1988).
Revista Gestão de Riscos 142
Uma das formas de demonstrar o quão valiosos são os da-
dos pessoais, cito como exemplo a esfera da relação de consu-
mo, onde as empresas violam a privacidade dos cidadãos para
otimizar o marketing e melhorar as vendas, hoje facilmente se
sabe os hábitos de consumo de uma pessoa através de um estu-
do de suas redes sociais.
Os dados pessoais dos consumidores sempre foram
atraentes para o mercado. Com dados precisos sobre
os consumidores é possível, por exemplo, organizar
um planejamento de produtos e vendas mais eficien-
te, ou mesmo uma publicidade voltada às reais ca-
racterísticas dos consumidores, entre diversas outras
possibilidades. Há pouco tempo atrás, o custo para
se obter tais dados pessoais costumava restringir se-
veramente a quantidade destas informações que eram
efetivamente coletadas e utilizadas. (BRASIL, 2010)
A Comissária Europeia do consumo, Meglena Kuneva, em
um discurso proferido, disse algo que impactou a todos, ficando
bastante conhecido e sintetizando o entendimento sobre o quão
valiosos são os dados pessoais, ela disse de forma bastante cla-
ra que, “os dados pessoais são o novo óleo da internet e a nova
moeda do mundo digital” . (KUNEVA, 2009)
Em um passado recente, mais precisamente no mês de
julho do ano de 2019, estourou um escândalo no Brasil, onde a
Empresa Ypê, marca bastante conhecida, foi responsável pelo va-
zamento de dados pessoais de 1,2 milhões de brasileiros que se
cadastraram em uma promoção da marca, expondo dados como,
36
compliance
nome completo, RG, CPF, ID de participação, data de nascimen-
to, sexo, cidade, e-mail, senha, telefone, idade cadastro, dentre
outros. (PAYÃO, 2019)
bem como de artigos específicos no tema em questão, voltados
para a área da Administração, do Direito Empresarial e do Direito
Digital.

A posse desses dados em mãos erradas pode ocasionar

prejuízos, pois é cediço que um cibercrimonoso pode, além de
acessar suas finanças, até roubar outros dados pessoais, e ainda,
proceder a instalação de vírus nos computadores.
Mas para que fique clara a importância desses institutos para
o ambiente hospitalar, inicialmente devemos conceituar complian-
ce, também, a famigerada Lei Geral de Proteção de Dados.
Cumpre destacar que a Lei Geral de Proteção de Dados, tra-
ta os dados relacionados a saúde como sendo dados sensíveis,
portanto, possui uma importância maior do que os outros, e nes-
se prisma, dada a grande manipulação desses dados pelos am-
bientes hospitalares, é que se faz necessário o presente estudo e
adequação.
Por fim, restará demonstrada a importância do ambiente hos-
pitalar possuir uma política de compliance devidamente alinhada
aos termos da Lei 13.709/2018, conhecida como Lei Geral de
Proteção de Dados, para que se evite sansões administrativas
e judiciais, bem como, os cidadãos, usuários desses sistemas,
possam ter a certeza de que seus dados estão protegidos, pois
existem políticas rígidas de proteção.
A metodologia utilizada para elaboração do presente estudo
foi a dedutiva, por meio da revisão bibliográfica de doutrinadores,
Contextualização
É importante frisar que este trabalho está direcionado para o
ambiente hospitalar, sendo este o foco. Todas as empresas têm
devidamente caracterizado quais são as suas missões, visão e
valores, inclusive uma casa hospitalar, sendo assim, o compliance
está diretamente ligado as ferramentas que buscam a realização
dessas premissas, as quais não devem ser colocada apenas no
papel, mas sim, ser um objetivo concreto de uma empresa.
Na língua inglesa, a palavra compliance significa “estar em
conformidade”, portanto, uma instituição hospitalar não pode se
ater apenas ao cumprimento de regras para poder dizer que a
sua governança se dá com excelência, mas sim, a definição de
compliance é muito ampla, dentre alguns conceitos, “é um con-
junto de regras, padrões, procedimentos éticos e legais, que,
uma vez definido e implantado, será a linha mestra que orientará
o comportamento da instituição no mercado em que atua, bem
como, a atitude dos seus funcionários” (CANDELORO; RIZZO;
PINHO, 2012, p. 30).
Portanto, como se vê, o conceito de compliance vai muito
além do que o mero cumprimento de regras formais ou informais,
se trata de uma política de gerenciamento de riscos, se preocupa
com a reputação da empresa perante a sociedade e parceiros

Revista Gestão de Riscos 142 37

compliance
diretos, exige condutas éticas e dentro da lei, sendo que os am-
bientes hospitalares podem perseguir sua lucratividade de forma
sustentável, buscando alinhar o desenvolvimento socioambiental
e econômico nas diretrizes de seu negócio.
existentes dentro do ambiente hospitalar. Mas antes de entrarmos
especificadamente nesse ponto, é importante entender o contex-
to e o que dispõe a referida legislação.

Nós temos dois paralelos que se encontraram, e desse en-

“no cenário mundial, casos como os atos terroristas contro resultam as preocupações, quais sejam, os dados pes-
nos Estados Unidos, em 2001, os escândalos de gover- soais e a tecnologia de informação, essa última, utiliza a internet
nança, como, por exemplo, os relacionados ao Banco como uma das ferramentas. No tópico 1 deste artigo, falei sobre
Barings, Enron, WordCom e Parmalat e a mais recente a internet como sendo “uma terra sem lei”, pelo fato de que
crise financeira mundial, além da divulgação de casos nesse ambiente não é respeitado a imagem, honra e nome das
de corrupção envolvendo autoridades públicas e tam- pessoas.
bém desvios de recursos em entidades do terceiro se-
Basta uma rápida verificação online para saber de suas prefe-
tor, acentuaram a necessidade de maior conformidade
rências musicais, hábitos de vida, operações financeiras, orienta-
a padrões legais e éticos de conduta. O aumento da
ção sexual, dentre outros, e segundo preceitua a doutrina de Pé-
pobreza, dos problemas sociais, ambientais, e neste úl-
rez Luño, o cruzamento destes dados pode resultar na “síndrome
timo caso, a chamada crise ambiental ampliou a abran-
do aquário”, porque os cidadãos vivem em uma casa de cristal,
gência do Compliance para novos padrões desejáveis
que pode ser constantemente observada e controlada (PÉREZ
de comportamento” (COIMBRA; MANZI; 2010, p. 1-2)
LUÑO, 2004, p. 96).
Como se vê, o compliance compreende, dentre outras diretri-
Hoje as coisas acontecem muito rápido, existe “[...] gama
zes, o gerenciamento e controle de riscos de uma empresa, sen-
crescente de dados consultados diretamente, o que lhes conferiu
do independente, tendo acesso direto ao Conselho Administrati-
maior autonomia de escolha, pois a informática permitiu digitalizar
vo, além de exigir o cumprimento de atitudes éticas e de acordo
as informações, armazená-las, trata-las automaticamente, trans-
com a Legislação, e essa última é onde se encaixo o dever legal
portá-las e colocá-las à disposição do usuário final, o que antes
de cumprir com os requisitos da Legislação de Proteção de Da-
não acontecia” (SILVA, 2010, p. 3907).
dos, que entra em vigor no mês de agosto do ano de 2020.
Com relação ao Brasil, não podemos deixar de lembrar o
Conforme estou demonstrado que as políticas de compliance
grande escândalo de espionagem norte-americano, conhecido
exigem o cumprimento da lei, e é nesse ponto que devemos ali-
como o “caso Snowden”, onde houve o vazamento de dados
nhar os critérios da Lei 13.709/2018, as normas de compliance já

Revista Gestão de Riscos 142 38

compliance
sobre o país, demonstrando a fragilidade que o Brasil possuí
quando o assunto é a proteção de dados.
A presidente Dilma Rousseff, em seu discurso durante a 68ª
Assembleia Geral das Nações Unidas, disse o seguinte; “Imiscuir-
-se dessa forma na vida dos outros países fere o direito interna-
cional e afronta os princípios que devem reger as relações entre
eles, sobretudo, entre nações amigas” (PASSARINHO, 2013).
Diante do ocorrido, conforme noticiário, inclusive, a Polícia
Federal foi acionada para investigar os vazamentos apontados
por Snowden em que fere a soberania nacional, violando a priva-
cidade de cidadãos brasileiros. (NÉRI, 2013).
A preocupação com os dados pessoais, principalmente dian-
te da fragilidade aqui apresentada, sendo que a internet torna a
veiculação desses dados de forma imediata, vários países criaram
normas regulamentadoras, e no Brasil, cumpre destacar a Lei
12.965/2014, conhecida como o Marco Civil da Internet, criada
no Governo da Presidente Dilma Rousseff, onde estabelece prin-
cípios, garantias, direitos e deveres que norteiam o uso da inter-
net em nosso país.
Contudo, a legislação citada, em que pese constar a pro-
teção de dados como princípio, até por regulamentar questões
gerais com relação ao uso da internet, acabou por não atender
a todos os anseios com relação a proteção dos dados pessoais,
deixando lacunas, dentre elas, a questão dos dados pessoais no
âmbito digital.
Revista Gestão de Riscos 142
O Governo Brasileiro, diante dos escândalos citados, bem
como, observando que o mundo inteiro está preocupado com a
proteção de dados, no entanto, diante da urgência de tal medida,
foi por meio do Projeto de Lei nº 5.276/16, onde formulou-se o
regulamento que busca centralizar as diretrizes de proteção de
dados em uma única legislação.
Vale destacar que o projeto de Lei nº 5.276/16 foi baseado
no regulamento 679/2016 da União Europeia, inclusive com arti-
gos que possuem redação muito próxima. Pode se dizer que as
legislações aqui citadas foram o estopim para a criação e aprova-
ção da Lei Geral de Proteção de Dados, Lei nº 13.709/2018, que
entrará em vigor no mês de agosto do ano de 2020.
Ainda, não se pode deixar de citar que, com o advento da
legislação de proteção de dados aos países da União Europeia, a
esses países restou vedado realizar negócios comerciais com paí-
ses que não possuam uma regulamentação rígida no que tange a
proteção de dados. Portanto, a ausência de regulamentação por
parte do Brasil certamente afetaria a sua economia, motivo pelo
qual houve a necessidade de criação da referida LGPD.
Conforme dito, a referida legislação está em seu período de va-
catio legis, pois entra em vigor somente no mês de agosto do ano
de 2020, contudo, as Empresas vivem em um momento de adapta-
ção, pois quando a lei entrar vigor, a política de proteção de dados já
deve estar devidamente instalada e em pleno funcionamento.
A Lei nº 13.709/2018, em seu artigo 1º, caput, aduz que
“Art. 1º Esta Lei dispõe sobre o tratamento de dados pessoais,
39
compliance
inclusive nos meios digitais, por pessoa natural ou por pessoa
jurídica de direito público ou privado, com o objetivo de pro-
teger os direitos fundamentais de liberdade e de privacidade e
o livre desenvolvimento da personalidade da pessoa natural.”
Brasil (2018).
Para que possamos compreender qual a finalidade desta nor-
ma, é imprescindível compreender o que são dados pessoais, pelo
viés da legislação aqui estudada. Pois bem, nesse tocante, segun-
do o artigo 5º da referida norma, existem alguns tipos de dados, o
dado pessoal, dado anonimizado, dado pessoal sensível.
Dados pessoais, segundo a lei, é uma informação relaciona-
da a pessoa natural identificada ou identificável, o que implica em
dizer que: “[...] Se uma informação permite identificar, direta ou
indiretamente, um indivíduo que esteja vivo, então ela é conside-
rada um dado pessoal: nome, RG, CPF, gênero, data e local de
nascimento, telefone, endereço residencial, localização via GPS,
retrato em fotografia, prontuário de saúde, cartão bancário, ren-
da, histórico de pagamentos, hábitos de consumo, preferências
de lazer; endereço de IP (Protocolo da internet) e cookies, entre
outros” (SERPRO, 2019), como se vê, o conceito é amplo, e ao
analisa-lo se observa facilmente a fragilidade em que vivemos,
pois é incontroverso que dados pessoais vazam a todo momento,
ou ainda, são manipulados sem qualquer consentimento do ver-
dadeiro dono.
Por outro lado, não há como vedar plenamente o tratamento
de dados pessoais, pois tais dados são essenciais, por exemplo,
para o desenvolvimento da inteligência artificial, melhorias na se-
Revista Gestão de Riscos 142
gurança pública, pois podem ser tratados pelos governos para
otimizar a segurança, no auxílio para analises comportamentais,
contudo, tais dados devem ser anonimizados, mas o que isso
quer dizer. Dados anonimizados, segundo a lei 13.709/2018, são
aqueles onde o titular desse dado não pode ser identificado, e
isso se dá através de meios técnicos para tratamento deste dado.
Em suma, o dado anonimizado, é um dado que foi tratado de
tal forma que, mesmo utilizando meios eficazes de rastreamento,
não é possível chegar ao seu titular, e é importante destacar que
tal dado não é sancionado pela LGBT, contudo, se em algum mo-
mento esse dado for analisado e de alguma forma puder alcançar
o seu titular, ai se trata de um dado falsamente anonimizado, po-
dendo então, sofres as sansões estipuladas na Lei 13.709/2018.
Ainda com relação aos dados anonimizados, é importante desta-
car que estes só podem ser tratados seguindo os critérios defini-
dos pela lei.
Agora, o dado mais importante para o deslinde desse tra-
balho, sendo o foco do presente estudo, é o que a Lei chama
de dado pessoal sensível, que são dados pessoais sobre origem
racial ou étnica, convicção religiosa, opinião política, filiação a sin-
dicato ou a organização de caráter religioso, filosófico ou político,
dado referente à saúde ou a vida sexual, e dado genético ou bio-
métrico, quando vinculado a uma pessoa natural.
Como se vê, o vazamento desses dados considerados sensí-
veis, pode acarretar inúmeros prejuízos ao seu titular, desde uma
discriminação, até a privação do seu direito à liberdade e quiçá, a
sua vida.
40
compliance
Uma vez entendido a classificação dos dados para a Lei
13.709/2018, vamos nos ater ao foco do estudo que é o trata-
mento com relação aos dados sensíveis dentro do ambiente da
saúde, com mais ênfase, no ambiente hospitalar.
2.1 Tratamento dos dados
segundo a Lei 13.709/2018
Qualquer operação realizada com os dados pessoais se encai-
xa no conceito de tratamento, ou seja, o simples fato de você rece-
ber um dado pessoal já se encaixa em uma espécie de tratamento.
O Artigo 5º da LGPD, em seu inciso X, deixa claro a amplitude do
significado de tratamento dos dados pessoais, destacando que é
toda a operação realizada com os referidos dados, vale dizer que a
regra constante nesse dispositivo legal não é taxativa.
Sem uma regulamentação legal, os possuidores dos dados
pessoais, não importa a forma como foi obtido, se de boa ou
má-fé, poderiam tratá-los como lhes fosse conveniente, sem se
preocupar com eventual dano que poderia causar ao titular dos
referidos dados.
A Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD), além de delimi-
tar em que consiste o tratamento de dados, também elencou os
princípios que devem ser seguidos para quem irá efetuar o refe-
rido tratamento, e esses princípios estão consubstanciados no
artigo 6º do referido diploma legal.
Existem princípios norteadores que dão o suporte para à Lei
Geral de Proteção de Dados, devendo ser respeitados, sendo
Revista Gestão de Riscos 142
assim, podemos dizer que são 11 (onze) princípios que norteiam
a utilização lícita dos dados pessoais, quais sejam, a finalidade,
adequação, necessidade, acesso livre, qualidade dos dados,
transparência, segurança, prevenção não discriminação, respon-
sabilização e por fim, o consentimento. (SERPRO, 2019).
A finalidade, ou seja, o titular dos dados pessoais necessita
saber de forma especifica e devidamente informada o que será
feito com seus dados pessoais, também, adequação, pois a fina-
lidade informada deve ser compatível com o tratamento utilizado
aos dados, o princípio da necessidade, sendo que deve ser ex-
traído do titular somente os dados pessoais necessários para a
finalidade anteriormente informada, por exemplo, uma casa hos-
pitalar não precisa saber o número do PIS de um paciente, isso
não tem relevância nenhuma para a finalidade que o titular busca
nesse ambiente.
Ainda, temos o princípio do acesso livre, sendo que o cida-
dão tem o direito de saber e acessar a forma como seus dados
estão sendo tratados, e quais dados estão sendo efetivamente
utilizados.
Um outro princípio é o da qualidade dos dados, deixando-os
exatos e atualizados, atendendo a real necessidade do trata-
mento, ademais, não se pode deixar de citar o importantíssimo
princípio da transparência, pois o titular deve saber de forma clara
o agente que está realizando o tratamento, ressalvado nesses
casos os segredos comerciais e industriais, pois esse não é o ob-
jetivo da lei.
41
compliance
Temos também o princípio da segurança, para que possamos
evitar atos acidentais ou condutas ilícitas como por exemplo, um
vazamento indevido dos dados, invasão, perda ou ainda, difusão
2.2 O Alinhamento da LGPD às
normas de Compliance
Antes de adentrarmos especificamente no ambiente hospi-
dos referidos dados, o princípio da prevenção, que se tratam de
talar, cabe demonstrar como a Lei Geral de Proteção de Dados
condutas que visam evitar danos ao titular dos dados pessoais,
deve ser alinhada as práticas de compliance de uma empresa,
ou a demais envolvidos, o princípio da não discriminação, não
ou seja, delimitar a importância do trabalho em conjunto destes
podendo ser a finalidade do tratamento dos dados o uso para
dois institutos.
atos discriminatórios e abusivos, e por fim, o princípio da respon-
sabilização, onde o agente do tratamento é obrigado a demons- A importância é tão evidente, que a própria Lei 13.709/2018,
trar que fez o tratamento adequado para a finalidade proposta, trouxe uma seção chamada de “Das Boas Práticas de Governan-
adotando as medidas corretas e em observância a Lei Geral de ça”, e governança atuando em conjunto com as políticas de com-
Proteção de Dados. pliance asseguram uma boa gestão e reputação da empresa.
Agora, a premissa maior que está demonstrada na LGPD, Nos dias de hoje, conforme já dito em tópicos anteriores, para
sendo a sua base, é o consentimento, o qual deve ser dado de que se tenha uma boa gestão, é imprescindível a implantação de
forma explicita e inequívoca, implica em dizer que o autor dos uma política de compliance, o que implica em dizer que a gover-
dados deve autorizar o uso, e o mais importante, essa autoriza- nança está intimamente ligada há uma boa política de compliance.
ção deve ser dada antes de qualquer tratamento. Contudo, se
Partindo desse pressuposto, assim como a governança atua
faz necessário destacar que existem algumas exceções na lei,
em conjunto com a política de compliance da empresa, a Lei Ge-
a qual dispensa o consentimento, como por exemplo, quando é
ral de Proteção de Dados deve estar alinhada a essa política de
necessário proteger a vida e a incolumidade física do titular ou de
compliance, para que, em conjunto se crie diretrizes que visem
terceiros, mas é necessário destacar que, o fato de poder usar os
adequar as empresas aos requisitos legais exigidos pela LGPD.
dados sem consentimento, não exime o agente de cumprir com
os princípios e demais critérios estabelecidos na LGPD. Nesse ponto, destaco o que diz o artigo 50, caput, parágra-
fos e incisos, da Lei 13.709/2018, sendo que ao interpretar o re-
Ainda, referente ao consentimento, vale frisar que a finalidade
ferido dispositivo, está claro que se trata de condutas amparadas
pela qual se exige o tratamento dos dados pessoais não pode ser
em regras de compliance, pois a boa prática de governança vai
genérica, mas sim, específica, caso o consentimento seja obtido
melhorar a reputação da empresa, dando mais credibilidade ao
para uma finalidade genérica, a autorização é nula.

Revista Gestão de Riscos 142 42

compliance
usuários, passando segurança para quem fornece os dados pes-
soais, minimizando os riscos de danos.
2.3 Das sanções administrativas
impostas pela LGPD
O estudo sobre o tema apresentado nesse trabalho é de
fundamental importância, pois as sanções impostas pela LGPD
são severas, podendo variar de uma advertência com a deter-
minação de prazo para que se adote as medidas corretivas,
até uma multa pecuniária, que vária de 2% (dois por cento) do
faturamento da empresa, até o limite de R$ 50.000.000,00 (cin-
quenta milhões de reais), conforme dispõe o artigo 52 da Lei
13.709/2018. Brasil (2018).
Além das sanções citadas acima, uma empresa que se preo-
cupa com sua reputação acaba por não perder só na esfera patri-
monial, mas a sua credibilidade e reputação é colocada em “che-
que”, pois as advertências e multas serão publicadas pela ANPD
(autoridade nacional de proteção de dados), órgão governamental
criado para fiscalizar e determinar as diretrizes referente a Lei Ge-
ral de Proteção de Dados.
Agora, nesse tópico vemos mais uma vez a importância de a
LGPD estar devidamente alinhada com as regras de Compliance,
pois umas das medidas atenuantes do valor da multa é a adoção
de política e de boas práticas de governança, conforme preceitua
o artigo 52, parágrafo 1º, inciso IX, da referida lei.
Como dito nesse estudo, tanto as políticas de proteção de
Revista Gestão de Riscos 142
dados, quanto as regras de compliance devem atuar em conjun-
to, para que se tenha a excelência em governança.
2.4 Ambiente Hospitalar e o
tratamento dos Dados Sensíveis
Conforme já destacado, os dados sensíveis são aqueles que
demandam um pouco mais de atenção, pois qualquer problema
relacionado a esses dados pode causar danos catastróficos, pre-
juízos imensuráveis, por conseguinte, uma responsabilização mais
severa ao causador do dano.
Dentre os considerados dados pessoais sensíveis, estão os
dados sobre a saúde, conforme dispõe o artigo 5º, inciso II da Lei
13.709/2018, e é incontroverso que os hospitais fazem tratamen-
to diário desses dados, e muitas vezes não se atentam aos even-
tuais danos que possam ser causados.
Com o surgimento da LGPD, as casas hospitalares deverão
fazer uma “força tarefa” para adequação das suas rotinas aos
moldes legais, pois existem várias fragilidades que devem ser sa-
nadas, os riscos devem ser diminuídos, a segurança dos dados
pessoais sensíveis necessita ser aprimorada.
É cediço que os hospitais usam sistemas de informação
para fazerem a gestão de seus serviços, dentre esses sistemas,
o mais conhecido é o software TASY, lançado pela empresa
PHILIPS, que é uma solução completa de informática em saúde
que integra todas as áreas da instituição, conectando os pontos
de cuidado dos pacientes e otimizando os processos. Evita des-
43
compliance
perdício e retrabalho e aumenta a produtividade independente
do seu porte e da complexidade dos seus processos. Aderente
as mais variadas realidades de negócios o Tasy atende a: pres-
tadores de serviços: hospital, clínica, banco de sangue, home
Dessa forma, é preciso restringir o acesso, para que somente
pessoas autorizadas possam tratar os dados sensíveis, com isso,
mitigar os riscos de danos, ou até eliminá-los.

Nesse tocante, cumpre esclarecer que esse trabalho deman-

care entre outros. O Tasy possibilita gerenciamento eficiente das
da um comprometimento de vários setores da casa hospitalar,
atividades administrativas, financeiras, assistenciais e operacio-
principalmente, o setor de compliance, jurídico e o de TI (Tecno-
nais. Isso ajuda você a acompanhar as mudanças e enfrentar
logia de Informação), esse último é fundamental para prover a se-
os desafios da instituição, dos profissionais e do paciente. (KO-
gurança e forma de tratamento dos dados sensíveis.
NINKLIJKE PHILIPS N.V., 2019).
Nos dias de hoje, sabemos que os dados pessoais veiculam
Esses sistemas para gestão hospitalar estão interligados por
de uma forma rápida, e em poucos segundos podem atravessar
uma rede de computadores, em alguns casos, dispõe de acesso
o mundo, portanto, deve se ater a forma e finalidade de comparti-
remoto para profissionais que estão fora do ambiente hospitalar.
lhamento desses dados, para que não caia em mãos erradas.
Os hospitais deverão rever suas políticas de proteção de da-
Nesse sentido destaco que, em notícias recentes, houve
dos, para que se evite o vazamento, difusão ou ainda, eliminação
investigação do Ministério Público em face de grandes redes
destes, também, restringindo acesso a colaboradores que não
farmacêuticas tendo em vista os indícios de que as referidas re-
estão diretamente ligados aqueles dados, como exemplo, um fun-
des estariam vendendo dados pessoais de seus consumidores
cionário do setor administrativo do hospital não precisa ter aces-
para planos de saúde, com isso, os planos de saúde poderiam
so a evolução médica do paciente, aos medicamentos que esse
cobrar taxas mais caras para quem faz compras de determinado
paciente irá receber, aos laudos de exames que esse paciente
medicamento, enfim, com base nesses dados o plano de saúde
realiza, pois essas informações são médicas, sigilosas.
pode tomar atitude para obter ganho econômico e prejudicar o
Mas porque restringir o acesso a dados pessoais sensíveis? consumidor.
Conforme analisamos anteriormente, dentre os princípios de tra-
A notícia publicada pela (VEJA, 2018), destaca a interven-
tamento de dados está a segurança e prevenção, ou seja, per-
ção do Ministério Público, o qual busca esclarecimentos junto
mitir o acesso de um colaborador administrativo aos dados de
as redes farmacêuticas, e ainda assevera que, caso as redes de
evolução médica de um paciente, certamente se cria um risco
farmácia não respondam ao seu questionamento, deverão assinar
desnecessário de vazamento, destruição, perda, comunicação,
um TAC (termo de ajuste de conduta), se comprometendo a elimi-
alteração ou difusão de tais dados, ainda que acidentalmente.

Revista Gestão de Riscos 142 44

compliance
nar o que foi armazenado, explicando quais dados coletam e para
qual finalidade, sempre mediante o consentimento inequívoco do
consumidor.
Com base nas informações acima, resta claro que, se exis-
te indícios de que as grandes redes de farmácia estão agindo
dessa maneira, certo é que os hospitais também poderiam,
pois dispõe de dados mais sensíveis dos coletados pelas redes
farmacêuticas.
Desde o momento que você dá entrada na qualidade de pa-
ciente em um ambiente hospitalar, ali já começa a veiculação dos
dados pessoais, inclusive, dados sensíveis, motivo pelo qual des-
perta a importância de uma boa prática de proteção de dados.
Possivelmente, em breve, a Autoridade Nacional de Prote-
ção de Dados, irá criar regras mais especificas para estes entes
da saúde, buscando evitar práticas como as noticiadas nesse
trabalho. Enquanto regras mais específicas não são criadas, os
hospitais precisam se adequar aos moldes da LGPD, o que já de-
manda muito trabalho.
É preciso que os hospitais, em termos de segurança dos
dados pessoais sensíveis, criem níveis de acesso para usuários,
de modo que, somente pessoas que precisam usar os referidos
dados tenham o devido acesso, além disso, se faz necessário ob-
ter toda a proteção possível dos dados pessoais, investindo em
novos software e hardware, em um trabalho constante e conjunto
com o setor de Tecnologia de Informação.
Revista Gestão de Riscos 142
Conforme se extraí da nova legislação de proteção de dados,
criou-se a necessidade de contratação de um DPO (Data Protec-
tion Officer), e sua função “[...] consiste em atuar como o canal de
comunicação perante os usuários titulares dos dados pessoais
e autoridades governamentais controladoras, e de forma geral,
prestar assistência sobre as práticas de tratamento de dados,
bem como, verificar se estas estão em conformidade com a legis-
lação e políticas internas”(ASSIS E MENDES DIREITO DIGITAL....),
ou seja, o DPO é indispensável para a política de proteção de da-
dos a ser implantada nos hospitais.
Dentre algumas responsabilidades, o DPO é quem recebe as
reclamações e comunicações dos titulares dos dados pessoais,
presta os devidos esclarecimentos, orientando os usuários sobre
as providencias a serem tomadas, é o canal de comunicação en-
tre as autoridades governamentais e a empresa, responsável por
orientar os funcionários sobre as políticas de proteção de dados,
bem como, deve manter o registro de todas as práticas de prote-
ção de dados.
Conforme dito, a Lei Geral de Proteção de Dados está em
seu período de vacatio legis, entrará em vigor em agosto do ano
de 2020, contudo, as Empresas estão preocupadas, desde já,
com a implantação de políticas que se adequam a essa legisla-
ção, e tal preocupação se agrava quando falamos de um Hospi-
tal, sendo que nesse ambiente é inevitável a coleta e tratamento
de dados pessoais sensíveis.
45
compliance
Considerações Finais
A Lei número 13.709/2018, intitulada Lei Geral de Proteção
de Dados, vem para revolucionar a maneira como coletamos e
tratamos os dados pessoais, vem para tutelar direitos fundamen-
tais, como a vida, honra, nome, intimidade, privacidade, imagem,
dentre outros.
Com o surgimento das práticas de compliance, que na língua
inglesa significa “estar em conformidade”, já houve uma revolução
na governança empresarial, hoje existe uma real preocupação
com questões socioambientais, éticas, medidas para eliminar a
corrupção, obediências legais.
Certamente, a implantação dos requisitos exigidos pela LGPD
é algo a ser feito de forma multisetorial dentro de uma empresa,
contudo, não se pode discordar que as práticas de compliance
estão diretamente ligadas ao que rege a Lei de Proteção de Da-
dos, isso ficou plenamente demonstrado.
Portanto, para que se tenha uma governança com excelên-
cia, deve se alinhar as práticas de compliance em conjunto com
a LGPD, buscando dar credibilidade, segurança, prevenção, de
maneira que os dados pessoais sejam dignamente tratados, de
maneira lícita e com finalidade específica, e o mais importante,
com o devido consentimento, ressalvado as situações legais.
Com o advento da LGPD, temos princípios a serem seguidos
com relação aos tratamentos dos dados que utilizamos, de ma-
neira que devemos observar a finalidade, adequação, necessida-
Revista Gestão de Riscos 142
de, acesso livre, qualidade dos dados, transparência, segurança,
prevenção não discriminação e responsabilização, o que muitas
vezes não ocorre, pois nos deparamos com o tratamento indevi-
do dos dados pessoais rotineiramente.
Outro ponto importante, que demanda uma preocupação
maior pelas empresas, é que as sanções impostas pela lei pode
afetar diretamente o patrimônio da instituição, ou ainda, denegrir
sua imagem perante a população, desse modo, certamente esta
não será apenas mais uma legislação, mas terá uma eficácia ime-
diata, principalmente pelas sanções impostas, fazendo com que
todos se amoldem as suas disposições.
No ambiente hospitalar não poderia ser diferente, e a cautela
deve ser maior, conforme dito, nesse ambiente se utiliza essen-
cialmente dados sensíveis, que demandam mais cautela por parte
de quem os utiliza.
Analisamos os principais pontos constantes na legislação de
proteção de dados prestes a entrar em vigor, e resta plenamente
demonstrado que nos ambientes hospitalares existem fragilidades
que necessitam ser corrigidas, a fim de proteger os dados sensí-
veis dos pacientes/usuários.
Não existe uma informação clara ao paciente, ele não sabe
a forma como é feito o tratamento de seus dados, que muitas
vezes circulam pelas redes de computadores do hospital sem
a sua autorização. Não há qualquer documento que o pacien-
te assine dando seu consentimento de forma inequívoca dobre
a utilização e tratamento de seus dados. Não se sabe de que
46
compliance
forma é arquivado seu prontuário médico, quem tem o aces-
so, e principalmente, como ele, paciente, terá o acesso, pois o
prontuário médico é do paciente, conforme dispõe o artigo 88
sanções severas descritas na Lei de Proteção de dados, Lei nº
13.709/2018.

do Código de Ética Médica, onde diz que “Art. 88. Negar, ao
paciente, acesso a seu prontuário, deixar de lhe fornecer cópia
quando solicitada, bem como, deixar de lhe dar explicações ne-
cessárias à sua compreensão, salvo quando ocasionarem riscos
ao próprio paciente ou a terceiros”. (CONSELHO FEDERAL DE
MEDICINA, 2009).
Referências.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição Federal nº Con/88,
de 05 de outubro de 1988. Lei. Brasília, DF, Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.
htm>. Acesso em: 29 jan. 2020.

Como dito, todas as empresas ou instituições que se utilizam BRASIL. Danilo Doneda. Departamento de Proteção e Defesa
de dados pessoais estão preocupadas com a adequação as nor- do Consumidor. A Proteção de Dados Pessoais nas Relações de
mas determinadas pela LGPD, mas as instituições de saúde, no Consumo: Para Além da informação Creditícia. Brasília: Escola
caso em comento, os Hospitais, devem ter uma cautela maior, Nacional de Defesa do Consumidor, 2010. 124 p.
pois utilizam essencialmente dados pessoais sensíveis, que se
“Personal data is the new oil of the Internet and the new cur-
tratados de forma equivocada, podem causar prejuízos imensurá-
rency of the digital world”. Discurso proferido na mesa redonda
veis, tanto para o usuário, quanto para a própria instituição.
sobre coleta de dados, direcionamento e perfilação. Bruxelas, 31
Portanto, os hospitais devem voltar os olhos, desde já, para de março de 2009.
a implementação de uma política de proteção de dados, para
PAYÃO, Felipe. Vazam dados pessoais de 1,2 milhão de bra-
que, quando a LGPD entrar em vigor, o processo de adequação
sileiros cadastrados na Ypê. 2019. Disponível em: <tecmundo.
já esteja plenamente implementado, evitando riscos ao paciente
com.br/seguranca/143698-vazam-dados-pessoais-1-2-milhao-
e empresa.
-brasileiros-cadastrados-ype.htm>. Acesso em: 29 jan. 2020.
Não há como dissociar a implementação das políticas de
CANDELORO, Ana Paula P.; RIZZO, Maria Balbina Martins de;
proteção de dados com as regras de compliance, as duas prá-
PINHO, Vinícius. Com¬pliance 360º: riscos, estratégias, conflitos
ticas devem estar alinhadas para que se tenha a excelência na
e vaidades no mundo corporativo. São Paulo: Trevisan Editora
prestação dos serviços, para que a lei seja plenamente atendida,
Universitária, 2012.
para que as medidas sejam éticas, o usuário se sinta seguro, e
efetivamente tenha a segurança, e por fim, para que se evite as

Revista Gestão de Riscos 142 47

compliance
COIMBRA, Marcelo de Aguiar; MANZI, Vanessa Alessi
(Coord.). Manual de Compliance: preservando a boa governança
e a integridade das organizações. São Paulo: Atlas, 2010.
BRASIL. Lei Federal nº 13.709/2018, de 14 de agosto de
2018. Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD). . [Bra-
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2C+11+e+12+de+junho+de+2010).pdf>. Acesso em: 28 ago.
2019.

Revista Gestão de Riscos 142 48

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Críticas e sugestões de pauta:

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Publisher: Antonio Celso Ribeiro Brasiliano

Edição: Enza Cirelli
Edição de arte: Marina Brasiliano
Revisor: Marcos Junior
Edição 142 - MARÇO 2020 | ISSN 1678-2496N
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