Nicolás Pira Jiménez – 201631907

Los jueces en la planeación urbana: ¿garantía o entorpecimiento?

La mediación legal1 es un fenómeno que ha logrado afectar la planeación urbana desde lo

jurídico. Dicha afectación es el objeto de estudio de los textos que incorporan esta reseña, ya que
buscan analizar como los jueces han llegado a jugar un papel importante en el desarrollo de las
ciudades. Los textos a discutir, de Azuela (2014) y Villegas del Castillo (2014), contienen
distintos contenidos pero una temática común2.

El texto de Azuela (2014) tiene varias pretensiones. La mas importante para el análisis que
propongo, desde un punto de vista como abogado, es el denominado ¨Nuevo Discurso Jurídico¨
que el autor busca concretar. En especial, salta a la vista su postura sobre los debates de
activismo judicial, o como el lo dice ¨los limites que los jueces deberían aceptar frente a los
poderes democráticamente electos¨ (pg. 6). En lo que respecta a la planeación urbana, me
gustaría resaltar que en lo personal me parece que el autor no quiso abordar la problemática de la
organización del Estado en sus tres ramas, por lo cual no encontró que los jueces no están hechos
para dirigir procesos de planeación, sino simplemente a resolver los conflictos que llegasen a
aparecer en el camino. Pensar en los jueces como un motor de desarrollo de cambio social les da
atribuciones que no tienen, pues ellos no deben ser parte y juez en ninguna actuación, o
estaríamos ante una tiranía judicial.

Por su parte, Villegas del Castillo (2014) realiza un análisis empírico del caso de los Cerros
Orientales aquí en Bogotá. Incluso se toma la libertad de atribuirle ¨tareas ¨ al juez de segunda
instancia. Debo ser honesto: estos autores no parecen entender el rol de los jueces en la sociedad.
Es que no es responsabilidad del juez actuar de oficio y amañarse a una agenda política propia,
por lo menos en la jurisdicción constitucional su verdadera tarea es la guarda de los derechos
fundamentales y la Constitución Política. El presente texto me pareció bueno
argumentativamente, pero mal guiado desde la teoría jurídica y la teoría general del estado.

¿Cual debe ser el rol de los jueces en la planeación urbana? A mi criterio ninguno. Se debe ver
mas bien un robustecimiento del ejecutivo, quien tiene a su cargo estas labores. Existen varias
instituciones, por lo menos en Colombia, que deben hacer una planeación urbana de tal manera
que un juez nunca tenga que involucrarse. La administración publica (que en el caso de Bogotá
seria la alcaldía3) debe estar configurada no solo por quienes planean, sino por trabajadores
sociales que tengan un conocimiento y contacto directo con las comunidades que se puedan ver
afectadas por obras publicas, y si la afectación puede generar un problema de índole
constitucional, no debería poder ser aprobado desde un principio. Dejemos de congestionar la
jurisdicción cuando son problemas que tienen que ser abordados con anterioridad, y dejemos a
los jueces a sus verdaderos trabajos.

Bibliografía
1
Para los profesores de la Universidad de Los Andes Sergio Montero y Natalia Ángel, en su proyecto ¨Inclusión y
Mediación Legal en Procesos de Planeación Urbana¨, la mediación legal es ¨la creciente intervención de actores
legales en la planeación urbana¨.
2
Lo cual no sorprende dado que se encuentran en la misma publicación.
3
Esto es un fenómeno de lo que se denomina la descentralización territorial.
Azuela, A. (2014). Introducción: Los Juristas y las ciencias sociales frente al activismo judicial y
los conflictos urbano-ambientales en América Latina. En Azuela, A., & Cancino, M.A.
(eds.). Jueces y Conflictos Urbanos en América Latina. Ciudad de México: Editorial
INK.

Villegas del Castillo, C. (2014). Señores Jueces, tienen la palabra. El caso de los cerros orientales
de Bogotá. En Azuela, A., & Cancino, M.A. (eds.). Jueces y Conflictos Urbanos en
América Latina. Ciudad de México: Editorial INK.