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NEPAD: NUEVA ASOCIACIÓN POR EL DESARROLLO DE AFRICA

La Nueva Asociación por el Desarrollo de África es el programa que la Organización de

la Unión Africana (OUA) adoptó en julio de 2001 a fin de alcanzar sus objetivos de
desarrollo socio-económico integrado. El documento del marco estratégico de NEPAD 1
pretende encarar los desafíos que actualmente padece el continente africano, como el
crecimiento de los niveles de pobreza, el subdesarrollo y la marginalización, y resulta
del compromiso de los líderes africanos por la paz, la seguridad, la democracia, el buen
gobierno, los derechos humanos y la gestión económica adecuada como condiciones
clave para un desarrollo sostenible.2

Los objetivos y principios de NEPAD:

La Nueva Asociación por el Desarrollo de África se propone:

 Erradicar la pobreza;
 Situar a los países africanos, de forma individual y colectiva, en la vía del
crecimiento y el desarrollo sostenible;
 Detener la marginalización de África dentro del contexto de la globalización y
promover su completa y beneficiosa integración en la economía mundial;
 Acelerar la capacitación de las mujeres a fin de promover el papel que éstas
cumplen dentro del desarrollo socioeconómico.

Para alcanzar sus objetivos NEPAD se basa en los siguientes principios:

 La asociación entre (y al interior de) los pueblos de Africa para acelerar la
integración regional y continental;
 Promover la propiedad y gestión africanas así como la amplia participación de
todos los sectores de la sociedad;
 Forjar una nueva asociación internacional que modifique la relación de
desequilibrio entre Africa y los países industrializados; y,
 Lograr que todos los contratos de asociación con NEPAD respeten los Objetivos
de Desarrollo del Milenio así como las metas acordadas en otros acuerdos de
desarrollo.

Las áreas de acción principales de NEPAD:

El marco estratégico de NEPAD concentra su atención en tres prioridades: establecer

condiciones favorables para el desarrollo sostenible, reformar las políticas y aumentar
las inversiones a ellas destinadas y movilizar los recursos.

1. Para consolidar el desarrollo sostenible NEPAD considera imprescindible

asegurar la paz y la seguridad; la democracia y el buen gobierno político,
económico y empresarial; la integración y cooperación regionales; y el
desarrollo de capacidades.
2. Las reformas e inversiones se destinarán principalmente a los sectores de la
agricultura; el desarrollo humano, y concretamente la salud, la educación y las
ciencias y tecnologías; las infraestructuras; la promoción de la diversificación de
 la producción y de las exportaciones; la aceleración del comercio intra africano y
la mejora del acceso a los mercados de los países industrializados; y el
medioambiente.
3. La movilización de recursos se logrará con el incremento del ahorro y las
inversiones domésticas; la mejora de la gestión de los ingresos y gastos
públicos; la atracción de Inversiones Extranjeras Directas; y el incremento de los
flujos de capitales gracias a la reducción más consecuente de la deuda.

Consecuentemente, las siete áreas de acción prioritarias para la preparación de los

documentos oficiales y el material de trabajo de NEPAD son las siguientes:

1. El gobierno político;
2. El gobierno económico;
3. El acceso a los mercados y la agricultura;
4. El desarrollo humano;
5. Las infraestructuras;
6. Las ciencias y la tecnología; y,
7. El medio ambiente y el turismo.

Entre las actividades que actualmente se están llevando a cabo para alcanzar los
objetivos de dichas acciones prioritarias, las principales son estas cuatro:

 La entrada en vigor del Mecanismo Africano de Evaluación de las Partes

(MAEP);
 Promover la aplicación de los programas de infraestructuras regionales a corto
plazo, que comprenden actuaciones en materias de transporte, energía, agua y
saneamiento;
 Facilitar la adopción de una posición africana coordinada sobre el acceso al
mercado, la reducción de la deuda y las reformas de la ayuda pública al
desarrollo;
 Asegurarse de Objetivos del Desarrollo del Milenio en materia de salud y
educación.

La estructura de NEPAD:

La máxima autoridad en el proceso de puesta en marcha de NEPAD es la cumbre de los

jefes de Estado y de Gobierno de la OUA, a la cual el Comité de los jefes de Estado y de
Gobierno encargado de la Aplicación (HSIC), y compuesto de tres Estados por cada
región de la OUA, debe rendir cuentas anualmente.

El Comité Ejecutivo de NEPAD está compuesto por los Representantes Personales de

los Jefes de Estado y de Gobierno de NEPAD y se realiza el seguimiento de los
proyectos y los programas de desarrollo. El Secretariado de NEPAD, por su parte,
coordina la ejecución de los proyectos y de los programas aprobados por el HSIC.
 Las 63 delegaciones participantes en la última Asamblea General de NEPAD del 15-16
Octubre de 2003 elaboraron varias declaraciones relativas a dos informes que trataban
sobre el progreso en la aplicación y en el apoyo internacional a NEPAD, el primero, y
sobre las causas de los conflictos y la promoción de una paz y un desarrollo sostenibles
en África, el segundo.

Los discursos impartidos en de dicha Asamblea General y otros documentos relevantes

están disponibles en la página Web del Secretariado de NEPAD.3

NUEVA ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE ÁFRICA (NEPAD)

"Nueva Alianza para el Desarrollo de África" [A/57/304]

La Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD) representa la visión y el marco
estratégico adoptado por los dirigentes africanos para combatir la pobreza y el
subdesarrollo en todo el continente. Sus lineamientos generales fueron acordados
inicialmente en la 36ª Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la Organización de la
Unidad Africana, celebrada en Argelia en 2000, en la que se encargó a Argelia, Egipto,
Nigeria, el Senegal y Sudáfrica que formularan un marco socioeconómico integrado para
África. Posteriormente, en la 37ª Reunión en la Cumbre de la OUA, que tuvo lugar en
Lusaka (Zambia) en julio de 2001, se aprobó oficialmente la NEPAD como marco para el
desarrollo del continente.

El Secretario General estableció la Oficina del Asesor Especial para África con el propósito
de ampliar el apoyo internacional a la NEPAD, coordinar las actividades del sistema de las
Naciones Unidas en apoyo de la Alianza e informar anualmente a la Asamblea General
sobre el progreso alcanzado en la aplicación de la NEPAD y el apoyo internacional a ésta.

MARCO DE LA NEPAD
La Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD) representa la visión y el marco
estratégico adoptados por los dirigentes africanos en la 37a Cumbre de la Organización de
la Unidad Africana (OUA), celebrada en Lusaka (Zambia) en julio de 2001. La estrategia
de la NEPAD está dirigida a resolver los grandes desafíos que se plantean actualmente al
continente africano. Estos son:
LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA
 La necesidad de situar a los países africanos, tanto individual como colectivamente,
en el camino del crecimiento y el desarrollo sostenible
  La necesidad de evitar que África siga quedando marginada del proceso de
globalización y de conseguir una integración más plena y provechosa de los países
del continente en la economía mundial

LAS PRIORIDADES DE LA NEPAD SON LAS SIGUIENTES:

a) Establecer condiciones propicias para el desarrollo sostenible, asegurando:

 La paz y la seguridad
 La democracia y una adecuada gestión política, económica y empresarial
 La cooperación y la integración regionales

b) Introducir reformas políticas y aumentar las inversiones en los siguientes sectores:

 La agricultura
 El perfeccionamiento de los recursos humanos, con especial atención a la salud, la
educación, la ciencia y la tecnología
 La construcción y mejora de obras de infraestructura
 La diversificación de la producción y las exportaciones, especialmente de la
agroindustria, las manufacturas, la explotación y elaboración mineras y el turismo
 La intensificación del comercio entre los países africanos y el acceso más amplio de
sus exportaciones a los mercados de los países más adelantados
 La protección del medio ambiente

c) Movilizar recursos mediante:

 El fomento del ahorro y la inversión internos
 Una participación más amplia de África en el comercio mundial
 La captación de más inversiones extranjeras directas
 El ensanchamiento de las corrientes de capital con una reducción ulterior de la
deuda y la obtención de asistencia más cuantiosa