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ÍNDICE TEMÁTICO Pág.
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I Antecedentes………………………….…………………………...................... 2
II Consideraciones de Derecho………………………………………………… 2
C Examen de la solicitud………………………………………………................. 3
II Parte dispositiva………………………………………………………………... 5
Resolución núm. 027-2020 del Consejo Directivo
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I. Antecedentes
3. A continuación, este Consejo Directivo realizará las ponderaciones en las cuales se motiva
la decisión final a tomar, esto en cumplimiento a las disposiciones contenidas tanto en la
Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, como en su marco reglamentario, así
como a los principios de derecho administrativo que rigen el correcto actuar de la
administración pública, en las cuales se fundamenta la presente decisión.
4. Establecidos los antecedentes que dan lugar al apoderamiento objeto del presente acto
administrativo, procede que este Consejo Directivo evalúe la presente solicitud de Licencias
que nos ocupa, a los fines de determinar el cumplimiento de las normativas establecidas en
la materia y la procedencia de las mismas.
7. El artículo 21.1 del Reglamento General de Uso del Espectro Radioeléctrico, aprobado
mediante Resolución núm. 128-04, señala que será competencia exclusiva del Consejo
Directivo del INDOTEL la asignación de frecuencias por medio de licencias, a los
1
Artículo 78, literal c; Ley General de Telecomunicaciones núm. 153-98
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10. En este sentido, el artículo 64 de la Ley señala que: “El espectro radioeléctrico es un bien
de dominio público, natural, escaso e inalienable, que forma parte del patrimonio del Estado.
Su utilización y el otorgamiento de derechos de uso se efectuará en las condiciones
señaladas en la presente Ley y su reglamentación”;
11. En ese tenor, el legislador ha reservado la técnica de la Licencia, como la vía administrativa
idónea para que el administrado haga uso del dominio público del espectro radioeléctrico,
constituyendo la misma una autorización que otorga el INDOTEL, en representación del
Estado Dominicano, para que un particular pueda hacer uso exclusivo de frecuencias del
espectro radioeléctrico, autorización la cual permite el aprovechamiento de este bien de
dominio público, tomando en consideración que el mismo es un recurso escaso y limitado;
por lo cual el derecho de uso del espectro radioeléctrico, conferido por el Estado
Dominicano mediante esta autorización, podrá ser siempre retirado sin derecho de
indemnización, en virtud de lo dispuesto por el artículo 65 de la Ley, el cual establece que
en materia de espectro radioeléctrico, nadie podrá invocar derechos adquiridos; en
consecuencia, en el caso que nos ocupa, de ser aprobada la presente solicitud de Licencia
no puede interpretarse en modo alguno por la concesionaria COMPAÑÍA DOMINICANA DE
TELÉFONOS, S.A., (CLARO), que esto le faculta a invocar derechos sobre un bien
patrimonio del Estado Dominicano;
12. Asimismo, en aplicación del artículo 34 del Reglamento de Autorizaciones, las Licencias
podrán ser solicitadas y otorgadas, sin que sea necesaria la celebración de un concurso
público, cuando se solicite para la operación de Servicios Privados de
Radiocomunicaciones, incluyendo los sistemas de enlaces radioeléctricos para la
prestación de servicios concesionados; y como hemos descrito, la solicitud de Licencia
presentada por la concesionaria COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S.A.,
(CLARO), se circunscribe a lo descrito en el aludido texto reglamentario al versar sobre la
operación de frecuencias de enlaces de microondas para servicios fijos de
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13. En este caso, el Reglamento de Autorizaciones exige en su artículo 43, como requisito
previo para el otorgamiento de Licencia sin concurso público el depósito de las siguientes
informaciones técnicas:
15. En ese orden, en aplicación del artículo 66.1 de la Ley, el cual sostiene que: “El órgano
regulador, actuando de conformidad con esta Ley, con el “Plan Nacional de Atribución de
Frecuencias” y con las normas y recomendaciones internacionales, tiene la facultad de
gestión, administración y control del espectro radioeléctrico, incluyendo las facultades de
atribuir a determinados usos, bandas específicas, asignar frecuencias a usuarios
determinados y controlar su correcto uso”, fue dictado el Plan Nacional de Atribución de
Frecuencias, (PNAF) donde la gama de los 80, 70, 4, 6, 7, y 11 GHz está atribuida a varios
servicios, siendo uno de estos, el servicio fijo, determinando en ese orden el Departamento
de Ingeniería de la Dirección de Autorizaciones del INDOTEL, con la confirmación de la
Dirección de Espectro Radioeléctrico, la disponibilidad de las frecuencias y su atribución
para el servicio requerido por la concesionaria COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS,
S.A., (CLARO), lo cual demuestra, la conformidad de la presente solicitud con las
disposiciones del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF);
16. En la revisión de la base de datos cada una de las frecuencias solicitadas dentro del ancho
de banda requerido, el Departamento de Ingeniería de la Dirección de Autorizaciones del
INDOTEL, ha podido verificar que la frecuencia 6035 MHz, solicitada como receptora en
Alto Bandera por la concesionaria COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S.A.,
(CLARO), se encuentra asignada como transmisora en Alto Bandera a EGEHID, por lo que
ha recomendado en su lugar la frecuencia 6115 MHz. Las demás frecuencias están libres
en las localidades solicitadas.
18. En apego a las disposiciones del Artículo 41 del Reglamento de Autorizaciones, las
Licencias tendrán el mismo período de duración que la Concesión o Inscripción a la cual
estén vinculadas. Por consiguiente, la presente Licencia se mantendrá vigente por el
período de tiempo igual o restante al de la Concesión autorizada a la sociedad COMPAÑÍA
DOMINICANA DE TELÉFONOS, S.A., (CLARO).
VISTA: La Ley sobre Derechos de las Personas en sus Relaciones con la Administración y
Procedimiento Administrativo, núm. 107-13 de fecha 6 de agosto de 2013;
RESUELVE:
No Nombre Coorde Frecue Pot. (Watts) Tipo Altura Altura A/B Ganancia
Estación- nadas ncia de Estaci Antena (MHz) (dB)
Provincia (MHz) Serv. ón (Mts.)
(Mts.)
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69 15 Rx:
00.00 81250
O
71 42 Rx:
55.22 4787.5
O
71 42 Rx:
55.22 4812.5
O
71 42 Rx:
55.22 4837.5
O
71 42 Rx:
55.22 4862.5
O
71 42 Rx:
55.22 4662.5
O
71 42 Rx:
55.22 4687.5
O
Gastón F 18 02 Tx:
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71 42 Rx:
55.22 4712.5
O
71 42 Rx:
55.22 4862.5
O
71 06 Rx:
10.50 7121
O
70 31 Rx:
28.56 7317
O
71 06 Rx:
10.50 7173
O
70 31 Rx:
28.56 7373
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69 00 Rx:
48.70 10737
O
69 02 Rx:
32.64 11267
O
71 Rx:
45 11267
11.87
O
71 41 Rx:
5.456 10737
O
71 14 Rx:
59.20 11267
O
Rodriguez_N326 71 06 Rx:
7, Mao. Valverde 59.58 10877
O
70 48 Rx:
27.79 11491
O
70 35 Rx:
14.56 10849
O
71 11 Rx:
11.75 7485
O
69 13 Rx:
57.43 11491
O
68 52 Rx:
31.00 11267
O
68 48 Rx:
40.53 10737
O
71 07 Rx:
17.76 10961
O
71 10 Rx:
1.992 11491
O
70 30 Rx:
59.32 10793
O
El Naranjo. 18 49 Tx:
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70 50 Rx:
0.168 10961
O
69 19 Rx:
23.15 11491
O
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69 20 Rx:
8.159 10961
O
69 47 Rx:
7.151 10961
O
69 47 Rx:
7.151 10961
O
70 49 Rx:
13.04 11491
O
70 51 Rx:
41.40 10961
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70 35 Rx:
35.45 11491
O
49 Rio San Juan 19 38 Tx: 0.1 FIJO 220 30.48 56.000 40.9
Este ODO 30.41 N 10961
ID5067. Maria
Trinidad 70 01 Rx:
Sanchez 54.59 11491
O
70 07 Rx:
03.14 10961
O
SEGUNDO: DISPONER que las frecuencias indicadas en el ordinal “Primero” deberán ser
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Firmados:
Yván L. Rodríguez
En representación del Ministro de Marcos Peña Rodríguez
Economía, Planificación y Desarrollo Miembro del Consejo Directivo
Miembro Ex Oficio del Consejo
Directivo
Alberty Canela
Director Ejecutivo
Secretario del Consejo Directivo