Universidade Federal do Ceará

Campus Cariri
3o Encontro Universitário da UFC no Cariri
Juazeiro do Norte-CE, 26 a 28 de Outubro de 2011

A PERSPECTIVA SUSTENTÁVEL NOS

ASSENTAMENTOS RURAIS: UM ESTUDO DE CASO

Diego Coelho do Nascimento1, Josefa Cicera Martins Alves2, Suely Salgueiro

Chacon3
1
Universidade Federal do Ceará – UFC/ Campus Cariri, Juazeiro do Norte, Ceará, Brasil
2
Universidade Federal do Ceará – UFC/ Campus Cariri, Juazeiro do Norte, Ceará, Brasil
3
Universidade Federal do Ceará – UFC/ Campus Cariri, Juazeiro do Norte, Ceará, Brasil

diegocn_jua@yahoo.com.br, cicera_martins@yahoo.com.br,
suelychacon@gmail.com

Resumo. Este meta-artigo retrata a perspectiva de desenvolvimento

sustentável em assentamentos rurais, tomando como exemplo o Assentamento
Agrifama, localizado no munícipio de Crato – CE. Sendo assim, o objetivo
principal do presente estudo foi analisar a possibilidade de implantação de
um desenvolvimento sustentável em um assentamento rural. Sendo assim, o
presente trabalho trata-se de um estudo de caso de caráter qualitativo. Onde
foi constatado que o assentamento do estudo em questão já possui algumas
atividades que podem ser aprimoradas de maneira a levar desenvolvimento
econômico com a devida preservação dos recursos naturais locais, ou seja,
dentro de uma perspectiva sustentável.

1. Introdução
O conceito de “desenvolvimento sustentável” foi idealizado pela Comissão Mundial
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, tendo como propósito a harmonização entre
o desenvolvimento sócio-econômico e a conservação do meio ambiente, onde a ênfase
maior é dada a preservação dos ecossistemas naturais e a diversidade genética, para a
utilização dos recursos naturais (FRANCO, 2000, p. 26).
Nesse sentido, podemos identificar no conceito de sustentabilidade, três
principais fatores: o “social (organização dos produtores de forma coletiva), econômico
(garantir a sustentação familiar e disposição de recursos financeiros) e ambiental
(manejo adequado de recursos naturais)” (KHATOUNIAN, 2001 apud SOUZA;
PASSOS, 2005).
Dessa forma pelos constantes debates e importância que a noção e os preceitos
da sustentabilidade vêm adquirindo, esta pode ser aplicada tanto no meio urbano como
no rural. Sendo assim, especialmente, no que se refere à sustentabilidade no meio rural é
possível identificar alguns desafios a se superar, tais como “as novas exigências da
sociedade de que essa produção não contamine o ambiente, não exerça pressão
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inadequada sobre os recursos naturais e que leve em consideração os aspectos

relacionados à eqüidade social” (AZEVEDO, 2002 apud SOUZA; PASSOS, 2005).
Os assentamentos de reforma agrária também se constituem num tema bastante
discutido em função da contribuição destes para a capacidade produtiva, redução da
migração para o ambiente urbano, geração de emprego e renda e, sobretudo, para a
preservação dos recursos naturais (ALMEIDA, 2006).
De acordo com Almeida (2006) o termo assentamento é utilizado:

para identificar não apenas a área da terra, no âmbito dos processos de

reforma agrária, destinada á produção agropecuária e ou extrativista,
mas também, um agregado heterogêneo de grupos sociais constituídos
por famílias de trabalhadores rurais.

Ainda nesse sentido, pode-se considerar os assentamentos rurais como um

conjunto de famílias de trabalhadores rurais que vivem e produzem em determinada
área rural que pode ser adquirida pelo Governo Federal ou Estaduais em função do
cumprimento de necessidades relativas à reforma agrária. A implementação dos
assentamentos rurais só foi adquirida através da luta dos trabalhadores rurais pelo
direito de obtenção de uma parcela de terra por meio de desapropriações de interesses
sociais (CARVALHO, 1998).

2. Metodologia
O presente estudo enquadra-se na condição de Estudo de Caso, tendo como objeto de
estudo o assentamento Agrifama, localizado no município de Crato - CE e terá como
abordagem metodológica o método qualitativo, a fim de se atingir os objetivos
propostos.
O presente estudo foi realizado a partir de uma revisão bibliográfica e análise
documental, onde foram analisados artigos, livros e documentos referentes a
problemática de assentamentos rurais no Brasil, bem como, o estatuto, regimentos e
outros documentos específicos referentes ao Assentamento Agrifama.

3. Resultados e discussão
Após uma série de lutas e discussões acerca da reforma agrária brasileira, em 2003 foi
criado o Programa Nacional de Crédito Fundiário, visando a intensificação do combate
à pobreza rural. Esse programa tem como principal objetivo oferecer as famílias rurais
de menor poder aquisitivo o acesso a recursos financeiros para a realização de
investimentos estruturais e produtivos (GOVERNO DO CEARÁ, 2008).
Seguindo a linha do Governo Federal, o Governo do Estado do Ceará lançou em
2008 com o Projeto Construção de Habitações nos Assentamentos Rurais, objetivando
proporcionar aos trabalhadores rurais a aquisição de um imóvel associado a áreas de
cultivos sob a perspectiva da sustentabilidade (GOVERNO DO CEARÁ, 2008).
Os assentamentos rurais necessitam de medidas e estratégias que possibilitem
uma organização social associada a sustentabilidade nos mais diversos âmbitos (social,
econômica e ambiental). Objetivando, dessa forma, um aumento qualitativo do índice de
qualidade de vida dos assentados (ALMEIDA, 2006).
Nesse sentido, um dos mecanismos que muito pode favorecer o desenvolvimento
sustentável nos assentamentos rurais é o manejo dos agrossistemas. Tese que pode ser
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justificada através da importante contribuição que a agroecologia exerce no que se

refere ao aprimoramento de técnicas e na relação homem-natureza (SOUZA; PASSOS,
2005).
Perseguindo os preceitos de sustentabilidade em áreas rurais pode-se destacar as
atividades desenvolvidas na Comunidade Malhada, que localiza-se no Distrito de Ponta
da Serra do Município de Crato, que dista cerca de 3 km da sede do distrito e 17 km da
Sede do município citado.
Esta vila foi assim nomeada por ficar a margem do rio Carás, e segundo os
primeiros moradores, o gado que pastava bem próximo da localidade procurava este rio
para beber água e ali mesmo dormiam (maiavam), daí originou-se o nome “Malhada”.
Nessa mesma comunidade existe um assentamento denominado de Associação
dos Agricultores Assentados da Fazenda Malhada – AGRIFAMA que foi fundada em
18 de março de 2006 com o objetivo de desenvolver um trabalho agropecuário de forma
sustentável dentro de sua propriedade. Esse assentamento é composto de 8 famílias
totalizando um total de 35 pessoas distribuídas entre homens, mulheres, crianças e
jovens.
O assentamento foi adquirido através do Programa Nacional de Crédito
Fundiário - PNCF, que é um programa desenvolvido pelo Ministério do
Desenvolvimento Agrário, por meio da Secretaria de Reordenamento Agrário, que
oferece condições para que os trabalhadores rurais sem terra ou com pouca terra possam
comprar um imóvel rural por meio de um financiamento.
No assentamento são desenvolvidos trabalhos na área de apicultura,
caprinocultura, bovinocultura, capim elefante irrigado, cana de açúcar, avicultura,
suinocultura, horticultura, agricultura de sequeiro (arroz, feijão, milho e amendoim) e
agricultura irrigada (feijão e milho).
Dessa forma, percebe-se que o Assentamento Agrifama possui um pequeno
número de famílias e, consequentemente, tem uma ajuda diminuta para a realização das
diversas atividades realizadas. Fato que pode tirar o foco daquelas atividades que podem
oferecer melhores resultados no contexto específico do assentamento, sempre sob a
ótica da sustentabilidade. Outro ponto de destaque no Agrifama é a ausência de uma
gestão social atuante que envolva e conscientize todos os membros acerca das
atividades desenvolvidas.

4. Conclusão
Concluí-se que o Assentamento Agrifama apesar da falta de assistência técnica e
ambiental, desenvolve um importante trabalho na comunidade a qual está inserido.
Contudo, falta se realizar alguns ajustes para que o mesmo possa ser encaixado dentro
de uma perspectiva verdadeiramente sustentável. A começar pela seleção de atividades
econômicas, mesmo que em menor número, que produzem emprego e renda, porém,
com a menor quantidade e intensidade de impactos sobre o meio ambiente local.

4. Agradecimentos
O agradecimento pela realização da presente pesquisa direcionamos a Fundação
Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico – FUNCAP pelo
apoio financeiro concedido através da oferta de Bolsas de estudo.
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Referências

ALMEIDA, R. N. Organizações sociais: numa proposta de sustentabilidade em

assentamentos rurais. Dissertação de Mestrado – Programa Regional de
Desenvolvimento e Meio Ambiente, Pró-Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa,
Universidade Federal de Sergipe, 2006.

CARVALHO, H. M. Padrões de Sustentabilidade: Uma Medida Para o

Desenvolvimento Sustentável. Curitiba, 1998. 26p.

EPAMIG. Workshop sobre Indicadores de Sustentabilidade em agroecossistemas.

Belo Horizonte, MG. 2009. 8 p.

FRANCO, M. A. R. Planejamento Ambiental para a Cidade Sustentável. São

Paulo: Annablume: FAPESP, 2000.

GOVERNO DO CEARÁ. Projeto Construção de Habitações nos Assentamentos

Rurais. Secretaria de Desenvolvimento Agrário. 2008.

SOUSA, M. C; PASSOS, A. T. B. Índicadores de Sustentabilidade em

Assentamentos Rurais no Rio Grande Do Norte. In: XLIII Congresso da SOBER.
Ribeirão Preto, 24 a 27 de Julho de 2005.