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REQUERIMIENTO DE PERSONAL CLAVE EN LA SUPERVISIÓN

DE OBRAS PUBLICAS PERUANAS - 2019


REQUIREMENT OF KEY PERSONNEL IN THE SUPERVISION
OF PERUVIAN PUBLIC WORKS - 2019

A=t9Nr.ACO: 28.04.19
taP11a) : 04.00.19

RESUMEN ABSTRACT

En el Perú las obras públicas se ejecutan In Peru, the news and Contraloría
sin la participación del personal clave de la General de la República del Perú, reported
empresa supervisora de obra, lo cual es public works are executed without the
advertido por los medios periodísticos y por la participation of the key personnel from the
Contraloría General de la República de Perú, supervising company, the latter evidenced is
esta último evidenció que en once obras del that in eleven public words of the type:
tipo: saneamiento, habilitación urbana, sanitation, urban habilitation, building and
edificación y carreteras, el personal ausente es roads, the personnel absent lt is 60%, despite
el 60%, pese que la inversión es superior a the fact that the investment is more than thirty
treinta millones de dólares. Revisando el million dollars. Reviewing the requirement
requerimiento elaborado por las Entidades, se prepared by the Entities, it was noted that they
advirtió que no definen la participación, do not define the participation, functions and
funciones e información generada de los i nformation generated by the professionals
profesionales solicitados, ello debido que las requested, dueto the fact that Peruvian laws do
normas peruanas no exigen dichos requisitos not require such requirements for the proper
para la adecuada gestión del contrato y calidad management of the contra et and the quality of
de la obra. Finalmente se propone mejoras a la the work. Finally, improvements are proposed
norma peruana considerando las normas de to the Peruvian laws norm considering the
control interno, metodología recomendada por interna! control standards, a methodology
el Project Management lnstitute para la gestión recommended by the Project Management
de proyectos, considerando como referente la lnstitute, considering Chilean regulations as a
normativa chilena. reference.

PALABRAS CLAVES: Supervisor de obra/ Jefe de KEYWORDS: Supervisor of public works,


asesoría, requerimiento, personal clave, requirement, key personnel, participation and
participación y funciones. functions.

1 28
INTRODUCCIÓN Sin embargo, en muchas obras
ejecutadas en el Perú, el personal clave no
En el Perú, durante el año 2017 se participa durante la ejecución de las obras, tal es
contrató a empresas ejecutoras de obras por $ el caso del "Puente de la Solidaridad" que
5 558 millones de dólares y consultorías de colapsó en el año 2017, a pocos años de ser
obras (elaboración de expedientes técnicos y construido, durante dicha noticia el supervisor
supervisión de obra) por $ 312 millones de de obra afirmó que no participó directamente
dólares (Contraloría General de la República del en la ejecución de la obra y que no era necesario
Perú, 2017); al mes de setiembre del año 2018, su participación (El Comercio, 2017), dicho
dichos montos corresponden a $ 3 085 y$ 140 puente pese a costar alrededor de $ 1 500 000
millones de dólares (Conosce, 2018), (Ramirez, K., 2018) colapsó, como se muestra en
respectivamente. la fotograffa 1.
Para la contratación de empresas Igualmente, a mérito del control
supervisoras de obras públicas, en el Perú se simultáneo realizado por la Contraloría General
utiliza la Ley de contrataciones del estado, de la República (Buscador de informes de
reglamento y las bases estándares, las cuales servicios de control, 2017 - 2018), el cual
definen que dicha labor estará a cargo del corresponde a la revisión de la obra durante su
"Personal clave", que es aquél que resulta ejecución, se evidenció que once obras por$ 32
esencial para la ejecución de la supervisión, el 000 000 (costo de obra y supervisión) se
cual incluye obligatoriamente a un ingeniero ejecutan sin el total del personal clave de
supervisor de obra y permiten que la Entidad supervisión, estando ausente más del 60%,
solicite otros profesionales adicionales, tal es así según se detalla:
que muchas veces el personal adicional al
supervisor de obra representa el mayor costo de
esta labor.
Ausencia de personal clave de supervisión en obras públicas peruanas
VALOROIRA VALOR PERSONAL
CUVEDE
INFORME/ TIPO DE OBRA /CONTRATO SUPERVISOR SUPERVISIÓN
s s TOTAL AUSENTE
Informe de vsíta de control n. 400·2017·CG/L425 • 1,917.025. 29 95,851.26 5 3
ve -SANEAMIENTO
Informe de visita de control n. 007 ·2018-0Cl/0394 • 2,454,686.35 87.591.54 2
ve - SANEAMIENTO
Informe de acción simultánea n.• 729-2018-CG/EDUC • 8,386,062.89 261,357.98 6 2

l
AS - EDIFICACIÓN
Informe de acción smunánea n. 13 ·2018-0Cl/0425 • l,689,738.65 4 4
AS - HABILITACIÓN URBANA 37,356.05

Informe de visita de control n.• 006·2018·0CV5348 • 4 3


75,820.81

ve - EDIFICACION 3,032,832.54

Informe de visita de control n.• 009 ·2018-0Cl/5348 • 1,524,374.07 44.615.38 3 3


ve - CARRETERA
Informe de vsua de control n. 010·2018-0CV5348 • 3,493,399.83 120.907.34 5 5
ve - CARRETERA
Informe de visita de control n. 32-2018-0Cl/1323 ·VC 2,915,41 o.64 45,933.35 5 2
- HABILITACIÓN URBANA
Informe de Acción simultánea n. 380 ·2018-CG/L455 • 2,307.692.31 103.978 28 6 2
AS - SANEAMIENTO
Informe de Acción snnultánea n. 635·2018-CG/GRPI • 1,703,866.15 55,549.54 4
AS - HIDRAULICA
Informe de Acción símultánea n- 461 ·2018·CG/L445 • r 1,457.906.15
72,895.38 6 5
AS - HIDRAULICA
TOTAL 30,882,994.87 1,001,856.91 50 31

r\Bt« Rrta re Qrtraoia Gnral d:l la Rpjjica cid Rru • anm cL, a
l1bS

291
PRl.ITB<I 151 DcierrtTe2018-�2019

permiten conocer las condiciones contractuales


de cada supervisión, así como información del
control realizado a las obras, finalmente se
comparó los parámetros definidos en Chile.

El nivel de investigación es comprensivo,


debido que se busca explicar la participación del
personal clave y proponer mejoras a las normas
peruanas.

RtqJ'élla 1. R.Jaie ce la 3:Jidaic:a::t


DESARROLLO Y RESULTADO
cd�
(Rrrire2, K, 2018) En el Perú la Ley n.2 30225 de
Contrataciones del Estado y su reglamento,
Ello ocasionó la ejecución de trabajos y definen que la participación del ingeniero
supervisor de obra debe ser "Permanente y
uso de materiales inadecuados, ausencia de
directo", es decir debe estar en el lugar donde
equipos, falta de controles de calidad, pago por
se ejecuta la obra en todo el periodo de
trabajos no ejecutados, inadecuado registro de
ejecución y personalmente, sin la
cuaderno de obra, inseguridad en obra, lo cual
intervención de intermediarios u otros
generada mayores tiempos de ejecución,
profesionales (Dirección obrtécnico normativo.
demora en el funcionamiento y beneficios de la
obra.
2016), inclusive prohíbe expresamente que el
mismo profesional pueda realizar labores de
Adicionalmente, revisado el residente o supervisor en otra obra, cabe
requerimiento de las bases administrativas precisar que por años las obras públicas
integradas de los procedimientos de selección fueron ejecutadas con el mismo residente o
(Buscador de procesos de selección. 2016 - supervisor de obra al mismo tiempo.
2018), realizado por las Entidades públicas Así mismo, define las funciones e información
encargadas de la supervisión de las obras, se generada del ingeniero supervisor de
obra.
advirtió que, no definen la participación, ni
detallan las funciones de todo el personal clave, Sin embargo, para el resto del personal
es decir no describen las labores que deben clave que apoyará con su conocimiento
realizar ni partidas y/o trabajos donde es profesional, no detalla su participación ni
obligatoria su intervención, ni los reportes, funciones, ello se puede entender debido que,
informes, u otros documentos que deban cada tipo de obra tiene diferentes
generar o elaborar, mucho menos su entrega. características de calidad, ejecución y
especialidad.
En ese sentido, a raíz de este vacío en el
marco legal peruano, se busca hacer un análisis De las obras analizadas, se advirtió que
comparativo con las normas chilenas y proponer requirieron el siguiente personal clave:
mejoras. asistentes, especialistas en seguridad de obra,
impacto ambiental, geotecnia, hidráulica,
MATERIALES Y MÉTODOS estructuras, instalaciones eléctricas, sanitarias,
geomembrana, topografía, geofísica,
La presente investigación exploratoria, equipamiento y arqueología, sin embargo, en
consiste en explicar la participación del personal ninguno establecieron sus funciones ni
clave de la empresa supervisora de obras información generada.
públicas, la información fue obtenida a través de

r
las páginas web del estado peruano, que Cabe precisar que ello no limita que el
área usuaria de la Entidad, generalmente
conocida como la "Oficina de Supervisión de
PRl.ITB<I 151 DcierrtTe2018-�2019

Obra", defina en su requerimiento, las "exclusiva", excepto el personal contratado por


condiciones contractuales, es decir la horas o jornadas parciales, para lo cual deberá
participación, funciones e información llevarse un libro de asistencia diario, por las
generada del personal clave. inasistencias injustificadas del personal, detalla
que se aplicará la multa correspondiente y se
Adicionalmente a ello, el Organismo
descontará las remuneraciones porcada día.
Supervisor de las Contrataciones del Estado
peruano publicó la "base estándar" para la Sumado a ello, se contemplan las "Bases
contratación de las empresas supervisoras de de gestión de calidad en contratos de asesoría a
obra, aprobado mediante Resolución Nº 057- la inspección fiscal", a través del cual se exige la
2019-0SCE/PRE, publicada en el diaria El implementación del plan de calidad para la
Peruano el 3 de abril de 2019, las cuales en su Asesoría (supervisión de obra), que debe
capítulo 111 obliga respecto al personal que se contener el organigrama, alcance de las
consigne el "perfil mínimo y cargo, así como las funciones y la forma de realizar y documentar
actividades a desarrollar", que debe ser las inspecciones por parte del personal;
consignado en un cuadro, que exige el cargo, adicionalmente a ello la misma empresa asesora
profesión y experiencia. realiza por lo menos tres auditorías internas
anuales a su gestión, con personal
De otro lado, el Reglamento para
independiente a la asesoría y capacitado, así
contratación de trabajos de consultoría chilena,
como la dirección contratante también puede
aprobado mediante Decreto 48 del Ministerio
realizar auditorías.
de Obras Públicas, define al "Personal de la
asesoría" como el "Personal clave" y a 1 "Jefe de Gestión de proyectos
asesoría" como el "Supervisor" de obra en la
definición peruana, respectivamente. Las normas de control interno peruana
corresponden a un instrumento de gestión de
Para la realización de las contrataciones las entidades públicas. Estas normas detallan
de la consultoría chilenas se utiliza el "Formato que el personal debe tener sus funciones y
tipo de Bases Administrativas para contratos de responsabilidades, previamente comunicadas y
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Ejecución documentadas, es decir sus condiciones y
de Obras Públicas", aprobadas mediante términos para asegurar el cumplimiento de los
D.G.O.P. n.º 227, el cual sería el correspondiente objetivos de la Entidad.
a la "Base estándar" de la definición peruana.
Para ello, define que los procedimientos,
En dicho formato de bases, se define al generan información y esta debe ser
Jefe de asesoría como el profesional a comunicada oportunamente al funcionario
"dedicación exclusiva" a cargo del equipo competente, para su análisis y sobretodo para la
propuesto, respecto a este equipo detalla la toma de decisiones.
obligación de consignar un cronograma de
personal, así como informar los días Respecto a la gestión de proyectos del
efectivamente trabajados y entregar los Project Management lnstitute, actualmente en
comprobantes de pago de las remuneraciones el Perú se utiliza en obras privadas la
del personal, para efectivizar el pago. metodología del "Project Management
lnstitute" (Project Management lnstitute, lnc.
Adicionalmente a ello, exigen definir sus 2013), y otros en la gestión de proyectos de
funciones por cada uno de ellos. construcción.

Respecto a la permanencia, señala que Un área del conocimiento de esta


todo el personal deberá tener dedicación metodología es la gestión de los recursos
.ARl.ITB<I 151 Ddarb'e 2018 - fv'e;o
2019

huma nos del proyecto o gestión de los recursos "Permanente y directo: Participación
del proyecto, la cual especifica que las personas exclusiva en obra, sin prestar servicios en más
que intervienen deben tener definidos sus roles de una obra a la vez, en cualquier tipo de
y responsabilidades específicas, debidamente especialidad o labor, residente o supervisor de
documentados. obra u otras labores públicas o privadas."

Adicionalmente, detalla que el personal Por el contrario, la otra opción es que,


puede estar asignado a tiempo completo o por las características de la obra, especialidad y
parcial, y pueden ingresar y salir conforme se funciones esporádicas, únicamente sea
ejecutan los trabajos, y que la participación de necesario la participación parcial en
todos aporta experiencia y el compromiso con determinados controles de calidad, proceso
el proyecto. constructivo u opinión técnica, lo cual podría
definirse como:
Lo cual debe estar plasmado en un plan
que considere el ciclo de vida del proyecto, "Parcial: Participación no exclusiva en
procesos, metodología de ejecución de los obra, por lo que, podrá prestar servicios en más
trabajos, documentación y comunicación entre de una obra como especialista con participación
los interesados. parcial."

Para ello, recomienda que se puede Adicionalmente, debería exigirse el


utilizar tres tipos de definición de cargos, cronograma de personal (que consigne cargo y
participación, funciones e información periodo previsto) en el requerimiento,
generada del personal relacionados entre sí, concordando con el cronograma de ejecución
como son los diagramas jerárquicos, de de obra y los trabajos y/o partidas a supervisar
responsabilidad y descripción de roles. por cada personal clave, ello debido que el
personal puede ingresar y salir en determinados
El diagrama de responsabilidad utiliza
periodos dependiendo del ritmo de avance.
una matriz de asignación de responsabilidades,
la cual asigna al personal sus funciones y define Como medio de control de asistencia, se
clara mente las actividades asociadas con cada puede utilizar el "Cuaderno de obra", a fin que
personal y todas las personas asociadas con una diariamente se consigne cargo y nombre del
actividad, evitando confusiones, debido que personal clave que supervisa la obra.
existe una persona responsable para cada labor,
definiendo como ejemplo la matriz RACI, que Adicionalmente a ello, debido que en el
corresponde a: responsable de ejecución (R), Perú las obras se encuentran distantes a las
último responsable (A), persona a consultar (C) y sedes de las Entidades, lo cual imposibilita a los
persona a informar(!). funcionarios públicos visitar las obras todos los
días, se podría incluir como mecanismo de
control, que el residente de obra (personal
DISCUSION contratado por la empresa constructora de la
Respecto a la participación, la norma obra) anote las observaciones al registro del
peruana ya define adecuadamente el término personal clave del supervisor consignado en el
"permanente y directo" o "exclusiva" en el caso Cuaderno de obra, informando a la entidad, el
chileno, el cua I puede ser utilizado para definir la mismo día, el personal clave de supervisión que
participación de cada personal clave adicional al no participó y/o difiere de lo anotado.
supervisor de obra, que tenga la necesidad de Lógicamente, se tendría que definir la
residir en obra, en ese sentido se podría definir multa por inasistencias injustificadas y la forma
como: para descontar las remuneraciones por cada día

1�
del personal clave de la empresa supervisora. De otro lado, la normativa peruana y
Igualmente, definir la función adicional chilena no detallan la obligación de definir la
al residente de obra, referida a la anotación y información mínima que debe ser generada en
comunicación por discrepancias en el registro cumplimiento de sus funciones, como ser:
del personal clave del supervisor de obra en el ensayos de laboratorio, pruebas in situ,
Cuaderno de obra y multa por su reportes, informes, evaluaciones u otros, ni el
incumplimiento. plazo, oportunidad y destinatario de la
información, a fin que esta información se
Con relación a la función del plantel
adjunte en los pronunciamientos del supervisor
profesional, se deben definir sus funciones, las
de obra y finalmente se entregue a la entidad
cuales están relacionadas con los diferentes
para la toma de decisiones.
trabajos y/o partidas de la obra o quizás con
algún periodo previamente definido, de Para ello, se puede aplicar la matriz de
acuerdo con su cargo y especialidades en responsabilidades o diagrama RACI con los
ingeniería y/u otras profesiones. ajustes correspondientes, donde se desglosen
las actividades y la comunicación a la entidad.
Durante la supervisión de obra se
generan varios tipos de trabajos desde la Propuesta de modificación.
autorización para realizar el muestreo y ensayos
de materiales, pasando por la revisión de A fin de exigir y definir adecuadamente
pruebas, reportes, informes y conformidad, la participación y funciones del personal clave
hasta la verificación de los trabajos ejecutados, de la empresa supervisora de obra, se propone
es decir la calidad del proceso constructivo; en las siguientes modificaciones a la norma
ese sentido, estos podrían verificar, analizar y peruana:
emitir opiniones o informes, que acompañen la
Reglamento de la ley de contrataciones
opinión del supervisor de obra, a fin de ayudar a
la revisión y toma de decisiones de la Entidad. Artículo 190. Obligación del contratista de
ejecutar el contrato con el personal ofertado
Bajo ese contexto, si bien es cierto, la
norma peruana indica que en el requerimiento "El supervisor de obra, deberá
se consigne el "perfil mínimo y cargo, así como consignar diariamente en el cuaderno de obra
las actividades a desarrollar", estas no son el personal clave y profesionales
consignadas por las Entidades por cada adiciona/es, que participan: i) permanente y
personal, ello se advierte de los procesos de directo o ii) parcial en la supervisión de la obra.
selección analizados; caso contrario, la Para cada pago, se deberá remitir copias del
normativa chilena tiene un ítem "Funciones" en cuaderno de obra y entregar un informe con
sus procesos de selección, motivo por el cual, los días efectivamente trabajados y sus
para el Perú es necesario adicionar la obligación respectivos comprobantes de pago de las
de registrar el ítem "Funciones". remuneraciones del personal clave y
profesionales adicionales del periodo.
Para lo cual se debe considerar
referencias normativas, así como detallar el La información generada de acuerdo a
periodo mínimo de trabajo y/o las partidas o las funciones de cada personal clave de la
trabajos en los que debe participar, la que empresa supervisora, será adjuntada a los
resulte mayor, ello debido que la ejecución de informes del supervisor, según lo definido en el
los trabajos depende del contratista y no del Capítulo/// de las bases integradas.
supervisor de obra.
La inasistencia injustificada del personal
clave del supervisor de obra, acarrea la
aplicación de multa de 0.50 UIT por cada día y

331
http://bi.seace.gob.pe/pentaho/api/repos/
%3Apublic%3ACuadro%20de%20Mando%3Acua
to ,. ,
acarrea la aplicación , de multa al contratista,

.. ..
dro_mando.wcdf/generatedContent?
,.
,
.
,.
userid=public el correspondiente
&password=ke a 1 UIT por cada día y
y por cada
orofestonot.".
contratad Artículo 194.-
a." Valorizaciones y
metrados:
Artículo
191. "194. 8 El
Cuaderno supervisor
de Obra de obra,
junto con
la
"191.5 El aprobación de la
supervisor de obra, valorización, deberá
anotará diariamente adjuntar toda la
el cargo, nombres y información generada
apellidos del por el personal clave
personal clave y que participó
profesionales supervisando la obra
adicionales, de ser durante el periodo,
el caso, que según el capítulo
participaron en la /JI Requerimiento de
supervisión de obra. las bases integradas."
En caso que el
residente de obra Bases estándar de
advirtiese que concurso público para
dichas anotaciones la contratación del
del supervisor no servicio de consultoría
se ajusta a la de obra
verdad, anotará tal I
Cap
hecho en el
ítul
cuaderno de obra y o 111
comunicará en el Req
mismo día ueri
a la Entidad, la mie
omisión del nto.
residente de obra
DJ, P
Cargo que e
Experi (. . . r
encia ) s
[CONS o
IGNAR n
EL a
TIEMP l
O DE
EXPER
c
IENCIA
l
YLA
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IAL/DA v
e
P GNAR EL con la estructura de "Matriz de
ar PERIODO F
ESTABLEC costos: responsabilidades RCI.
ti u
ci IDO EN LA el personal clave
ESTRUCT n
p URA DE c tendrá las siguientes
a COSTO, DESDE... i
ci actividades a
HASTA ...], el que o
ó sea mayor, de desarrollar, en
n
n acuerdo al e concordancia con sus
[CONSIGNA cronograma de
R SI ES i) personal s funciones, por medio
PERMANEN [DESCRIBIR LAS
LABORES A REALIZAR del cual genera
TE Y
DIRECTO 1 EN información y es
O ii) CUMPLIMIENTO CON
SU CARGO 3] comunicada en su
PARCIAL 2¡
durante la Producto de las oportunidad. La falta
ejecución labores realizadas,
elaborará y de presentación y/o
de trabajos
de suscribirá la demora de la
[CONSIGNA siguiente
información: información
R LAS
PARTIDAS ·[DESCRIBIR LA generada, ocasiona la
O INFORMACIÓN multa de 0.25 UIT
TRABAJOS GENERADA 4], I por
DONDE a cual P Me Rec L cada día al supervisor
DEBE seráf/esentada e s epci iq
[DESCRIBIR LA n ón de obra.
PARTICIPA r ui
R EL FRECUENCIA ] s X X de d
PERSONAL al supervisor de o obra
a
oJ obra y/o Entidad n X ci
[CO para su análisis a ó
NSI y uso. l
·(.. .) n
c d
l e
l Corresponde a participación exclusiva en obra, sin prestar a
servicios en más de una obra a la vez, en cualquier tipo de c
v o
especialidad o labor, residente o supervisorde obra u otras
labores públicas o privadas.
e n
2 Corresponde aparticipación no exclusiva en obra, por/o que, tr
podrá prestarservicios en más de una obra como especialista, S at
con participación parcial. u o
3 Para ello, realizar referencia normativa competente como p X
seguridad y protección, Impacto ambiental, ministerio del e
ambiente, cultura u otros aplicables, que consignen r 1
lasfunciones delpersonal clave.
v
4 Informes técnicos, en los cuales deba verificar, analizar y i
emitir opinión, debidamente suscritos, respecto a
consultas del residente o contratista, trámite de adicionales
s
y deductivos vinculantes, ampliaciones de plazo, o
valorizaciones, ensayos de laboratorio (calidad de r
materiales), pruebas in sttu (calidad de trabajo), liquidación
de contrato u otros que correspondan a sus labores.
(
.
5 Puede ser: diario, semanal, quincenal, mensual o luego de
(cantidad) dios o antes de (condición) u otros, según .
corresponda, lafalta depresentación y/o demora de la .
información generada, ocasiona la multa de O. 25
UITporcada dla al supervisor de obra.
)
Nota: Para el caso de los profesionales adicionales al plantel
técnica ofertado, deberá informar a la entidad el inicio de sus
34

1
tabores consignando en su comunicación el Cargo/ Profesión/
Participación/ Funciones (según el cuadro anterior), afin de que
la Entidad verifique su participación y pueda servir paro
acreditar experiencia enfuturos procesos de selección."

"Cronograma de (durante los


personal: trabajos de
Consignar los subsanación
meses de de
participación del observaciones)
personal clave, y en la
así como la liquidación de
necesidad que contrato, en
participen en la concordancia
recepción de obra
Personal clave2
(... )_JJ_ Entidad 2
1
Actividad Supervisor ( ... )

( ... ) r±
Informe de revisión de R C I I cinco (5) días, contados a partir del primer día hábil
valorización del mes siguiente al de la valorización respectiva

l Corresponde o lo estructuro de desglose del trabajo que permito contralor lofunción e información generado porcada personal clave poro lograre/
objetivo de su contratación.
2 Poro codo personal clave, se debe asignar las siguientes opciones: R: Responsable (Perso�o responsable de elaborar lo información generado),
C: Consultor (Persono o la que se consulta poro generar lo información, debe ser o través de lo suscripción en señal de conformidad o o través
de un informe detallado), 1: Informar (persono o lo que se debe informar), consignarfrecuencia (diario, semanal, quincenal, mensual o luego de
(cantidad) dioso antes de (condición) u otros) y NA:No aptica"

CONCLUSIONES La presente investigación puede ser aplicable a la


contratación de la empresa ejecutora de obra.
La norma de contrataciones peruana no
define adecuadamente la participación,
funciones e información generada del personal
clave de las consultorías de supervisión de obras
públicas; sin embargo, es factible modificar las
normas peruanas relacionadas con la obligación
de ejecutar el contrato con el persona I
contratado a través de la definición de la
participación, función, elaboración y entrega de
la información generada por el personal clave,
por medio de cronograma de personal y matriz
de asignación de responsabilidades, así como la
aplicación de multa y descuento del pago de la
tarifa por el incumplimiento.

El sistema de control interno público


peruano engloba gran parte de la metodología
del Project Management lnstitute, referido a la
gestión del personal que intervienen en los
proyectos u obras y exige que las funciones
deban estar claramente definidas, comunicadas
y documentadas, el cual puede ser utilizado
como criterio en la formulación del
requerimiento.

El plan de calidad de la normativa chilena


es un gran avance en la verificación y
cumplimiento de los contratos del ejecutor y
supervisor de obra, así como la calidad, plazo y
costo de los proyectos, el cual se recomienda
implementar gradualmente en la normativa
peruana.

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obra-415585
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