TEMA 2

POTESTAD AUANERA
Concepto
Es la facultad que tienen las autoridades competentes para intervenir sobre los
bienes, vehículos o medios de transporte que realicen operaciones y los objetos
que formen parte del equipaje de los pasajeros, turistas y tripulantes, autorizar o
impedir su desaduanamiento, ejercer privilegios fiscales, determinar los tributos
exigibles, aplicar las sanciones procedentes y ejercer los controles previstos en la
legislación aduanera. No están sujetos a la potestad aduanera los vehículos y
transportes de guerra.

Leer y analizar Artículo 6 de la ley Orgánica de Aduanas.

Según el texto constitucional en los Artículos 156.12; 156.15; 156.21 y 156.21 se

encontrarán con disposiciones que le dan competencia al Poder Público Nacional
para crear normas que regulen estas actividades. Favor leer dichos Artículos.

Entonces, el Estado en su Poder de Imperio, le da COMPETENCIAS

(FACULTADES) para que personas físicas ejerzan esta Potestad Aduanera. Ellas
son:

El Poder Ejecutivo (Presidente en consejo de Ministros)

El Ministro de Finanzas y Economía

El Seniat

El Artículo 2 de LOA (LEERLO en la Gaceta Oficial 6.597 adjunta a partir de la

hoja 42) define el término Competencia como la organización, el funcionamiento,
el control y el régimen del servicio aduanero, y le compete a las autoridades
anteriormente mencionadas.

Al LEER los Artículos 3, 4 y 5 vamos a encontrar las competencias otorgada a

cada uno de ellos. Leerlo y analicen.
Privilegios del Fisco Nacional

El Fisco Nacional tendrá privilegios, preferente a cualquier otro, sobre los bienes a
que se refiere el artículo 7 de LOA, para exigir el pago de los impuestos, tasas,
intereses moratorios, penas pecuniarias y otros derechos o cantidades que se
originan en virtud de lo establecido en ella. Dichos bienes no podrán ser objeto de
medidas judiciales preventivas o ejecutivas mientras no hayan sido cumplidos los
requisitos y pagados o garantizado el crédito fiscal correspondiente.

Privilegios Especiales:

De carácter Administrativo: el fisco no presta caución para una actuación judicial;

no paga impuestos nacionales, ni municipales; obligación de todas las autoridades
de colaborar con los funcionarios de hacienda.

De carácter Procesal: los bienes de la nación no son embargables, ya que no

están sujetos a medida de ejecución; toda sentencia definitiva debe consultarse al
tribunal superior; los apoderados del fisco nacional, tienen la obligación de hacer
valer en cualquier juicio, todos los recursos sin necesidad de autorización
especial.; los tribunales deben darle prioridad a los juicios en donde está implicado
el fisco nacional; tiene carácter de título ejecutivo todas las liquidaciones de crédito
a favor del fisco.

De carácter civil: no es admisible compensación en contra del fisco.

Privilegios específicos:

Retención de mercancías por falta de pago (art 12 LOA)

Prenda: el fisco no presta caución para una actuación judicial.

Aprehensión de mercancías (art 11 LOA)