14.10.

2019 ИГПЗС Семинарское занятие №1 к теме №2

1) Создание афинского рабовладельческого государства. Реформы тесея, драконта,
солона и клисфена

Тезей

Знаменитые реформы Тезея были проведены в 13 веке до н.э.

Одной из основных нововведений было объединение всех частей Аттики в единое целое – с
центром в Афинах. Этот процесс получил название «синойкизм». В основе объединения
лежали две основные причины: экономическая и внешнеполитическая; во-первых, с
развитием частной собственности началось развитие ремёсел и отделение ремесла от
земледелия, что в свою очередь вызвало рост торговли. В этих условиях члены родов,
фратрий и племён должны были перемешиваться друг с другом, а во-вторых, необходимо
было противостоять внешней агрессии против дорийцев во второй половине II тыс. до н.э.
Была создана единая система управления – Совет. Также всё население страны было
разделено на три категории: эвпатриды – родовая знать, геоморы – земледельцы, демиурги
– ремесленники. Реформы Тезея способствовали: 1) Созданию центрального управления, в
рассмотрении которого оказались дела, до того находившиеся в ведении племён; 2) Была
предпринята первая попытка разорвать родовые связи путём деления населения на
привилегированное и непривилегированное; 3) Возникает «общеафинское народное
право», возвышающееся над обычаями отдельных племён. Несмотря на это дальнейшее
развитие было обусловлено усилением родоплеменной знати, власть сосредоточилась в
руках 9 архонтов (после 683 года), что привело к сильному социальному «перекосу» в
пользу эвпатридов, также серьёзные изменения происходили в городе. Благодаря развитию
ремёсел, стала складываться городская рабовладельческая знать, что привело к новому
роду противоречий. Между родовой и городской знатью. Огромное количество
противоречий социально-экономического характера привело к реформам Солона.

Солон

В 6 веке до н.э.- 594 год Солон стал архонтом. Солон осуществил ряд образований, целью
которых было примирение враждующих групп свободного населения. Появление различных
групп разных по экономическому и социальному положению.

Государство проводит реформы по консолидации жизни страны. (внешняя защита)

1. Крупная реформа – сисахфия (стряхивание времени). Эта реформа освободила

массу должников в Афинах. Долги списаны государством. Запрещалась личная
кабала. Запрещалась продажа несостоятельных должников за долги в рабство.
Должники проданы в рабство за пределы государства были выкуплены за
общественный счет и возвращены на родину.
2. Было ограничено землевладение. Установлен максимальный размер земельных
участков.
3. Провозглашалась свобода завещаний.

Эти реформы способствовали развитию частной собственности на землю.

4. Политическая реформа- все афинские граждане не зависимо от их положения были

разделены по имущественному признаку на 4 разряда. Эта реформа законодательно
закрепила сложившиеся к тому времени имущественные разделения общества.
Солон сохранил деление общества на 4 племени, но на базе старого деления он
создает важный государственный орган совет четырехсот. От каждого племени по
2
 100 человек представителей. Этот орган руководил подготовкой дел для обсуждения
на народном собрании разбирал текущие дела управления. Совет четырехсот-
исполнительный орган. Формирование гос-ва требовала отмены родоплеменной
тенденции.

Клисфен

В 508 году до н.э. Клисфен вводит новую систему правления, которая называется
ДЕМОКРАТИЯ. Эти реформы по созданию новой системы правления начинаются с
административной реформы. Всё государство Афины делит на 3 округа, потом делит еще
на участки- тритии (10). Из каждого округа- одну тритию- называется фила- 3 тритии.

Организация новых фил. устранила всякое значение родоплеменного деления для

государственной организации и предопределило замену совета четырехсот новым органом
советом пятисот (по 50 человек от каждой филы- их было 10).

Был введен остракизм (суд черепков). Остракизм представлял собой форму тайного
голосования. Признанный опасным человек изгонялся из Афин на 10 лет (без конфискации
имущества) (черноморское побережье)

Реформы Клисфена способствовали складыванию рабовладельческого государства в

форме демократической республики. Временем расцвета Афинского государства стал 5 век
до н.э. Этот период получил название классический. По форме правления Афины
представляли демократическую республику, в которой все Афинские граждане
пользовались равными правами и могли принимать активное участие в политической жизни.
Полноправными Афинскими гражданами являлись те лица, у которых родители были
полноправными гражданами Афин. Полноправный гражданин с 18 лет (совокупность прав и
обязанностей). Наиболее важные права-

1. Право на свободу и личную независимость от другого человека.

2. Право на земельный участок на полесной территории.

3. Право на экономическую помощь от государства в случае материального затруднения.

4. Право на ношение оружия и службу в ополчении.

5. Право на участие в делах государства.

6. Право на почитание и защиту отеческих богов.

7. Право на защиту и покровительство Афинских законов.

Обязанности:

1.Беречь свое имущество и трудиться на своем участке

2.Приходить на помощь полису в чрезвычайных обстоятельствах

3.Защищать полис от врагов с оружием в руках. Все граждане (мужчины) военнообязанные

от 18 до 60)

4.Повиноваться законам и избранным властям

2
5.Принимать активное участие в общественной жизни

6.Почитать отеческих богов

Эфиальт

Ему удалось провести ряд законов, направленных против ареопага - органа, в свое время
заменившего совет старейшин и сохранявшегося как центр консервативного влияния.

Сущность реформы Эфиальта заключалась в том, что он, организовав судебный процесс
над коррумпированными ареопагитами, отнял у ареопага право налагать вето на
постановления Народного собрания и передал его народному суду (гелиэе) (462 г. до н. э. ).
Принадлежавшее ареопагу право контроля за должностными лицами и надзора за
исполнением законов перешло к Совету пятисот и Народному собранию, но главным
образом - к гелиэе.

Дело в том, что одной из главных функций ареопага накануне реформы было заслушивание
отчетов должностных лиц по истечении сроков их полномочий. Стремясь устранить почву
для коррумпирования, Эфиальт усложнил систему отчетов, но одновременно сделал ее
более гласной, предоставив демосу право непосредственного контроля за деятельностью
должностных лиц.

Параллельно были сужены судебные полномочия ареопага: в его ведении сохранялись

лишь религиозные дела и некоторые уголовные. Ареопаг, таким образом, почти полностью
был лишен политической власти.

Перикл.

В государственном строе происходят изменения. Годы его правления 443-429 год до н.э.

Укрепил государственность благодаря своим реформам. Афины были лидерами среди

Греческих полисов. Военные реформы, укрепление военного положения

Перикл превратил Афины в центр просвещения всей Греции. Законодательная власть

сосредоточена в руках народного собрания. Исполнительная власть принадлежала совету
пятисот. Судебная принадлежала органу гелиэя. Главными должностными лицами были
стратеги и архонты. В системе гос органов сохранился ареопаг, но роль его была не
значительной. За исполнение гос обязанностей по избранию устанавливалось
вознаграждение из государственных кознов. Важнейшее мероприятие, проведенное
Периклом. Народное собрание являлось главным органом. Право на участие в нем было у
всех граждан. Полномочия были очень широкими и охватывали все сферы жизни Древних
Афин. На собрании принимались законы, решались вопросы войны и мира, избирались
должностные лица, заслушивались отчеты должностных лиц, обсуждался, утверждался,
принимался бюджет. Совет пятисот- исполнительный орган. Избирался путем жребия из
числа полноправных граждан, достигших 30- летнего возраста. Компетенция совета была
обширна. Совет готовил и обсуждал все дела, которые выносились затем на собрания.
Коллегия стратегов занималась командованием вооруженных сил. Коллегия архонтов
семейные дела. Судебный орган- гелиэя- под властью Архонта.

Афинская демократия представляла собой продуманную систему замещения гос

должностей, строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности,
подотчетности, возмездности. Древние Афины имели самое передовое государственное
устройство.

2
12. Социальный порядок в Афинах (V – IV вв. до н. э.).Все свободное население было
поделено на 3 группы:

 Эвпатриды- привилегированная часть населения, родовая знать

 Геоморы- земледельцы
 Демиурги- ремесленники

К эвпатридам, родоплеменной верхушке, перешло исключительное право на занятие

общественных должностей, что вело к дальнейшему отделению публичной власти от
населения. Геоморы и демиурги вместе с торговцами и бедняками, составлявшими
большинство свободных, постепенно отстранялись от непосредственного активного
управления общественными делами. За ними сохранилось лишь право участвовать в
народном собрании, роль которого в это время значительно упала. Вместе с тем положение
мелких землевладельцев становилось все более тяжелым. Они разорялись и вынуждены
были закладывать за долги земли. Наряду с залогом земли возникала и долговая кабала,
по условиям которой неисправный должник мог быть продан в рабство за границу.

 Метэки- свободные, но лишенные политических и экономических прав (пришельцы)

(не могли заключать браки с Афинскими гражданами) привлекались к военной
службе.
 Рабы- были вещью, рабский труд широко использовался, до Солона одним из
источников рабства было рабство за долги, после Солона- был плен и покупка на
невольнических рынках за границей, рабы были государственными. Государственные
рабы могли приобретать собственность и руководить ей.

Базилевс- выборная должность- архонт (сначала назначали пожизненно, затем ограничен-

10 лет, с 7 века до н.э. по 9 архонтов на 1 год)

•Военные функции

•Жреческие функции

•Судебные функции

•Управление всей страной

Ареопаг- высший государственный совет- заменил собой совет старейшин.

•Хранитель традиций

•Высший судебный орган

•Высший контролирующий орган

Основной производительной силой были рабы.

2) Государственный и общественный строй Афин.

Общественный строй Афин в V–IV вв. до н.э.

Общественный строй афинского полиса представляет собой классовое рабовладельческое общество, где объем

прав и привилегий индивида зависит от статуса свободы (родился он свободным или рабом), гражданства и
имущественного положения. В структуре афинского общества выделились две группы населения – свободные и
рабы. Несмотря на формальноеравенство, свободное население не было однородным; оно состояло

2
из полноправных граждан и неполноправных. Следует заметить, что в период расцвета демократии в Афинах
насчитывалось 90 тыс. свободных, 45 тыс. неполноправных и 365 тыс. рабов.

Полноправные граждане по достижении 18 лет вносились в списки членов дема и наделялись определенными

гражданскими правами и несли обязанности – некоторые из них представляли одновременно и право, и
почетную обязанность, долг. Наиболее существенными правами гражданина были: право на свободу и личную
независимость от какого-либо другого человека; право на земельный участок на полисной территории и
экономическую помощь от государства в случае материальных затруднений; право на ношение оружия и
службу в ополчении; право на участие в делах государства (участие в народном собрании, Совете пятисот,
выборных органах); право на почитание и защиту отечественных богов, на участие в общественных
празднествах; право на защиту и покровительство афинских законов. Совокупность гражданских прав
составляла честь гражданина. За преступление граждане могли по суду быть ограничены в правах, т.е.
подвергнуться бесчестью.

Обязанности афинских граждан состояли в следующем: каждый человек должен был беречь свое имущество
и трудиться на земельном участке; приходить на помощь полису всеми своими средствами в чрезвычайных
обстоятельствах; защищать родной полис от врагов с оружием в руках (военнообязанными считались
граждане с 18 до 60 лет); повиноваться законам и избранным властям; принимать активное участие в
общественной жизни; почитать отеческих богов. Для богатых граждан вводилась особая повинность в пользу
государства – литургия: оплата театральных представлений, содержание посольств, религиозных празднеств,
гимнастических соревнований, снаряжение кораблей.

Свободные, но неполноправные – метеки, вольноотпущенники не обладали гражданством, поскольку были

чужеземцами, переселившимися в Афины. Они были ограничены в правах: не обладали политическими
правами, не могли приобретать недвижимость и заключать браки с афинянками. Свои интересы
(имущественные и личные) они защищали с помощью афинского гражданина-опекуна – простата, который
представлял интересы метека в правительственных учреждениях, суде. Метеки несли ряд обязанностей:
платили особый государственный налог – метойкион, были зарегистрированными по месту жительства, несли
военную службу, платили чрезвычайный военной налог (эйсфор). Богатые метеки привлекались к литургиям.

Рабы представляли собой основную производительную силу афинского общества. В классический период

раб перестал быть человеком, он стал вещью, собственностью господина и потерял права личности: его могли
продать, жестоко наказать и даже убить. По статусу различались рабы частные и государственные. Последние
обладали правом приобретения и владения имуществом.

Государственный строй Афин в V–IV вв. до н.э.

По форме правления Афинское государство представляли собой демократическую республику, которая

функционировала на основе ряда принципов', народоправство, выборность, сменяемость, коллегиальность,
подотчетность, возмездность, разделение функций между органами власти.

Верховным органом власти в Афинах было народное собрание (экклесия), состоявшее из полноправных граждан
(мужчин), достигших 20 лет, без ограничения имущественным цензом. Полномочия народного собрания были
достаточно широкими и охватывали все стороны жизни Афин. В ведении народного собрания были
важнейшие государственные дела: оно принимало законы; решало вопросы войны и мира; избирало
должностные лица; заслушивало отчеты магистратов по окончании сроков полномочий; решало вопросы по
продовольственному снабжению города; обсуждало и утверждало государственный бюджет. Народное
собрание контролировало воспитание юношей, предоставляло гражданство, осуществляло контроль над
соблюдением законов (эту функцию осуществлял специальный орган – коллегия иомофилаков, наделенный
полномочиями "хранителей законов"), проводило процедуру остракизма и т.д. Порядок работы (регламент)
народного собрания был демократичным. Оно созывалось примерно каждые 10 дней. Председатель народного
собрания избирался ежедневно из притонов, ему вручали городскую печать и ключи от сокровищниц храмов.
Считалось, что каждый мог выступить и высказать свое мнение по всем вопросам, внести любой законопроект.
Голосование было тайным, за исключением выборов на военные должности.

2
 Вторым по значению органом власти был Совет пятисот (булэ), действовавший в промежутках между
народными собраниями и выполнявший административные функции. В компетенцию Совета пятисот
входило предварительное рассмотрение вопросов, которые решало народное собрание; контроль над
исполнением постановлений народного собрания, деятельностью должностных лиц; управление финансами,
государственным имуществом, флотом, портами, рынками, чеканкой монет. Совет пятисот был постоянно
действующим органом. Он включал десять комиссий – пританий – но 50 членов совета. Таким образом,
представители каждой из 10 фил в течение десятой части года осуществляли непосредственное руководство
текущими делами. Члены дежурной филы – притоны – отвечали за правильность своих действий перед
народным собранием. Членом совета мог стать любой афинский гражданин по достижении 30-летнего
возраста, если он платил налоги и оказывал почтение своим родителям. Перед тем как быть избранным,
кандидату устраивалась проверка его политических убеждений (докимасия). Повторное избрание разрешалось
через несколько лет и еще лишь раз. Члены совета получали жалование в 6 оболов. В свою очередь процедуре
докимасии совет подвергал всех соискателей на должности архонтов. Одновременно совет был
органом административной юстиции: привлекал к суду должностных лиц, виновных в нецелевом
расходовании государственных средств. Приговоры совета могли быть обжалованы в гелиэю.

Вся исполнительная власть принадлежала коллегиям, ежегодно избираемым народным собранием и

подчиненным ему и Совету пятисот. Особенность государственного строя Афин состояла в отсутствии в нем
бюрократического аппарата (за исключением писцов). Все управление осуществлялось выборными
должностными лицами и коллегиями. Наиболее важной коллегией была коллегия 10 стратегов, которая
избиралась ежегодным голосованием в народном собрании. Ее члены могли переизбираться неограниченное
число раз. В ведении этой коллегии находились верховное руководство и командование вооруженными
силами, руководство внешней политикой и финансовыми делами. Таким образом, стратеги влияли на все
решения государственных дел. Главную роль в коллегии играл первый стратег. Члены коллегии поочередно
командовали войском. Жалования они не получали, поэтому стратегами были обычно очень состоятельные
люди. Целый ряд коллегий, состоящих также из 10 человек, избирались для осуществления управления
текущими делами: коллегия наблюдателей за рынками, хлебных надзирателей, по сбору налогов, по охране
казны храма Афины и т.д. Коллегия архонтов со времен Эфиальта превратилась в суд по делам об умышленных
убийствах и поджогах. Девять архонтов и секретарь избирались жребием по одному от каждой филы. Чтобы
быть беспристрастными, члены этого суда часто заседали ночью, во время процесса они надевали на глаза
повязки. Дела разбойников, воров рассматривал особый суд, так называемая коллегия одиннадцати.

За соблюдение законов, охрану общественного порядка отвечали один из архонтов и его помощники.
Архонту подчинялась полиция, которая не только вылавливала преступников, но и выслеживала тайные
собрания, наблюдала за увеселительными сборищами, пиршествами и т.д. Наиболее важные судебные дела
рассматривал суд присяжных – гелиэя. В ней насчитывалось 6 тыс. членов, разделенных на 10 дикастерий (частей)
по 500 человек в каждой. Судьей мог стать каждый гражданин по достижении 30 лет. Во избежание подкупа
судей гелиэя путем жеребьевки назначала одну десятую часть своих членов для рассмотрения очередного дела.
Приговор выносился голосованием, которое гелиасты осуществляли путем бросания камешков в урны.
Решение суда присяжных обжалованию не подлежало. Прения сторон не допускались. Афинский суд не знал
ни прокуратуры, ни адвокатуры. Истец и ответчик должны были сами защищать свои интересы. При
вынесении решений и приговоров суд не всегда был связан законом. Он мог руководствоваться даже обычаями
своей страны, и иногда сам создавал нормы права. Гелиэя рассматривала дела о государственной измене,
покушении на демократию, тяжкие уголовные преступления, дела о взяточничестве, ложном доносе, о
возврате или возмещении собственности и т.д. Суд мог приговорить к смертной казни, конфискации
имущества, объявить врагом народа, запретить хоронить изменника родины, лишить виновного гражданских
прав и т.д. Обвиняемый, не дожидаясь вынесения приговора, мог избавить себя от наказания добровольным
изгнанием. Некоторые категории уголовных дел рассматривались ареопагом, судом эфетов, коллегией
одиннадцати. Кроме судебных функций гелиэе принадлежало право утверждения законов (промульгация). По
афинским обычаям закон, принятый в народном собрании, не имел юридической силы до тех пор, пока не
был окончательно отредактирован Советом пятисот и утвержден гелиэей. Только после этого он считался
законом (греч. номос) и, записанный на доску, выставлялся на всеобщее обозрение. Продолжал
функционировать и ареопаг в качестве судебной инстанции по делам об убийствах, телесных повреждениях,
нарушениях религиозных предписаний; он надзирал и за состоянием нравов.

2
3) Право Афин

2
 право Афин.
ИСТОЧНИКИ ПРАВА

Афины обладали наиболее развитой правовой системой в Древней Греции. Источниками

права в разные эпохи являлись: религиозные нормы, обычаи (темис), законы (номос),
судебные прецеденты, псефисмы (псефисмы — это постановления народных собраний,
относящиеся к отдельным лицам, конкретным случаям и т.д.). В 621 году до н.э. появляется
первый писаный кодекс, созданный по повелению тирана Драконта и получивший название
«Законов Драконта». Данный кодекс закрепил право частной собственности, определял
суровые наказания за правонарушения: практически за любое нарушение установленного
порядка полагалась смертная казнь. Данными законами эвпатриды стремились свести к
минимуму пережитки родового строя и, прежде всего, кровную месть, обеспечить свою
личную и имущественную неприкосновенность. Предусматривалось ограничение власти
архонтов, произвольно толковавших обычай.

По преданию, законы Драконта были отменены Солоном, который сам составил достаточно
обширное законодательство (около 594 г. до н.э.).

Законы Солона, по-видимому, были записью не только религиозного права и обычных

установлений, но и прямым заимствованием некоторых законов ряда других греческих
полисов и даже Египта.

2
Законы были выбиты на деревянных досках и выставлены на всеобщее обозрение. По
указанию законодателя, афиняне должны были следовать им не менее ста лет.

В V - IV вв. до н.э. законы Солона становятся главным источником права.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ.

Право собственности и иные вещные права. Вещное право значительно сдерживалось в

своих формах регулирующей ролью государства. Предполагалось, что не все вообще вещи
могут находится в частной собственности: площади, гавани, улицы, священные вещи, реки
могли быть только в общегосударственном владении. Частная собственность считалась
производной от государственной. Право собственности на землю неразрывно было связано
с политическими правами: оно могло быть только у членов полиса; право собственности на
новые земли было более мягким. Полис мог лишить и этого права. Сады и виноградники
могли принадлежать и не гражданам Афин. Право на застройку земли выступало как
самостоятельное право, причем право на постройку сооружения могло быть отделено от
права на участок.

Собственность вообще понималась преимущественно как право на доходы или продукты,

приносимые вещью и как возможность совершать сделки с вещью по своему усмотрению.

В афинском праве впервые оформился особый институт, связанный с закладом земли или
другой недвижимости - ИПОТЕКА. Кредитор предоставлял владельцу земли заем под
условием перехода к нему этой земли при не возврате займа; до срока выплаты долга
земля оставалась во владении и пользовании заемщика.

Кроме деления вещей на общегосударственные и другие, право знает деление на

недвижимые и движимые.

Обязательственное право. Афинское право знает обязательства из договоров и из

причинения вреда.

А) Обязательства из договоров. Большинство сделок должно было совершаться письменно.

В Афинах ранее многих других правовых систем сложилось требование оформлять сделки
с помощью специальных документов, которые не просто свидетельствовали факт
заключения сделки, а являлись обязательной формой ее заключения: расписки - синграфы
и специальные записи в книгах - хирографы. До реформ Солона неисполнение договорных
обязательств влекло за собой личную ответственность должника.

После реформы применялись особые способы обеспечения обязательств, сохранившие

свое значение до настоящего времени:

а) Задаток - сумма, выдаваемая в качестве денежного обеспечения договора. При

выполнении договора сторона, давшая задаток, получала задаток обратно, при
невыполнении договора по своей вине - теряла его, а при невыполнении договора по вине
стороны, принявшей задаток, сумма задатка подлежала возврату в двойном размере.

б) Залог. Залоговое право вообще было широко развито. В качестве особого вида
выступала ипотека.

в) Поручительство - должник представлял поручителя, который гарантировал возврат денег

кредитору своим имуществом.

Обязательства сторон возникали из следующих договоров:

2
1. Договор купли-продажи. Никаких ограничений по данному договору не было. Граждане
Афин имели право доступа на рынок в качестве одного из элементов гражданской
правоспособности. Право собственности на вещи возникало у покупателя только после
оплаты их цены по договору. Возможна была купля-продажа с рассрочкой платежа. В этом
случае, риск случайной гибели или порчи вещи лежал на покупателе, хотя собственником
продолжал быть продавец вплоть до полной оплаты товара.

2. Договор найма. Все оборотные вещи можно было сдавать в найм. Метеки вообще могли
владеть домами только на условиях найма. Для найма недвижимости применялась полная
письменная форма договора, для движимости - устная.

3. Договор ссуды. Это бытовой договор безвозмездного пользования чужой вещью.

Возвратить необходимо было ту конкретную вещь, которую брали в ссуду.

4. Договор займа. Предметом договора являлись потребляемые вещи: деньги, зерно и т.п.
Возвращается такая же сумма или такое же количество предметов того же качества (но не
та же самая вещь). По займу возможно было взимание платы и процентов. При заключении
договора, как правило, присутствовал свидетель.

5. Договор хранения денег – «депозит», где депозитарий имел право получения

вознаграждения за хранение. Как разновидность существовал договор «с трапезитом»
(банкиром) - банкир хранил деньги и мог отдавать их взаймы третьим лицам.

6. Договор товарищества заключался между несколькими лицами, которые поровну делили

прибыли и убытки от совместного предприятия. Договор фиксировался письменно,
указывалась цель договора, участники.

Б) Афинское право знает обязательства из деликтов: деликт понимался как неправомерное

действие, в результате которого был причинен какой-либо вред имуществу или
личности. Виновный в причинении ущерба возмещал убытки, платил штраф или нес
уголовную ответственность.

СЕМЕЙНОЕ И НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО.

Вступление в брак в Афинах считалось обязательным, однако безбрачие не влекло

наказаний. 

Брак и семья в Афинах регулировались, в основном, обычаями. Так же как и на Древнем

Востоке, женщина в Афинах занимала подчиненное положение. Афиняне воспринимали
своих жен как «вещь для работы по хозяйству». Затрудненность развода по инициативе
жены, отсутствие прав на собственных детей, ограничения в имущественной сфере - все
это может объясняться тем, что труд женщины имел для экономики Афин весьма
небольшое значение (производителями материальных благ являлись, в основном, рабы).
Отсюда и подобные ограничения, странные на первый взгляд для такого цивилизованного,
культурного народа, каким были афиняне.

Брак представлял собой договор, заключаемый женихом и главой семьи невесты. Вместе с
женой муж получал в приданое определенное имущество, тратить которое он не имел
права. Существовало 2 формы брака: обычная, то есть указанный договор, и «перед судом»
(если у невесты не было родственников, за ее брак по закону отвечало государство и его
судебные органы). Нарушение супружеской верности не имело для мужа юридических
последствий. Супругу разрешалось иметь в своем доме наложницу. Однако, застигнув на
месте преступления любовника жены, оскорбленный супруг мог безнаказанно убить его.

2
Развод для мужа был свободен, для женщин, занимающих подчиненное положение в семье
- сложен. Женщина должна была написать архонту письмо, где излагала причины развода,
если они были вескими и достоверными, архонт разрешал развод. При этом муж возвращал
жене приданое. Дети в семье подчинялись отцу, однако родительская власть,
первоначально почти неограниченная, со временем ослабляется.

Наследование осуществлялось по закону и по завещанию. По закону наследниками первой

очереди являлись сыновья. Дочери могли получить наследство лишь при отсутствии
сыновей у умершего отца. Внебрачные дети наследниками отца не являлись. При
отсутствии прямых наследников наследовали боковые родственники. Наследование по
завещанию начинается лишь с реформ Солона.

Завещание считалось действительным, если завещатель при его составлении находился в

здравом уме и не подвергался физическому или психическому насилию. Завещать имел
право лишь тот, у кого не было законных детей мужского пола. Не могли завещать
несовершеннолетние, женщины, приемный сын; однако их имущество переходило к
наследникам по закону.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО.

Афинскому праву были известны следующие виды преступлений: против государства,

против семьи, против личности, против собственности.

Различались умышленные и неосторожные убийства и другие преступления. Упоминалось

понятие самообороны, и проводилось различие между подстрекателем и исполнителем
преступления.

Среди государственных преступлений наиболее тяжкими считались: государственная

измена, покушение на демократический строй правления и безбожие. Убийство посла
являлось также и религиозным преступлением. Виновные карались смертью или изгнанием.
К политическим преступлениям относился, помимо прочего, обман народа, за что на
преступника возлагалась атимия.

Преступления против семьи: плохое обращение детей с родителями, опекуна с сиротами,

супружеская измена (муж имел право убить сообщника неверной жены на
месте), похищение девушки. В категорию преступлений против личности включались как
телесные посягательства, так и посягательство на честь и достоинство любого гражданина,
клевета, оскорбление, побои.

Основным видом преступлений против собственности являлась кража, которая различалась

в зависимости от обстоятельств и стоимости украденного. Ночного вора можно было убить
на месте.

Итак, Афинскому уголовному праву известны следующие виды наказаний: смертная казнь
(иногда заменялась возможностью самому выпить яд или выбрать вид казни), продажа в
рабство (для метеков), штраф, конфискация, заключение в тюрьму, атимия (бесчестье) -
лишение политических прав, сопровождавшееся, как правило, конфискацией имущества,
телесные наказания (для рабов и метеков), остракизм.

Специфика выбора и применения наказаний. Основными наказаниями для граждан были

штрафы или конфискация имущества (в отличие от Древнего Востока, где такими
основными наказаниями были смертная казнь, телесные и членовредительские наказания).
Смертная казнь гражданам могла быть назначена за незначительное число деяний (измена,

2
безбожие, обман народа). Телесные и членовредительские наказания, публичные казни
граждан вообще не практиковались. Широко применялась атимия.

СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС.

Судебные органы и их компетенция. Высшим судебным органом Афин была гелиэя.

Некоторые судебные функции сохранил ареопаг: под председательством архонта-
базилевса он рассматривал дела об умышленном убийстве, а по поручению народного
собрания, ареопаг мог проводить расследование дел о государственных преступлениях.
Дела о неумышленных убийствах рассматривались судом эфетов. Разбой, кража и другие
имущественные преступления – коллегией одиннадцати. Гражданско-правовые споры об
имуществе подлежали ведению третейского суда диэтетов и (по мелким делам) коллегии
сорока. В период реформ Перикла были созданы суды по демам. Иногда, когда речь шла об
особо тяжком преступлении, в качестве суда выступало само народное собрание, проводя
процедуру остракизма.

Начинать судебные дела могли лишь полноправные граждане Афин: за женщин и

несовершеннолетних действовал глава семьи, за метека - его простат, за раба - его
господин.

Существовало 2 вида судебного процесса:

1. «Дике» как аналог частного процесса: начинался по заявлению потерпевшего, его

родственника или представителя. «Дике» предполагал своей целью лишь восстановление
нарушенного права и возмещение ущерба, и начавший процесс гражданин мог прекратить
его в любое время.

2. «Графе» как форма процесса публичного. Он начинался по заявлению любого

гражданина Афин, и не мог прекратиться по его желанию, приобретая общественно
значимый, политический характер. «Графе» требовал не возмещения ущерба, а, прежде
всего, установление вины подсудимого и применения наказания к виновному. Как правило,
этот вид процесса реализовался в делах о государственных, политических преступлениях и
преступлениях против семьи, которые приравнивались к политическим. Начавший процесс
обязан был довести его до конца под угрозой штрафа в 1000 драхм. В некоторых случаях
жалобщик при выигрыше дела получал часть стоимости конфискованного имущества
виновного. Выгода такого рода толкала некоторых афинских граждан на написание доносов,
и, со временем, образовался целый разряд профессиональных доносчиков -
сикофантов. Должностное лицо, получившее жалобу, проводило предварительное
расследование, устанавливало обстоятельства дела (анакризис). Если дело было сложным,
могло быть проведено и основное расследование. До слушания дела и во время слушания
обвиняемый и ответчик имели право (как и заявитель) представить свои показания или
возражения против рассмотрения дела по существу. Показания до суда запечатывались в
специальные сосуды (обеспечивались). При рассмотрении дела по существу стороны
представляли все необходимые доказательства по делу. Судьи выслушивали доводы
сторон и свидетелей. Председательствующий делал заключение и напутствовал
судей. Исход дела решался тайным голосованием при помощи камней и сосудов,
предлагать наказание разрешалось и обвинителю, и обвиняемому. На судебные решения и
приговоры допускалась апелляция к гелиэе, решения которой были окончательными и не
подлежали обжалованию.

4-5) Особенности возникновения Спарты. Государственный и общественный строй

Спарты.

2
 Государство и право спарты и древней греции
Во II тыс. до н. э. на юг Балканского полуострова вторгаются греческие племена. В тесных
рамках, очерченных природой страны (небольшие долины, огороженные высокими горами),
развивалась особая греческая цивилизация в виде городов-государств (полис). В
историческое время греки никогда не были единым государством: их взаимоотношения
между собою строились как отношения международные. Однако в определенный момент
среди многочисленных полисов важную роль стали играть Спарта и Афины. Поэтому в
дисциплине «История государства и права зарубежных стран» изучается Спарта как пример
греческой монархии и Афины как пример демократии.

Государство Спарта
Возникновение государства в Спарте

На Пелопонесском полуострове самым ранним полисным государством стала Спарта. По

сравнению с другими греческими полисами, становление здесь государства имело
значительные особенности. В IХ в. до н. э. дорийские племена вторгаются в Лаконию и
вытесняют или порабощают местное население – ахейцев, что приводит впоследствии к
объединению родоплеменной верхушки завоевателей и покоренных.

Завоеватели разделялись на три клановых племени, каждое из которых подразделялось на

девять фратрий («братств»), представляющих религиозно-правовые объединения с
внутренним самоуправлением.

Дорийцы селились в независимых деревнях (их насчитывалось около ста), организованных

в шесть царств. Они делились на три родовые филы, дополнительно разделяясь на пять
групп (деревень), получивших топографические названия. Затем происходит объединение
пяти деревень в Спартанское государство. Территория Лаконии распределялась по округам
(обам), число которых и их организация неизвестны. Пять «царей» составили Совет полиса.
В период 800-730 г. до н. э. спартиаты покорили все остальные деревни, и их жители стали
вассалами – периэками (бук. «живущие вокруг»).

Потом последовало завоевание Мессении (740-720 г. до н. э.) и аннексия страны, которая

была распределена на доли для спартиатов, а в горную местность были оттеснены периэки.
Благодаря этим завоеваниям Спарта превратилась в потенциально богатейшее и самое
могущественное государство в Греции VIII в. до н. э.

В условиях завоевательных войн государственное устройство Спарты подверглось

некоторым изменениям. Общественное развитие Спарты приняло застойный характер:
долго сохранялись элементы общинного строя, городская жизнь и ремесло развивались
слабо. Жители в основном занимались сельским хозяйством.

Поддержание порядка и господства над порабощенным населением обусловило военный

строй всей жизни спартиатов. Законодателю Ликургу (VIII в. до н. э.) приписывают
установление общественного порядка и государственного строя посредством издания
договора (Ретры). Он создает Совет старейшин – Герусию («старее», «старейшина»).
Затем он взялся за передел земли, что имело социально-политическое значение, и, по
словам древнегреческого писателя Плутарха (вторая половина I в. до н. э.), реформатор это
сделал, «дабы изгнать наглость, зависть, злобу, роскошь и еще более старые, еще более
грозные недуги государства – богатство и бедность». С этой целью он уговорил спартанцев
объединить все земли, а затем разделить их заново. Земли, относящиеся к городу Спарте,
он разделил на 9 тысяч участков по числу спартанцев, а лаконские земли – на 30 тыс.

2
участков между периэками. Каждый надел должен был приносить по 70 медимнов (один
медимн – около 52 литров сыпучих тел) ячменя.

Третьей его реформой стало разделение движимого имущества, чтобы уничтожить

всяческое неравенство. С этой целью он выводит из употребления золотые и серебряные
монеты, заменив их на железные (огромного размера и веса). По свидетельству Плутарха,
«для хранения суммы, равной десяти минам (одна мина – в среднем от 440 до 600 грамм),
требовался большой склад, а для перевозки – парная запряжка». К тому же, это железо
нельзя было использовать для других целей, т. к. оно было закалено посредством окунания
в уксусе, и это лишило метал крепости, он становился хрупким. У спартиатов пропала охота
к воровству и брать взятки, ибо нечисто нажитое нельзя было спрятать, поэтому в Лаконии
исчезли многие виды преступлений. Ликург изгнал из страны бесполезные и лишние
ремесла, что также было направлено против роскоши, и потому дома были сделаны только
при помощи топора и пилы. И постепенно, по словам Плутарха, роскошь «увяла и исчезла».

С целью уничтожить у спартиатов страсть к богатству, реформатор учреждает общие

трапезы (сисситии), на которых совершеннолетние граждане по 15 человек собирались
вместе и вкушали одинаковую простую пищу. Каждый сотрапезник вносил ежемесячные
взносы продовольствием и деньгами. Запрещалось обедать дома. Во время трапезы
спартиаты зорко следили друг за другом, и если видели, что человек не ест и не пьет,
порицали его, называя «разнузданным и изнеженным». Трапезы не только боролись с
богатством, но и способствовали сплочению воинов, т. к. сотрапезники не разъединялись
друг с другом и на поле битвы, входя в одно воинское подразделение.

В быту спартанцы сохранили много обычаев, восходивших к глубокой древности. Например,

союзы по возрастным группам, представлявшие, видимо, своего рода дружины, имевшие
места постоянных собраний (лесхи), где проходили не только общие трапезы, но
устраивались и развлечения, на которых молодежь и зрелые воины проводили большую
часть времени не только днем, но и ночью.

Для борьбы с богатством и установлением равенства предписывалось богатым жениться на

бедных, а состоятельным женщинам – выходить замуж за бедных.

Ликург учреждает обязательное единообразное воспитание и обучение спартанцев. Это

распространялось и на девушек. Реформатор отрегулировал и брачно-семейную сферу, и
женщины во многом были уравнены с мужчинами, занимаясь спортом и военным делом.

Общественный строй

Господствующим классом были спартанцы, пользующиеся всеми политическими правами.

Они обеспечивались земельными наделами, передаваемыми им вместе с рабами
(илотами), которые обрабатывали их и фактически содержали спартанцев. Последние
жили в городе Спарте, представляющем из себя военный лагерь. Плутарх писал, что
«никому не разрешалось жить так, как он хочет, точно в военном лагере; все в городе
подчинялись строго установленным правилам и делали то из полезных для государства
дел, которое им было назначено».

Государство брало заботу о воспитании детей: с 7 лет мальчиков отрывали от семьи и они
проходили выучку под руководством особых лиц (педономов) и в особых школах
– агелах (бук. «скот»). При этом особое внимание обращалось на физическое воспитание,
на выработку качеств стойкого и выносливого воина, на дисциплину, привычку повиноваться
старшим и властям. Даже говорить они должны были кратко, лаконично. «Грамоте они
учились лишь в той мере, в какой без этого нельзя обойтись», – замечал Плутарх.

2
С возрастом требования становились жестче: дети ходили босиком, с 12 и до 16 лет их
приучали ходить нагими (в том числе и девушек), получая на год всего лишь по одному
плащу. Их кожа была загорелой и грубой. Спали они вместе на постелях из тростника. С 16
лет юноша (эфеб) вносился в списки полноправных граждан. Обучение заканчивалось в 20
лет, и до 60 лет спартанцы оставались военнообязанными. Жениться им разрешалось
только с 30 лет, когда спартанец считался совершеннолетним и приобретал политические
права. Число спартанцев было невелико, к V в. до н. э. их насчитывалось не более 8 тысяч,
а позднее – значительно меньше – около 1 000 человек.

В процессе завоевания часть покоренного населения была превращена в рабов (илотов).

Они были прикреплены к клерам, на территории которых им надлежало под контролем
специально уполномоченных государством лиц вести хозяйство. Они считались
государственной собственностью и передавались в распоряжение спартанцев, которые
могли их убить, передать другому согражданину или продать за границу. С разрешения
властей господин мог отпустить илота на волю и в этом случае отпущенный
именовался неодамодом. Своей земли илоты не имели, а обрабатывали земельные
участки спартанцев, платя им половину урожая. Илотов призывали в войско в качестве
легковооруженных воинов.

Свое господство над илотами спартанцы поддерживали террором: ежегодно им

объявлялась война (криптии), во время которой сильных и смелых илотов убивали.
Господин, укрывший сильного илота, наказывался. Кроме этого, илоты ежегодно получали
определенное количество ударов без всякой вины для того, чтобы они не разучились
чувствовать себя рабами. Древнегреческий историк Ксенофонт писал, что они готовы были
съесть своих господ с кожей и волосами. Поэтому спартанские воины всегда ходили
вооруженными. Число илотов в несколько раз превышало число спартанцев.

Покоренные жители горных районов Спарты – периэки также не пользовались

политическими правами, но были свободными, занимая промежуточное положение между
илотами и спартиатами. Они могли приобретать собственность и совершать сделки.
Главными их занятиями являлись торговля и ремесло. Они несли воинскую повинность в
качестве тяжеловооруженных воинов. Периэки находились под надзором гармостов.
Высшим должностным лицам Спарты – эфорам – предоставлялось право предавать
периэков смертной казни без суда.

Государственный строй

Он был монархическим и являлся образцом рабовладельческой аристократии. Народное

собрание (апелла) не играло большой роли и собиралось один раз в месяц. В нем
участвовали граждане, достигшие 30 лет и сохранившие свои земельные наделы, и
связанные с их обладанием политические права. Созывалось собрание царями, а потом
эфорами, которые и председательствовали. Помимо очередных собраний созывались и
чрезвычайные, в которых принимали участие лишь граждане, находившиеся в данный
момент в городе. Такие собрания назывались малыми собраниями (микра
апелл). Выступать в собрании с речами и предложениями могли лишь должностные лица и
послы иностранных держав.

К компетенции народного собрания относилось законотворчество; избрание должностных

лиц и послов; вопросы союза с другими государствами; вопросы войны и мира (во время
войны оно решало, кому из двух царей идти в поход); вопросы Пелопонесского союза;
производило прием новых граждан или лишало отдельных спартанцев прав гражданства.
Собрание также выступало и судебным органом, когда дело шло о низложении
должностного лица за его преступления. В случае возникновения спора о наследовании
престола оно выносило свое решение. Голосование производилось криком или
2
расхождением участников собрания по сторонам. Аристотель называл такой способ
ведения народного собрания «детским».

Царская власть осуществлялась двумя царями (архагетами или базилевсами) и была

наследственной. Двойная царская власть, по всей видимости, возникла в результате
объединения верхушки племен дорийцев и ахейцев. Однако царская власть была в
основном реальной только в военное время, когда базилевсы могли издавать все
распоряжения, и им докладывали обо всех делах; они приобретали право жизни и смерти
над воинами. Каждые восемь лет коллегия высших должностных лиц в Спарте (эфоры)
проводила гадание по звездам, в результате которого цари могли быть преданы суду или
отстранению от должности. Эфоры сопровождали царя в военном походе и наблюдали за
ним. Ежемесячно эфоры и цари приносили друг другу клятву: базилевсы клялись, что будут
царствовать по законам, а эфоры клялись от имени государства, что при соблюдении
царями своей клятвы государство будет незыблемо блюсти их власть.

Кроме военной власти, цари обладали жреческой и судебной, входили в состав герусии –

совета старейшин. Цари также наблюдали за правильностью распределения и
использования земельных наделов. В позднейшее время они распоряжались и выдачей
замуж девушек, ставших наследницами родовых клеров. Цари были окружены почетом, в их
пользу устанавливались различные сборы, все должны были вставать перед ними.

Герусия (совет старейшин) состояла из 28 членов и двух царей. Свое начало она ведет от
родоплеменной организации, от совета старейшин. Члены герусии (геронты) были, как
правило, из представителей знатных родов и с 60-летнего возраста, т. к. уже были
освобождены от военной службы. Их избрание происходило в народном собрании криком, и
избранным считался тот, которому кричали сильнее, чем другим кандидатам. Они занимали
должность пожизненно. Герусия первоначально созывалась царями, а потом – эфорами. Ее
компетенция была следующей: предварительное обсуждение дел, которые должны были
рассматриваться в народном собрании; переговоры с другими государствами; судебные
дела (государственные и уголовные преступления), а также против царей; военные
вопросы. Однако совет старейшин не располагал законодательной инициативой. Дела по
имущественным спорам были подсудны эфорам. Роль герусии уменьшалась с увеличением
роли эфоров.

Эфоры («наблюдатели») – коллегия высших должностных лиц, которая занимала

совершенно исключительное положение в государстве. Первоначально они являлись
заместителями царей в гражданском суде, впоследствии их власть настолько расширилась,
что перед ней склонялись и цари. Эфоры ежегодно избирались народным собранием
криком в количестве пяти человек. Во главе коллегии стоял первый эфор, именем которого
обозначался год. Полномочия эфоров: созыв герусии и народного собрания, руководство
ими; внутреннее управление; контроль за должностными лицами и проверка их отчетов, а
также отстранение от должности за проступки и передача суду; надзор за нравами и за
соблюдением дисциплины; внешние сношения; гражданская юрисдикция. Во время войны
руководили мобилизацией войск, отдавали приказ о выступлении в поход, а двое эфоров
сопровождали царя в военном походе. Они также объявляли криптии против илотов и
периэков. Эфоры составляли единую коллегию и выносили свои решения по большинству
голосов. Отчитывались они перед своими преемниками по истечении годичного срока.

Такой государственно-политический строй у спартанцев оставался почти неизменным в

течение многих веков. Спартанцы осуществляли военное лидерство среди греческих
полисов, с этой целью в VI в. до н. э. они возглавили Пелопонесский союз для борьбы за
главенство в Элладе. После победы в Пелопонесской войне над Афинами и ее союзниками,
другими греческими полисами, спартанское общество, разбогатев, стало расслаиваться. В
результате этого сокращается число полноправных граждан, которых в конце IV в. до н. э.
2
стало насчитываться около 1 000 человек. В следующем веке в результате очередного
политического кризиса в Спарте почти ликвидируются старые институты власти, и цари
становятся диктаторами. Во II в. до н. э. восставшие илоты захватывают власть, а в
середине этого века государство Спарта становится частью провинции Римской империи.

6) Право Древней Спарты. Законодательство Ликурга.

На пути создания государственности Спарта выработала свою систему, отличную

от типовой для остальной Эллады тирании. Аристократия не была низвергнута, а
народному правлению был придан особый строй, примирявший все интересы
внутри спартанского общества, а кроме того, само это общество было поставлено
под строгий государственный контроль.
Полулегендарный царь Спарты Ликург (VIII в. до н. э.) воспользовался в своих
преобразованиях опытом древних ахейских обществ.
Законодательные постановления Ликурга были высказаны в так называемых
ретрах – ответах оракула Аполлона на вопрошания царя. Они не были
записанными, и священный смысл должен был обеспечить сохранение их
требований на века. По замыслу законодателя, стабильность спартанского
общества должна обеспечиваться и нравами, и общим укладом жизни, и
государственными учреждениями, в которых народ в целом реализует власть.
1) создание Совета старейшин, тем самым в новоучреждаемом государстве
должно было установиться равновесие между традиционной властью царей –
потомственных аристократов и властью неорганизованной толпы, представленной
народным собранием.
2) передел земли. Он имел не только социальное, но и политическое значение.
Чтобы снизить остроту социального недовольства. Для спартанцев в этом был путь
к социальному сплочению их народа перед лицом зависимых и покоренных
племен.
3) Чтобы уничтожить всякое неравенство, Ликург распространил переделы и на
личную собственность.
4) Были выведены из оборота реальные деньги, которые заменили
неподъемной и не имевшей хождения вне Спарты железной монетой. Одним из
следствий этого стало постепенное исчезновение воровства в Спарте.
5) было предписано ограничиться самыми необходимыми ремеслами и
искоренять особые искусства, чтобы стиль жизни зажиточных граждан не имел
реального выражения в богатстве вещей. 6) общественные трапезы, которые
восходили к родовым пирам и на которых все должны были угощаться простой
пищей и из простой посуды. Для организации этих трапез спартанцы должны были
впредь уплачивать небольшой налог, служивший знаком добропорядочного
спартиата.
7) Целый ряд постановлений был специально направлен против роскоши: так,
дома следовало строить при помощи только топора и пилы, дабы не предаваться
украшательству.
8) Женщины были в значительной степени уравнены с мужчинами, допущены к
занятиям спортом, военным делом. Это должно было способствовать простоте
нравов, что, в свою очередь, содействовало бы росту браков и рождаемости.
Поощрялись внебрачные связи, причем запрещено было проявлять
собственнические чувства, ревность и т. п., в отношении женщин. Государство
брало на себя заботу о воспитании всех без исключения детей.
2
9) было введено единообразное и обязательное воспитание и обучение всех
спартиатов, в которых военное дело занимало главенствующее и почти
исключительное место.
10) Запрещено было заниматься ремеслами, искусствами, земледелием, торговлей.
Никому не разрешалось жить так, как он хочет, точно в военном лагере; все в
городе подчинялись строго установленным правилам и делали то из полезных для
государства дел, которое им было назначен
11) Спартанский образ жизни должен был охраняться многочисленными запретами
на общение с иностранцами, нововведениями в религиозной сфере. Даже говорить
спартиаты должны были по-особому: лаконично, экономя слова, стремясь к
нарочитой точности и образности (на деле такой искусственный язык также
служил национальной изоляции от прочих).
 
 
Периодизация истории древнеримского государства. Общественный строй и
организация власти в Древнем Риме в царский период. Реформы Сервия Туллия.
Возникновение государства в Древнем Риме.
Государственный строй Древнего Рима в «царский» период (VIIIв.- 509г. до н.э.).
Реформы Сервия Туллия (VIв. до н.э.).
История государства в Древнем Риме делится на три основных периода:
1) период возникновения государства (период царей) — середина VIII—VI вв. до
н. э.;
2) период республики — V в. до н. э. — 27 г. до н. э.;
3) период империи — 27 г. до н. э. — 476 г., который подразделяется на два этапа
— принципат и доминат. В 476 г. прекратила свое существование Западная
Римская империя, но оставалась еще восточная часть — Византия,
просуществовавшая до ХVI в.

Население древнеримского государства-полиса составили две основные группы:

собственно Римские граждане, так называемые патриции, и их общественные
противники – плебеи. Первые были полноправными гражданами и потомками
знатных римских родов, происхождение вторых было не ясно и спорно. Они стояли
вне племенной организации и поэтому не могли принимать участия в управлении
общиной. Но плебеи были лично свободны, несли военную службу наравне с
патрициями, платили налоги.
Каждое племя состояло из 100 родов. Каждые 10 родов образовывали курию.
Курии образовывали общее Народное собрание римской общины, решающее
вопросы смертной казни, объявления войны. Дела непосредственного управления,
выработка законопроектов, заключение мира входили в компетенцию римского
совета старейшин – Сената.
Военное предводительство, верховные жреческие и некоторые судебные функции
принадлежали избираемому собранием курий царю.

2
VI-V вв.  до  н. э.  За счет расширения территории римской общины, завоевания
новых племен и развития обмена население Рима увеличивается. Пришлое
население (плебс) не включается в состав римского народа (патрициев). Плебеи
лишены многих прав римлян. Плебеи, сконцентрировавшие в своих руках
значительные богатства, начинают борьбу с исконным населением Рима за
равенство в правах.Что привело к коренным реформам. Самой первой среди
них и самой важной была реформа Сервия Туллия.
- Плебейский элемент был допущен в Народное собрание, сделался частью
римского народа. Плебсу даруются некоторые права римлян.
- Было произведено деление граждан на шесть имущественных разрядов. Разряды
состоят из более мелких частей - центурий, являющихся военными
подразделениями, политическими иналоговыми единицами. За каждым разрядом
закреплено определенное количество центурий.
- В Народном собрании граждане выстраивались и голосовали по центуриям.
Каждая из них имела один голос.
- Наряду с имущественным существует деление населения по территориальным
округам, в которые зачисляются все граждане независимо от их имущественного
положения. Город был разбит на 4 территориальных округа. Каждый округ имел
некоторые политические права и самоуправление.
Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям. Спор между богатством и
знатностью происхождения окончился в пользу богатства.
Возникновение государства в Древнем Риме.Долгое время сохраняют свое
значение курии коренных римских жителей. В начале V в. до н. э. плебеи
добиваются признания своих трибунов, обладающих правом наложить вето на
решения римских должностных лиц. Затем и самим плебеям даруется возможность
занимать высшие государственные должности, а в III в. до н. э. плебейские
собрания наделяются полномочиями по изданию общеобязательных законов. Рост
имущественного неравенства, появление классов и борьба плебеев за
равноправие с патрициями становятся причинами возникновения римского
государства.
 
 
Общественный и государственный строй Древнего Рима в республиканский
период. Социально-классовое деление римского населения. Структура и
полномочия высших органов государственной власти. Особенности Римской
республики. Кризис Римской республики. Диктатура К.Суллы и Ю.Цезаря.
Граждане Рима делились на два сословия:
а) Нобили, включавшие в свой состав крупных землевладельцев. По общему
правилу из нобилей выбирались магистраты и комплектовался сенат. Для этого
сословия был установлен имущественный ценз в миллион сестерциев.
б) Всадники, занимавшиеся торговлей, ростовщичеством, взиманием налогов в
провинциях. Ценз всадников – 400.000 сестерциев.
В Риме царскую власть сменил консулат. Вместо царя стали выбирать двух
консулов.
Органами центральной государственной власти в республиканском Риме
являлись:
2
1) Сенаторов назначали особо уполномоченные лица, избранные Народным
собранием, – цензоры.
В ведении Сената находились многие дела по управлению:
- распоряжение казной и наблюдение за государственным имуществом вообще;
- составлял бюджеты государственных расходов, бюджет, устанавливал налоги;
- внешние связи - вел переговоры с другими государствами
- военное дело, включая назначение командующих;
- издавал общие постановления, касающиеся благоустройства и общественной
безопасности;
- ведал постройкой храмов, назначением религиозных церемоний, допущением
культа новых богов;
- до IV-III вв. до н. э. этот орган утверждал результаты выборов должностных лиц
и законы, принятые народными собраниями; после III в. до н. э. он составлял
списки кандидатов на государственные должности и предварительно рассматривал
законопроекты;
- мог назначать судебные коллегии и давать указания о производстве
расследования
Заседания сената назначались высшими магистратами и плебейскими трибунами
(должностными лицами государства).
2) Народные собрания. Действовали на уровне центурий и территориальных
округов. Центуриатные собрания созывались высшими магистратами.
а) Куриатные собрания – служил целям ограждения прав граждан от
злоупотреблений власти
б) Центуриатные собрания – утверждали законы и избирали всех основных
начальников республики: консулов, цензоров и др
в) Трибутные собрания – собрания граждан по территориальным округ.
Избирали плебейских должностных лиц, обсуждали некоторые законопроекты,
местные дела.