Вы находитесь на странице: 1из 13

Семинар по ИГПЗС (26.03.

2020)

ПЕРВЫЙ ВОПРОС
ПАДЕНИЕ СВЯЩЕННОЙ РИМСКОЙ ИМПЕРИИ ГЕРМАНСКОЙ НАЦИИ
К началу XIX в. Германия продолжала существовать в виде рыхлой
конфедерации под названием «Священная Римская империя германской
нации».
В нее входило, помимо непосредственных владений императора, 7
курфюршеств, являвшихся суверенными государствами, 300 владений
имперских князей, епископов, аббатов, территории вольных городов,
формально зависимых от императора, а фактически управляемых князьями,
епископами, городскими советами.
Среди них выделялись несколько крупных государств: Пруссия,
Саксония, Бавария, а также Австрия - наиболее мощное государство, которое
включало в себя земли поляков, хорватов, чехов, венгров и др. Империя
скреплялась не столько экономической общностью или общеимперскими
органами управления, сколько культурным, языковым и прочим единством
ее народов.
К моменту вторжения Наполеона все свидетельствовало, по
характеристике французского императора, об упадке, «столь сильном, что
федеративная связь не доставляла никому надежного обеспечения, а для
остальных была средством разногласия и раздора». Именно Наполеон явился
могильщиком «Священной Римской империи германской нации», которая
пала под натиском его армии.
В отношении к поверженному государству Наполеон проводил
выгодную ему политику, в результате которой уничтожалась
самостоятельность многих десятков государств и шел процесс подчинения
одних княжеств другими. В его планы не входило создание единого
германского государства, поэтому он принимал все меры к тому, чтобы ни
одно из княжеств не было способно к сопротивлению.
В этих целях он идет на создание подконтрольных ему
государственных образований. Так, в 1805 г. Наполеон создает Германскую
конфедерацию из покоренных германских княжеств, а в 1806 г. 16 формально
независимых пиренейских государств были объединены в так называемый
Рейнский союз, в который в последствии вошло около 40 государств.
Входящие в этот союз объявили о своем выходе из Священной Римской
империи германской нации, что предопределило судьбу государства,
просуществовавшего тысячу лет.
В 1806 г. было объявлено о прекращении его существования, а
последний император Франц II Габсбург отказался от общегерманской
короны и поспешил принять австрийскую. Взаимоотношения Наполеона и
Рейнского союза строились по принципу вассалитета-сюзеренитета и
протектората. Другими словами, это был марионеточный союз, в котором все
внешние функции (объявление войны, мира, внешние сношения с другими
государствами), а также руководство вооруженными силами были в руках
Наполеона.
Однако здесь следует отметить, что наряду с такими негативными
факторами для государств Рейнского союза было много и позитивного.
Наполеон пришел на эти земли не только как завоеватель, но и как
реформатор. Он отменил здесь крепостное право, феодальные привилегии и
ввел в действие гражданский кодекс. Все эти мероприятия, безусловно,
ускорили процесс развития капитализма в германских государствах.
В Рейнский союз не вошли самые крупные германские государства
Австрия и Пруссия, которые пытались оказать Наполеону сопротивление. В
1807 г. Пруссия потерпела сокрушительное поражение в войне с Францией и
сохранила самостоятельность только благодаря заступничеству русского
императора Александра I. Однако эта самостоятельность очень дорого стоила
Пруссии, которая была обложена огромной контрибуцией и потеряла
половину своих земель.
Но здесь произошли удивительные метаморфозы: возрождение страны
началось с целой серии буржуазных реформ. Так, например, в 1807 г. было
отменено крепостное право и введена свободная купля-продажа земли, в
1811 г. была отменена барщина и определены условия выкупа «крестьянских
платежей и повинностей». Кроме того, было введено новое налоговое
обложение, которое частично распространилось и на дворян.
Произошла реорганизация цехового строя и осуществлена
секуляризация церковных земель. В 1806-1807 гг. проводится реформа
государственного управления, в результате которой вместо старых плохо
управляемых «коллегий», образованных еще в начале XVIII в., учреждаются
министерства, которые объединяются в Совет Министров, возглавляемый
канцлером.
В городах были организованы учреждения местного самоуправления,
избираемые ограниченным числом наиболее состоятельных
налогоплательщиков. Был проведен и еще целый ряд других прогрессивных
мероприятий в экономике и государственном строе. Таким образом, развитие
капитализма в Пруссии также начало развиваться «благодаря экспорту
революции», который активно осуществлял Наполеон.
С Австрией у него сложились совсем другие отношения, связанные с
женитьбой на дочери австрийского императора. Последнее обстоятельство не
способствовало развитию в Австрии буржуазных отношений, что
впоследствии сыграло негативную роль в ее борьбе с Пруссией за лидерство
в объединении Германии.

ВТОРОЙ ВОПРОС
ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС И СОЗДАНИЕ ГЕРМАНСКОГО СОЮЗА
Венский конгресс, который должен был подвести итоги бурной эпохи
революции, войн и реформ, открыл свою работу в сентябре 1814 г. В Вену
съехалось 216 представителей всех европейских государств, в том числе
многие монархи, министры иностранных дел, главы правительств.
Присутствовало большое количество гостей. На фоне балов, парадов, званых
вечеров шла напряженная и серьезная работа.
Основной задачей Венского конгресса была Реставрация —
реставрация государств, режимов, границ, баланса сил. Однако подавляющее
большинство участников Конгресса понимало невозможность полной
реставрации Старого порядка. Речь могла идти только о компромиссе между
Революцией, Реформой и Реставрацией.
Под реставрацией участники Конгресса понимали главным образом
восстановление прежних государственных границ и возвращение смещенных
Наполеоном династий. По вопросу политического устройства государств
господствовало мнение, что избежать революции в Европе можно при одном
условии — пойти навстречу пробудившимся в освободительной борьбе
народам. Александр I поддерживал идею конституционной монархии с
сильным монархическим принципом.
Министр иностранных дел Франции Шарль Морис Тапейран (1754-
1838), сформулировавший основной принцип Венского конгресса —
принцип легитимизма, называл легитимной ту власть, которая сохраняет
наследственные права монарха, но одновременно уважает общественное
мнение.
Поэтому с принципом легитимности совместима умеренная
конституционная монархия. И даже австрийский министр иностранных дел
Клеменс Меттерних (1773-1859), будучи реалистом, не намеревался
возвращать государства в прошлое. Настоящий консерватизм, отмечал
Меттерних, основан на активной политике и тщательно взвешенных
реформах.
Таким образом, компромисс составлял суть принимаемых решений по
вопросам о государственном устройстве и политических режимах. Но он же
лежал в основе решений о территориальном устройстве Европы. Хотя
механизм достижения компромисса в этой сфере был иным: он был
результатом борьбы между основными участниками конгресса — Англией,
Австрией, Пруссией и Россией, имевшими разные геополитические
интересы.
1 марта 1815 г., в разгар работы Конгресса, в Вену пришло сообщение о
том, что Наполеон покинул Эльбу и направился в Париж. Возвращение
Наполеона вызвало сильную тревогу в Европе. Была сформирована седьмая
антифранцузская коалиция, общее количество войск которой насчитывало
700 тыс., правда, эти силы были рассредоточены по территории Европы.
18 июня 1815 г. в сражении при Ватерлоо французские войска были
разбиты двумя армиями союзников: прусской под командованием Блюхера и
англо-голландской под командованием Веллингтона.
Внезапное появление Наполеона во Франции резко ускорило работу
Венского конгресса. 9 июня 1815 г. состоялось последнее заседание, на
котором был принят Заключительный акт. Этот документ состоял из 121
статьи и 17 приложений. Одной из его статей стал Союзный акт, принятый
по германскому вопросу 8 июня.
Будущее территориальное устройство Германии было предметом
жарких дискуссий на Венском конгрессе, в которых принимали участие не
только германские государства. Внутреннее устройство Германии уже около
полутора веков ставило перед Европой дилемму. Если та будет слабой и
раздробленной, она будет побуждать своих соседей, в первую очередь
Францию, к экспансии.
Если Германия объединится, то станет слишком сильной и будет сама
угрожать соседям. Выход нашли в том, чтобы, сохраняя раздробленность
Германии, консолидировать ее. Другими словами, сохранили фактически все
изменения, которые осуществил Наполеон. Другие варианты решения
германского вопроса были отвергнуты, в том числе прусский проект.
Он предусматривал разделение Германии на две зоны влияния:
северную — под руководством Пруссии и южную — под руководством
Австрии. Первоначально этот проект был поддержан Меттернихом,
поскольку соответствовал его представлениям о равновесии сил. Зато он
вызвал резкие возражения со стороны средних германских государств и был
отклонен.
В результате был создан Германский союз. Он представлял собой
конфедерацию, в которую вошли 39 государств, в том числе четыре вольных
города: Любек, Бремен, Гамбург и Франкфурт. Австрия и Пруссия входили в
союз теми землями, которые в прошлом были в составе империи.
Целью Германского союза было поддержание внешней и внутренней
безопасности, независимости и целостности отдельных государств.
Конфедерация в момент создания не имела общей законодательной системы,
правительства или вооруженных сил. В последний момент обсуждения
Союзного акта Баварии удалось добиться отмены решения о союзном суде.
Единственным общим органом стало Союзное собрание (позднее оно
получило название Бундестаг). Местом его работы был избран Франкфурт-
на-Майне. Каждое германское государство посылало своего представителя,
но должность председателя собрания занимал представитель от Австрии.
Германский союз, если учесть его границы, цели, объем полномочий
Бундестага, верховенство Австрии, напоминал модифицированную
Священную Римскую империю. По решениям Венского конгресса
произошло некоторое изменение границ германских государств. К Пруссии
была присоединена северная, экономически наиболее развитая часть
Саксонии.
Более того, Пруссии удалось не просто вернуть свои небольшие
владения на западе Германии, но еще и приобрести Рейнскую область и
Вестфалию. В результате этих приобретений Пруссия стала граничить с
Францией и Нидерландами. Ее территория теперь состояла из двух частей —
Восточной и Западной (рейнской) Пруссии, между которыми находились
владения других германских государств.
В Пруссии вновь, как и во времена Фридриха II, возникла потребность
в территориальной консолидации государства. В курфюршестве Гессен
(Кургессен), Брауншвейге, Ганновере, Гамбурге и ряде других государств
были возвращены прежние правительства.
Наконец, в Союзном акте можно найти следы обсуждения
конституционных проектов (статья № 13). Несмотря на неопределенность
формулировки, которая дает возможность двойного толкования, статья
открывала перспективы конституционного развития германских государств.

ТРЕТИЙ ВОПРОС
НЕМЕЦКАЯ БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1848-1849 гг.
Революция 1848-1849 в Германии, буржуазно-демократическая
революция, главная задача которой состояла в создании единого германского
национального государства и ликвидации феодально-абсолютистских
порядков. Политическая раздробленность страны и феодальные отношения
были серьёзнейшим тормозом дальнейшего развития капитализма. В
Германии нарастал политический кризис, ещё более обострившийся в
результате неурожаев 1845-1846 и экономического кризиса 1847.
Революционный взрыв был ускорен известиями о провозглашении
республики во Франции. Движущей силой революции были широкие
народные массы — рабочие, ремесленники, крестьяне. Особенно активную
роль в революционной борьбе играл пролетариат, однако гегемония
принадлежала либеральной буржуазии. Рабочий класс был ещё слишком
малочисленным и слабым, чтобы стать руководящей силой движения.
Революционные события в Германии начались 27 февраля массовыми
народными собраниями и демонстрациями в Бадене, сразу же после того, как
стало известно о провозглашении 25 февраля 1848 республики во Франции. В
начале марта волнения охватили и др. государства Западной и Юго-Западной
Германии. Начиная с 6 марта сходки и демонстрации происходили в Берлине.
18 марта они вылились в народное восстание, в котором деятельное участие
приняли вооружившиеся берлинские рабочие и ремесленники. Двухдневная
борьба восставшего народа с правительственными войсками закончилась
победой повстанцев. Прусский король вынужден был вывести войска из
столицы и 29 марта сформировать либеральное правительство во главе с
крупными рейнскими буржуа Л. Кампгаузеном и Д. Ганземаном. 22 мая
открылось избранное на основе двухстепенных выборов прусское
Национальное собрание, в котором большинство также принадлежало
либеральной буржуазии. В результате выступлений народных масс
либеральные правительства были сформированы в ряде др. герм. государств.
Мартовские революционные события привели к повсеместному подъёму
рабочего движения и к усилению антифеодальных крестьянских
выступлений. Мелкобуржуазные демократы тоже активизировались и во
главе с Г. Струве и Ф. Геккером предприняли попытку провозглашения в
Германии республики. С этой целью они в середине апреля подняли
вооруженное восстание в Бадене. Однако распылившие свои силы и не
получившие поддержки со стороны крестьян повстанцы были разбиты.
Как в Пруссии, так и в других германских государствах, крупная
либеральная буржуазия, придя к власти, встала на путь предательства
революции, стремясь помешать демократизации общественного и
политического строя и сохранить монархические режимы. Либеральные
буржуа почти ничего не сделали для освобождения крестьян от феодального
гнёта, не облегчили положения рабочих, продолжали проводить политику
подавления порабощенных национальностей. Так, прусское правительство
жестоко расправилось с национально-освободительным восстанием поляков
Познани (март — май 1848). 14 июня берлинские рабочие и
присоединившиеся к ним ремесленники штурмом взяли арсенал и захватили
хранившееся там оружие. Однако выступление берлинского пролетариата,
которое было стихийным и неорганизованным, потерпело поражение. 18 мая
1848 во Франкфурте-на-Майне открылось общегерманское Национальное
собрание (см. Франкфуртское национальное собрание 1848—1849),
созванное для решения вопроса об объединении страны; большинство
собрания состояло из буржуазных либералов-конституционалистов.
Занимаясь бесплодными словопрениями, оно затянуло выработку
общегерманской конституции и дало возможность окрепнуть силам
контрреволюции.
Активное участие в революции приняли К. Маркс и Ф. Энгельс. В
конце марта 1848 года они разработали «Требования Коммунистической
партии в Германии», которые были распространены в виде листовки, а также
напечатаны в ряде газет. Этот документ формулировал основные задачи
революции, направленные на создание единой демократической республики
путём доведения буржуазно-демократической революции до полной победы
и на обеспечение наиболее благоприятных условий для дальнейшей борьбы
пролетариата. В апреле 1848 года Маркс и Энгельс приехали в Германию и
поселились в Кельне. Из-за отсутствия условий для создания массовой
пролетарской партии они присоединились к общедемократическому
движению, заняв место на его крайнем левом фланге. Издававшаяся под
руководством Маркса и Энгельса «Новая Рейнская газета» стала трибуной
пролетариата и передовой революционной демократии, вела
последовательную борьбу за углубление революции, за вовлечение в неё
широких народных масс. Разгром Июньского восстания 1848 года парижских
рабочих ускорил переход немецкой буржуазии в лагерь контрреволюции.
Вспыхнувшее 18 сентября во Франкфурте-на-Майне восстание было по
просьбе либерального большинства Франкфуртского национального
собрания подавлено войсками. Сразу же после разгрома октябрьского
народного восстания в Вене прусский король назначил 2 ноября новое
правительство исключительно из представителей знати и высшей
бюрократии во главе с заклятыми врагами революции графом Бранденбургом
и бароном Мантейфелем. В Берлин были введены войска. Вскоре в Пруссии
произошёл государственный переворот. Национальное собрание было
разогнано. 6 декабря 1848 была обнародована «дарованная» сверху
конституция, которая расчищала путь для восстановления в Пруссии
абсолютизма. Переворот в Пруссии явился сигналом к наступлению
контрреволюции по всей Германии. Но революционные силы не складывали
оружия. Весной и летом 1849 года разгорелось восстание в защиту
имперской конституции, принятой в марте 1849 года Франкфуртским
национальным собранием и отклоненной правительствами Пруссии и ряда
др. германских государств. Это движение охватило Саксонию и Юго-
Западную Германию (см. Дрезденское восстание 1849 года, Баденско-
пфальцское восстание 1849 года) и явилось последней схваткой между
силами германской революции и контрреволюции; непосредственное участие
в вооруженной борьбе за имперскую конституцию принимал Ф. Энгельс. Но
силы были неравны, что и определило поражение восставших.
Революция 1848-1849 гг. в Германии оказалась незавершённой;
стоявшие перед ней объективные задачи не были решены. Главная причина
поражения революции заключалась в предательстве либеральной буржуазии.
Разгрому революционных сил способствовали также трусливая и
нерешительная политика мелкобуржуазных демократов, слабость и
неорганизованность рабочего класса. Победа контрреволюции во многом
обусловила объединение страны в дальнейшем антидемократическим путём
под главенством милитаристской Пруссии.

ЧЕТВЁРТЫЙ ВОПРОС
ПРОЕКТ ФРАНКФУРТСКОЙ КОНСТИТУЦИИ ОБЩЕНЕМЕЦКОЙ
КОНСТИТУЦИИ 1849 г.
Проект конституции начал разрабатываться с открытием
Национального собрания – 24 мая 1848 г. Этим занялся особый комитет из 30
депутатов. Из-за политических противоречий между либералами-
монархистами и республиканцами в комитете было решено вначале
утвердить проект «основных прав немецкого народа» как не вызывавший
особых разногласий. В июле Собрание (независимо от комитета)
сформировало исполнительную власть, практически высказавшись за
конституционную монархию. В декабре 1848 г. Собрание утвердило
«Основные права германского народа» (в 60 ст.), а также приняло резолюции
о введении всеобщего избирательного права, о чисто условных
законодательных правах монарха и др. На основе этих решений 27 марта
1849 г. была принята первая общегерманская конституция.
Франкфуртская конституция 1849 г. утвердила единство германских
государств в общей империи. Земельные правительства и монархи сохраняли
свой суверенитет, но делегировали некоторые полномочия общегерманским
институтам власти и управления. К этим полномочиям относились внешняя и
военная политика, соответственно объявление войны и заключение мира,
военное строительство объединенных армии и флота, чеканка монеты,
управление и организация путей сообщения. Номинально империя должна
была стать конституционной монархией с прусским королем в качестве
наследственного императора. Реально же конституция предоставила
императору очень ограниченные права – законодательного вето (весьма
условного) и государственного представительства. Доминирующим органом
власти в империи предполагался рейхстаг с законодательными правами.
Райхстаг строился по федеративно-представительному принципу и состоял
из двух палат: Государственного дома, который образовывали представители
правительств земель и уполномоченные местных ландтагов, и Народного
дома, избиравшегося населением на началах всеобщего мужского
избирательного права из расчета 1 депутат на 100 тыс. жителей.
Правительство считалось ответственным перед райхстагом, что также было
одним из радикальных политических новшеств в германском
конституционализме.
В конституцию полностью были включены принятые ранее «Основные
права и обязанности германского народа» (раздел IV, §§ 130-189). Это было
также самое детальное и для своего времени демократическое узаконение
гражданских прав на основе безусловного равенства и гражданской свободы.
Конституция гарантировала единое гражданство в империи, свободу труда и
занятий, отмену гражданских ограничений, свободу эмиграции.
Провозглашалось уничтожение дворянства и вообще сословного строя.
Вводилась всеобщая воинская повинность. Законом гарантировались
неприкосновенность личности, отмена смертной казни, неприкосновенность
жилища, тайна переписки. Гражданам предоставлялись свобода выражения
мнений, печати, собраний, совести и вероисповеданий, петиций в органы
власти. Государство брало на себя покровительство в деле воспитания,
образования граждан, науки и социального вспомоществования.
Заключительные статьи раздела предписывали всем германским
государствам установить народные представительства, признать за ними
высшие законодательные полномочия и право контролировать деятельность
правительств.
Избыточная, не соответствующая политическим реалиям в крупнейших
германских государствах демократичность конституции предопределила ее
судьбу. Прусский король отклонил предложенное ему главенство в империи
и конституцию. Вероятно, основную роль здесь сыграли и международные
противоречия между Пруссией и Австрией, а также давление русского
императора Николая I. 28 германских государств признали решения
парламента, но крупнейшие монархии (Ганновер, Вюртемберг, Саксония и
Бавария) встали в оппозицию. 3 мая 1849 г. Собрание призвало германский
народ созвать райхстаг, по сути спровоцировав восстание, которое было
быстро подавлено (в Бадене, Саксонии; в столице Саксонии – Дрездене –
восстание было инициировано европейским союзом анархистов во главе с М.
Бакуниным). Восстание вызвало раскол среди национал-либералов. Собрание
потеряло часть своих членов, и остатки депутатов были разогнаны 18 июня
1849 г. в Штутгарте. Конституция так и не вступила в силу, и
общегерманское революционное движение затухло.

ПЯТЫЙ ВОПРОС
ПОРАЖЕНИЕ НЕМЕЦКОЙ БУРЖУАЗНОЙ РЕВОЛЮЦИИ.
КОНСТИТУЦИЯ ПРУССИИ 1850 г.
Революция 1848-1849 гг. в Германии закончилась поражением. Одной
из причин ее поражения была измена либеральной буржуазии, перешедшей в
лагерь контрреволюции. Другой причиной была слабость и нерешительность
мелкобуржуазной демократии, часть которой боялась народного, рабочего
революционного движения. Силы демократии были разрознены, у.
революции не было единого центра. Сказалась и слабость рабочего класса,
который не был достаточно зрелым, чтобы создать массовую
революционную пролетарскую партию, повести за собой крестьянство и
стать гегемоном революции. Контрреволюция была более организованной и
сплоченной, чем демократические силы. Германская контрреволюция
получила поддержку со стороны русского царизма и английской буржуазии;
прусская контрреволюция помогла задушить революцию в южной и
западной Германии.
Задачи революции не были разрешены. Страна не была объединена,
уцелел помещичий строй. Однако он дал трещину, которую использовали
либералы. Они добились со стороны монархии и помещиков уступок,
которые способствовали развитию промышленности. Либеральная
буржуазия из страха перед народом вступила в блок с помещиками и
монархией и вынуждена была довольствоваться этими крохами.
Реакционный блок либеральной буржуазии и помещиков; а также поражение
революции в 1848-1849 гг. наложили отпечаток на всю последующую
историю Германии.
В революции 1848-1849 гг. подтвердилась правильность теории и
тактики марксизма. Трудящиеся массы обогатились опытом революционной
борьбы, революционными традициями. Опыт революционной борьбы,
обобщенный Марксом и Энгельсом, был стимулом дальнейшего развития
марксизма. Революционное учение Маркса и Энгельса подготовило
пролетариат всех стран к новым революционным боям.
Конституция 1850 года установила в Пруссии строй конституционной
монархии с выборным народным представительством. Однако
главенствующей государственной силой была признана традиционная
монархия.
Король был не только главой государства. Ему принадлежали
значительные законодательные, административные и судебные полномочия,
опиравшиеся в том числе на исключительные прерогативы короны. Король
сохранил за собой ничем не ограниченное право объявления войны,
заключения мира и договоров с иностранными государствами. Только
торговые договоры должны были получать одобрение народного
представительства. Ему принадлежало командование и управление армией и
флотом, включая назначение на все должности. В сфере законодательства
король обладал правом законодательной инициативы и, главное, правом
абсолютного вето на решения парламента.
Важнейшим постановлением конституции было сохранение
правительственной власти за монархическими институтами:
«Исполнительная власть принадлежит одному королю; он назначает и
отзывает министров; он предписывает обнародование законов и издает
распоряжения, необходимые для их исполнения» (ст. 45). Ответственность
министров означала только обязанность контрасигнатуры ими указов короля.
Кроме всего, правительство сохранило право «в случаях, когда того требует
сохранение общественной безопасности и… палаты не заседают» (ст. 63)
издавать законы, не противоречащие конституции. Судебная власть
отправлялась от имени короля, и судьи также назначались королем —
формально пожизненно, но предусматривались значительные возможности
их отстранения и «временного удаления».
Представительный орган (ландтаг) получал право законодательной
инициативы и принятия законов (которые затем утверждались королем).
Ландтаг состоял из двух палат. Палата господ персонально назначалась
монархом по традиционным сословным привилегиям и причастности к
государственной службе. Вторая палата (в составе 433 депутатов) избиралась
населением.
Формально конституция установила всеобщее избирательное право
(мужчин, старше 25 лет и обладающих цензом оседлости в общине). Однако
право было неравное и осуществлялось по куриальной системе. Система
основывалась на двухстепенном порядке голосования и неравенстве
распределения голосов выборщиков, которые, собственно, и избирали
депутатов. Для избрания выборщиков избиратели «первой степени» делились
на три разряда, соответственно сумме уплачиваемых налогов. Каждый разряд
избирал свою треть выборщиков (хотя бы полагающуюся для разряда треть
налогов общины уплачивал всего один человек). Это создавало огромную
диспропорцию между голосами обычных избирателей и богатых
собственников. В принципе приемлемое для организации местного
самоуправления правило было перенесено на политический орган
представительства, что деформировало его социальный состав и
политические устремления.
Созывались и распускались палаты королем. Ему же депутаты
приносили присягу на верность.
Конституция формально ликвидировала старый сословный строй,
провозгласив равенство перед законом и отмену привилегий. Особым
разделом конституции были гарантированы свободы личности и религии,
неприкосновенность жилища, неприкосновенность собственности и ее
неотчуждаемость. Граждане подлежали только обычному суду, наказания
могли налагаться только на основании закона; упразднялся институт
гражданской смерти, а также конфискация имущества. Наука и обучение ей
провозглашались свободными. Декларировались свободы мнений, печати,
невооруженных собраний, организации обществ и подачи петиций.
Устанавливалась всеобщая, воинская обязанность.
Конституция, однако, предусмотрела возможность приостановления
действия постановлений о гражданских правах и свободах в случае войны
или угроз общественному порядку. Это подзаконное понимание гражданских
прав стало в дальнейшем одной из особенностей германского
конституционализма.
Сложившаяся в германских государствах за первую половину XIX в.
конституционная монархия сформировала свой особый тип
конституционализма с сильной правительственной властью монарха и
подчиненным положением народного представительства. Этот тип
конституционной монархии формировался не столько вследствие революций,
сколько как компромисс и реакция на нее. Несмотря на свои германские
корни, такая форма конституционной монархии получила большое
распространение в Европе в XIX в. и затем в мире.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


1. Источник: http://maxbooks.ru/germani1/nems53.htm
2. Источник: http://www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava-
3/128.htm
3. Практикум по ИГПЗС
4. Учебник по ИГПЗС (авторы – Томсинов и Батыр)

Оценить