La economía peruana en tiempos del COVID- 19

Ancco Ancalla Mijail

12 de abril del 2020
Universidad Nacional San Agustín de Arequipa

Introducción

El escenario por la crisis sanitaria que esta viviendo el mundo en el 2020 es un

hecho histórico, un hecho sin precedentes que obligó a los lideres mundiales al
confinamiento de sus habitantes, y en consecuencia está afectando a la
economía global por la paralización de las actividades económicas ; y el Perú no
es ajeno a las medidas tomadas para contrarrestar el covid 19 ,sin embargo el
costo del aislamiento social tiene severas consecuencias, como el bajo
crecimiento económico, desempleo y en los ingresos familiares, sobre todo los
que viven con ingresos diarios.

Para aliviar un poco las consecuencias, el gobierno central tomó ciertas medidas
políticas económicas, como subsidios monetarios para las familias vulnerables
e inyecciones de grandes sumas de dinero para apoyar la liquidez de las
empresas y evitar despidos de sus empleados. Asimismo el BCRP también tomó
ciertas medidas para apoyar a las empresas y evitar la quiebra de la cadena de
pagos y el crédito.

Así como muchos países se plantean para retomar las actividades, el gobierno
peruano se plantea retomar las actividades económicas siguiendo algunos
criterios para filtrar qué actividades o sectores deberían reactivase
paulatinamente, siguiendo los protocolos de sanidad, por lo que las autoridades
anuncian que se desarrollará en cuatro fases

Ante este escenario es necesario analizar y conocer las consecuencias

económicas que traerá el covid 19 en nuestro país y en las siguientes secciones
se expondrá las siguientes consecuencias y las acciones que tomará el gobierno
para la reactivación de la economía peruana
Consecuencias, medidas y reactivación, de la economía peruana

A causa del covid-19 el mundo está sufriendo consecuencias económicas, donde

se pierden empleos, quiebran empresas, y pérdida en ingresos familiares. Con
un futuro aun incierto, se prevé que la economía global entrará a una recesión
económica, superando a la crisis del 2008. “El Fondo Monetario Internacional
confirma que debido al covid-19 este 2020 viviremos la peor recesión económica
en 90 años, superando lo visto durante la crisis financiera global de 2008”- CNN
español.

Para frenar la propagación del virus los líderes mundiales tuvieron que aislar a
sus habitantes en sus casas; El gobierno peruano hizo lo propio para
contrarrestar la propagación del virus, por lo que al igual que otros países no está
exento de las consecuencias económicas que padecerá por dictar la cuarentena.
Sin tener aun el virus bajo control, las autoridades van aumentando más
semanas de aislamiento y en efecto se agrava cada vez más las consecuencias
económicas. Así como lo señala, la economista Milagros Rosario- “el costo de
la cuarentena será cada vez más grande y afectara al Producto Interno Bruto,
que podría caer cada vez mas fuerte. Lo cual definitivamente afectará con rudeza
a los más necesitados, ya que son los más vulnerables a la infección y la muerte”

El BCRP informó que Marzo cerró con una caída del PBI de alrededor de 20%
y según estimaciones de Inteligo, “el nuevo escenario del PBI es que se
contraiga en 5% en el 2020 registrando su primer retroceso desde 1998 y la
peor caída desde la década de los 80” y por supuesto está la caída en el
consumo e inversión, se estima que el consumo total caería en 0.7 %, la
inversión total a -12.3 % y las exportaciones e importaciones en -8.7 y -5.7 %
respectivamente. Según los datos del informe del instituto peruano de economía
(IPE)
El sector con mas caída en el 2020 en el PBI será el sector de pesca con -12.8%,
le sigue el sector construcción con – 10% y la industria no primaria con -9%- IPE,
cifras que reflejan la situación la situación económica del país.

El mismo presidente Martin Vizcarra comentó en uno de sus conferencias de

prensa que realiza a diario, que las “consecuencias económicas que traerá esta
crisis puede ser similar a la consecuencia económica que tuvo el país después
de la guerra del pacifico”. Ésta crisis económica será recordada en la historia

como muchas crisis anteriores como el “el gran confinamiento” por los millones
de personas encerradas en sus casas en todo el mundo.

En el Perú, algunos sectores son las mas golpeadas puesto que no están en el
rubro de alimentos de primera necesidad, por ejemplo, “Las cadenas de
turismo, como agencias, hoteles, restaurantes y empresas de transporte serán
las más golpeadas, al igual que todas las tiendas de retail”-RPP noticias

Así como estos sectores también están otras industrias que se vieron forjadas
a dejar de operar temporalmente por disposiciones del gobierno.

El sector turismo según los análisis de los expertos, su recuperación será lenta
y no será en el corto plazo, el presidente de la Cámara Nacional de Turismo,
Carlos Canales, indicó- “las pérdidas financieras podrán ser cercanas a los 100
millones de dólares, solo en las cancelaciones de turistas procedentes de China
y Europa. Cifra que será mucho mayor si se suman las pérdidas totales por las
cancelaciones del turismo interno o países como Estados Unidos y Canadá ”

Algunas regiones del Perú son las más golpeadas por sus actividades
dependientes de este rubro, como la ciudad del Cusco, que muchas familias y
MYPES dependían del turismo.

Aparte del turismo, entre uno los mas afectados se encuentra el sector comercio,
a consecuencia principalmente de la disminución de la demanda interna, la
capacidad del gasto de muchas familias peruanas se acortó drásticamente,
como también la paralización de las operaciones de las empresas. Esta
disminución en los gastos de las familias se debe principalmente solo por optar
comprar alimentos de primera necesidad; sin embargo “con las tiendas virtuales

existentes en la actualidad se ha visto un incremento en las comparas online”

según reportes de la cámara de comercio de Lima, por lo que podría dar un alivio
a algunos comercios. Pero solamente con el stock que poseían en sus
almacenes.

Además está el sector de transportes que está en gran porcentaje sin operación
por el cierre de las fronteras interprovinciales en el interior del país, así como la
prohibición de la circulación de autos particulares, taxis, disminución en los
transportes públicos urbanos casi en su mayor parte. Según el regulador Ositran,
“tras el pico del 16 de marzo por los últimos viajes para retornar a los lugares de
origen, del 17 al 31 de marzo del 2020 se registró una reducción de 67% en el
tráfico vehicular respecto al mismo periodo del año pasado. Así, el número de
vehículos que se desplazó en la red vial concesionada se contrajo de 2.3
millones en los últimos 15 días de marzo del 2019 a 775 mil en el mismo periodo
de este año”. Solamente los vehículos de carga pesada están circulando pero
no en su totalidad, 15% para ser exactos. Entre estos son, según lo informa la
unión nacional de transportistas, los que abastecen con los productos de primera
necesidad a los mercados, los que transportan gas, petróleo y algunos insumos
para abastecer a algunas empresas que siguen operando. Además esta
considerar que los ingresos por el cobro de peajes disminuyó drásticamente en
todo el país hasta antes de la primera semana de mayo, ya que el congreso
aprobó una ley para suspender el cobro de peajes a nivel nacional mientras dure
el estado de emergencia.

Por otra esta mencionar el sector construcción esta en gran parte paralizada,
según datos del informe IPE, “solo las principales empresas de cemento están
realizando despachos de cemento, cal y otros insumos necesarios, en
cantidades limitadas, para las actividades de mantenimiento del sector minero”.

Cabe de tener en cuenta que el sector alberga a gran cantidad de trabajadores

dedicados a este rubro. Por lo que la caída de este sector significa una gran
perdida de empleos.
Además de las cantidades limitadas de insumos que reciben las empresas
mineras de las empresas cementeras, también está la falta de otros insumos que
recibe de otros proveedores, por lo cual se vieron forzados a reducir a operar en
gran parte, y en efecto reducir a sus personales. También claro está, por las
disposiciones de las autoridades.

“por primera vez en la historia republicana, las minas han dejado de producir al
unísono. Atendiendo los requerimientos del gobierno, los productores mineros
han reducido su personal de campo al mínimo indispensable para atajar la
expansión del covid-19 y preservar su infraestructura”- informa, el Instituto de

Ingenieros de minas del Perú (IIMP). Sin embargo, “el escenario hubiera sido

peor si no habrían emprendido en la digitalización las empresas mineras”.

Explica Álvaro castro “la cuarentena habría sido muy contraproducente para el
sector minero si esta hubiera ocurrido 4 o 5 años atrás, cuando no se disponía
de herramientas digitales, pues le impediría ver y monitorear información
relevante a cientos de kilómetros de distancia”

Otro de los sectores que es seriamente afectado es de electricidad y agua,

puesto que muchas industrias dejaron de operar, no existe la utilización de la
electricidad, además esta la incapacidad de impago por la falta de liquidez de
algunas empresas. “En la medida que los usuarios finales presentan problemas
para cancelar los recibos de servicios, las empresas distribuidoras también
presentan dificultades para cumplir sus obligaciones” así lo informa el IPE

También por otro lado esta la suspensión temporal de los servicios de agua y
electricidad que decretó el gobierno, tanto para las familias y las empresas. En
fin este sector cayó por la falta de demanda y se vio perjudicado. Como lo informa
el IPE “el sector se ha perjudicado por el debilitamiento de la cadena de pagos.”
Por lo que se ha visto retrasos en los pagos entre empresas.

En cuanto a la industria manufacturera no primaria, según el IPE, “la producción

de alimentos y bebidas no se ha detenido, las ventas por catalogo se han
implementado, es decir los clientes pueden pedir pedidos a las empresas
productoras, así mismo se fortaleció la comunicación por vía teléfono o
whassapp”, además el gobierno creo una plataforma para que se integren los
bodegueros a nivel nacional para que pueden ser localizados por los clientes y
se realice pedidos por esta plataforma.

Para reducir en cierta medida el impacto de la crisis económica, el Perú en

principio inyectó grandes sumas de dinero en apoyo a las familias más
vulnerables y a las empresas para evitar quiebras y despidos de los trabajadores.
“Las medidas económicas anunciadas hasta hoy inyectan a la economía cerca
de 13 mil millones de soles”- IPE- este monto se destinó como a la mejora de la
capacidad de sistema de salud, soporte económico a las familias y empresas,
por ejemplo, los bonos a los hogares vulnerables, alivios tributarios tanto para
las personas naturales y jurídicas, subsidios a las planillas de las empresas,
creación de fondos para las MYPES, entre otros.

El gobierno de Perú a comparación de otras economías latinoamericanas

suministró un gran paquete fiscal, solamente comparado con las economías
grandes, el más grande América latina. Son cerca del 12% del PBI nacional, un
porcentaje comparado con el tamaño del PBI de Dinamarca, un gran porcentaje
por donde sea que se le vea. Pero, uno se preguntará al leer estas líneas, como
es que este país puede darse con tanto lujo, la respuesta es el ahorro fiscal que
tuvo el país durante 30 años, desde las épocas donde el país sufrió una
hiperinflación y decidió mejorar las gestiones macroeconómicas; hoy en día aun
se puede percibir el miedo en los peruanos a ese fantasma de la crisis y esto
se evidenció con las compras excesivas que realizaron en los primeros días del
aislamiento social. La misma ministra de economía y finanzas dijo en uno de sus
conferencias, “Nuestros ahorros y nuestros activos nos permiten enfrentar la

crisis”.

“el país minero cuenta con un buen colchón de ahorros en el tesoro público
después de tres décadas de disciplina fiscal y escaso endeudamiento, lo que le
concede también buenas líneas de crédito con organismos multilaterales ”- BBC
mundo

Pero existe un problema para llegar a todos los afectados para apoyar con los
subsidios monetarios, con alta tasa de la informalidad en el país es un poco
difícil llegar al gobierno en apoyo con los subsidios, pues la información es
escasa.

Así mismo el Banco Central de Reserva del Perú ( BCRP) tomó ciertas medidas
para evitar un quiebre en la cadena de pagos y el crédito, “cuando se rompe la
cadena de pagos, se interrumpe todo el flujo, pues nadie tiene dinero pagarle a
nadie”- (Parodi, 2020), unas semanas después de que se decretara el estado
de emergencia, el banco central inyectó unas 400 millones al sistema financiero
con una tasa de 3.24 %, tasas bajas a diferencia de otros periodos, esta
inyección es con el propósito de mantener la fluidez de la cadena de pagos y
del crédito.

“Redujo la tasa de encaje legal de 5% a 4%, redujo el requerimiento mínimo de

cuenta corriente de 1% a 0.75% del total de obligaciones sujetas a encaje,
reducción de la tasa de encaje para obligaciones en moneda extranjera con
entidades financieras extrajeras de 50% a 9%”, según del informe del IPE

Además bajó la tasa de referencia a 0.25%, y se estima que la inflación se

mantenga en el rango, en el informe del BCRP se indica, que la “La inflación a
doce meses bajó de 1,8 por ciento en marzo a 1,7 por ciento en abril. Las
expectativas de inflación a doce meses disminuyeron de 2,0 por ciento en marzo
a 1,5 por ciento en abril”. Además, “La actividad económica continua siendo
severamente afectada, de manera temporal, por choques adversos en la oferta
y demanda agregadas”

En fin estas medidas son para garantizar créditos a las empresas, con lo cual
dispondrán de un capital de trabajo. Estos créditos sobre todo son para las
medianas y pequeñas empresas, los que poseen menos de diez trabajadores,
también para las grandes empresas pero con un límite.

Esta crisis del “gran confinamiento” como será llamado para recodarlo en el
futuro, trajo y traerá consecuencias devastadoras sobretodo para algunos
sectores de la economía, y para mitigarlo las autoridades optaron una serie de
medidas económicas, sin embargo a medida que se siga dictando mas días de
aislamiento mayor será el impacto. Y las familias empiezan a salir a buscar
ingresos, como dice la frase, “el hambre es más fuerte que el coronavirus”, y
para evitar la supervivencia de la población el gobierno empieza a reactivar las
actividades económicas.

Pero la reactivación se dará gradualmente, ya que algunas actividades son los

que es más propenso a contagiarse del virus. Esta reactivación paulatina se dará
en cuatro fases, mayo se comienza con la primera fase y culmina en agosto con
la última. Cada empresa del sector tiene que entregar a las autoridades los
protocolos de seguridad que cumplirá para que se le de permiso.

Para la reapertura de la economía las autoridades toman en cuenta algunos

criterios, por ejemplo, “se tiene que evaluar el perfil de la fuerza laboral, la
localización geográfica, densidad de los trabajadores y la naturaleza de las
actividades que desempeña”- IPE

Algunos sectores son más vulnerables ante el contagio del virus, como los
restaurantes, transportes, servicios sociales, hoteles y el comercio. Ante esto los
empleadores tienen que cumplir con estrictas medidas y con los implementos
de seguridad para empezar a operar y mantener la distancia social durante la
jornada laboral.

Además se tiene en cuenta otro aspecto como indica el informe del IPE, “La
estrategia de reactivación debe distinguir aquellos sectores con mayor
importancia económica. Para ello, este criterio considera la participación del
sector sobre el PBI para cuantificar el tamaño de este en la economía ”

“Los sectores que mayor participación en el PBI nacional, los que generan
mayor cantidad de empleos, y tienen una alta participación en la recaudación
son los que serian los primeros en operar”.IPE

La primera fase que empieza en mayo son las actividades de industria y minería,
estos son por ejemplo, textil y confecciones, gran minería pero los de tajo abierto,
la industria de papel y cartón, productos minerales no metálicos, sustancias
químicas y abonos para la agricultura; así también está el sector construcción
como son los obras de saneamiento y los proyectos de transporte, los del
comercio , pero estos solamente pueden operar vía electrónico, y por último
están los servicios y turismo, como son los restaurantes pero solamente a
modalidad delivery, los vinculados a telecomunicaciones y transportes de carga.

La segunda fase incluye a la minería, ahora pueden operar los de subterráneo,

productores de papel, más proyectos de transporte y saneamiento, los centros
comerciales con aforos limitados, productos agrícolas, exportación e importación
de productos relacionados al retail y transporte interprovincial, esta fase es en
junio

La tercera fase que esta previsto para julio, son de igual manera las obras de
saneamiento y transportes, ya abarcando a todo los proyectos de a nivel
nacional, comercio al por mayor y menor, restaurantes en general, consumos a
la agricultura, centros de entretenimiento.

En la cuarta fase o ultima, todo el sistema minero, centros de belleza,

entretenimiento, comercialización, transporte internacional y otros actividades de
servicios y turismo en gran parte.

Pero también esta otras actividades que abarcan a multitud de personas, estos
aun están en evaluación, según las declaraciones del gobierno, posiblemente se
lleven a cabo finalizando el año. Sin embargo, ha de tener en cuenta que
paralizar a las empresas hasta agosto puede ser muy perjudicial tanto para la
empresa y los empleos. Tal vez el gobierno debería considerar reactivar en su
casi totalidad a las actividades económicas en las regiones donde el virus es
débil o menor cantidad de contagiados por así decirlo. Claro está, siguiendo los
protocolos de seguridad para evitar contagios.

En conclusión, esta crisis del “el gran confinamiento” confinamiento de las

personas a causa del covid-19 traerá un gran recesión este 2020. No se podrá
evitar el aumento de desempleos, bancarrotas de empresas, incrementos en las
tasa de pobreza. Para suavizar de alguna manera el impacto el gobierno peruano
inyectó grandes sumas de dinero para apoyar a las familias más vulnerables, a
las empresas para preservar la liquidez y evitar despidos masivos de los
trabajadores. Por un lado está la informalidad, un obstáculo para llegar a
subsidiar a todos por la escasa información. Los bancos centrales de todo el
planeta , así como BCRP toman medidas en las políticas monetarias, como
poner dinero al sistema financiero para dar préstamos a las empresas, bajar las
tasas de interés y otros instrumentos macroeconómicos pensando en disminuir
el impacto económico, y en la reactivación de la economía.

Las autoridades en este contexto seguramente actúan con la cabeza fría para
tomar las mejores decisiones política económicas, políticas fiscales, el Perú es
una de las economías emergentes que a partir de la experiencia que vivió en la
década de los 90 por la hiperinflación mejoró en la gestión de las políticas
macroeconómicas, lo que le dió el lujo de inyectar grandes sumas de dinero para
mitigar el impacto económico, un paquete fiscal envidiable solamente comparado
con las grandes economías, pero esto no es suficiente si se sigue alargando la
cuarentena. El futuro cercano aun es incierto. Pero de lo que se está seguro es
que el PBI bajará en números históricos, y para evitar que siga cayendo se tiene
que reactivar la economía, al igual que otros muchos países, el Presidente Martin
Vizcarra anunció que las actividades se agilizaran paulatinamente,
considerando algunos criterios.

A medida que la actividad económicas están sin operar, la supervivencia humana

es cada día mas difícil en muchas familias, por lo que es primordial que se dé la
reactivación económica, pero siguiendo los protocolos de seguridad para evitar
la segunda ola de contagiados

Seguramente en esta crisis muchas empresas cerraran de todos modos, el

porcentaje de la pobreza mundial aumentará inevitablemente. El covid-19 es una
de las grandes crisis que sorprendió a todo el planeta, las noticias televisas,
revistas, periódicos, radios y en todos los medios de comunicación se informan
que la vida cambiará, se presume nuevos estilos de vida, nuevas forma de vivir;
las reuniones sociales, esos saludos tan emocionales seguramente se evitará
por algún tiempo.
Referencias
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