Sistema General de Riesgos Laborales “Capitulo 8”

Ivon Gabriela Rivera Navarro

Melissa Ortiz Rueda
Esneider Viuche
Estudiantes

Luis Carlos Pinzón

Docente

Corporación universitaria Minuto de Dios

Medicina Preventiva & del Trabajo
Administración en salud ocupacional
VI semestre
2020
CAPITULO VIII- DETERMINACION DE LA INVALIDEZ. DE LAS JUNTAS DE
CALIFICACION DE INVALIDEZ
Que es la invalides laboral
La Ley 100 de 1993 introdujo en sus artículos 42 y 43 una sustancial modificación en lo
relativo a la calificación de la invalidez de origen común y laboral con la creación de la
Junta Nacional de Calificación de Invalidez (JNCI) y de las Juntas Regionales de
Calificación de Invalidez (JRCI). Estas juntas funcionan bajo la supervisión, control y
vigilancia del Ministerio de Trabajo (MT) y sus integrantes, por ser particulares que ejercen
funciones públicas, están sujetos al control disciplinario de Procuraduría General de la
Nación y les será aplicable el Código Disciplinario Único.
Personas que requieran dictamen de pérdida de capacidad laboral para reclamar un derecho
o para aportarlo como prueba en procesos judiciales o administrativos, demostrando su
interés jurídico e indicando la finalidad del dictamen. Igualmente, deben señalar a las
demás partes interesadas. En este caso, las JRCI actuarán como peritos.
Las EPS y las ARL podrán calificar el grado de pérdida de la capacidad laboral en el caso
previsto en el artículo 163 de la Ley 100 (cobertura familiar del POS). Las ARL solo
cuando se requiera determinar la incapacidad permanente parcial de sus afiliados. La Junta
Nacional de Calificación de Invalidez conocerá en segunda instancia de los recursos de
apelación interpuestos contra los dictámenes emitidos por las Juntas Regionales de
Calificación de Invalidez.

Cuantos tipos de invalides laboral hay

Incapacidad temporal
Lógicamente, todas las incapacidades y las bajas laborales comienzan por esta. Ante un
accidente o enfermedad que nos impide trabajar, partimos por una incapacidad temporal,
que puede devenir en permanente.
Incapacidad parcial
Esta, como su nombre indica, afecta a una parte de nuestro rendimiento laboral. Es decir,
sin llegar a impedirnos por completo el desempeño de nuestra profesión, sí que disminuye
de forma permanente nuestro rendimiento en, al menos, un 33% del que se considera
normal.
Incapacidad permanente total
La incapacidad profesional, también llamada total, es la que sí que nos incapacita por
completo para nuestra profesión.
Incapacidad permanente absoluta
Esta, a diferencia de la total, es la que nos incapacita permanentemente para ejercer
cualquier profesión u oficio. Cada vez es más difícil que la Seguridad Social reconozca la
misma, ya que se han endurecido los requisitos para optar a la absoluta, de hecho, ya se
conceden más incapacidades totales, que absolutas.
Además de estar incapacitados por completo para trabajar, también conlleva la necesidad
de ser asistidos por otra persona en los actos más esenciales de nuestro día a día, como son:
comer, vestirnos, asearnos.

Quienes conforman el comité calificador de la invalides

JUNTA NACIONAL DE CALIFICACION DE INVALIDEZ
-Tres médicos: Dos con títulos de especialización en salud ocupacional o medicina del
trabajo o laboral y uno con título de especialización en fisiatría con una experiencia mínima
de cinco años en su especialidad,
-Un psicólogo con título de especialización en salud ocupacional con una experiencia
profesional mínima de cinco años.
-Un terapeuta físico u ocupacional con título de especialización en salud ocupacional, con
una experiencia mínima de cinco años.
JUNTA REGIONAL DE CALIFICACION DE INVALIDEZ
-Dos médicos los cuales deben tener especialización en medicina laboral o medicina del
trabajo o seguridad y salud en el trabajo y contar con una experiencia mínima de cinco
años,
-Un psicólogo o terapeuta físico u ocupacional con título de especialización en salud
ocupacional con una experiencia profesional mínima de cinco años.

Quien solicita la calificación de la invalidez

LA SOLICITUD DE CALIFICACION ANTE LAS JUNTAS DE INVALIDEZ
PODRA SER PRESENTADA POR:
-Administradoras del sistema general de pensiones.
-Compañías de seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte.
-La administradora de riesgos laborales (ARL).
-La entidad promotora de salud (EPS).
-Las compañías de seguros en general.
-El trabajador y su empleador.
-El pensionado por su invalidez o aspirante a beneficiario o la persona que demuestre que
aquel está imposibilitado en las condiciones establecidas.
-Por intermedio de los inspectores de trabajo del mt, cuando se requiere un dictamen de las
juntas sobre un trabajador no afiliado al sistema de seguridad social por su empleador.
-Las autoridades judiciales o administrativas cuando estas designen a las juntas regionales
como peritos.
-Las entidades o personas autorizadas por los fondos o empresas que asumían prestaciones
sociales en regímenes anteriores a los establecidos en la Ley 100 de 1993 para los casos de
revisión o sustitución pensional.
-Las entidades o personas autorizadas por las secretarias de educación y las autorizadas por
Ecopetrol.
-Por intermedio de las administraciones del fondo de solidaridad pensional, las personas
que requieren la pensión por invalidez como consecuencia de eventos terrorista.

Qué derechos adquiere la persona cuando se le declara invalides (que reconocimientos

prevé la ley y en que grados de invalides)
-Solicitar la calificación por parte de la Junta Regional y la facultad de recurrir a esta
calificación ante la Junta Nacional.
-El artículo 142 del D.L 0019 de 2012 modifico el artículo 42 de la ley 100 de 1993, que a
su vez había sido modificado por el 52 de la ley 962 de 2005, este articulo dispone en su
inciso 2° que corresponde a colpensiones, Arl, compañías de seguro que asuman el riesgo
de invalidez y muerte y las EPS determinar en una primera oportunidad la capacidad labora
y calificar el grado de invalidez y el origen de estas contingencias. En caso de que el
interesado no esté de acuerdo con la calificación de invalidez deberá manifestar su
inconformidad dentro de los 10 días siguientes y la entidad administradora deberá remitirlo
a la correspondiente Junta Regional de Calificación de Invalidez dentro de los 5 días
siguientes. El cual esta disposición fija términos precisos para la decisión del derecho de los
afectados por enfermedades o accidente de origen común o laboral.
Qué papel tiene el responsable de la sst en ese comité
-Capacitar y actualizar a sus integrantes principales únicamente en temas relacionados con
las funciones propias de la junta.
-Ordenar la práctica de exámenes y evaluaciones complementarias, diferentes a los
acompañados en el expediente que considere indispensable para fundamentar su dictamen.
-Cumplir con las responsabilidades del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del
SRL, así como el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud.
Funciones de las Juntas de Calificación de Invalidez
Funciones Comunes
-Dictar su propio reglamento el cual deberá estar disponible para las autoridades
competentes y acatar las disposiciones del presente decreto y el manual de procedimiento
administrativo que establezca el MT.
-Emitir los dictámenes, previo estudio del expediente y valoración del paciente.
-Citar a la persona objeto de dictamen para la valoración correspondiente
-Ordenar la práctica de exámenes y evaluaciones complementarias, diferentes a los
acompañados en el expediente que considere indispensable para fundamentar su dictamen.
-Cumplir con las responsabilidades del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del
SRL, así como el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud.
Funciones Exclusivas de las Juntas Regionales de Calificación de Invalidez
-Decidir en primera instancia las controversias sobre las calificaciones en primera
oportunidad de origen y pérdida de la capacidad laboral u ocupacional y su fecha de
estructuración, así como la revisión de la pérdida de capacidad laboral y del estado de
invalidez.
Procedimientos en Las Juntas de Calificación de Invalidez
-El director administrativo y financiero de la junta citara al paciente por cualquier medio
idóneo dentro de los dos días hábiles siguientes, de lo cual se dejara constancia en el
expediente.
-La valoración del paciente o persona objeto del dictamen deberá realizarse dentro de los
diez días hábiles siguientes.
-En caso de no asistencia del paciente a la valoración, el director administrativo y
financiero de la junta dará aviso por escrito a la ARL o a la administradora del SGP de
acuerdo a si la calificación en primera oportunidad fue de origen común o laboral, cuya
constancia debe reposar el expediente, indicándole la nueva fecha y hora en la que se debe
presentar el paciente para que esta lo contacte y realice las gestiones para su asistencia. La
valoración de la persona se deberá realizar dentro de los 15 días calendarios siguientes al
recibo de la comunicación escrita a las entidades anteriormente mencionadas.

Referencias
Mesa, R. R. (2015). Sistema general de riesgos laborales. Barranquilla-Bogota: Universidad del
Norte.