Introducción b) papel en la organización social del trabajo: dirigente o dirigido.

Los siguientes son algunos conceptos y criterios iniciales para el c) el modo y la proporción de la riqueza social que se apropian.
ejercicio del análisis político, que se entregan con la idea de
estimular su estudio, debate y profundización, concibiéndolos como La clase se distingue por cumplir todos los parámetros de la
herramientas y guías, susceptibles de ser ampliados o enriquecidos. definición en forma interconectada lo cual le asigna homogeneidad,
coherencia y una posición definida, la cual surge o queda en
1.- Estructura de clase de la sociedad: clases, capas y grupos sociales evidencia también por su situación frente a las contradicciones que
surgen de dichos parámetros:
Clases sociales
a) poseer o no poseer medios de producción
Una de las definiciones más compactas sobre el concepto de clase
b) papel organizador o ejecutor en la organización social del trabajo,
social la dio Lenin en su artículo “Una gran iniciativa”:
es decir, tener o no capacidad de decisión autónoma.
“Las clases son grandes grupos de personas que se diferencian unas
c) obtener la mayor parte de la riqueza social por vía de la ganancia
de otras por el lugar que ocupan en un sistema de producción social
capitalista, o ser asalariado y tener una participación reducida en
históricamente determinado; por su relación (en la mayoría de los
dicho monto.
casos fijada y formulada en la ley) con los medios de producción,
por su papel en la organización social del trabajo y, en consecuencia,
La interrelación de estos parámetros permite ubicar la esencia de las
por la magnitud de la parte de riqueza social de que disponen y el
diferencias sociales en una sociedad y país concreto, al dar las pautas
modo en que la obtienen. Las clases son grupos de personas, uno de
para establecer su estructura de clases. A la vez permite atender las
los cuales puede apropiarse el trabajo de otro en virtud de los
razones que llevan a unos u otros grupos de individuos a defender
diferentes lugares que ocupan en un sistema de economía social
ciertos y determinados intereses o a adoptar posiciones en materia de
determinado”
economía, política, ideología, derecho, etc., que en definitiva,
alientan o salvaguardan esos intereses.
Se dan, en esta definición de clases sociales, parámetros
interdependientes, que condicionan la ubicación, dentro de una u
La propiedad privada de los medios de producción es la base
otra clase, de los individuos que componen o componían una
económica de la división de la sociedad en clases. La capacidad o
sociedad concreta. Estos parámetros son:
fuerza de trabajo no se paga -en el mercado del trabajo- de acuerdo
con su valor real, y esto lo saben no sólo los obreros industriales o
a) lugar que ocupa en el sistema de producción que se trate, el cual
agrarios, sino también los empleados y profesionales cuyo nivel de
se determina por la relación existente con los medios de producción
capacitación no cuenta a la hora de fijar la remuneración. El trabajo
sociales: dueños de la tierra, de las fábricas, industrias o empresas,
es una mercancía sometida a la ley de la oferta y la demanda, que los
vendedores de fuerza de trabajo, etc.
capitalistas buscan siempre regular “hacia abajo” y que, sólo la
defensa sindical y la necesidad de mantener niveles de subsistencia,
1
a veces permiten impedir su depreciación total. La historia reciente
de nuestro país y América Latina en general, es un ejemplo por
demás explícito del lugar en que se “desviste un santo” a la hora de
los “ajustes económicos”, es decir quienes han pagado las crisis
económicas del país por falta de una política representativa de sus
intereses más generales.
Capas y grupos sociales
Es importante señalar, en cuanto a las clases, que sus límites no son
abruptos ni mucho menos totalmente precisos. A la vez que su
estructura interna no es perfectamente homogénea, ni sus caracteres
son típicos, salvo en su esencia y en sus manifestaciones principales.
Si tomamos la burguesía, podemos ver y comprender sin mayor
esfuerzo que la magnitud de las empresas que poseen unos y otros
no es igual, por lo tanto tampoco lo es la magnitud de la ganancia,
que siempre está referida a la magnitud del capital, es también
distinta y la posibilidad de ampliar el capital también. Es común
hablar de grandes, pequeñas y medianas empresas que crean, como
resultado obvio, sectores con mayor o menor poder económico y
social. Así, resulta natural concluir que existen dentro de la
burguesía diferentes capas. Con este ejemplo señalamos la existencia
del fenómeno de la diferenciación de sectores dentro de las clases.
Entendemos por capa social un sector determinado dentro de una
misma clase social que posee caracteres comunes de tipo económico
social en razón del monto de sus ingresos (o de su capital) y/o por su
papel en la organización social del trabajo (funciones), que lo hacen
relativamente diferenciable sin por ello modificar su pertenencia a
una clase.
En la estructura social existen también grupos sociales que como los
empleados y los intelectuales, están ligados en una forma no tan
precisa al sistema productivo y sus relaciones de producción. Son
conjuntos relativamente heterogéneos en su relación con el aparato
2
productivo pero que tienen ciertas características comunes entre sí:
no realizan trabajo físico sino intelectual, ni se hallan -generalmente-
ligados a la producción directa de bienes materiales; en
consecuencia su trabajo no agrega valor a las mercancías. Sin
embargo muchos de ellos son indispensables en la programación del
trabajo, la reproducción de la fuerza de trabajo, la comercialización
de las mercancías y otras tareas necesarias en el funcionamiento del
sistema económico-social.
Sus parámetros de definición son:
a) no poseen medios de producción propios salvo excepciones
b) tienen una función dirigente o ejecutora, a diversos niveles, en la
organización del trabajo social, por lo cual pueden poseer o no
capacidad de decisión autónoma. Esta existe de hecho en el ejercicio
liberal de las profesiones.
c) su participación en el monto de la riqueza social es variable aun
cuando el modo de percibirla es frecuente que se realice por medio
de un salario.
La pertenencia o no de algunos de sus segmentos a la clase obrera ha
sido un tema discutido, de todas formas, no son estamentos
homogéneos en su actividad social, pues si tomamos los
intelectuales, tanto figuran en su seno un artista plástico o teatral
como un científico o un ingeniero, y es a todas luces reconocible que
unos u otros tienen diferentes y distantes relaciones con la
producción de bienes materiales. Lo mismo puede decirse de los
empleados, entre los cuales hay quienes participan de manera directa
en la realización de las mercancías o quienes pertenecen a la
administración estatal y dentro de ella realizan labores meramente
burocráticas, etc.
Otras divisiones sociales
Existen también en la realidad social, como ya hemos señalado,
divisiones según edad, sexo u otros caracteres o funciones
determinadas, presentes en la diversidad de la compleja trama de la
vida en sociedad y que no tienen que ver en sí con el sistema
productivo. Entre ellos se encuentran sectores tan diversos como: la
juventud, los militares, la iglesia, etc.
Pero sería un error considerarlos a todos a un mismo nivel respecto
de su importancia y papel en la sociedad. Es imprescindible
jerarquizar su análisis de acuerdo con el método de clase. El carácter
de su papel social puede ser relacionado con el sistema productivo,
la existencia de las clases y los fenómenos que por su esencia están
ligados a ellos. Entonces se podrá obtener un patrón más objetivo
para la valorización de su papel. Surge así por ejemplo el porqué de
la trascendencia de las Fuerzas Armadas y Policiales, que se hallan
vinculados a la esencia del Estado, fenómeno social ligado a la
existencia de clases.
Otro aspecto de las clases, capas o grupos sociales, es la vinculación
de cada uno de estos sectores fundamentales de la estructuración
socio-clasista con el objeto de su trabajo o actividad económico-
social. Según se hallen conectados al aparato productivo industrial o
agrario, al comercio, a las finanzas o a los servicios, podemos hablar
por ejemplo de burguesía industrial, burguesía comercial, empleados
administrativos, obreros del transporte, etc. Se configura así una
división “vertical” que señala un “tipo” o “género” de actividad
particular dentro de la clase, capa o grupo social de que se trate. En
consecuencia definimos como tipo o género de actividad social a la
característica que indica la relación existente entre una clase, capa o
grupo social con determinada actividad o sector productivo, de
circulación o cambio de bienes y servicios, con independencia del
monto de sus ingresos o su papel en la organización del trabajo
social.
2.- LUCHA DE CLASES
3
Toda la historia de la humanidad después de la desintegración de las
comunidades primitivas, es la historia de la lucha de clases. Al
cambiar el modo de producción, cambia la estructura de clase de la
sociedad; sin embargo, en medio de estos cambios, la sociedad ha
permanecido dividida en clases dominantes y dominadas, en clases
explotadoras y explotadas. La lucha de clases tiene su origen en la
posición antagónica, desde el punto de vista económico-social, de
las distintas clases, así como en la contradicción entre sus intereses.
El desarrollo de todas las sociedades divididas en clases está
condicionado por los cambios que se operan en las relaciones
mutuas entre las clases. Las clases mantienen una lucha económica
entre sí por su función y lugar en la producción y distribución de los
bienes materiales y la riqueza. Sostienen también una lucha política
por el poder político, por la transformación de las formas del Estado,
de las formas del régimen político. La política expresa la relación
entre las clases; en forma más concentrada y generalizada, refleja la
economía de la sociedad dividida en clases; refleja, igualmente, los
intereses de determinada clase. La lucha de clases se establece
también en el campo ideológico, bajo la forma de una lucha entre las
ideas y teorías que sirven a los intereses de las clases revolucionarias
y las que sirven a los intereses de las clases caducas.
La lucha de las clases oprimidas impulsa a la sociedad en un sentido
ascendente, ya que así los sistemas sociales históricamente caducos
pueden ser reemplazados por sistemas sociales más avanzados en
consonancia con el progreso de las fuerzas productivas.
Las revoluciones constituyen períodos en que la lucha de clases
alcanza su máxima expresión, por eso Marx las llamaba
“locomotoras de la historia”.
3.- PODER Y ESTADO
a) Concepto de poder político: Es la capacidad de una
clase social para realizar sus intereses específicos.
En esta definición debemos apreciar que:
El poder político no se refiere a una persona, a las relaciones
individuales, a la capacidad de mando de una persona sobre otra o
de un grupo sobre otro, sino a la capacidad de dominio de una clase
sobre otra.
El poder político sólo puede estar al servicio de clases sociales, no
tiene sentido fuera del marco de la lucha de clases.
La capacidad de realización de los intereses de clase tiene relación
con el problema de la organización de la misma, con el desarrollo de
una capacidad global, ideológica, económica, política, militar. La
organización de la clase es en el sentido de que se trata de una fuerza
social, es decir, una clase políticamente activa, con conciencia y
organización política.
Los intereses de clase, que es la cuestión de la finalidad del ejercicio
del poder político, y que por lo mismo va mucho más allá que el
problema de la voluntad de un dictador, de un jefe de estado, sino
que se liga a la satisfacción de intereses específicos de la clase
dominante o de la clase o clases que luchan por el poder político.
El problema de los intereses de clase, por lo tanto, se liga a intereses
económicos -el aseguramiento de relaciones de producción
determinadas (propiedad y distribución de las riquezas), de
implantación de un modelo de acumulación de la riqueza, de fijación
del precio de la fuerza de trabajo (salario), etc.- e intereses políticos
-desarrollo de una hegemonía de clase, de la mantención o
destrucción del sistema político, de la influencia y participación en
la toma de decisiones, etc.
4
b) Concepto de Poder y Estado
El poder de las clases sociales está organizado, materializado en
centros de poder. Uno de ellos, el principal en una sociedad dividida
en clases es el ESTADO, que desde este punto de vista debe
entenderse como el centro de ejercicio del poder político de la clase
dominante.
Por lo mismo el Estado en sí, en cuanto institución no tiene poder,
sino que este lo detenta la clase dominante a través de sus
representantes, partidos, ejércitos, burocracia, dictadores.
En la esencia del poder político está el aseguramiento y desarrollo de
un determinado modo de producción (modelo económico) que
posibilita el crecimiento y reproducción de la clase dominante. La
base de la acción política es la contradicción de clases que alcanza
su más alto grado de desarrollo al expresarse en lucha por el poder
político.
En tercer lugar, la política es una lucha y práctica que se desarrolla
en relación al aparato estatal y contra ese mismo órgano de
dominación de clases. Por lo mismo, la política comprende en una
unidad dialéctica un aspecto de dominación-construcción del
sistema político y otro aspecto de rebelión-destrucción del sistema
político.
Así, por ejemplo, para la clase dominante la política pasa a ser al
arte de la conducción del Estado, tratando de que su aparato político
aparezca como representante del "bien común" por sobre las clases,
particularmente en el Estado capitalista, tratando de legitimarlo
como un aparato neutro. En este caso el aspecto de conservación del
aparato estatal, de construcción, se muestra como dominante. Pero
en el mismo caso, las clases revolucionarias que luchan contra ese
mismo Estado, sea democracia burguesa o dictadura, se dirigen a la
destrucción del sistema.

Al respecto, Lenin puntualiza lo siguiente:
"Pero ¿cómo comprender la política? La política es la lucha entre las
clases. Pero en nuestra lucha se destacan dos aspectos: por una parte
la tarea de destruir la herencia del régimen burgués, de liquidar las
tentativas de aplastar el poder soviético. Hasta ahora esta tarea
ocupó más que ninguna nuestra atención y nos impidió pasar a la
otra, a la de construcción" (Lenin: "Discurso en la Conferencia de
educación política", O. Completas Tomo 34, pág. 74).
La dialéctica destrucción-construcción refleja los dos aspectos
señalados de la política, ya sea bajo el capitalismo o en un sistema
socialista.
La tesis de que la política es el "arte de los compromisos" o
"consensos" refleja la mentalidad de la conciliación, que encubre los
antagonismos o contradicciones de clase para tranquilizar y ganar al
pueblo mediante reformas dentro del sistema (ej: reformas constitu-
cionales).
La otra tesis de la política como el "arte de la posible", es una
definición para justificar el pragmatismo y el reformismo, el
acomodo de los principios, un seudo "realismo político" que
favorece el orden dominante.
4.- EL ESTADO:
Definición general: es un aparato de dominación de clase y de
cohesión de una formación económico-social (esclavista, feudal,
capitalista, socialista).
En esta definición podemos comentar lo siguiente:
5
- El concepto de aparato señala el conjunto de estructuras y personal
a través de los cuales se ejerce la dominación de clases, como por
ejemplo el ejército, policías, partidos, poder ejecutivo, parlamento, -
poder judicial, prensa.
- El concepto de dominación de clase engloba la relación básica de
poder político, la de dominación que comprende tanto la coerción o
violencia de clase como también la hegemonía o capacidad de
liderazgo ideológico-político de la clase dominante para legitimar su
modelo de dominación.
La unidad de los conceptos de coerción-hegemonía, de capacidad de
mando por la fuerza material y de conducción por la fuerza política-
ideológica refleja lo esencial de la modalidad de desarrollo y
funcionamiento de todo aparato estatal, incluyendo los estados de
excepción como el facismo o dictaduras militares.
- El concepto de cohesión de la formación social indica la función
general del Estado en cuanto no sólo mantener a raya a las clases
subordinadas sino lograr el funcionamiento del sistema de
dominación, evitando su desintegración, regulando sus diferentes
niveles y áreas.
Origen del Estado: Surge como producto del desarrollo de la
propiedad privada, de las clases sociales y disolución del modo de
producción patriarcal y gentilicio, el llamado "comunismo
primitivo". El Estado, como un aparato especial de represión surge
en el momento en que la sociedad comienza a dividirse en grupos
sociales con intereses antagónicos, uno de los cuales está en
situación de apropiarse del trabajo del otro y, por lo tanto, de
explotarlo a su favor. Es imposible obligar a una parte de la sociedad
explotar a otra sin la existencia de un aparato permanente de
represión
Carácter del Estado o Tipos de Estado: Está
determinado por el funcionamiento de un modo de producción
determinado. Así se distingue el Estado esclavista, el Estado feudal,
el Estado capitalista, el Estado socialista.
El Estado en cuanto superestructura de la formación social se define
por lo tanto por el modo de producción dominante, asumiendo
diferentes rasgos según los estados que se han desarrollado a lo largo
de la historia de la humanidad.
A partir de esta definición, distinguimos:
Formas de Estado o Tipos de Gobierno, es decir las
variaciones que dentro de un mismo Estado se producen debido
principalmente a cambios cualitativos en el del modelo de
acumulación, a cambios de hegemonía de clase y de bloque
dominante, a desplazamientos y cambios de representación de clase
en el seno del Estado.
Así en el Estado esclavista se distinguieron históricamente las
formas republicanas, aristocráticas y tiránicas. En la transición
pactada de la dictadura a la democracia protegida actual, la antes
oposición en su inmensa mayoría, no luchó contra el Estado sino
contra la forma de Estado dictatorial, es decir, lucha en el Estado por
un cambio de gobierno y régimen político, pero sin un cambio del
Estado capitalista.
La función general y particular del Estado:
Es la dominación de clases, es la mantención regulada del sistema de
dominación. Es por tanto política. Por lo tanto, tras esta función
general de conservación del sistema de dominación debe incluirse
las tareas de integración de clases antagónicas dentro del sistema, de
regulación de los diferentes niveles de la formación social, la
6
implantación de un sistema de dominio hegemónico legitimado y
consensual.
- Económica: Aseguramiento del modo de producción, de la
reproducción del modo de producción, de la amortiguación de las
contradicciones económicas interclases, la regulación de la política
económica.
- Social: Desarrollo del sistema sobre la base de los intereses de la
clase dominante. Esta función social, ligada a la noción de
"progreso" es la modalidad de legitimar el Estado como órgano al
servicio del "interés general". Por ejemplo, en el Estado esclavista
del Antiguo Egipto, la función social de la regulación de las Aguas
del Nilo para la cosecha, las obras de irrigación que el Estado
desarrollaba legitimaba su función general de ordenamiento y
mantenedor del sistema esclavista.
- Ideológica: de legitimación del sistema, desarrollo de la
conciencia de la "dominación querida", y desde este punto de vista,
el principal aparato ideológico de la clase dominante es siempre el
aparato del Estado en su conjunto, particularmente sus órganos
ideológicos como la educación, las comunicaciones sociales, la
iglesia.
5.- EL METODO DEL ANALISIS POLITICO.
El análisis ha sido definido como el proceso de dividir un
problema en sus diferentes componentes para luego estudiar los
distintos componentes por separado. Con esto en mente,
consideremos la aplicación de las herramientas analíticas al
problema de la política.
Inducción: La inducción es el proceso intelectual de formular una
hipótesis sobre la base de la observación de otra información. La
inducción ocurre cuando uno aprende de la experiencia y es mejor
caracterizado como el proceso de descubrimiento cuando el
analista puede establecer la relación de eventos que esta
estudiando. La inducción o el razonamiento plausible
normalmente preceden la deducción y es el tipo de razonamiento
que el analista utiliza más frecuentemente.
Deducción: La deducción es el proceso de razonar desde reglas
generales a casos particulares. El analista tiene que analizar las
premisas para formar una conclusión. La deducción es conocida
también como razonamiento demostrativo porque es utilizado para
demostrar la verdad y validez de una conclusion, dada ciertas
premisas.
Resumen de categorías y conceptos básicos
a - Política: la acción de clases y fuerzas sociales en el ejercicio y
disputa del poder político en y en torno al Estado.
b - Poder: Es la capacidad de una clase o fuerza social para realizar y
materializar sus intereses en el Estado y la sociedad.
c - Estado: Es un aparato de dominación social y de clase en base al
monopolio y ejercicio de la violencia institucional y de la capacidad
de hegemonía por parte de la clase dominante y el bloque en el
poder.
d - Gobierno: Es la rama ejecutiva del Estado encargada de la
conducción política.
e - Bloque dominante o bloque en el poder: es el conjunto de fuerzas
sociales y políticas que en torno a una determinada capa o fracción
de la clase dominante ejercen la conducción del Estado.
7
f - Clase y fuerzas sociales: Las clases sociales son conjuntos
sociales ubicados en el plano del aparato productivo y diferenciadas
por su relación con la propiedad, ingreso y dominio social; las
fuerzas sociales son las clases o movimientos sociales que se
manifiestan activos en el plano de la acción política en base a sus
intereses mediatos e inmediatos.
g - Correlación de fuerzas: Es la medición del nivel de fuerzas
ideológica, moral, social, política y militar de las clases y fuerzas
sociales en conflicto, que determina la iniciativa táctica y
estratégica. (*)
Objetivo del análisis político.
El objetivo es evaluar el desarrollo del antagonismo de clase y
fuerzas sociales en la lucha por conservar o conquistar el poder
político en el corto, mediano y largo plazo, previendo el
comportamiento previsible de las clases y fuerzas en pugna y el
desarrollo de la lucha.
Desde este punto de vista se trata de evaluar:
a- Ofensiva-defensiva-equilibrio relativo de fuerzas.
b- Iniciativa y pasividad.
c- Agudización y conciliación.
d.- Polarización.
e.- Estabilidad-inestabilidad-crisis de ruptura o revolucionaria.
Elementos del análisis político.
Es el estudio particular e interrelacionado de las fuerzas en conflicto
considerando su desarrollo en el tiempo y el espacio (escenario de
lucha).
a- Las fuerzas de la clase dominante: a) apoyo internacional; b)
cohesión y contradicciones; c) dominio militar; d) acción de los
aparatos ideológicos y hegemonía social; e) alianzas existentes; f)
planes del gobierno y del Estado.
b- Las fuerzas opositoras: a) El factor externo; b) cohesión y nivel
de conducción; c) planes y objetivos; d) capacidad de lucha y
movilización (relación partido y masas); e) dominio de la
correlación de fuerzas (moral, ideológica, social, política y militar);
f) alianzas sociales.
c- Posición de las fuerzas: Es la ubicación de las fuerzas en los
escenarios de la lucha y centros de poder.
d- Escenarios de la lucha: Son los teatros de operaciones o espacios
de la acción política de carácter institucional o extrainstitucional que
definen las fuerzas en lucha.
e- Las maniobras políticas en desarrollo: son las acciones de
mediano y largo plazo que realizan las diferentes fuerzas en los
escenarios existentes o nuevos teatros de lucha. Estas maniobras son
básicamente copamiento de espacios o desplazamientos de fuerzas a
nuevos escenarios para desplegar ofensivas políticas.
f- El nivel de la lucha de masas: En particular su grado de acción
reivindicativa, política y militar, en las diferentes fuerzas sociales en
lucha, como asimismo los objetivos en torno a los cuales se
desarrolla la movilización.
g- El tiempo político: De larga duración; de períodos o ciclos de
mediana duración determinados por cambios en el bloque
dominante, fuerzas opositoras, en la posición y escenarios de lucha;
de corto plazo o coyuntura.
La estructura de un análisis político.
8
Partiendo del análisis (es decir, del estudio por partes de las fuerzas)
se debe avanzar en una síntesis dialéctica, es decir una conjugación
de todas estas fuerzas y elementos para hacer una proyección.
La estructura del análisis dialéctico-materialista, en consecuencia,
puede en general resumirse así:
a.- La influencia del factor internacional en el país.
b.- La situación del bloque dominante (fuerza y planes, de la
Concertación, Derecha, Empresariado y militares).
c.- La situación y planes del bloque o movimiento popular (partidos
y movimientos de izquierda.)
d.- Nivel de la lucha de masas y hegemonías políticas.
e.- Tendencias de la lucha de clases y desarrollo del conflicto.
(*) La táctica y la estrategia, junto a la línea política, se pueden
considerar como componentes fundamentales de la acción política
de una organización:
Estrategia política: se refiere a un proceso de desarrollo y
construcción, así como utilización y despliegue de las fuerzas
políticas, sociales y militares para la materialización de los objetivos
políticos principales -objetivos estratégicos- de la organización, (o
del gobierno). Este proceso es de mediano y largo plazo, por encima
incluso de la contingencia y cotidianidad de la situación económica,
social y política.
Línea política: es el conjunto de posiciones y políticas
particulares para determinados lapsos, que adapta la estrategia a los
cambios de la situación política, económica y social. Se aplica
mediante diversas tácticas y determina además la posición y
conducta de la organización frente a la política del gobierno y los
hechos del orden establecido.
Táctica política: son los objetivos y procedimientos
inmediatos, prácticos, concretos y coyunturales, sujetos a
permanente formulación, verificación, rectificación y adaptación, de
acuerdo con la cambiante situación económica, social y política de
los pueblos. La táctica permite llevar a la realidad los grandes
objetivos que se buscan conquistar a través de la estrategia.
En resumen, la estrategia tiene que ver con el objetivo final, de
conjunto, a largo plazo, y las tácticas son los distintos medios para
lograr ese objetivo. Ambos son términos relativos, es decir siempre
tendremos que precisar que tal cuestión es estratégica respecto de
qué, e igualmente que tal cuestión es táctica respecto de qué. Este
carácter relativo de ambos conceptos lleva a que lo que es
estratégico en una determinada etapa o tarea parcial, sea a su vez
táctico respecto de un objetivo superior o más general.
Estos dos conceptos (táctica y estrategia) fueron tomados por el
marxismo leninismo desde la ciencia militar, en principio de la obra
de Carl Von Clausewitz, militar alemán del siglo 19, quien planteó
que :
“ Se deduce la existencia de dos acciones completamente distintas:
la disposición y conducción de estos combates y el combinarlos
entre sí para el fin de la guerra. La primera constituye la Táctica,
a la segunda la llamamos Estrategia.”
ANEXO:
ESQUEMA PARA UN ANALISIS DE COYUNTURA
Este trabajo (elaborado por M. Harnecker e Isabel Rauber)
pretende detallar y ordenar los elementos que deben tenerse
presente para el análisis concreto de una situación concreta, es
decir, para analizar una coyuntura política.
Los elementos que aquí ofrecemos requieren todavía de
enriquecimiento colectivo y profundización. Fue elaborado en
general para nuestra realidad latinoamericana, y su carácter de
guía no obliga a reiterar mecánicamente la forma del esquema, los
contenidos dentro de cada tema puede ser completados, adaptados
o incluso desechados de acuerdo a la realidad enfrentada. Lo
importante es que se consideren y discutan los contenidos
principales, que son los que se tratan en este tipo de análisis
PRIMERA PARTE: BLOQUE DOMINANTE
I.- SITUACION ECONOMICA
1. Características

Además: - aumento de las inversiones

y las privatizaciones
“ La guerra no es simplemente un acto político, sino un verdadero -contención de la inflación
instrumento político, una continuación de las relaciones políticas, - hiperinflación
una gestión de las mismas con otros medios.” ... - inflación moderada
“...La guerra no es sino la continuación de las transacciones - especulación
políticas, llevando consigo la mezcla de otros medios... Decimos - disminución de inversiones
la mezcla de otros medios, para indicar que este comercio político - recesión
no termina por la intervención de la guerra.” - desempleo
- fuga de capitales
- déficit fiscal
9
- inestabilidad de la política económica, etc. IV. GRADO DE CONTROL DEL BLOQUE DOMINANTE
SOBRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
2.- Efectos sobre la población (examinar aquí en cada
sector social). 1. Información acerca de la izquierda y los movimientos
sociales (obtener esta apreciación de análisis de
- salarios titulares de las noticias, de tiempo que abarcan, notas
- desempleo editoriales, artículos, entrevistas, etc.)
- nivel de vida
- expectativas de consumo - nula
- expectativas de ascenso social - escasa
- inestabilidad laboral - abundante
- trabajo temporal - objetiva
- falta de protección laboral - tergiversada

II. SITUACION EN QUE SE ENCUENTRAN LOS 2.- Existencia de medios de comunicación alternativos
PARTIDOS DE DERECHA
- radios
- Gran cohesión programática y organizativa - periódicos
- Liderazgo carismático - canales de tv
- Resquebrajaduras - espacios en los medios
- Fortalecimiento del ala conservadora - rayados o muralismo
- Fortalecimiento de ala “liberal” - volantes
- Desprendimientos hacia la izquierda -otros
- Desprendimientos hacia la derecha - influencia local, regional o nacional
- División
- Capacidad de responder ante algunas demandas populares
- Desprestigio del sistema institucional y de la clase política V. SITUACION MILITAR

III. GRADO DE UNIFICACIÓN DE LAS CLASES 1. Situación interna

DOMINANTES EN TORNO AL GOBIERNO
- homogeneidad
- Total - contradicciones entre ramas
- Pequeñas disidencias - contradicciones dentro de las ramas
- Contradicciones importantes - división
- Paso a la oposición de algún sector - desprestigio
- rechazo del servicio militar
10
- descomposición interna VI. ACTITUD DE ESTADOS UNIDOS FRENTE AL
- corrupción GOBIERNO
- prestigio ante el pueblo
- interés de los jóvenes por el servicio o la carrera militar 1. Apoyo

2. Actitud frente al Gobierno - financiero

- militar
- predisposición al gobierno - político
- apoyo - medios de comunicación
- actitud crítica
- chantaje, tutelaje o control indirecto 2. Presiones que puedan llegar hasta el rechazo
- rechazo ante medidas que interfieran en su espíritu de cuerpo
- depuración - desestabilización económica
- juicio a los culpables de crímenes - guerra ideológica
- desfalcos, etc. - apoyo económico a los sectores políticos opositores
- apoyo militar a la contrarrevolución
3. En caso de situación de guerra civil - disminución de la ayuda militar

- bajas (muertos y heridos en proporción con los efectivos)

- libre desplazamiento por el país.
- encerrados en los cuarteles
- abandono de territorio a las fuerzas guerrilleras
- deserción de reclutas
- concentración de fuerzas en centros urbanos grandes
- iniciativa táctica
- pérdida de la iniciativa
- derrotas militares
- inapacidad para obtener victorias militares
- incapacidad de detener el avance de las fuerzas guerrilleras
- uso de la aviación (transporte de tropas y bombardeo)
- temor a usar la aviación por capacidad antiaérea de los
guerrilleros
4. Como consecuencia de lo anterior: moral de tropa,
alto mando, oficialidad (alta, normal, baja)
11
VII. POSIBILIDAD DE INJERENCIA DIRECTA DE EE.UU.
1. Situación internacional
- otros conflictos que concentren la atención
- intereses económicos en ese país
- contradicciones interimperialistas
- opinión pública internacional
- actitud de personalidades de renombre mundial
- actitud de los organismos internacionales
2. Situación política dentro de los EE.UU.
- actitud favorable, indiferente, desfavorable (oposición verbal,
activa, activa con coordinación internacional)
- Partido Republicano
- sectores demócratas liberales
- movimientos sociales - Vuelco hacia la izquierda
- iglesias - Vuelco hacia la derecha
- personalidades - divisiones
- comunidad negra
- comunidad hispoamericana X. APOYO DE SECTORES POPULARES (definir cuáles y
- comunidad hispanomericana ver en qué medida)
- universidades
- intelectuales, etc. 1. Grado de apoyo ( total, parcial, rechazo)

3. Situación económica dentro de EE.UU 2. Tipo de oposición

- auge - activa
- recesión - débil
- inflación - fuerte pero sin proyecto alternativo
- endeudamiento, etc. - fuerte con proyecto alternativo
- intereses de la industria militar - unidad o dispersión de las fuerzas que resisten

4. De lo anterior se puede deducir una evaluación frente 4. Enfrentamiento

a la posibilidad de intervención:
- grado de organización (organizado, desorganizado, disperso)
- se descarta - presencia o ausencia de conducción
- es posible - espontáneo
- es segura - conducción social
- conducción política
VIII. ACTITUD DE LAS CAPAS MEDIAS FRENTE AL
GOBIERNO XI. GRADO DE COHESION INTERNA (esto implica
sintetizar lo examinado anteriormente en los distintos
- apoyo total aspectos)
- críticas
- indiferencia, vacilaciones o divisiones 1. Gran cohesión en torno a un mismo proyecto
- rechazo 2. Estabilidad lograda por acuerdos con otras fuerzas que no
comparten el proyecto pero que apoyan las medidas inmediatas
IX. ACTITUD DE LOS INTELECTUALES del gobierno
3. Importantes contradicciones en el bloque dominante
- Apoyo mayoritario al gobierno 4. Ruptura de las alianzas
- Indiferencia, apoliticismo 5. Crisis aguda
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6. desintegración - de grupos de países o de países que postergan compromisos
económicos condicionándolos a determiandos cambios internos
XII. COMO SE GOBIERNA
6. Incapacidad de contener el movimiento popular
1. Consenso y legalidad
2. Pacto social 7. Sublevaciones militares
3. Medidas de emergencia
4. Represión SEGUNDA PARTE: MOVIMIENTO POPULAR

XIII. CRITERIOS QUE REFLEJAN DEBILIDADES DEL
GOBIERNO
1. Incapacidad de implementar su política económica
- por ausencia de medidas que permitan controlar la situación
- por corrupción y especulación
- por oposición del movimiento popular
2. Cambios de gabinete
I. SITUACION DEL MOVIMIENTO POPULAR
1. Aumento de la sindicalización
2. Multiplicación de las organizaciones populares
3. Descenso o aumento de las huelgas
4. Tipo de huelgas: legales, ilegales, con piquetes, toma de
locales.
5. Coordinación con otros sectores
6. Marchas campesinas
7. Tomas de tierras, de viviendas, de terrenos, etc.

3. Uso de medios violentos II. EXISTENCIA O NO DE UNA ALTERNATIVA POLITICA

PROPIA
- restricciones de libertades públicas
- estado de emergencia (medidas de seguridad) En caso de que sí exista:
- estado de sitio - proyecto unificado
- cada fuerza con su proyecto
4. Uso de la represión - fuerza del proyecto (sectores que se sientes identificados con
él)
- selectiva
- masiva III. CONDUCCION POLITICA
- guerra sucia (grupos paramilitares)
1. Grado de conducción
5. Fuertes presiones externas
- inexistente
- de organismos internacionales - directa
- indirecta
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- parcial
- total 1. Movimiento obrero
- dispersa
- unitaria Actitud frente a planes gubernamentales
- aprobación
2. Fuerzas que participan en su conducción - indiferencia, resignación o desconocimiento
- rechazo pasivo (retraso en la producción, huelga de brazos
- iglesias caídos)
- partidos de derecha - rechazo activo (paros parciales, paro de sectores estratégicos,
- partidos u organizaciones de izquierda paros nacionales, huelgas por industria, huelgas por rama)
- líderes u organizaciones sociales - se movilizan trabajadores de empresas públicas o privadas, del
sector productivo o de servicios.
IV. EJES QUE CONVOCAN A LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES 2. Posibilidad de hacer huelgas

1. Políticos - fondos de huelga, ollas comunes, etc. (Existen o no, son grandes
o pequeñas)
- antidictatoriales y antigubernamentales en general - peligro de despido (etapa de recesión o expansión de la
- electorales economía)
- democracia - solidaridad de otros sectores del movimiento obrero
- liberación nacional - solidaridad de otros sectores sociales
- paz
- derechos humanos 3. Peso social y político de las movilizaciones obreras

2. Económicos - paralizan una industria o empresa, un sector o una rama, una

región, el país.
- desempleo - qué tipo de reacción provocan en el país (simpatía, indiferencia,
- salario rechazo)
- vivienda
- reforma agraria 4. Movimiento campesino o indígena
- otros
- lucha legal por demanda de mejores salarios
3. Culturales y étnicos - lucha legal por la propiedad de la tierra
- toma de tierras
V. ESTADO DE ANIMO DE LOS DIFERENTES - bloqueo de caminos
MOVIMIENTOS SOCIALES - toma de fundos o haciendas
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- marchas a las ciudades 3. Ascenso
4. Repliegue
5. Peso social y político de las movilizaciones 5. Temor
campesinas 6. Recomposición de fuerzas
7. Efervescencia
- paralizan o abarcan una rama de la producción, una localidad, 8. Insurreccional
una región, el país
- tipo de reacción que provocan sus acciones en la población VII. FUERZAS QUE MANTIENEN LA INICIATIVA
(simpatía, indiferencia, rechazo)
1. Partidos gobernantes
6. Características del activismo estudiantil 2. Oposición burguesa
3. FF. AA.
- lucha por objetivos académicos o económicos 4. Un sector de las FF.AA.
- lucha por objetivos políticos 5. Bloque popular
- toma de locales 6. Izquierda
- marchas 7. Obreros
- huelgas, etc. 8. Campesinos
9. Estudiantes
7. Características del activismo poblacional 10. Barrios populares
11. Sectores de capas medias
- objetivos de las luchas y tipo de organizaciones
-luchas legales o ilegales (toma de viviendas o terrenos, marchas VIII. ACTITUD LIDERES NATURALES
bloqueo de calles y avenidas, uso de la violencia organizada)
1. Colaboración con el gobierno
8. Características de los activistas populares 2. Neutralidad, apoliticismo
3. Oposición frente a política económica
- capacidad para superar lucha espontánea (sin conducción, 4. Oposición política
organización o continuidad)
- construcción de organizaciones de base IX. CAPACIDAD DE MANIOBRA DEL PARTIDO
- construcción de formas de poder popular GOBERNANTE

VI. CONCLUSIONES SOBRE ESTADO DE ANIMO DEL 1. Escasas

PUEBLO 2. Pocas
3. Bastante
1. Pasividad 4. Sobre qué ejes
2. Indiferencia
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- posibilidad de resolver algunas reivindicaciones populares
- falta de alternativa
- inexistencia de oposición organizada
X. NIVELES ALCANZADOS POR LA LUCHA DE CLASES
(síntesis de lo anterior)
1. Manifestaciones
2. Huelgas legales o ilegales
3. Paros (sectoriales, regionales o nacionales)
4. Enfrentamientos con la policía:
- desmovilización cuando aparece la policía
- mantención de la movilización enfrentando verbalmente a esta
- enfrentamiento de grupos dentro de las masas con esta.
- enfrentamiento masivo con la policía
CARACTERIZACION DE LA COYUNTURA ANALIZADA
(desde el punto de vista de las fuerzas populares)
1. Repliegue
2. Acumulación de fuerzas
3. Prerevolucionario
4. Revolucionario (*)
(*) Lenin sintetizó (en “La bancarrota de la II Internacional”) los
tres rasgos principales, característicos de la situación
revolucionaria:
1. La imposibilidad para las clases dominantes de mantener
inmutable su dominación; tal o cual crisis de “las alturas”, una
crisis en la política de la clase dominante, que origina una grieta
por la que irrumpen el descontento y la indignación de las clases
oprimidas. Para que estalle la revolución no suele bastar con que
“los de abajo no quieran” sino que hace falta además que “los de
arriba no puedan” seguir viviendo como hasta entonces.

5. Acciones armadas: con o sin apoyo de masas 2. Una agravación, superior a la habitual, de la miseria y de los
sufrimientos de las clases oprimidas.
6. Acciones insurreccionales (levantamientos populares)
3. Una intensificación considerable, por estas causas, de la
- espontáneas actividad de las masas, que en tiempos de “paz” se dejan explotar
- organizadas tranquilamente, pero que en épocas turbulentas son empujadas,
- insurrecciones locales tanto por toda la situación de crisis, como por los mismos “de
- generales arriba”, a una acción histórica independiente.

7. En cada caso ver: La revolución es imposible sin situación revolucionaria, pero

también es cierto que la revolución no brota de cualquier situación
- volumen de participación revolucionaria, sino únicamente de la que brinda, al lado de las
- metas condiciones objetivas (derivadas de la situación económico-social
y sus efectos políticos), las llamadas condiciones subjetivas: la
TERCERA PARTE: CONCLUSION capacidad de la clase revolucionaria para emprender acciones
revolucionarias de masas. Se incluyen en el factor subjetivo la
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conciencia y organización de las masas y la dirección de estas por
parte de tales o cuales organizaciones políticas.

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