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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018
Elaborado en el marco de Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPELO – ANPE
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................1
4. GARANTÍAS............................................................................................................................................................2
7. DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................4
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................4
23. SUBCONTRATACIÓN..........................................................................................................................................12
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
4. GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el
proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento.
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a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de
presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
l) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 21.1 del presente DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.
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f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 27 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos
de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
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10.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1. La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5).
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación con una
vigencia de sesenta (60) días calendario. Esta Garantía podrá ser
presentada por uno o más empresas que conformarán la Asociación.
10.3. La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.
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El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los
siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo. “No aplica este Método”
b) Calidad. “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo “No aplica este Método”
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19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,
deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.
b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
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Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
23. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya
previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones necesarias
hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
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cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.
25.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o
parcial del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de
factura por el supervisor.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra civil
específica.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
Precio Referencial Bs. 776.355,25 (Setecientos setenta y seis mil trescientos cincuenta y cinco 25/100)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Lugar de Prestación del Comunidades de San Pedro de Sola, Bella Vista y San Andrés del Distrito de Lazareto del
Servicio municipio de Cercado, ubicado al Oeste de la ciudad de Tarija.
Garantía de Seriedad de El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la
Propuesta contratación o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garantía de Cumplimiento
de Contrato El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
(Suprimir en caso de formalizar con Orden retención del 7% en caso de pagos parciales
de Servicio)
Domicilio de la Entidad AV. LA PAZ ESQ. C/ SAN ANTONIO BARRIO SAN Horario de Atención de 08:00 –
Convocante BERNARDO la Entidad 16:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
JEFE UNID.
Encargado de atender consultas R. Marcelo Terrazas Valencia COORD. PROY.
PERTT
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1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
4.
Reunión Informativa de aclaración (No Día Mes Año Hora Min.
es obligatoria)
6.
Presentación del Informe de Día Mes Año
Evaluación y Recomendación al RPA 07 02 2020
8.
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
Declaratoria Desierta (fecha límite) 13 02 2020
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1.- ANTECEDENTES.
La situación de los desbordes de los ríos Sola y Pinos, es constante en época de lluvias; en la zona de intervención y de influencia,
se presentan crecidas máximas extraordinarias que ocasionan pérdida de terrenos de agrícolas en producción, además que algunas
familias se encuentra en riesgo sus viviendas, por la ubicación de las mismas que se encuentra en las proximidades de las riberas
de los ríos Sola y Pinos
FOTOGRAFIA Nº 1 MARGEN IZQUIERDA RIO SOLA ZONA PUENTE DE SAN ANDRES
Nótese la modificación permanente del cauce del rio Sola ocasionando grandes pérdidas de terreno y de riesgo para las viviendas
aledañas.
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Existen en la actualidad gaviones que han sido desbordados y no están cumpliendo su función de protección debido a la mala
ubicación de los mismos.
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Debido a las crecidas y las socavaciones del cauce del rio, se ha colapsado el muro gavionado de grandes dimensiones en el lugar
más crítico de toda la zona en estudio aguas debajo de la obra de toma de las comunidades de Bella Vista de San Pedro de Sola,
este aspecto es de gran preocupación en las comunidades, ya que se corre el riesgo de una riada que pueda ocasionar el daño a
viviendas. En la imagen satelital se nota la presencia del gavión colapsado en la imagen anterior
Actualmente tras decisión ejecutiva de la MAE del Departamento, y con la finalidad de poder generar un proyecto de
alto impacto social, a pesar de la época de crisis económica que está atravesando el Departamento de Tarija. En el
mes de abril de 2019 el Ejecutivo de la Sub Gobernación de Tarija en reunión con las Autoridades de Gobernación del
Departamento de Tarija y otros entrega el estudio TESA del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEFENSIVOS Y
ENCAUSAMIENTO COMUNIDADES DE SAN PEDRO DE SOLA Y BELLA VISTA” para la ejecución a La unidad Ejecutora
(Programa Ejecutivo de Rehabilitación de Tierras Tarija PERTT), quien se ha propuesto llevar adelante la inversión del
proyecto “CONSTRUCCIÓN DEFENSIVOS Y ENCAUSAMIENTO COMUNIDADES DE SAN PEDRO DE SOLA Y BELLA VISTA”.,
luego de una revisión y análisis del proyecto se procede con los tramites técnicos administrativos se revisa los
volúmenes de obra, y a su vez se realiza la actualización de los precios unitarios.
2.- GENERALIDADES.
El proyecto ““CONSTRUCCIÓN DEFENSIVOS Y ENCAUSAMIENTO COMUNIDADES DE SAN PEDRO DE SOLA Y BELLA VISTA ”, Consiste
en la construcción de 31 muros de contención de diferentes medidas para controlar las riadas, estas estructuras estarán
compuestas de material local y serán colocadas en forma que definan una estructura sólida y capaz de soportar el golpe del agua
en las crecidas de los Ríos Sola y Pinos, en la zona de las comunidades de San Pedro de Sola, San Andrés y Bella Vista.
Estos muros se construirán con materiales locales de acuerdo a especificaciones técnicas y compactados para lograr conformar una
sólida estructura, se consideró la metodología de trabajo, de acuerdo a las características de los materiales de la zona de
emplazamiento de las obras, es así que se consideraron muros de gavión en 31 zonas identificadas en las comunidades de San
Pedro de Sola: 9 estructuras de Defensivos, Bella Vista. 14 estructuras de Defensivos y San Andrés: 8 estructuras de defensivos.
Como se sabe el paso de las aguas ocasiona procesos erosivos en esta estructura por lo que se vio necesario la conformación de
estas estructuras, que sirvan para soportar el paso de las aguas y su aplicación será en las márgenes de los ríos Sola y Pinos de las
mencionadas comunidades de acuerdo a un estudio técnico hidrológico.
El componente infraestructura está orientado básicamente a:
Generación de obras orientadas a la consolidación del cauce de los ríos Sola y Pinos de manera estable y evitar el desborde
de los mismos en determinadas zonas agrícolas en producción.
Garantizar un flujo permanente de las aguas de los ríos Sola y Pinos a lo largo de todo el año, impidiendo la inundación de
las riberas del mismo.
Dar como prioridad y garantizar la protección de las viviendas circundantes a los ríos así como de las plantaciones y de los
animales en la zona del proyecto.
Dotar de una estructura segura que permita el paso de las aguas de los ríos Sola y Pinos en la época de riadas, no altere el
cauce y dañe a las comunidades de San Pedro de Sola, Bella Vista y San Andrés de la provincia Cercado del Departamento
de Tarija.
Permitir la recuperación de terrenos de cultivos en las márgenes de los cauces mencionados
Evitar el desborde de los ríos Sola y pinos en época de lluvias, que ocasionan perdidas económicas a los pobladores de la
zona, de las comunidades de San Pedro de Sola, San Andrés y Bella Vista.
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Todas estas obras deben ser supervisadas por la Empresa o Asociación de Empresas a ser contratada, para lo cual existe un estudio
TESA que debe ser revisado, validado y suscrito por la Supervisión, para luego de asumir la responsabilidad sobre el diseño, deberá
proceder a supervisar en los cuatro elementos que componen la construcción, a saber:
El alcance del proyecto.
El tiempo de ejecución.
El costo del proyecto.
La calidad de cada uno de los componentes de las obras.
Los servicios de Supervisión Técnica a ser realizado son de tipo integral. Sin embargo el alcance del mismo es de
carácter enunciativo y no limitativo. Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo
conceptual y en lo analítico y no se aceptarán estimaciones o apreciaciones de la Supervisión sin el debido respaldo
técnico.
La Supervisión es la responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los alcances previstos en los Términos de Referencia y el
contenido aceptado de su propuesta.
3.- OBJETIVOS.
Los objetivos de la contratación del Servicio de Supervisión, es Realizar el control directo y permanente en las labores de
construcción y mejoras de las obras. Supervisar que las obras ejecutadas sean acorde a los planos y especificaciones técnicas,
velando por los intereses del estado. Establecer el nexo entre el Contratista y la Entidad Convocante a los efectos de intercambio de
información permanente relativa al proyecto.
La Empresa Supervisora que sea contratada debe realizar en grande los siguientes procesos:
Revisión del Estudio TESA del proyecto: Realizando las actividades de campo, que sean necesarias para determinar con alto
grado de certidumbre las condiciones de trabajo de los muros de gavión que serán construidas por el Contratista, así como revisión
de todos los cálculos, diseños, cálculos volumétricos, y todo lo que sea requerido para certificar ante el Contratante que el Estudio
TESA es adecuado y puede ser construido, bajo responsabilidad de la Supervisión.
En caso de requerirse complementaciones al Estudio TESA, la Supervisión procederá al control de los trabajos topográficos iniciales,
consistentes en el replanteo, levantamiento del perfil longitudinal, que servirán par realizar todos los estudios y ajustes al Diseño
que sean requeridos y a costo de la supervisión.
De la misma manera si al entender de la Supervisión el Estudio TESA estaría defectuoso y requiriese el rediseño de parte o todo el
proyecto, la Supervisión realizará este trabajo, de tal manera de contar con un estudio que sea posible de ser construido sin
presentar problemas técnicos.
Validación del Proyecto.- La Supervisión debe de realizar, los talleres y reuniones que sean necesarios, tanto para socializar el
proyecto a los mismos vecinos, autoridades vecinales, y las organizaciones representativas de la sociedad civil, para así de esta
forma explicar el alcance del proyecto, lograr la socialización del proyecto y la respectiva autorización de los ciudadanos.
Suscripción del Estudio TESA; Una vez revisado, y consensuado el Estudio TESA, la Supervisión suscribirá el mismo en un sello
que indique “Listo para ser construido” asumiendo la responsabilidad de su ejecución.
En este escenario, la Supervisión presentará un informe especial el cual será entregado al Fiscal de obra, para que por su
intermedio la institución pueda iniciar las acciones legales que correspondan a la empresa que realizó dicho Estudio TESA.
Supervisión de las obras; Deberá proceder a realizar todos los procesos y actividades necesarias para garantizar que el
Contratista ejecute todas las obras diseñadas, en el tiempo programado y estipulado en el respectivo contrato de construcción, con
el presupuesto asignado, y respetando estrictamente los estándares de calidad de la especificaciones técnicas.
* Revisar el Estudio TESA del proyecto, detalles constructivos, complementarlo, corregirlo si fuese necesario, en coordinación
con el Fiscal de obra del contratante.
* Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta aplicación por el contratista.
* Exigir al contratista la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes, mediante el cual comunicará al contratista las
instrucciones durante el proceso de ejecución de la obra.
* Realizar la inspección de bienes (herramientas y equipo), control y verificación de su instalación si corresponde o caso
contrario el depósito del material a utilizar en la obra.
* Deberá Exigir el cumplimiento de contrato, mediante el seguimiento y control permanente de la calidad de ejecución de la
obra en el lugar que se ejecuta, realizando la verificación de los estudios, planos detalles constructivos; emitiendo las
instrucciones correspondientes al contratista a través del Libro de Órdenes y demás legislación jurídica vigente.
* En caso necesario podrá introducir modificaciones en las características técnicas, diseño o detalles de obra, que puedan
originar modificaciones en los volúmenes o montos de la propuesta, formulando las debidas justificaciones técnicas y
económicas en ordenes de cambio y/o contratos modificatorios, para conocimiento y consideración del contratante y el fiscal del
PERTT a efectos de su aprobación, sin el cual no podrá efectuar ninguna reforma.
* Realizar la medición en forma conjunta con el contratista, de las obras ejecutadas de acuerdo a las especificaciones
contractuales y tramitar la aprobación de las planillas o certificados de avance de obra que correspondan.
* Llevar el control de la vigencia y validez de las boletas bancarias o pólizas de garantía, a los efectos de requerir en forma
oportuna al contratista su renovación o liberación, en su defecto solicitar al contratante la ejecución de estas.
Coordinar toda la ejecución de la obra con el Fiscal de Obra del Pertt - Gobierno Autónomo Departamental de Tarija.
Previo a la recepción definitiva de obra la Supervisión exigirá al contratista los planos As Built del Proyecto ejecutado debidamente
firmados, requerimiento indispensable para su liquidación final.
Los costos de servicios (agua, luz, gas, teléfono), por concepto de consumo en la obra y pruebas Correrán por cuenta del
Contratista.
3. Una vez Revisado y Aprobado el Estudio TESA, la Supervisión asumirá la responsabilidad Técnica del mismo.
4. El tiempo de asignación del Personal Clave debe estar de acuerdo a la necesidad de la obra, al Plan de
Trabajo y al Cronograma de Ejecución, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios de Supervisión Técnica
ofrecidos. (si es que los mismos no fueran solicitados a tiempo completo).
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(k) Medición conjuntamente con el contratista de las cantidades de obra ordenadas, efectivamente ejecutadas y
totalmente aprobada su calidad con la finalidad de pago.
(l) Verificar los certificados de pago y ajuste de precios propuestos por el contratista.
(m) Controlar el avance físico y financiero del contrato, ordenando las rectificaciones que fueran necesarias.
(n) Elaborar y justificar técnica o administrativamente las órdenes de trabajo, órdenes de cambio o adendas al contrato.
(o) Análisis y recomendación sobre la línea de acción respecto de todo planteamiento (modificaciones al diseño, etc.) o
reclamo (sobre pagos, plazo, etc.) formulado por el contratista.
(p) Inspección final de defectos con la finalidad de autorizar la recepción de las obras o indicar las reparaciones
pertinentes.
(q) Elaboración de los planos finales según obra (As Built).
POR OTRA PARTE LA SUPERVISIÓN DEBE CUMPLIR CON LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES DEFINIDAS.
a) ACTIVIDADES DE LA SUPERVISIÓN ANTES DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Revisión y verificación del Proyecto.
Revisión y verificación de la documentación relacionada con el proyecto.- En forma previa a la iniciación de las
Obras, la Supervisión revisará toda la documentación pertinente al proyecto como ser: especificaciones técnicas, contrato de obra,
propuesta técnica, propuesta económica del Contratista, cronograma y en especial los planos y detalles constructivos, mismos que
deberán complementarse a través de un rediseño si es que correspondiese.
Validación del diseño con la sociedad civil.- Una vez revisado y complementado el diseño final del proyecto, la
Supervisión deberá realizar talleres que sean necesarios para socializar el mismo, logrando la plena aprobación de los vecinos y sus
organizaciones.
Verificación del sitio de emplazamiento.- La Supervisión deberá realizar una inspección previa del área del proyecto,
enfocándose también en las medidas ambientales y todas aquellas que colaboren, auxilien y permitan el cumplimiento del objetivo
del proyecto.
Informe de evaluación del proyecto (informe inicial).- Luego de hacer la revisión, inspección y verificación del
proyecto; la Supervisión deberá presentar un informe de evaluación al Contratante, haciendo hincapié en las mejoras, ajustes y
modificaciones que se recomiendan y o recomendando el inicio de su ejecución, si en caso fuera esta última situación la que
ocurriese, previamente deberá de firmar los planos de obra con el sello “Listo para construir”.
Los proponentes deberán complementar este aspecto, con el mejor criterio para que el resultado de sus servicios se traduzca en
obras de óptimas condiciones técnicas y económicas. A continuación se indican las actividades que la superación ambiental deberá
cumplir:
La Supervisión ambiental deberá realizar una minuciosa verificación de los documentos técnicos y cualquier información
ambiental, en especial de los Estudios de Evaluación de Impacto ambiental y/o Social y de la documentación de la obras,
proporcionada por el PERTT.
Prevenir e instruir al Contratista, a fin de que se tomen las medidas necesarias para evitar impactos ambientales negativos
en el proyecto.
Garantizar la correcta implementación de las Medidas de Mitigación.
Realizar las tareas de seguimiento y monitoreo a las propuestas ambientales por parte del Contratista.
Facilitar la implementación de acciones ambientales.
Elaborar informes semanales y/o mensuales sobre las tareas desarrolladas, los problemas detectados, las soluciones
propuestas e implementadas y el estado del cumplimiento de las medidas de mitigación recomendadas y ejecutadas.
Realizar las recomendaciones ambientales a fin de evitar o mitigar los impactos ambientales negativos durante la
instalación, operación y abandono de campamentos y playas de estacionamiento de maquinarias, equipo pesado, vehículos, etc.
Elaborar un programa de trabajo de acuerdo y en relación al cronograma de trabajo de la obra que proponga el
Contratista, detallando: frecuencia de traslado a la obra, tipo de inspecciones que realizará, etc.
Realizar el seguimiento de las gestiones y viabilizar una coordinación que permita garantizar una acción concertada y
concurrente de diversas instituciones del departamento.
Tomar decisiones para minimizar los problemas ambientales que se pudieran presentar por las actividades constructivas
que pudiera afectar a los recursos abióticos, bióticos y sociales de la zona.
Supervisión ambiental, analizara, ubicara e instruirá acerca de los buzones de almacenamiento de material excedentario.
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Supervisión Ambiental del manejo y eliminación de desechos; del Almacenamiento de combustibles y lubricantes.
Supervisión implementación de medidas de seguridad industrial y estructural y la señalización en lo referente a temas
ambientales.
Atender a los funcionarios de la Entidad y otros que visiten la obra oficialmente, para examinar la documentación e
informarles en los asuntos que le sean solicitados.
Elaborar y supervisar la implementación de un Plan de Abandono y Restauración.
El PERTT proporcionará a la Supervisión, los siguientes documentos, materiales y facilidades para la prestación de sus servicios, en
forma directa y al inicio de sus servicios a la firma del contrato los siguientes documentos:
Con el objeto de mantener al PERTT permanentemente informado sobre el avance en la ejecución de obras, la Supervisión
presentará los siguientes informes al Fiscal de Obras:
INFORME INICIAL.- Un informe en 5 ejemplares (dos originales y tres copias) a los 15 días de la recepción de la orden de
proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus actividades e indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo
durante el periodo de ejecución de la obra. Este cronograma una vez aprobado solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita del PERTT.
La Supervisión deberá presentar un informe al Contratante, haciendo hincapié en las mejoras, ajustes y modificaciones que se
recomiendan y o recomendando el inicio de su ejecución, si en caso fuera esta última situación la que ocurriese, previamente
deberá de firma los planos de obra con el sello “Listo para construir”.
El presente Informe deberá contar también la revisión del diseño del Proyecto, análisis del cronograma de construcción y su
actualización y/o reformulación (con la respectiva aprobación por parte de la Supervisión), el detalle del levantamiento topográfico
preliminar de ejecución de obras y modificaciones al proyecto con su correspondiente justificación técnica. Este documento debe
anexar los cómputos métricos, memorias de cálculo y otros requerimientos que efectúe el PERTT a través del Fiscal de Obras, para
su implementación en la ejecución del proyecto de forma inmediata.
INFORMES MENSUALES.- El Supervisor entregará un informe del progreso y avance de Obra objeto de la Supervisión Técnica no
repetitivos y narrativos mensuales a través del fiscal de obras de avance de ejecución de obra en 5 ejemplares (dos originales y
tres copias), incluyendo informes específicos y registros fotográficos, ensayos de laboratorio, relación de cumplimiento de
cronograma de ejecución, verificación de desplazamiento de equipo y personal ofertado, información sobre volúmenes de obra
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ejecutados por barrio, valoración que serán entregados hasta el día 5 del mes siguiente, conjuntamente con el Certificado de
Avance de Obra adjuntando la documentación técnico – legal administrativa requerida como respaldo para su procesamiento. Se
deberá verificar el cumplimiento de registro en sistemas de control interno implementados en la Entidad Contratante. Se incluirán
diagramas de progreso de todas las fases de construcción. En estos informes se abarcarán los siguientes aspectos:
- Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son: el Contrato de Servicios de Supervisión y Contrato
de Construcción.
- Descripción breve del proyecto, indicando ubicación, longitud y características principales.
- Empresa constructora: su organización, capacidad demostrada por el personal técnico responsable, equipo disponible en
obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento para una evaluación de sus posibilidades de cumplir con el plan de trabajos
dentro del plazo contractual.
- Progreso de la obra mediante descripción del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo. Ejecución de
volúmenes de obra por barrio.
- Gráficos que muestren el ritmo general de progreso de la obra comparando con el cronograma vigente.
- Recomendaciones tendientes a incrementar el ritmo de avance de los ítems considerados críticos para cumplir con el plazo
contractual, mediante el incremento de equipo, personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos y otros aspectos
técnicos.
- Informes sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación de las medidas a tomar para disminuir
sus efectos con relación al avance de las obras.
- Provisión de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de acopios y su relación con el plan de trabajos vigente.
- Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra. Informes de ensayos de materiales.
- Supervisión: avance alcanzado en los trabajos realizados, descripción de tareas de supervisión realizadas y modificaciones
introducidas al proyecto.
- Administración del Contrato, relación de las directivas y órdenes de cambio aprobadas o que estén en trámite y hayan sido
previstas con la debida oportunidad.
- Información financiera con inclusión de los recursos disponibles, sus asignaciones, gastos de construcción e ingeniería en el
mes y acumulados, curva de flujo de fondos.
- Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el mes entre la Supervisión y la
Gobernación del Departamento de Tarija y el Contratista con relación al Proyecto.
- Fotografías mostrando la actividad cumplida en la obra.
- Toda aseveración, análisis y/o recomendación deberá contar necesariamente con justificación técnica y el respaldo
documental correspondiente.
INFORMES EJECUTIVOS MENSUALES.- Cuando se presenten situaciones que, por su importancia, requieran de la elaboración de
documentos que reflejen y describan los problemas presentados. LA SUPERVISOIN presentara en 5 ejemplares (2 original y 3
copias), proporcionando información periódica sucinta del proyecto, incluyendo recomendaciones puntuales al Contratista sobre
problemas que se presenten en obra, criterio valorativo y comentarios sobre el desarrollo de los trabajos.
Estos informes ejecutivos no deberán contar con más de 5 páginas, en las que se describan en forma concisa y breve los aspectos
más importantes ocurridos en el mes; deberán presentarse hasta 5 días posterior a la conclusión del mes.
INFORMES SOBRE TEMAS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO O INFORMES ESPECIALES.- Cuando se presenten asuntos o
problemas que, por su importancia, inciden en el desarrollo normal de la obra, el PERTT a través del Fiscal de Obras podrá
solicitar a la Supervisión elaborar Informes Especiales, sin que ello signifique incremento alguno en el costo de los servicios.
En estos casos se elevará al Fiscal de Obra un informe circunstanciado sobre el particular, conteniendo las recomendaciones de la
Supervisión para que pueda adoptar las decisiones más adecuadas. Deberá ser presentado al cabo de tres días de ocurrido el
evento.
Toda aseveración, análisis y/o recomendación deberá contar necesariamente con justificación técnica y el respaldo documental
correspondiente.
INFORME FINAL.- sobre la construcción de la obra en 5 ejemplares (dos originales y tres copias), elaborado por la Supervisión
dentro de los treinta (30) días calendario posterior a la fecha de la Recepción Definitiva de la obra, con la descripción detallada de
los volúmenes de trabajos ejecutados, costos de construcción y supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento del plazo,
problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra construida y cualquier otro aspecto relevante ocurrido
durante la ejecución de los trabajos y recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecución de obras en el
futuro. De contener este informe un volumen de planos, se presentarán dos (3) copias en tamaño a coordinar con el Fiscal de Obra
y tres (3) copias en tamaño reducido tipo doble carta. El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel
operativo correspondiente dentro del plazo máximo de treinta (30) días calendario desde su presentación. Emitida su aceptación y
aprobación por la ENTIDAD, éste autorizará el pago final a favor de la Supervisión. En caso que el documento final presentado
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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fuese observado por la ENTIDAD, dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto
de forma expresa en la carta de devolución del documento final. Concluido el plazo señalado, la Supervisión presentará el
documento final y el trámite de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
El Fiscal de Obra, una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que
emanen de la Supervisión y hará conocer a la Supervisión la Aprobación de los mismos o en su defecto Comunicara sus
Observaciones, en el plazo máximo de 5 días hábiles.
1. (*) Revisión del Diseño TESA y el impacto ambiental, Replanteo de la Obra y Movilización (15 días calendario).
2. (**) Supervisión Técnica en la etapa de ejecución de las obras (365 días calendario)
3. Periodo entre la entrega provisional y definitiva de la obra (90 días calendario)
4. Elaboración del Informe Final y Liquidación del contrato de obra y de supervisión (30 días calendario).
* Actividades simultáneas, cuyo plazo específico es computable a partir de la fecha de emisión de la orden de proceder del
Fiscal de Obras a la Supervisión.
** Actividad que se iniciará con emisión de la Orden de Proceder de la Supervisión de Obras a la Empresa Ejecutora.
La Entidad, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en caso de que la Supervisión suspenda el servicio sin
justificación, por 3 días calendarios continuos, sin autorización escrita del Fiscal de Obra.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización del
servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que
el Proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: *Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la entidad
contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
*Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el objetivo del trabajo
en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la supervisión técnica.
La institución proporcionara la ficha y licencia ambiental, el proponente debe plantear su conocimiento acerca de la licencia
ambiental, así mismo en lo respecta a la certificación de dispensación y adecuación ambiental.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance de trabajo en la
ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción amplia como detallada de cómo el Proponente
piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que tendrán las
actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos en el alcance de trabajo con la
organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
El proponente debe describir los trabajos, a realizar con el laboratorio de suelos y hormigones, en la aplicación de las actividades
y/o ítems que correspondan los ensayos.
El proponente al momento de la propuesta, deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar. El cronograma debe ser
elaborado utilizando MS Project o similar.
La propuesta debe incluir un organigrama del personal propuesto, así mismo se debe adjuntar en fotocopia simple el título en
provisión nacional de los profesionales evidenciando el año de obtención del mismo.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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En caso de no concurrir a esa convocatoria, la Entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector
(Ministerio de Economía y Finanzas Publicas) para efectos de información y a la Contraloría General del Estado Plurinacional de
Bolivia, a los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue un acto administrativo por el cual es responsable
ante el Estado.
Todas las instrucciones emitidas por la Supervisión deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y
con carácter excepcional la Supervisión considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso el Contratista
también deberá cumplirlas. Cualquier tipo de instrucción deberá ser confirmada por escrito, ya sea antes o después de ser
cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en el Libro de
Órdenes y/o notas oficiales.
Toda instrucción impartida por la Supervisión al Contratista, que no fuese representada sustentadamente y que no cumpla los
requisitos establecidos en el contrato de supervisión, será motivo de penalidad, cuantificable de acuerdo lo establecido en el
contrato y descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al período en que fue impuesta.
En el caso que la Supervisión en ejercicio de sus funciones, de lugar a que surjan daños económicos al Estado, será responsable de
resarcir el mismo una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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A objeto de la ampliación de plazo, la Supervisión realizará el análisis, verificación y aprobación de la documentación presentada,
junto a un informe específico sobre la procedencia de la ampliación de plazo, poniendo toda esta documentación a consideración del
Fiscal de Obra para su respectiva aprobación o rechazo.
En caso de improcedencia de la solicitud, la Supervisión emitirá un informe para conocimiento del Contratante vía Fiscal de Obra, a
objeto de que con su aceptación la Supervisión curse la respectiva carta de respuesta.
Dicha modificación a los plazos del Contratista, se traducirán implícitamente en una modificación de plazos de Supervisión,
directamente proporcional. Más no se incrementará el monto del servicio de Supervisión, si en caso el Contratista accediera a tal
situación.
22.-MEDICIONES
Las cantidades de obra consignadas en los Formularios de propuesta del Contratista, son cantidades estimadas y no deberán
tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser ejecutado por el Contratista, pudiendo ser incrementadas o disminuidas
acorde a los procedimientos establecidos en el Contrato de Obra, por causas debidamente justificadas.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán medidas netas en las
unidades especificadas en el respectivo Formulario de la propuesta.
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Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquier modificación
ordenada por la Supervisión de forma escrita.
25.-TERMINACION DE LA OBRA
A la terminación de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitará a la Supervisión, el señalamiento de día y hora para la
realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con
las cláusulas del contrato, planos y especificaciones, por consiguiente la obra se encuentra en condiciones adecuadas para su
Entrega Provisional.
Realizada la inspección y una vez que la Supervisión considere técnicamente, que toda la obra se encuentra satisfactoriamente
terminada, elaborará un informe para conocimiento del Contratante, estableciendo la procedencia de la Recepción Provisional,
señalando día y hora a este fin. Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir
de la solicitud de Recepción Provisional.
26.-RECEPCION DE OBRA
RECEPCION PROVISIONAL DE LA OBRA: De no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusión de la
obra, luego del recorrido de inspección conjunta entre la Supervisión, el Contratista y los representantes técnicos de la entidad
Contratante; la Supervisión procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su directa responsabilidad técnica, suscribiendo el
Acta correspondiente con el Fiscal de Obra en la que se indicará claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si
corresponde, todos los trabajos de corrección o complementación que el Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba.
Esta Acta también deberá ser suscrita por el Contratista (Superintendente de Obra).
La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.
RECEPCION DEFINITIVA DE LA OBRA: el plazo máximo de 90 (noventa) días calendario subsiguiente a la Recepción Provisional,
tendrá lugar la Recepción Definitiva de la Obra. A este objeto el Contratista, mediante carta expresa indicará que han sido
subsanadas todas las observaciones y solicitará al Supervisor fije día y hora para la Recepción Definitiva de la Obra.
La Supervisión en coordinación con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la inspección técnica final, que si
corresponde se procederá a la Recepción Definitiva de la obra.
A este acto concurrirá el Superintendente de la Obra en representación legal del Contratista, la Supervisión y los representantes
técnicos que a este efecto acredite el Contratante.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones, procederá a la redacción y firma del
Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad de la entidad Contratante, como propietaria, a los
efectos de su utilización y mantenimiento. En la Recepción Definitiva, la Supervisión y el Contratista son los que asumen la
responsabilidad técnica de la obra.
CERTIFICADO FINAL DE PAGO: Dentro los diez días siguientes a la Recepción Definitiva, el Contratista, si es que aún existen
pagos pendientes por trabajos ejecutados, procederá a la preparación del certificado de medición final, el cual será sometido a
conocimiento, aceptación u observaciones de la Supervisión, en forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier reclamo emergente o relacionado con el contrato
o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente detallado en el Estado Final de las Cuentas. Con la
aprobación de la Supervisión el certificado final de pago seguirá en trámite de aceptación final y pago por el Contratante.
28.-MÉTODO DE CALIFICACIÓN.
El método de Calificación será por Presupuesto Fijo. Adjudicándose el Contrato a la propuesta que hubiera alcanzado la mayor
puntuación.
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N° Formación desempeñar Cursos / para ser Área para ser considerada en
seminarios considerado en la el acta de recepción
realizados evaluación definitiva
(en horas) (en meses)
Maestría, curso de *Gerente de
Especialización supervisión
y/o Diplomados *Residente de
en: Supervisión. 8 meses
1 Ingeniero Gerente de *Gerencia de * Supervisor (240 días)
Civil Supervisión Proyectos.
*Estructuras. >=200 horas (En Servicios
*Hidráulica. similares).
*Puentes.
*Carreteras
Maestría, cursos
de Especialización *Gerente de
y/o Diplomados: supervisión
2 Ingeniero *Residente de 8 meses
Civil Residente de *Carreteras Supervisión. (240 días)
Supervisión. *Estructuras *Supervisor.
*Puentes >=200 horas (En servicios
* Hidráulica similares).
Maestría, cursos
de Especialización Especialista
3 Ingeniero Especialista y/o Diplomados: Hidráulico (En
Civil Hidráulico *En recursos >=200 horas servicios 8 meses
hídricos y similares). (240 días)
similares
Ing. Maestría, cursos Especialista
Ambiental de Ambiental
4 o Especialista Especialización
Ing. Civil Ambiental y/o >=200 horas (En servicios 8 meses
Diplomados: similares). (240 días)
*Medioambient
e
De acuerdo a las características de la obra es necesario contar con un grupo de personal profesional para llevar adelante una
correcta supervisión de la ejecución de obra en todas sus etapas y en cada una de sus áreas.
Gerente de Supervisión.- 1 Profesional con formación de ingeniero civil, preferentemente con maestría, cursos de especialidad
y/o Diplomados, - Contar con experiencia Especifica (a partir de la emisión del título en provisión nacional) mínima de Cinco (5)
años en cargos similares, la cual debe estar reflejada en el Formulario A-5. Esta experiencia deberá ser acreditada con certificados
suscritos por el contratante, con actas de recepción definitivas de obras o servicios; Deberá adjuntar los respaldos a la propuesta,
en caso de existir servicios o trabajos en periodos paralelos, se tomará en cuenta solamente uno de ellos para certificar el tiempo
exigido.
El profesional deberá tener permanencia a tiempo completo en obra.
Residente de Supervisión.- 1 Profesional con formación de ingeniero civil, preferentemente con maestría, cursos de
especialidad y/o Diplomados, Contar con una experiencia específica de Tres (3) años en cargos similares (a partir de la emisión
del título en provisión nacional), la cual debe estar reflejada en el Formulario A-6. Esta experiencia deberá ser acreditada con
certificados suscritos por el contratante, con actas de recepción definitivas de obras o servicios; Deberá adjuntar los respaldos a la
propuesta, en caso de existir servicios o trabajos en periodos paralelos, se tomará en cuenta solamente uno de ellos para
certificar el tiempo exigido.
El profesional deberá tener permanencia a tiempo completo en obra.
Especialista Hidráulico.- 1 profesional Ingeniero Civil, preferentemente con maestría, cursos de especialidad y/o Diplomados,
Contar con una experiencia Especifica de cuatro (4) años en cargos similares (a partir de la emisión del título en provisión
nacional), la cual debe estar reflejada en el Formulario A-6. Esta experiencia deberá ser acreditada con certificados suscritos por el
contratante, con actas de recepción definitivas de obras o servicios y/o certificado de trabajo . Deberá adjuntar los respaldos a la
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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propuesta.
El profesional será a requerimiento en obra.
Especialista Ambiental.- 1 Profesional Ing. Ambiental o Ing. Civil, preferentemente con maestría, cursos de especialidad y/o
Diplomados, con (4) años en cargos similares de experiencia Especifica (a partir de la emisión del título en provisión nacional), con
registro RENCA Actualizado. La cual debe estar reflejada en el Formulario A-6. Esta experiencia deberá ser acreditada con
certificados suscritos por el contratante, con actas de recepción definitivas de obras o servicios y/o certificado de trabajo. Deberá
adjuntar los respaldos a la propuesta.
El profesional será a requerimiento en obra.
El Ing. Civil, propuesto como especialista Ambiental deberá cumplir con la presentación, en copia del registro de
inscripción al RENCA (Registro Nacional de Consultoría Ambiental) otorgado por la unidad competente. Para la
verificación de su experiencia.
Topógrafo.- 1 Este profesional, debe estar disponible por el Contratista a requerimiento del Contratante, el mismo no formara ni
tendrá un puntaje de calificación, sin embargo el proponente debe de identificar claramente dicho profesional propuesto.
Requisitos:
La calificación del personal clave, se efectuará en base a los profesionales propuestos en los formularios, establecidos en el
D.B.C., para lo cual deberá presentarse de manera obligatoria la fotocopia firmada de la Cédula de Identidad Vigente de cada
profesional propuesto, Como también la Certificación (original) para el proyecto otorgada por la sociedad de Ingenieros de Bolivia
o del Colegio respectivo.
No se permitirá la participación del personal clave (Gerente de Supervisión y Residente de Supervisión) en dos o más propuestas,
en caso de verificarse tal situación al momento de la calificación de la propuesta, las mismas serán descalificadas, tal cual
establece los formularios de la experiencia del personal clave, donde además especifica que es una Declaración Jurada.
En caso de adjudicación, el proponente debe presentar la documentación original para el COTEJO Y VERIFICACIÓN DE
DOCUMENTOS, además de las fotocopias del currículo y experiencia de la empresa y los profesionales propuestos, en folders
separados debidamente identificados y ordenados de acuerdo a los formularios de experiencia propuestos.
La experiencia General y Especifica del proponente (Empresa), deberá ser respaldada con Acta de Recepción definitiva y/o
Certificado de Conclusión del Servicio de Supervisión (Documentos Oficiales), No se aceptan certificados de trabajo. Al momento de
la presentación de la propuesta se deberá adjuntar los correspondientes Documentos de respaldo en fotocopia simple, en caso de
ser adjudicado deberá presentar los correspondientes Documentos de respaldo en Original u Copia Legalizada para la firma de
Contrato.
La experiencia General y Especifica del personal clave (Gerente de Supervisión y Residente de Supervisión ), deberá ser respaldada
con Acta de Recepción definitiva y/o Certificado de Conclusión del Servicio de Supervisión (Documentos Oficiales), No se aceptan
certificados de trabajo. Al momento de la presentación de la propuesta se deberá adjuntar los correspondientes Documentos de
respaldo en fotocopia simple, en caso de ser adjudicado deberá presentar los correspondientes Documentos de respaldo en Original
u Copia Legalizada para la firma de Contrato.
Para la calificación de los especialistas requeridos, (Especialista hidráulico y Especialista Ambiental) toda la información contenida
en el formulario A-6, debe ser avalada con Acta de Recepción Definitiva, Certificado de Conclusión del Servicio de Supervisión y/o
Certificado de Trabajo, emitidos por la Entidad contratante o el privado para el cual se prestó el servicio.
En caso de presentarse certificados de trabajo los mismos deberán ser respaldados con copia del Acta de Recepción Definitiva y/o
Certificado de Conclusión del Servicio de Supervisión; En dicho documento debe figurar claramente la descripción del Privado o
la Institución Pública para el cual el profesional presto sus servicios como especialista ( considerando que generalmente los
Especialistas no firman las actas de recepción definitivas o Certificado de Conclusión del Servicio de Supervisión, sin embargo los
mismos prestan sus servicios a Privados los cuales desarrollan “Servicios de Supervisión y/o Construcción”).
Durante la ejecución del proyecto, el proponente Adjudicado deberá contar con oficina propia, Secretaria y teléfono fijo en la
Ciudad de Tarija; El personal propuesto como GERENTE DE SUPERVISION Y RESIDENTE DE SUPERVISION (Ingeniero
Civil) deberá estar de forma PERMANENTE en Obra, con la finalidad de mantener comunicación fluida entre el Adjudicado y la
ENTIDAD CONVOCANTE.
PERMANENTE
Nº DESCRIPCION UNID CANT POTENCIA CAPACIDAD
1 Oficina en la Ciudad De Tarija Pza 1
2 Equipo de Computación Pza 2
3 Impresoras Pza 2
4 Camioneta 4x4 Pza 1
5 Cámara Fotográfica Digital Pza 1
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
Nº DESCRIPCION UNID CANT POTENCIA CAPACIDAD
1 Estación Total Pza 1
El proponente deberá adjuntar fotocopia de los documentos de propiedad del equipo minino requerido. En caso de ser alquilado,
deberá adjuntar el compromiso de alquiler.
Si en caso el proponente se adjudicara el servicio, en el momento de la presentación de los documentos originales, deberá de hacer
llegar a la Entidad Contratante, copia original del contrato de alquiler del equipo mínimo.
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Tiempo mínimo requerido de desarrollo
en la ejecución de Servicios de
35.- Área de experiencia específica requerida Supervisión Técnica para ser
Servicios de Supervisión Similares (*) considerado en la evaluación de la
Experiencia especifica del proponente
(en meses)
Se consideran servicios similares a los servicios de Supervisión realizados en
las siguientes obras:
a) Supervisión Técnica en proyectos:
Gaviones 8 Meses
• Defensivos
(240 días)
Presas
Canales
Puentes
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5 PROV. Y COLOC. DE GEOTEXTIL M2 16,725.00
6 PROV. Y COLOC. GAVION COLCHONETA 4X2X0,23 M M3 1,873.12
7 PROV. Y COLOC. GAVIONES 2X1X1 TIPO CAJA M3 4,900.00
8 RELLENO CON MAQUINARIA M3 3,752.00
9 RELLENO Y COMPACTADO MANUAL M3 128.40
M03 .- MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
10 SEÑAL VERTICAL REGLAMENTARIA 0.60X0.60 PZA 4.00
11 COLOCACION Y MANTENIMIENTO DE BASUREROS PZA 3.00
12 PROV Y COLOC DE PLANTINES AREA RECUPERADA PZA 26.00
13 EJEC CIERRE Y OPERAC DE FOSAS P/BASURA ML 6.00
14 BAÑO PORTATIL PZA 1.00
SAN ANDRES
MODULO 01: TRABAJOS PRELIMINARES
1 INSTALACION DE FAENAS Y CAMPAMENTO GBL 1.00
2 LETRERO DE OBRA PZA 1.00
MODULO 02: OBRAS DE PROTECCION CON GAVIONES
3 REPLANTEO Y TRAZADO M2 8,004.00
4 EXCAVACION LIMPIEZA Y NIVELADO - C/MAQUINARIA M3 11,734.20
5 PROV. Y COLOC. DE GEOTEXTIL M2 9,337.50
6 PROV. Y COLOC. GAVION COLCHONETA 4X2X0,23 M M3 1,374.48
7 PROV. Y COLOC. GAVIONES 2X1X1 TIPO CAJA M3 3,068.00
8 RELLENO CON MAQUINARIA M3 2,704.00
9 RELLENO Y COMPACTADO MANUAL M3 81.20
M03 .- MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
10 SEÑAL VERTICAL REGLAMENTARIA 0.60X0.60 PZA 4.00
11 COLOCACION Y MANTENIMIENTO DE BASUREROS PZA 3.00
12 PROV Y COLOC DE PLANTINES AREA RECUPERADA PZA 26.00
13 EJEC CIERRE Y OPERAC DE FOSAS P/BASURA ML 6.00
14 BAÑO PORTATIL PZA 1.00
37.- MULTA
a) Cuando la Supervisión, no entregará los informes establecidos en la Cláusula Novena dentro de los plazos previstos en el
cronograma.
b) Cuando la Supervisión demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por escrito por la
Entidad o por el Fiscal de Obra, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
La Supervisión se hará apacible a un multa del el 5 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso.
La ejecución de las actividades de mitigación ambiental, no son remuneradas de forma adicional a los ítems contractuales, por lo
que el CONTRATISTA a momento de cotizar su oferta debe tomar las previsiones correspondientes. La Supervisión es el encargado
de hacer cumplir las mismas al CONTRATISTA, informando periódicamente sobre su implementación a la Entidad Contratante.
1. LA CONTAMINACIÓN
1.1. AGUA.-
- El CONTRATISTA ejercerá toda la precaución que sea razonable durante toda la construcción del Proyecto, para
impedir la contaminación de ríos, arroyos y lagunas. Los contaminantes como productos químicos, combustibles, lubricantes,
bitúmenes, aguas servidas, pinturas, sedimentación y otros desechos nocivos no serán descargados en o a lo largo de ríos, arroyos,
lagunas o en canales naturales o artificiales que desemboquen en ellos.
- Toda la descarga de agua de la construcción será filtrada adecuadamente para eliminar materiales nocivos, antes de
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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que esta sea descargada en aguas del Estado con el propósito de no degradar aguas existentes o alterar o inhibir a especies
acuáticas que sean indígenas de esas aguas. Ni agua ni otro líquido serán descargados en tierras húmedas y en las zonas de cría o
nido de aves acuáticas, a menos que se cuente con la aprobación de la Supervisión. Los equipos pesados que operen en forma
extensa en tierras húmedas serán ubicados sobre plataformas. En los humedales y tierras anegables se construirán rellenos
transitorios de la construcción y plataformas de materiales no erosionables las cuales serán sacadas por el CONTRATISTA al terreno
natural cuando no se las requiera para actividades de construcción tal como lo determine la Supervisión.
- En el caso de que el CONTRATISTA vierta, descargue o derrame cualquier combustible o producto químico que
llegue o tenga el potencial de llegar a la vía acuática, el CONTRATISTA notificará inmediatamente a todos los organismos
jurisdiccionales apropiados y tomará medidas inmediatas para contener y eliminar el combustible o los productos químicos.
- Los materiales de excavación de caminos, canalizaciones, diques provisorios y otras estructuras serán depositadas
en zonas aprobadas que estén a cotas superiores al nivel medio de aguas que se muestren en los planos, de tal manera que se
impida el retorno de materiales sólidos o en suspensión a las vías acuáticas. En el caso de que esa marca no se muestre en dos
planos, el nivel medio de aguas será considerado como la elevación de la cima de las riberas de los cursos de agua.
- A menos que se haya aprobado lo contrario y por escrito por parte de la Supervisión, las operaciones de
construcción en ríos, arroyos y lagunas se limitarán a esas áreas donde los cambios de canal se muestran en los planos y aquellas
áreas donde se habrá de entrar para la construcción de estructuras permanentes o transitorias, los ríos, arroyos y lagunas serán
limpiados prontamente de toda obra falsa, apilamiento, escombros y otras obstrucciones puestas allí o causadas por las
operaciones de construcción.
- El vadeo frecuente de arroyos con equipos de construcción no será permitido; por lo tanto, se utilizarán puentes y
otras estructuras provisionales donde quiera que se haga un número apreciable de cruces de arroyo.
1.2. EL RUIDO
- Las operaciones del CONTRATISTA se realizarán de forma tal que los niveles de ruido exterior medidos a una
actividad sensible al ruido no superen los 80Db (a) durante períodos de tal actividad. La actividad sensible al ruido se define como
cualquier actividad para la cual los niveles reducidos de ruido son esenciales si esa actividad va a servir al objetivo proyectado. Las
actividades sensibles de ruido incluyen, pero no están limitadas, a aquellas asociadas con residencias, hospitales, asilos de
ancianos, iglesias, escuelas, bibliotecas, parques y áreas recreacionales.
- La Supervisión tendrá el derecho de vigilar el ruido vinculado a la construcción como lo estime conveniente. En el
caso de que los niveles de ruido superen los parámetros aquí señalados, el CONTRATISTA tomará las medidas que sean necesarias
para adecuarlos antes de proceder con las operaciones.
- El CONTRATISTA será responsable de todos los costos vinculados a la reducción del ruido de la construcción y al
retraso de las operaciones debido al no cumplimiento de estos requisitos.
- El equipo no será alterado de ninguna forma como para los niveles de ruido sean más altos que los producidos por
el equipo original.
- Cuando sea factible, el CONTRATISTA establecerá vías de servicio que alejen a sus vehículos de zonas desarrolladas
y asegure que la operaciones de transporte sean mantenidas al mínimo.
- Estos requisitos no son aplicables si el ruido ambiental (ruido producido) por fuentes que no sean de las operaciones
del CONTRATISTA en el punto de recepción sean mayores que el ruido que hago la operación del CONTRATISTA en el mismo punto.
4. LA SALUD OCUPACIONAL
- El CONTRATISTA deberá tomar las medidas necesarias para garantizar a empleados y trabajadores las mejores
condiciones de higiene, alojamiento, nutrición y salud. Los trabajadores deberán ser inmunizados y recibir tratamiento profiláctico
contra factores epidemiológicos y enfermedades características de la región, así como asistencia médica de emergencia.
- Los obreros deberán ser provistos de protectores buco nasales con filtros de aire adecuados que eviten la inhalación
de polvo en los trabajos de excavación.
NOTA:
Toda persona natural o jurídica que brinde servicios al Estado está en la obligación de proveer a sus trabajadores ropa de trabajo y
equipos de protección personal adecuados contra riesgos ocupacionales los mismos que deben ser de producción nacional, siempre
que éstos cumplan con los requerimientos técnicos; en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 2º.- Procesos de contratación,
del Decreto Supremo D.S.108 del 01 de mayo del 2009 en actual vigencia.
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de Supervisión Técnica y el
plazo de validez de la propuesta).
Si el Método de Evaluación y Adjudicación es el de Presupuesto Fijo sólo debe establecer el plazo
de validez de la propuesta
PLAZO DE
VALIDEZ
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL (en días
(Bs.)
calendario
)
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a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.
b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitución de la Empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 25.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto en el caso de personas naturales.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del
personal propuesto.
35
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT
Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
Fax:
Solicito que las (solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
36
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o
Razón Social
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del
Representante Legal
Poder del
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Fax
Solicito que las notificaciones
37
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Participación
Nombre del Asociado
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
38
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del proponente o
Razón Social
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Representante
Legal
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
FORMULARIO A-5
40
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
41
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
42
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
Entre 1 y 5 servicios 1
Entre 2 y 3 servicios 1
Entre 3 y 4 servicios 2
Entre 1 y 2 servicios 1
B.2 Evaluación, RESIDENTE de Supervisión, máximo 6 puntos 6
B.2.
Formación Académica, máximo 1 (acumulativo) 1
1
Si cuenta con Maestría 0,5
Igual 3 Servicios. 1
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Igual 3 Servicios. 2
Igual 2 Servicios. 1
B.3 Especialista HIDRAULICO, máximo 5 puntos 5
Formación Académica máximo 1 puntos
B.3.1 1
(Acumulativo)
Si cuenta con Maestría 0,5
Se adiciona 0.25 Puntos por cada Curso de Duración
0,5
Mayor a 200 hrs., hasta un máximo de 0.5 Puntos.
B.3.2 Experiencia General máximo 1,5 puntos 1,5
Mayor o igual 6 Servicios. 1,5
igual a 5 Servicios 1
igual a 4 Servicios 2
Igual a 5 Servicios 1
igual a 4 Servicios 2
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
C.3 Metodología 2
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o
especifica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA TÉCNICA
PROPUESTA ECONÓMICA
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° ECONÓMICA OBSERVACIONES
PROPONENTE PARTIR DEL MENOR
(PE)
VALOR
1
2
3
…
n
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-4
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-6 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Formulario C-2
Asignado Puntaje Puntaje
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
SUPERVISIÓN TÉCNICA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN
TÉCNICA _______________ (señalar objeto, CUCE y el número o código interno que
la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda
las generales de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas,
así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal
y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante
se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
52
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente,
oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al
objeto de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las
condiciones de trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC así como las condiciones de la propuesta
adjudicada.
c) Realizar el pago por la SUPERVISIÓN, conforme lo previsto en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que
no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El SUPERVISOR desarrollará sus
actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de
forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario,
que serán computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder por el
FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante contrato
modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)
El SUPERVISOR realizará la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en
_____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la supervisión técnica)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluyen todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado
en realizar el pago de los servicios prestados.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del
SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de
la propuesta.
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:
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___________________________________________________________________________________________________
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)
19.1. INFORMES.-
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
19.1.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a
requerimiento de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en _________
(Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en el plazo de
__________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En
caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL
DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra
cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
61
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
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