Вы находитесь на странице: 1из 91

20.12.

2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Юрист компании | 4 Апрель 2017

Колонка редактора
-Расписались? Оплатите!

Темы для размышления


-Что нового в юридическом сообществе

Деловые события
-Календарь интересных юридических мероприятий

Документы
-Обзор свежих документов

Судебная практика
-Обзор свежих судебных решений
-Выводы кассационной инстанции

Готовые решения
-Документы об оплате доли в уставном капитале ООО не сохранились. Юристы помогли
участнику общества доказать свой статус

Глобальная задача
-Подпись есть, полномочий нет. Как получить оплату

Договорная работа
-Односторонний отказ от договора. Комментарий к разъяснениям ВС РФ
-Приемка товара по договору поставки. Как обезопасить себя от убытков с помощью
договора
-Заверения об обстоятельствах. Как бороться с их недостоверностью
-Заемщик требует признать договор займа безденежным. Как не остаться без денег,
которые вы одолжили

Недвижимость
-Четыре способа оспорить кадастровую стоимость. Какие действия помогут платить за
землю меньше

Трудовые отношения
-В компанию пришла Государственная инспекция труда. Как пройти проверку без
потерь

Работа с чиновниками
-Проблемы на миллион. Как незаконное вознаграждение от имени компании поставит
под угрозу весь бизнес
-Налоговая проверка организации: как подготовиться и что делать в ходе ее
проведения

Рискованная сделка

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 1/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

-Перерыв между двумя договорами аренды. Придется оплатить, если правильно не


оформить

Процесс
-У должника есть дебиторская задолженность. Поможет ли ее арест взыскать долг

Интервью
-«Подписать контракт за спортсмена – это как выйти замуж по доверенности»

Интересы
-Юридическая литература. Полезные сервисы

Полезный документ
-Ходатайство о продлении срока представления документов в налоговую

Справочник
-Проверить состояние контрагента помогут его финансовые документы

Обмен опытом
-Договорная неустойка имеет преимущество над процентами по статье 395 ГК РФ
-Владелец деревьев не отвечает за их падение на машину, если регулярно осматривал
зеленые насаждения

Система Юрист
-Как кредитору победить срок исковой давности

Личные вопросы
-Постоянно приходят смс с рекламой. Что делать?

Юридические блоги
-Право, которое все знают, но никто не изучает

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 2/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Расписались? Оплатите!
Мария Ю рьевна Ивакина
главный ре дак тор

Как-то в университете преподаватель загадал нам загадку: что сделает покупатель,


чтобы не платить за поставленный товар? Студенты гадали: возможно, получится
придраться к качеству товара или попробовать расторгнуть договор.

Разгадка оказалась намного проще: покупатель просто заявит о том, что


подтверждающие документы подписало неуполномоченное лицо. Ответ показался нам
остроумным, но маловероятным. Кому придет в голову дать договор на подпись
не генеральному директору и даже не лицу по доверенности?

Радужная картина мира продержалась ровно до начала юридической карьеры. Сначала


мы обнаружили, что кроме юридического отдела в каждой компании есть бухгалтерия,
которая регулярно сверяется с контрагентами. Потом нашлись сотрудники склада,
которые принимают товар. А в крупных компаниях есть еще руководители направлений,
которые подписывают договоры от имени компании.

Представляете, сколько споров о неуполномоченных лицах ежегодно рассматривают


суды? Давно уже пора сторонам разобраться, какие аргументы сработают, а какие нет.
Когда судья будет формально подходить к делу, придираясь даже к инициалам
подписанта, а когда смотреть на сложившиеся отношения сторон.

В этом номере мы рассмотрели подходы судов к тому, когда должнику придется платить
независимо от того, кто подписал спорные документы.

P. S. А еще мы написали понятные инструкции, как подготовиться


к налоговым и трудовым проверкам. Пользуйтесь!

ТЕМЫ ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

Что нового в юридическом сообществе


В этой статье:

Регпалата снова сможет выдавать свидетельства о регистрации прав


на недвижимость
Предложено не выдавать судебный приказ по требованию из простой
письменной сделки
Приватизацию арендованной недвижимости продлят бессрочно
Малый и средний бизнес получит доступ к торгам по наружной рекламе
Офшорные компании не смогут покупать государственную недвижимость

Регпалата снова сможет выдавать свидетельства


о регистрации прав на недвижимость
Депутаты предложили вернуть свидетельство о государственной регистрации прав
на недвижимость. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Сегодня вместо свидетельства используется одна лишь выписка из ЕГРН. Она


удостоверяет регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимость.
Регпалата перестала выдавать свидетельства с 15 июля 2016 года. Свидетельства,
которые правообладатели получили до названного срока, действовать не перестали.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 3/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Фраза месяца
«Хотя было торжественно объявлено, что мы замораживаем налоги, на самом деле
резко выросла кадастровая стоимость, от которой исчисляется налог
на имущество»

Борис Титов, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав


предпринимателей

Инициаторы поправок предлагают использовать прежнюю форму свидетельства.

Как указано в пресс-релизе к проекту, в случае возникновения ошибки в ЕГРН


в электронном виде дополнительным подтверждающим документом для
правообладателя будет свидетельство. Авторы законопроекта напоминают, что
единственное доказательство существования зарегистрированного права — это запись
о регистрации права в ЕГРН.

Источник: проект Федерального закона № 112351–7

Предложено не выдавать судебный приказ


по требованию из простой письменной сделки
Инициаторы поправок в ГПК РФ предлагают исключить требование, которое основано
на простой письменной сделке, из перечня оснований для выдачи судебного приказа.
Дела по таким требованиям суды будут рассматривать в исковом производстве.

Сегодня кредитор может просить выдать судебный приказ, если заемщик задолжал
не более 500 тыс. рублей. Как правило, с такими требованиями обращаются банки
и микрофинансовые компании.

Разработчики указывают, что распространены случаи, когда мошенники по поддельным


распискам получают судебный приказ. Должники не успевают вовремя направить
возражения из-за плохой работы почты. Заемщик может быть в командировке,
проживать по другому адресу. Все это мешает вовремя подать возражения. Как
считают авторы поправок, выдача судебного приказа по простым письменным сделкам
влечет больше вреда, чем пользы.

Источник: проект Федерального закона № 104417–7

Приватизацию арендованной недвижимости продлят


бессрочно
Минэкономразвития предложило сделать бессрочным выкуп недвижимого имущества,
которое арендуют представители малого и среднего бизнеса. Поправки вынесены
на общественное обсуждение.

Сегодня малый и средний бизнес вправе выкупить арендуемые помещения по рыночной


стоимости без проведения торгов. Это преимущественное право должно прекратиться
с 1 июля 2018 года. Поправки продлевают действие правила бессрочно.

Министерство планирует также отказаться от привязки к дате, по состоянию


на которую приватизируемое помещение должно быть в аренде. На сегодняшний день
необходимо, чтобы имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находилось в аренде
более двух лет. Законопроект вводит двухлетний срок аренды по состоянию на дату
подачи заявления о выкупе.

Как отмечают авторы проекта, в 2016 году было заключено более 50 тыс. договоров
на выкуп арендованной недвижимости.
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 4/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
на выкуп арендованной недвижимости.
Источник: regulation.gov.ru

Малый и средний бизнес получит доступ к торгам


по наружной рекламе
Правительство предложило выделять 20 процентов мест установки наружной рекламы
малому и среднему бизнесу.

Организаторы торгов будут обязаны выставлять часть площадей, которые


предназначены для установки рекламных конструкций, на торги исключительно для
малого и среднего предпринимательства. Эти места планируется назвать
специализированными. Их доля от общего количества мест установки рекламы будет
строго регламентирована — 20 процентов. Организаторы торгов смогут устанавливать
более высокий процент специализированных мест.

Желающие поучаствовать в торгах должны будут сообщить о своих аффилированных


лицах.

По итогам года организаторы торгов должны будут отчитаться, сколько


специализированных рекламных мест они выставили на торги.

За нарушения при проведении торгов на установку наружной рекламы должностных лиц


будут штрафовать до 50 тыс. рублей.

Источник: проект Федерального закона № 18549–7

Офшорные компании не смогут покупать


государственную недвижимость

Цифра месяца

94%
обращений об оспаривании кадастровой стоимости удовлетворено судами в 2016
году.
Источник: vsrf.ru

Депутаты хотят запретить офшорным компаниям покупать государственное или


муниципальное имущество. Под запрет попадают и организации, над которыми прямо
или косвенно осуществляют контроль офшорные компании или группа лиц, в которую
входит офшорная компания. Соответствующий законопроект подготовлен Госдумой
ко второму чтению.

Как отмечают разработчики законопроекта, поправки не будут иметь обратной силы,


что исключает возможность негативного воздействия на уже заключенные соглашения.

Офшорные компании, которые владеют на праве собственности зданиями


и сооружениями, расположенными на государственных или муниципальных земельных
участках, не смогут приобретать такие участки.

В пояснительной записке указано, что проект направлен на деофшоризацию


российской экономики и на возврат капиталов под отечественную юрисдикцию.

Источник: проект Федерального закона № 1020371–6

ДЕЛОВЫЕ СОБЫТИЯ

Календарь интересных юридических


https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 5/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Календарь интересных юридических


мероприятий
В этой статье:

Определить личность продавца — нарушителя товарного знака поможет


контрольная закупка
Ближайшие события: выбор редакции

Определить личность продавца — нарушителя


товарного знака поможет контрольная закупка

Конфе ре нция: «Чт о в имени т ебе моем? Как в ыст роит ь сист ему средст в индив идуализации компании
и защит ит ь их»

Организатор: Некоммерческое парт нерст в о «Объединение Корпорат ив ных Юрист ов » (ОКЮР)

Спике ры: Але ксандра Не сте ре нко, президент ОКЮР; Ольга Бе зрукова, парт нер и руков одит ель практ ики
в сфере инт еллект уальной собст в енност и Squire Patton; Се рге й Тре щё в, парт нер и руков одит ель практ ики
судебных споров Squire Patton; Наталья Гуляе ва, парт нер и руков одит ель практ ики инт еллект уальной
собст в енност и, медиа и т ехнологий Хоган Лав еллз; Анна Костыра, руков одит ель юридической практ ики Санкт -
Пет ербургского офиса EY; Арте мий Иванюшин, ст арший менеджер компании EY; М аргарита Дивина, парт нер
Бейкер и Макензи; Екате рина Ковальчук, начальник сект ора прав ов ого сопров ождения в нешних коммуникаций
и работ ы с инт еллект уальной собст в енност ью Сбербанк; Никита Полозов, директ ор юридического департ амент а
CANON, и др.

Участники конференции обсудили, как скомплектовать портфель средств


индивидуализации так, чтобы увеличивался рост стоимости компании
и обеспечивалась ее устойчивость в жесткой конкурентной борьбе. Отдельно спикеры
остановились на проблемах нарушителей и подражателей товарных знаков. Одна
из проблем — выявить нарушителя. Например, если администратор домена —
физическое лицо, данные о нем в Whois часто закрыты и регистраторы отказываются
представить такие данные со ссылкой на закон о персональных данных.

По той же причине соцсети отказываются раскрывать сведения о владельцах


сообществ. В связи с этим Екатерина Ковальчук предложила направлять регистраторам
доменных имен адвокатские запросы, а к соцсетям обращаться с требованием удалить
нарушителя. Никита Полозов посоветовал другой инструмент для определения
личности продавца — контрольная закупка, которая во многих случаях раскрывает
нарушителя. Он указал, что опытные нарушители выстраивают многоуровневые
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 6/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
договорные схемы, с помощью которых они прикрывают основное лицо, выставляя его
исполнителем чужой воли.

Маргарита Дивина обратила внимание на актуальность вопросов распоряжения


правами на товарные знаки. Исключительное право на товарные знаки имеет свои
пределы. В частности, таким ограничением будет исчерпание права — ситуация, когда
товары под товарными знаками введены в гражданский оборот на территории
РФ правообладателем или с его согласия. Заключение лицензионных договоров
на товарные знаки в случае, когда права на них уже исчерпаны, а также выплата
лицензионных платежей по таким договорам зачастую влекут за собой претензии
налоговых органов. Докладчик порекомендовала избегать заключения лицензионных
договоров и выплаты роялти в ситуации, когда права на товарные знаки исчерпаны.

Ближайшие события: выбор редакции

11 апреля, Москва 14 апреля, Краснодар 18 апреля, Москва


(онлайн)

Онлайн-конференция: Конференция: Конференция:


«Недвижимость: что «Кубанский Юридический «Комплаенс: построение
изменилось после Форум» эффективной системы
1 января 2017 года» Основные темы: в компании»
Основные темы: цивилистические Основные темы:
суть новых правил. Что аспекты развитие комплаенса
изменилось и как эти налогообложения. в России. Взаимодействие
изменения оценивает Реформа ГК РФ в части бизнеса и государства
сообщество. Процесс финансовых сделок. как точка роста
подачи документов Новеллы положений комплаенс-функции.
на практике. С какими ГК РФ о сделках. Новое Нарушения в области
сложностями в законодательстве комплаенса
сталкиваются юристы и судебной практике и предотвращение
уже сейчас. Судебная по банкротству. преступлений.
практика. Как поправки Организатор: Организатор:
применяют суды ИЦЧП им. С. С. Конференции Право.ru
Организатор: Алексеева при
журнал «Юрист Президенте РФ
компании»

ДОКУМЕНТЫ

Обзор свежих документов


В этой статье:

Разъяснено, как подать декларацию за негативное воздействие на природу


Росприроднадзор пояснил, какие компании должны платить за вред
окружающей среде
ФНП разъяснила, как найти сведения об отмене доверенности
Срок на повторное предъявление исполнительного листа нельзя исчислять
заново
Установлен срок, за который компания обязана представить прокурору
документы
Частное письмо ФНС не имеет юридического значения

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 7/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Документ месяца

Для компаний и предпринимателей установили


правила, как правильно подать декларацию о плате
за негативное воздействие на окружающую среду.
Разъясне но, как подать де кларацию за не гативное возде йствие на природу

Лица, кот орые обязаны в носит ь плат у, должны предост ав ит ь декларацию до 10 март а года, следующего
за от чет ным.

Подав ат ь декларацию в Росприроднадзор надо через инт ернет . В «Личном кабинет е» на сайт е rpn.gov.ru можно
сформиров ат ь и заполнит ь декларацию. Ее надо подписат ь элект ронной подписью. В эт ом случае подав ат ь еще
и бумажную копию не т ребует ся. Дост уп к элект ронному серв ису для сост ав ления декларации бесплат ный.

Если у плат ельщика нет т ехнической в озможност и подключения к инт ернет у, декларацию можно подат ь
в бумажном в ариант е. Ее надо от нест и в т еррит ориальные органы Росприроднадзора по мест у учет а объект а,
кот орый оказыв ает негат ив ное в оздейст в ие на окружающую среду.

Дат ой предст ав ления элект ронной декларации будет счит ат ься день ее регист рации в Росприроднадзоре, дат ой
предст ав ления бумажной декларации — от мет ка о т ом, чт о она получена, или дат а почт ов ого от прав ления.

Если плат ельщик обнаружит в предст ав ленной им декларации ошибки, неправ ильные или неполные данные,
он в прав е предст ав ит ь ут очненную декларацию до ист ечения срока подачи — до 10 март а.

Минприроды т акже ут в ердило форму декларации.

Источник: приказ Минприроды России от 09.01.17 № 3

Росприроднадзор пояснил, какие компании должны


платить за вред окружающей среде
За негативное воздействие на окружающую среду не будут платить компании, которые
работают исключительно на объектах IV категории.

Если у компании есть одновременно объекты IV и иных категорий, плату придется


вносить по всем объектам, включая объекты IV категории.

Не надо ставить на учет объекты, которые не относятся к I–IV категориям. Например,


если на объекте образуются отходы производства и потребления, но нет иных видов
негативного воздействия на окружающую среду.

Росприроднадзор напомнил, что платить надо за следующие виды негативного


воздействия на окружающую среду:

1) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

2) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

3) хранение и захоронение отходов производства и потребления, то есть размещение


отходов.

Плательщиками при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных


отходов, признаются компании и предприниматели, у которых при их деятельности
образовались отходы. За вред природе при размещении твердых коммунальных отходов
должны платить региональные операторы по обращению с такими отходами.

Источник: письмо Росприроднадзора от 21.02.17 № АС-06-02-36/3591

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 8/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

ФНП разъяснила, как найти сведения об отмене


доверенности
Найти информацию об отмене доверенности, которая была совершена в простой
письменной форме, можно на сайте по адресу http://reestr-dover.ru/revocations.
Информация обновляется каждые 30 минут.

В разделе «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной


форме» можно узнать:

1) реквизиты доверенности, которая совершена в простой письменной форме —


ее регистрационный номер, дату выдачи и сведения о лице, выдавшем доверенность;

2) сведения об отменяющем документе — реестровый номер, дату удостоверения


документа, сведения о нотариусе, заверившем документ;

3) данные об обратившемся лице.

ФНП напомнила, что третьи лица считаются извещенными о совершенной


в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения
сведений об этом в реестр. Нотариусы должны незамедлительно вносить
в информационную систему сведения о совершении нотариальных действий при
их регистрации в реестре.

Источник: письмо ФНП от 20.02.17 № 674/01-01-2 «О работе электронного сервиса


проверки доверенностей по реквизитам»

Срок на повторное предъявление исполнительного


листа нельзя исчислять заново
Конституционный суд опубликовал обзор практики за 2016 год. Одним из ключевых
в обзоре стал вопрос о том, прерывается ли срок предъявления исполнительного листа
к исполнению, когда взыскатель его отозвал.

Если взыскатель отозвал исполнительный лист, трехлетний срок его повторного


предъявления к исполнению сокращается на те периоды, в течение которых
исполнительное производство осуществлялось. Вычитается период с возбуждения
производства до его окончания, когда приставы возвращают исполнительный лист
взыскателю по его заявлению. Нельзя при неоднократном прерывании срока, в течение
которого можно повторно предъявить исполнительный лист, всякий раз исчислять его
течение заново с момента возвращения исполнительного листа взыскателю
и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время. Основанием для
такого вывода послужило дело, по которому взыскатель дважды отзывал
исполнительный лист. Трижды он подавал исполнительный лист приставам, каждый раз
срок предъявления исполнительного документа к исполнению начинался заново.

Источник: Обзор практики КС РФ за 2016 год

Установлен срок, за который компания обязана


представить прокурору документы
Документы, справки и другие материалы компания должна представить прокурору
в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования. В ходе проведения
проверок исполнения законов прокурор сможет потребовать представить нужную ему
информацию в течение двух рабочих дней.

Закон установил максимальный срок проведения прокурорской проверки — 30


календарных дней со дня ее начала. В исключительных случаях этот срок можно будет
продлить еще на месяц.

Источник: Федеральный закон от 07.03.17 № 27-ФЗ

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 9/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Частное письмо ФНС не имеет юридического значения


Ответ на вопрос налогоплательщика не порождает правовых последствий для
неопределенного круга лиц. Так указала ФНС в своем обзоре практики.

Частные письма налоговой носят информационный характер, не устанавливают новых


норм, обязательных к применению. Разъяснения не обладают нормативными свойствами
и не считаются правовыми актами.

Источник: Обзор правоприменительной практики за IV квартал 2016 года, утв. ФНС


России

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Обзор свежих судебных решений


В этой статье:

Верховный суд пояснил, когда суды должны восстановить срок на подачу


апелляционной жалобы
Арест имущества не дает прав залогодержателя при банкротстве
Препятствия в реализации преимущественного права признаются
злоупотреблением правом
В отсутствие договора энергоснабжения платить должен ссудодатель
ВС РФ: суды должны создавать условия, необходимые для реализации
прав на обжалование

Судебный акт месяца

Президиум Верховного суда утвердил первый в 2017


году обзор судебной практики.
Ве рховный суд пояснил, когда суды долж ны восстановить срок на подачу апе лляционной ж алобы

Шест ь глав ных в ыв одов : (1) законные процент ы по ст ат ье 317.1 ГК РФ не начисляют ся, если догов ор заключен
до 1 июня 2015 года; (2) суд обязан в осст анов ит ь срок на подачу жалобы, если она подана с опозданием по в ине
суда; (3) арбит ражный управ ляющий может подат ь ходат айст в о о в осст анов лении срока на подачу
апелляционной жалобы в т ечение шест и месяцев . Срок начинает т ечь со дня, когда управ ляющий узнал или
должен был узнат ь о нарушении, т о ест ь о принят ии судебного решения. Эт о прав ило распрост раняет ся
и на конкурсных кредит оров . Важно, чт обы лицо, о прав ах и обязанност ях кот орого суд принял решение,
не участ в ов ало в деле; (4) заемщик должен в ернут ь долг исходя из в алют ы займа, кот орая указана в догов оре.
Риск изменения курса в алют ы долга лежит на заемщике; (5) если из-за перепада напряжения в элект росет и
у пот ребит елей сломались их элект роприборы, доказыв ат ь надлежащее исполнение обязанност ей должна
энергоснабжающая компания; (6) срок исков ой дав ност и по т ребов анию ст рахов щика к перест рахов щику
о в ыплат е в озмещения начинает т ечь с момент а нарушения прав по догов ору перест рахов ания. Эт от срок
начинает ся со дня, когда перест рахов щик от казался плат ит ь.

Источник: Обзор судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 16.02.17

Арест имущества не дает прав залогодержателя при


банкротстве

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 10/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Компания подала заявление о включении в реестр требований кредиторов. Она
указала, что требование основано на неисполненном должником судебном решении,
которое вступило в силу. В рамках прошедшего дела суд принимал обеспечительные
меры в виде наложения ареста.

В рамках дела о банкротстве суд признал требование обоснованным и включил


в реестр как обеспеченное залогом имущества должника.

Налоговая как конкурсный кредитор обжаловала решение суда. Апелляция и кассация


отказали. Они признали за компанией статус залогового кредитора по правилам пункта
5 статьи 334 ГК РФ — кредитор, в чьем интересе был наложен запрет на распоряжение
имуществом, обладает правами залогодержателя.

Верховный суд отменил акты трех инстанций. Коллегия указала, что в пункте 5 статьи
334 ГК РФ права взыскателя приравнены к правам залогодержателя. При этом в связи
с введением запрета на распоряжение имуществом не возникает полноценный
залог. Арест имущества судом не порождает таких залоговых свойств, которые
позволяют кредитору получить приоритет при удовлетворении его требований
в процедурах банкротства. Компания не стала залоговым кредитором, пусть даже
в ее пользу был наложен арест на имущество должника.

Источник: определение ВС РФ от 27.02.17 по делу № А11-9381/2015

Препятствия в реализации преимущественного права


признаются злоупотреблением правом
Предприниматель арендовал участок муниципальной земли с баней. Он обратился
к местной администрации, чтобы выкупить арендуемое имущество. Муниципалитет
затягивал с решением, позже расторг договор аренды. Местный совет депутатов
включил спорный участок с баней в список имущества, которое нельзя продавать.
Предприниматель еще раз обратился в администрацию, но получил отказ.

Верховный суд вступился за предпринимателя. На дату первого обращения арендатор


пользовался зданием два года. Он относился к категории малого бизнеса, у него
не было долгов по аренде.

Коллегия решила, что администрация как арендодатель в одностороннем порядке


отказалась от договора. Поэтому прекращение аренды не препятствует выкупу здания.
На дату подачи заявления о выкупе договор действовал.

Действия администрации и запрет на продажу спорной недвижимости советом


депутатов — это воспрепятствование предпринимателю в реализации
преимущественного права на выкуп арендуемого имущества. Это злоупотребление
правом.

Источник: определение ВС РФ от 28.02.17 № 305-ЭС16-19991

В отсутствие договора энергоснабжения платить


должен ссудодатель
Организация получила в безвозмездное пользование помещение. Ссудодателем был
муниципалитет.

Ресурсоснабжающая компания поставляла тепло в помещение. Договора


теплоснабжения не было. Компания выставила организации счет на оплату, но деньги
не получила.

Компания подала иск к организации и муниципалитету. В суде от претензий


к организации компания отказалась.

Суд первой инстанции взыскал с муниципалитета долг по оплате. С этим согласилась


апелляция. Суд округа отменил акты нижестоящих инстанций.

Верховный суд решил, что платить должен муниципалитет. Обязанность


ссудополучателя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещения
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 11/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, обслуживанию
ссудополучателя нести расходы по коммунальному апрель 2017 помещения
предусмотрена договором, который заключен между местной администрацией
и организацией. Эта обязанность установлена в отношениях с муниципалитетом,
а не исполнителем коммунальных услуг. Ресурсоснабжающая компания не считается
стороной договора безвозмездного пользования. В отсутствие заключенного договора
теплоснабжения обязанность по оплате лежит на собственнике помещения —
ссудодателе.

Источник: определение ВС РФ от 20.02.17 № 303-ЭС16-14807

ВС РФ: суды должны создавать условия, необходимые


для реализации прав на обжалование

Ожидаемое дело
4 апреля Коллегия по экономическим спорам ВС РФ решит, как поступать, когда
по судебному решению из общества выходит единственный участник (определение
ВС РФ от 17.02.17 по делу № А40-169486/2015).
Региональный санитарный врач оштрафовал общество. Оно попыталось обжаловать
постановление. Общество подало в десятидневный срок заявление в арбитражный суд,
который прекратил производство по делу. Суд указал, что совершенное обществом
административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью.

Общество обратилось в районный суд с опозданием. Суд отказался восстанавливать


срок.

Верховный суд указал, что общество обратилось в районный суд в кратчайшие сроки
после получения акта арбитражного суда. Это говорит о том, что общество
добросовестно пыталось подать жалобу в установленный срок. Судебный порядок
рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное
создание судом условий, которые необходимы для осуществления права
на обжалование.

Источник: постановление ВС РФ от 17.02.17 № 87-АД17-1

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Выводы кассационной инстанции


В этой статье:

Непредставление проверяющим документов не всегда влечет наказание


Муниципалитет не вправе повысить арендную плату без согласия
арендатора
Выделенный объект недвижимости можно продать без дополнительной
регистрации
Копия договора цессии не подтверждает переход прав к новому кредитору
Суд округа пояснил, когда стоимость доли выплачивают солидарно
Кассация разъяснила про пересмотр дела по новым обстоятельствам
Однотипное поведение на торгах разных компаний говорит о картеле
Нарушение сроков двумя сторонами делит вину пополам
Кассация пояснила, когда нельзя наложить исполнительский сбор
За ущерб из-за прорыва трубы отвечает управляющая компания

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 12/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Санкт-Петербург
Непредставление проверяющим документов не всегда
влечет наказание

94%
ходатайств о рассрочке уплаты госпошлины удовлетворяют суды округов
(www.cdep.ru)
Роспотребнадзор выявил, что компания продает товары без необходимых сертификатов.
Проверяющие составили протокол о том, что компания не представила им требуемые
товаросопроводительные документы. Суд указал, что нельзя наказывать
за непредставление документов из-за их отсутствия (постановление АС Северо-
Западного округа от 28.02.17 по делу № А05-6895/2016).

Москва
Муниципалитет не вправе повысить арендную плату без
согласия арендатора
Общество арендовало муниципальные помещения. По договору арендодатель мог
повышать плату исходя из инфляции. Совет депутатов увеличил ставки по аренде,
арендодатель направил их обществу. Арендатор не согласился. Суд указал, что
муниципалитет по договору не может сам увеличивать плату (постановление
АС Московского округа от 02.03.17 по делу № А41-93049/15).

Калуга
Выделенный объект недвижимости можно продать без
дополнительной регистрации
Гражданка решила купить один гараж в здании, состоящем из гаражей. Росреестр
отказал регистрировать переход права. Суд не согласился с регпалатой. Выделенный
гараж не считается вновь созданным объектом и не требует дополнительной
регистрации права собственности (постановление АС Центрального округа от 28.02.17
по делу № А62-4103/2016)

Краснодар
Копия договора цессии не подтверждает переход прав
к новому кредитору
В деле о банкротстве компания просила заменить кредитора в реестре на основании
цессии. Оригинал договора заявитель не представил. Суд решил, что копия
не подтверждает переход прав. При заверении копии проставляют надпись «Верно»,
должность заверившего лица, подпись, расшифровку, печать, дату заверения
(постановление АС Северо-Кавказского округа от 20.02.17 по делу № А32-19741/2010).

Нижний Новгород
Суд округа пояснил, когда стоимость доли выплачивают
солидарно

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 13/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Участник вышел из ООО, выплату не получил. Из общества выделилось другое ООО.
Платить должны солидарно два общества, так как из разделительного баланса не было
видно правопреемника по спорному обязательству (постановление АС Волго-Вятского
округа от 02.03.17 по делу № А28-13793/2014).

Казань
Кассация разъяснила про пересмотр дела по новым
обстоятельствам
Суд взыскал с муниципалитета долг, так как город пользовался имуществом
предпринимателя — фонарями. В другом деле суд решил, что предприниматель
изначально незаконно получил линии освещения. Это новое обстоятельство позволяет
пересмотреть первое решение (постановление АС Поволжского округа от 02.03.17
по делу № А12-43193/2014).

Екатеринбург
Однотипное поведение на торгах разных компаний
говорит о картеле
Суд решил, что общества заключили устное соглашение, чтобы выигрывать торги без
большого снижения цены контракта. Общества использовали один IP-адрес,
одинаковые учетные записи, торги проходили единообразно (постановление
АС Уральского округа от 07.03.17 по делу № А71-3150/2016).

Тюмень
Нарушение сроков двумя сторонами делит вину пополам
Заказчик передал подрядчику документы с задержкой. Подрядчик не предупредил
заказчика, почему не выполнит работы в срок. Суд решил, что нарушение сроков
произошло по вине обеих сторон (постановление АС Западно-Сибирского округа
от 09.03.17 по делу № А75-7039/2016).

Иркутск
Кассация пояснила, когда нельзя наложить
исполнительский сбор
Должник освобождается от взыскания исполнительского сбора, если отсутствует его
вина в нарушении срока для добровольного исполнения требований (постановление
АС Восточно-Сибирского округа от 22.02.17 по делу № А78-9947/2016).

Хабаровск
За ущерб из-за прорыва трубы отвечает управляющая
компания
Прорвало трубы, залило помещения больницы. Суд взыскал с управляющей компании
расходы на ремонт, так как она обязана была проводить капитальный ремонт
изношенных труб (постановление АС Дальневосточного округа от 03.03.17 № А51-
18631/2016).

ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ
Документы об оплате доли в уставном
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 14/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Документы об оплате доли в уставном


капитале ООО не сохранились. Юристы
помогли участнику общества доказать свой
статус
А делина Кузулгуртова
к . э. н., зам. начальник а юр. отде ла О О О «Торговая к омпания ГО ЛД»

Проблема
В судебном споре между участниками ООО ответчик заявил, что истец
не оплатил свою долю и не имеет права на иск. Истец обвинял ответчика
в недобросовестном поведении, в том числе в качестве генерального директора,
и требовал в суде исключить его из общества и взыскать 3,6 млн рублей убытков.
Ответчик возражал против иска и представил решение об исключении истца
из состава участников общества, датированное два года назад. Основание — доля
истца в уставном капитале перешла к обществу, поскольку истец не оплатил
ее в течение года после регистрации. Тем же решением эта доля была продана
ответчику, который стал единственным участником общества. При этом изменения
в ЕГРЮЛ были внесены уже в ходе судебного спора.

Перед судом встал вопрос — есть ли у истца право на иск, если на момент обращения
в суд сведения о нем как участнике общества были в ЕГРЮЛ, а впоследствии этой
записи не стало.

Решение
Мы оспорили в арбитражном суде решение об исключении истца из общества
и регистрационную запись в ЕГРЮЛ. Чтобы защитить права истца, мы обратились
в арбитражный суд с иском к обществу и ИФНС. В иске потребовали признать
недействительным решение об исключении истца и аннулировать регистрационную
запись в ЕГРЮЛ.

Первая инстанция удовлетворила иск и указала, что решение было принято


преждевременно. Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ 01.02.2013. Срок для оплаты
доли составлял один год (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ
в редакции на момент регистрации общества; далее — Закон об ООО).

Оспариваемое решение принято 02.02.2014 — в выходной день (воскресенье). При этом


последний день срока для оплаты доли в уставном капитале приходился на 01.02.2014,
то есть субботу. Суд сослался на статью 193 ГК РФ и указал, что последний день срока
пришелся на нерабочий день, поэтому срок истек в ближайший следующий за ним
рабочий день — 03.02.2014 (решение АС Волгоградской области от 26.04.16 по делу
№ А12-129/2016). Но на этом дело не закончилось.

Апелляция отменила решение и отказала в иске. Ссылка на принятие решения


в нерабочий день не подтверждает обоснованность требований истца, так как истец
не доказал, что участвовал в деятельности общества. В деле нет доказательств оплаты
истцом своей доли. В силу закона на момент принятия решения доля истца перешла
к обществу, а другой участник фактически стал единственным учредителем
(постановление Двенадцатого ААС от 15.07.16 по делу № А12-129/2016).

Ситуация осложнялась тем, что доказательства оплаты доли у истца не сохранились.


Требовалось найти другие доказательства, подтверждающие статус истца как
участника общества.

Мы проанализировали судебную практику и выявили несколько аргументов в защиту


исключенного участника:

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 15/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
— в 2013 году Президиум ВАС РФ в постановлении от 26.02.13 № 12614/12 по делу
№ А42-6169/2011 (дело компании «ДИАМАНТ-НОРД») указал, что решение
об исключении из состава участников ООО незаконно, если принято за пределами
срока распоряжения обществом долей исключенного участника (ст. 24 Закона
об ООО);

— в 2015 году Верховный суд РФ указал, что в качестве доказательств оплаты


(неоплаты) доли можно использовать не только платежные документы, но и другие
свидетельства. Например, каким образом спорная доля учитывалась в документации
общества (отчетах, бухгалтерских балансах). Также суды должны оценить, как другие
участники относились к истцу. Воспринимали ли они его как полноправного участника
общества (определение ВС РФ от 22.07.15 по делу № 305-ЭС15-1819, А40-8084/2012);

— в том же определении Верховный суд РФ указал, что суды обязаны проверять,


соблюден ли обществом разумный срок для распоряжения долей по правилам статьи 24
Закона об ООО.

Мы подготовили кассационную жалобу со ссылками на материалы дела и эти правовые


позиции.

Результат
Истец восстановил свои права как участник ООО и смог продолжить процесс
против недобросовестного генерального директора. Кассация отменила
постановление апелляции и согласилась с судом первой инстанции. Суд указал, что
уставный капитал и фактическая задолженность учредителей по вкладам в него
должны отражаться в бухгалтерском балансе (п. 67 Положения, утв. приказом Минфина
России от 29.07.98 № 34н). Из бухгалтерской отчетности ООО следует, что уставный
капитал полностью сформирован, задолженности учредителей по его внесению
отсутствуют.

Длительное время статус истца как участника общества никем не ставился под
сомнение и вторым участником не оспаривался. Напротив, из писем и документов
второго участника следует, что он фактически признавал истца полноправным
участником общества. Суд также сослался на судебное разбирательство по другому
делу, в котором ни второй участник, ни общество не заявляли, что истец не является
участником ООО, несмотря на проведение восьми судебных заседаний.

Решение об исключении истца было принято без кворума (ст. 181.5 ГК РФ). На момент
принятия решения 02.02.2014 истец был участником ООО, но генеральный директор
не предпринял действий по созыву и проведению общего собрания.

В качестве дополнительного аргумента кассация указала, что изменения в ЕГРЮЛ были


внесены только спустя два года с принятия спорного решения. В суде объяснить
причины такой задержки второй участник ООО не смог (постановление АС Поволжского
округа от 05.10.16 по делу № А12-129/2016).

ГЛОБАЛЬНАЯ ЗАДАЧА

Подпись есть, полномочий нет. Как


получить оплату
Евгений Крылов
заме стите ль главного ре дак тора журнала «Юрист к омпании»

На договоре подпись подделана, в товарной накладной расписался водитель,


а в акте сверки — бухгалтер. Сможет ли контрагент взыскать оплату?
Мы разобрались, как защитить интересы кредитора, когда документы
подписывают лица без полномочий.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 16/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Чужая подпись в договоре


По каким делам актуально. Распространенная ситуация — споры, связанные
с взысканием задолженности по договорам поставки, подряда, оказания
услуг. Стороны заключают договор, но спустя какое-то время контрагент перестает
платить. В суде должник заявляет, что договор не заключен или недействителен, так
как его подписало неуполномоченное лицо.

Что надо доказать. Сторона должна доказать либо отсутствие полномочий


у подписанта, либо фальсификацию проставленной подписи. В качестве доказательств
суды принимают показания лица, от имени которого выполнена подпись, и заключение
почерковедческой экспертизы (постановления АС Московского округа от 23.03.15
по делу № А40-68442/11, АС Восточно-Сибирского округа от 10.02.16 по делу № А19-
6703/2015).

Какие последствия для договора. Когда договор подписало лицо без полномочий,
суд признает договор заключенным в интересах подписанта, если компания
в дальнейшем не одобрила сделку (определение ВАС РФ от 12.01.12 № ВАС-16959/11
по делу № А46-17171/2009).

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
Фабула де ла: ООО «ТД „Деликат “» уст упило ООО «Коудайс МКорма» прав а т ребов ания к конт рагент ам.
В дополнит ельном соглашении ст ороны предусмот рели в ознаграждение цессионарию. И сполнение
обязат ельст в а по оплат е обеспечив алось догов ором поручит ельст в а, по кот орому другая компания — ООО
«Деликат » — несло солидарную от в ет ст в енност ь с цедент ом. Цессионарий предъяв ил иск к цедент у
и поручит елю о в зыскании в ознаграждения. В от в ет поручит ель пот ребов ал признат ь догов ор поручит ельст в а
недейст в ит ельным, т ак как он подписан с его ст ороны неуполномоченным лицом.

Вывод суда: догов ор поручит ельст в а от имени ООО «Деликат » подписал М., у кот орого не было полномочий
на заключение сделки, т ак как на т от момент генеральным директ ором компании было другое лицо. Но эт о
не св идет ельст в ует о недейст в ит ельност и сделки, поскольку в силу пункт а 1 ст ат ьи 183 ГК РФ догов ор
поручит ельст в а счит ает ся заключенным от имени и в инт ересах М.

Ре квизиты докуме нта: пост анов ление АС Москов ского округа от 10.03.16 по делу № А40-157333/14.

В некоторых случаях нельзя признать соглашение заключенным в интересах


подписанта, который действовал без полномочий. Это связано с тем, что договор
объективно может исполнить только сама компания, а не неуполномоченное лицо.
Например, соглашение об изменении или дополнении основного договора может
исполнить только сам контрагент. Если такой договор подписало лицо без полномочий,
то он является ничтожным (п. 6 информационного письма Президиума ВАС
РФ от 23.10.2000 № 57). Аналогичный подход суды используют при оценке соглашений
о расторжении договоров (постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.02.12
по делу № А51-3316/2011).

В деле № А41-47097/13 суд установил, что подпись арендодателя в договоре


подделана с его согласия другим лицом. Суд указал, что исполнение подписи
за другое лицо не основано на законе. Договор аренды нельзя считать сделкой,
так как сделки — всегда только правомерные действия (ст. 153 ГК РФ). Применять
к такому «договору» статью 183 ГК РФ нельзя.
Если подпись в договоре поддельная, суды в большинстве случаев признают договор
недействительным на основании статьи 168 ГК РФ. При этом не имеет значения,
установлено ли лицо, совершившее подделку. Даже если лицо известно, суд признает
договор недействительным, так как выполнение подписи за другое лицо незаконно
(постановление АС Московского округа от 19.02.15 по делу № А41-47097/13).

Встречалась практика, когда суды признавали договоры с поддельной подписью


незаключенными (постановление Второго ААС от 10.12.15 № 02АП-9574/2015 по делу

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 17/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
№ А28-11941/2014). Но большинство судов разделяют другую позицию — такой
договор недействителен, так как это сфальсифицированный документ (определение
ВС РФ от 31.07.15 № 308-ЭС15-10414 по делу № А53-6874/2014, постановление
АС Волго-Вятского округа от 21.06.16 по делу № А43-23428/2015).

Как поможет последующее одобрение сделки, если подпись подделана.


Последующее одобрение поможет сохранить договор, поскольку в данном случае
сделка является оспоримой (п. 1 ст. 168 ГК РФ). Даже когда установлена
фальсификация подписи, суды проверяют, одобрила ли сделку сторона. Если
одобрение было, суды считают, что договор действителен и заключен в интересах
компании-контрагента, несмотря на подделку подписи (постановления АС Волго-
Вятского округа от 21.06.16 по делу № А43-23428/2015, АС Западно-Сибирского округа
от 06.12.16 по делу № А45-11153/2015).

Суды применяют другой подход к сделкам с поддельной подписью, заключенным до 1


сентября 2013 года. Тогда такие сделки были ничтожными (в прежней редакции ст. 168
ГК РФ) и суды считали, что к таким договорам нельзя применять норму о последующем
одобрении, так как одобрить можно только действительную сделку (постановления
Президиума ВАС РФ от 10.01.03 № 6498/02 по делу № А50-14081/2000-Г-12,
АС Дальневосточного округа от 21.09.16 по делу № А51-31346/2014).

Товарная накладная, подписанная без доверенности


По каким делам актуально. По спорам из договоров поставки и перевозки товаров.
Компания поставляет товары покупателю, но оплата не поступает или поступает
неполностью. Поставщик обращается в суд за взысканием задолженности
и прикладывает к иску товарные накладные. В суде покупатель заявляет, что от его
имени товарные накладные подписало неуполномоченное лицо, поэтому это
не доказывает отгрузку товара, и просит отказать в иске.

Что надо доказать. Покупатель должен доказать, во-первых, что у подписанта


товарной накладной не было полномочий, во-вторых, что покупатель не одобрял
данную сделку. Он может заявить, что у подписанта не было доверенности,
и представить кадровые документы, подтверждающие, что данное лицо не работало
в компании. Однако этого недостаточно, чтобы опровергнуть факт получения товара
покупателем. Суды указывают, что полномочия могли явствовать из обстановки,
а покупатель при рассмотрении дела мог заявить о фальсификации товарной
накладной, однако этого не сделал (постановления АС Западно-Сибирского округа
от 29.11.16 по делу № А45-23026/2015, АС Московского округа от 14.10.16 по делу
№ А41-404/2016).

Nota bene!
Если ответчик утверждает, что подписанты не работают в компании — попросите
суд сделать запрос в Пенсионный фонд РФ. Из ответа будет видно, платил ли
ответчик страховые взносы за подписантов как за работников в период, когда
были подписаны товарные накладные.
На что влияет печать на товарной накладной. В большинстве случаев печать
покупателя на товарной накладной — достаточное подтверждение, что товар получен
покупателем. Исключение составляют ситуации, когда покупатель смог обосновать,
каким образом его печать оказалась у неуполномоченного лица. Например, он заявил
о фальсификации оттиска или об утрате, хищении печати.

Суды указывают, что печать на подписи лица свидетельствует о том, что лицо было
уполномочено выступать от имени организации (определение ВАС РФ от 24.12.09
№ ВАС-14824/09, постановление АС Поволжского округа от 01.09.15 по делу № А57-
21195/2014).

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 18/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Фабула де ла: пост ав щик в зыскив ал с покупат еля долг по догов ору пост ав ки. От в ет чик заяв ил, чт о не получал
т ов ар, а т ов арные накладные подписаны неуполномоченными лицами. Почерков едческая эксперт иза
уст анов ила, чт о т ов арные накладные подписали иные лица, а не работ ники от в ет чика.

Вывод суда: суд перв ой инст анции указал на т о, чт о от т иск печат и на подписи лица расценив ает ся как
подт в ерждение полномочий подписант а дейст в ов ат ь от имени от в ет чика. От в ет чик несет риск неправ омерного
использов ания печат и другими лицами. При эт ом от в ет чик не ходат айст в ов ал об эксперт изе от т иска печат и.
Он не предст ав ил документ ы перв ичного бухгалт ерского учет а, позв оляющие подт в ердит ь или опров ергнут ь
св едения о получении спорного т ов ара. Суд удов лет в орил иск и в зыскал долг. Апелляция и кассация ост ав или
решение без изменения.

Ре квизиты: определение ВС РФ от 16.09.16 № 307-ЭС16-12128 по делу № А56-36076/2013.

Суды указывают, что отсутствие расшифровки подписи на юридически значимом


документе само по себе не порочит ни полномочия представителя совершать
действия, зафиксированные в документе, ни значение документа как
доказательства (постановление АС Западно-Сибирского округа от 29.11.16 по делу
№ А45-23026/2015).
Лицо может ссылаться на отсутствие в накладной расшифровки подписи или
реквизитов доверенности подписанта. Суды считают, что печать покупателя устраняет
эти недостатки (постановления АС Северо-Западного округа от 23.12.16 по делу
№ А56-4753/2016, АС Уральского округа от 17.04.15 по делу № А60-19457/2014).

По поводу печати есть противоположная практика. Печать рассматривается


в качестве факультативной при оформлении документов, если нет подписи
уполномоченных лиц, и сама по себе не подтверждает поставку товара (постановления
АС Северо-Кавказского округа от 18.03.16 по делу № А53-6635/2015, АС Московского
округа от 30.01.17 по делу № А40-59698/2016). Но такой практики мало, и в целом
суды ориентируются на первый подход.

Как поставщику снизить риски. Чтобы упростить споры с контрагентами, лучше


указать в договоре лиц, которые уполномочены подписывать товарные накладные
и акты. Также целесообразно включить в договор поставки условие о том, что если
подпись неразборчива или проставлена неуполномоченным лицом, то печати
покупателя на документах достаточно для подтверждения получения товара. Если
покупатель заявит, что у подписанта нет полномочий, суд может отклонить этот довод
со ссылкой на соответствующее условие договора (постановление ФАС
Дальневосточного округа от 29.10.12 по делу № А73-5221/2012).

Акт сверки подписан бухгалтером


По каким делам актуально. По любым договорным спорам. В акте сверки стороны
фиксируют размер задолженности по договору. Кроме того, акт сверки можно
использовать, чтобы доказать заключение сделки контрагентом и неисполнение
им денежных обязательств.

Nota bene!
Верховный суд РФ разъяснил, что подписание акта сверки уполномоченным
лицом — это действие, свидетельствующее о признании долга по смыслу статьи
203 ГК РФ. В этом случае срок исковой давности прерывается (п. 20
постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.15 № 43).
Акты сверки часто без доверенности подписывают бухгалтеры организаций, поскольку
остальные сотрудники (включая генерального директора) не вникают в вопросы,
связанные с расчетами. Эта практика создает серьезный риск. Если пойдете в суд
взыскивать долг, контрагент может заявить, что акт подписало неуполномоченное лицо
и у компании нет задолженности по договору.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 19/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Как поступают суды. В практике есть три противоречивые позиции. Преобладающая
из них — если главный бухгалтер без соответствующих полномочий подписал акт
сверки, то это не означает признание долга компанией (определение ВС РФ от 01.11.16
№ 305-ЭС16-14066 по делу № А40-98691/2015, постановление АС Волго-Вятского
округа от 14.12.16 по делу № А82-1624/2016).

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
Фабула де ла: компания в зыскив ала долг по догов ору пост ав ки. От в ет чик заяв ил о пропуске срока исков ой
дав ност и — акт св ерки подписан неуполномоченным лицом, срок исков ой дав ност и не прерыв ался.

Выводы суда: перв ая инст анция удов лет в орила иск, т ак как на подписи глав ного бухгалт ера была печат ь
от в ет чика. Апелляция от менила решение, кассация с ней согласилась. Если акт св ерки подписал т олько глав ный
бухгалт ер, т о эт о исключит ельно т ехнический, а не прав оуст анав лив ающий документ . Он лишь подт в ерждает
размер долга, но не св идет ельст в ует о признании долга от в ет чиком. Для эт ого акт св ерки должен подписат ь
руков одит ель от в ет чика или предст ав ит ель по дов еренност и.

Ре квизиты докуме нта: пост анов ление АС Сев еро-Кав казского округа от 28.09.16 по делу № А32-18139/2015,
определение ВС РФ от 29.12.16 № 308-ЭС16-18341 по делу № А32-18139/2015.

Вторая позиция — отдельные суды считают, что наличие печати на подписи главного
бухгалтера указывает на то, что он вправе подписывать акт сверки. В такой ситуации
полномочия бухгалтера явствуют из обстановки и их документальное оформление
не обязательно (постановления АС Дальневосточного округа от 08.02.17 по делу
№ А51-4411/2016, АС Московского округа от 17.10.16 по делу № А40-98690/2015).

Nota bene!
Практика очень противоречива. Суд может отклонить ссылку на то, что полномочия
бухгалтера явствовали из обстановки. Обоснование — бухгалтер не является
лицом, имеющим право действовать от имени компании без доверенности
(постановление АС Московского округа от 04.07.16 по делу № А40-98691/15).

Третья позиция самая радикальная. Суды указывают, что подписание акта сверки
входит в полномочия главного бухгалтера в силу закона и не требует доверенности или
внутреннего приказа работодателя. Поэтому если бухгалтер расписался на акте
сверки, то компания подтверждает наличие долга (постановления АС Поволжского
округа от 21.04.16 по делу № А06-4659/2015, Двенадцатого ААС от 07.02.17 по делу
№ А12-55588/2016).

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
Фабула де ла: предпринимат ель в зыскив ал с заказчика долг по догов ору подряда. От в ет чик заяв ил о пропуске
исков ой дав ност и. Предпринимат ель узнал о нарушении 31.12.2011, а иск подал т олько 08.09.2015. Акт ы св ерки
от 31.12.2014 со ст ороны от в ет чика подписало неуполномоченное лицо — глав ный бухгалт ер, и акт
не подт в ерждает признание долга от в ет чиком.

Выводы суда: полномочия глав ного бухгалт ера указаны в нормат ив ных акт ах (ст . 7 Федерального закона
от 06.12.11 № 402-ФЗ; Кв алификационный справ очник должност ей, ут в . пост анов лением Минт руда России
от 21.08.98 № 37). В силу эт их акт ов пров ерка расчет ов с конт рагент ами от носит ся к обязанност ям глав ного
бухгалт ера, поэт ому подписание акт ов св ерки не т ребует от дельной дов еренност и либо приказа. Суд
удов лет в орил иск.

Ре квизиты докуме нта: пост анов ление Пят ого ААС от 09.03.16 по делу № А51-18615/2015.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 20/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Суды оценивают такие акты сверки менее строго, если сторона их представила только
как одно из доказательств заключения сделки или размера долга. В таком случае
печати на акте сверки достаточно, чтобы суд признал его надлежащим
доказательством (постановления АС Московского округа от 18.08.16 по делу № А40-
92244/15, АС Поволжского округа от 15.10.15 по делу № А57-25171/2014).

Как сохранить сделку, если полномочия подписанта


не оформлены
Есть два основных способа. Пе рвый — доказать, что полномочия подписанта явствовали из обстановки,
поэтому е му не тре бовалась дове ре нность (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ). Второй — доказать, что
пре дставляе мый одобрил сде лку и в силу этого у не го возникли права и обязанности по сде лке (п. 2 ст.
183 ГК РФ).

По логике эт и способы исключают друг друга, т ак как последующее одобрение рассчит ано на сит уацию, когда
у лица не было полномочий даже из обст анов ки. Но факт ически суды учит ыв ают оба обст оят ельст в а
(пост анов ления АС Москов ского округа от 08.02.17 по делу № А40-92035/16, Семнадцат ого ААС от 28.06.16
по делу № А50-29326/2015).

Поэт ому надежнее в сего собрат ь доказат ельст в а для обоих способов . Если не удаст ся доказат ь, чт о
полномочия яв ст в ов али из обст анов ки, докажит е последующее одобрение сделки.

1. Когда полномочия подписанта явствуют из обстановки. Суды признают , чт о полномочия подписант а


яв ст в уют из обст анов ки, если:

— у подписант а был дост уп к печат и организации, при эт ом ст орона не заяв ила о фальсификации от т иска или
ут рат е печат и (пост анов ления АС Волго-Вят ского округа от 17.05.16 по делу № А39-4488/2015, АС Западно-
Сибирского округа от 01.04.16 по делу № А03-20637/2014);

— лицо дейст в ов ало на т еррит ории компании, от имени кот орой подписаны документ ы. Например, если работ ы
пров одились по мест у нахождения филиала и акт приемки подписан директ ором эт ого филиала (пост анов ление
АС Дальнев ост очного округа от 30.05.16 по делу № А51-14941/2015). И ли т ов ар пост ав лялся на охраняемую
т еррит орию от в ет чика по адресу, кот орый указан в догов оре (пост анов ление ФАС Москов ского округа
от 15.04.11 по делу № А40-154061/09-9-1114);

— документ ы подписаны в рамках сложив шейся делов ой практ ики. Например, если в от ношениях между
ст оронами документ ы в сегда подписыв али одни и т е же лица без надлежащим образом оформленной
дов еренност и, при эт ом ни одна ст орона прот ив эт ого не в озражала (пост анов ления АС Вост очно-Сибирского
округа от 11.03.16 по делу № А10-3831/2015, ФАС Сев еро-Западного округа от 14.08.12 по делу № А56-
54709/2011).

2. Что понимае тся под одобре ние м сде лки. Перечень дейст в ий, кот орые можно рассмат рив ат ь как
одобрение сделки, от крыт (абз. 2 п. 123 пост анов ления Пленума ВС РФ от 23.06.15 № 25). К ним от носят ся,
например:

— письменное или уст ное одобрение незав исимо от т ого, кому оно адресов ано;

— исполнение конт рагент ом обязат ельст в по догов ору;

— уплат а процент ов по основ ному долгу, неуст ойки и других сумм в св язи с нарушением обязат ельст в а;

— полное или част ичное принят ие исполнения по оспарив аемой сделке (например, приемка т ов аров );

— просьба об от срочке или рассрочке исполнения;

— заключение соглашения об изменении или раст оржении спорного догов ора;

— фиксация пост упления т ов ара в бухгалт ерских документ ах (пост анов ление АС Уральского округа от 05.04.16
по делу № А07-10200/2014);

— полная или част ичная оплат а по догов ору. В плат ежных поручениях обычно указыв ают ся полные рекв изит ы
догов ора, по кот орым оплачив ает ся т ов ар (пост анов ление АС Волго-Вят ского округа от 09.06.16 по делу № А43-
9068/2015);

— регулярное перечисление денежных средст в по догов ору в т ечение длит ельного периода (пост анов ление
АС Уральского округа от 20.09.16 по делу № А60-46806/2015).

Разов ая оплат а не в сегда расценив ает ся как одобрение сделки. Так, компания перечислила част ичную плат у
по догов ору, но пот ом пот ребов ала в озв рат ит ь средст в а, поскольку ст ороной догов ора на самом деле

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 21/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
не яв ляет ся. Суд признал, чт о одобрения сделки не было (пост анов ление АС Пов олжского округа от 18.03.16
по делу № А06-1408/2015).

ДОГОВОРНАЯ РАБОТА

Односторонний отказ от договора.


Комментарий к разъяснениям ВС РФ
Наталья Тололаева
участник рабоче й группы по подготовк е постановле ния Пле нума ВС РФ от 22.11.16 № 54

Основной вопрос: как без причины в одностороннем порядке отказаться


от договора? Как правильно оформить отказ? Когда придется платить за выход
из договора?
Решение: лицо вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, если
это позволяет закон или соглашение сторон. Выйти из договора поможет
уведомление контрагента. Платить за отказ необходимо, если этого требует
закон или договор.

В результате реформы общей части обязательственного права в статьях 310, 450.1


ГК РФ был прямо закреплен ряд положений, предоставляющих сторонам различные
опции при формулировании договорных условий об одностороннем отказе
от исполнения обязательства. Наиболее значимые из них — регулирование
возможности согласовать право на немотивированный отказ от договора (не связанный
с нарушением обязательства) и прямая легализация условия о плате за отказ
от договора. Вслед за законодателем Верховный суд в пунктах 10–16 постановления
Пленума ВС РФ от 22.11.16 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений
ГК РФ об обязательствах и их исполнении» (далее — постановление № 54) высказал
правовые позиции по данным вопросам. Рассмотрим эти разъяснения и выявим
их теоретическое основание и практическое значение.

Когда допустим односторонний отказ от договора без


указания мотивов такого отказа
Стороны вправе отказаться от соглашения, если такое право предоставляет закон или
само соглашение и стороны соблюдают принцип добросовестности.

Когда право отказаться от договора предусматривает закон. Для конкретных


типов и видов договоров ГК РФ предусматривает возможность сторон без указания
мотивов отказаться от исполнения договора. Закон разрешает в одностороннем
порядке отказаться от аренды, которую стороны согласовали на неопределенный срок
(п. 2 ст. 610 ГК РФ). Кроме аренды, такое право предусмотрено для договора оказания
услуг и подряда. Так, заказчик вправе расторгнуть договор подряда или оказания
услуг, если предупредит об этом исполнителя и возместит ему убытки
за односторонний отказ (ст. 717, 728 ГК РФ). Аналогичное право ГК РФ
предусматривает и для договора транспортной экспедиции, где любая из сторон
по своей инициативе может прекратить данный договор (ст. 806 ГК РФ).

Интересный вопрос
Когда возникает право требовать оплату?
Оплата не является необходимым условием, чтобы отказ произвел эффект. Пункт 3
статьи 310 ГК РФ (право на отказ может быть «обусловлено» платой) представляет
конструкцию, согласно которой сторона сначала вносит плату. Пункт 16
постановления № 54 избирает иной подход: сначала сторона осуществляет отказ

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 22/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
с эффектом прекращения договора и после у нее возникает обязанность выплатить
сумму. Правило является диспозитивным. Иное можно оговорить в договоре.

Стороны вправе договориться об одностороннем безмотивном отказе от договора.


Пункт 2 статьи 310 ГК РФ предусматривает, что, если закон прямо не установил право
на односторонний отказ от договора, стороны вправе согласовать подобные условия
(в договорах поставки, аренды на определенный срок и др.). Одновременно с нормой
статьи 310 ГК РФ закон ограничивает право на отказ по субъектному составу таких
договоров: обе его стороны должны быть предпринимателями. Если договор
заключается с лицом, которое не ведет предпринимательскую деятельность, право
на односторонний отказ может быть предоставлено только последнему. Пункт 11
постановления № 54 вводит исключение.

ЦИТИРУЕМ ДОКУМЕНТ
В обязат ельст в е из публичного догов ора, заключенного лицами, осущест в ляющими предпринимат ельскую
деят ельност ь, прав о на одност оронний от каз от исполнения обязат ельст в а может быт ь предост ав лено
догов ором т олько т ой ст ороне, для кот орой заключение эт ого догов ора не было обязат ельным.

Это исключение основывается на системном толковании статей 310 и 426 ГК РФ, оно
заложено ранее в актах КС РФ (определение КС РФ от 06.06.02 № 115-О,
постановление КС РФ от 23.02.99 № 4-П). Исключение легко объясняется: право
на безмотивный отказ от соглашения стороной, для которой заключение договора
обязательно, по сути устраняет такую обязательность. Получается, эта сторона может
в любой момент выйти из обязательства. Так, предоставить владельцу сети право
на безмотивный односторонний отказ от договора передачи электрической энергии
значит, что, несмотря на то, что заключение этого договора для нее обязательно, она
в любой момент вправе выйти из обязательства, нивелировав это правило.

Односторонний отказ возможен, когда он не нарушает принцип


добросовестности. Принцип добросовестности — ориентир для реализации права
на односторонний отказ от договора. Эту идею закрепляет пункт 14 постановления
№ 54.

«Лицо не вправе требовать оплату за отказ от договора, если оно само нарушило
обязательства»

ЦИТИРУЕМ ДОКУМЕНТ
При осущест в лении ст ороной прав а на одност ороннее изменение услов ий обязат ельст в а или одност оронний
от каз от его исполнения она должна дейст в ов ат ь разумно и добросов ест но, учит ыв ая прав а и законные
инт ересы другой ст ороны (п. 3 ст . 307, п. 4 ст . 450.1 ГК РФ). Нарушение эт ой обязанност и может пов лечь от каз
в судебной защит е назв анного прав а полност ью или част ично, в т ом числе признание ничт ожным
одност ороннего изменения услов ий обязат ельст в а или одност ороннего от каза от его исполнения (п. 2 ст . 10, п. 2
ст . 168 ГК РФ).

Применять принцип добросовестности нужно, когда обстоятельства дела формально


подпадают под регулирование определенной нормы, но ее применение будет очевидно
несправедливым. Предсказать весь круг подобных ситуаций невозможно, иначе
законодатель сразу бы сформулировал норму так, чтобы эти ситуации не подпадали
под ее регулирование. Принцип применяется и для права на односторонний отказ,
когда формально отказ не противоречит какой-либо норме закона, но оказывается
несправедливым. Одна такая ситуация начала вырисовываться в отечественной
судебной практике — это случай, когда безмотивный отказ от договора приводит
к тому, что контрагент потеряет свой бизнес. Так, автомобильный дилер обратился
в суд и потребовал признать недействительным отказ дистрибьютора от договора,
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 23/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
несмотря на то, что такой отказ предусмотрен договором. Суд удовлетворил иск.
Он посчитал, что реальные экономические причины отказа от договора отсутствовали,
в том числе потому что дистрибьютор расширял собственную сеть. Для дилера отказ
от договора означал необходимость заново начинать бизнес: переоборудовать
дилерский центр под новую автомобильную марку по затратам обошлось бы как
создание нового дилерского центра (решение АС города Москвы от 11.07.13 № А40-
148325/2012).

Право на односторонний отказ возможно для равных


участников договора
Ве рховный суд орие нтируе тся на фактиче ское раве нство, а не на статус лица.

Когда приходит ся т олков ат ь пункт ы 1 и 2 ст ат ьи 310 ГК РФ, в озникает в опрос: допуст имо ли согласов ат ь между
дв умя лицами, кот орые не в едут предпринимат ельскую деят ельност ь, прав о на одност оронний от каз, когда оно
не предусмот рено положениями о конкрет ном догов орном т ипе? Дост ов ерно в ысказат ься о т аком услов ии
на данный момент нельзя. Можно предложит ь дв а способа т олков ат ь ст ат ью 310 ГК РФ.

Перв ый, наиболее предпочт ит ельный, и обоснов ыв ает допуст имост ь т акого догов орного услов ия. Подход
предст ав ляет пункт 2 ст ат ьи 310 ГК РФ не как норму об исчерпыв ающем перечне субъект ов , кот орые могут
согласов ыв ат ь прав о на от каз, а как иллюст рацию от ношений «рав ный-рав ный» (предпринимат ель-
предпринимат ель) и «сильный-слабый» (предпринимат ель и физическое лицо). Норма разрешает согласов ат ь
подобные услов ия между рав ными субъект ами. Поскольку дв а физических лица рав ны по от ношению друг
к другу, они т акже в прав е согласов ыв ат ь прав о на одност оронний от каз.

Сохраняет ся опасност ь в ыбора в т орого в ариант а т олков ания, согласно кот орому пункт 1 ст ат ьи 310 ГК РФ —
прямой законодат ельный запрет , а, значит , любые сделки в его нарушение ничт ожны (п. 2 ст . 168 ГК РФ).
Верхов ный суд еще не в ысказыв ался по эт ому в опросу. Скорее в сего он склоняет ся в пользу перв ого подхода.
Об эт ом гов орит разъяснение в абзаце чет в ерт ом пункт а 10 пост анов ления № 54. По смыслу ст ат ьи 67.2
ГК РФ корпорат ив ный догов ор может предусмат рив ат ь прав о на одност оронний от каз от исполнения
обязат ельст в для любого из его участ ников . Таким образом, если его участ ники не в едут предпринимат ельскую
деят ельност ь, услов ие об одност ороннем от казе будет дейст в ит ельным.

Как правильно отказаться от договора

Тололаева Наталья: Право на односторонний отказ от


договора: оптимальные договорные условия

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 24/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Пункт 50 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.15 № 25 «О применении судами


некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации» именует односторонний отказ от договора сделкой. Согласно пункту 66
этого документа, односторонний отказ совершается в форме юридически значимого
сообщения. Пункт 13 постановления № 54 повторяет эту идею.

ЦИТИРУЕМ ДОКУМЕНТ
В силу пункт а 1 ст ат ьи 450.1 ГК РФ прав о на одност ороннее изменение услов ий догов орного обязат ельст в а или
на одност оронний от каз от его исполнения может быт ь осущест в лено управ омоченной ст ороной пут ем
соот в ет ст в ующего ув едомления другой ст ороны. Догов ор изменяет ся или прекращает ся с момент а, когда
данное ув едомление дост ав лено или счит ает ся дост ав ленным по прав илам ст ат ьи 165.1 ГК РФ, если иное
не предусмот рено ГК РФ, другими законами, иными прав ов ыми акт ами или услов иями сделки либо не следует
из обычая или из практ ики, уст анов ив шейся в о в заимоот ношениях ст орон.

Юридически значимое сообщение имеет форму заявления, уведомления,


извещения, требования или иную. Такое сообщение влечет последствия с момента
доставки адресату или его представителю. Сообщение считается доставленным,
если оно поступило, но по обстоятельствам, зависящим от получателя, не вручено
(ст. 165.1 ГК РФ).

Таким образом, односторонний отказ от договора совершается по форме, которую


устанавливает статья 165.1 ГК РФ.

Уведомить контрагента. Отказ производит правовой эффект с момента восприятия


(доставки) другой стороной уведомления об одностороннем отказе. Иные фактические
действия (помимо уведомления), которые не восприняты другой стороной договора,
закон не признает односторонним отказом.

Если сторона совершает односторонний отказ в ситуации, когда его совершение


не предусматривает закон или договор либо эта сторона нарушает правила
о юридически значимых сообщениях, отказ не влечет юридических последствий
(является ничтожным) и договор продолжает действовать (п. 12 постановления № 54).

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 25/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
В пример можно привести срочный договор аренды. Гражданский кодекс
не предусматривает норм о возможности безмотивного отказа от срочного договора
аренды. Если стороны не предусмотрели подобные правила в договоре, то отказаться
от аренды не в связи с нарушением договора другой стороной, а по иной причине,
в частности невыгодности, недопустимо. В этом случае даже если арендатор покинет
помещение, он будет обязан платить арендную плату (определение Судебной коллегии
по экономическим спорам ВС РФ от 01.09.16 № 306-ЭС16-3858).

Проверить, может ли отказ от договора быть обусловлен платой. Верховный суд


разъясняет: отказаться от договора за плату возможно, если это позволяет
диспозитивная норма или стороны сами согласовали право на отказ, хотя его нет
в законе (п. 15 постановления № 54). Если право на отказ содержится в императивной
норме, стороны не вправе ограничить его реализацию, в том числе условием о плате.
В пример можно привести пункт 2 статьи 610 ГК РФ. Указанная норма позволяет любой
из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, отказаться
от этого соглашения. Стороны не могут установить пределы отказа от такого договора
аренды, то есть предусмотреть плату за него. Установка пределов отказа от договора
аренды, заключенного на неопределенный срок, означала бы, что сторона фактически
могла бы быть поставлена в положение, когда она никогда не могла бы выйти
из отношений аренды. Подробно эту логику описывает абзац четвертый пункта 3
постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.14 № 16 «О свободе договора и ее пределах»
(далее — постановление № 16).

ЦИТИРУЕМ ДОКУМЕНТ
<…>Эт а норма хот я и не содержит яв но в ыраженного запрет а на уст анов ление иного соглашением ст орон,
но из сущест в а законодат ельного регулиров ания догов ора аренды как догов ора о передаче имущест в а
в о в ременное в ладение и пользов ание или в о в ременное пользов ание (ст . 606 ГК РФ) следует , чт о ст ороны
т акого догов ора аренды не могут полност ью исключит ь прав о на от каз от догов ора, т ак как в результ ат е эт ого
передача имущест в а в о в ладение и пользов ание факт ически ут рат ила бы в ременный характ ер.

Наиболее остро вопрос встает в сфере договоров возмездного оказания услуг


и толкования права на односторонний отказ от такого соглашения (ст. 782 ГК РФ).
Абзац четвертый пункта 3 постановления № 16 прямо говорит о диспозитивности этой
нормы, в том числе о возможности согласовать плату за отказ от договора возмездного
оказания услуг, и является обязательным для судов. Вместе с тем практика судов при
этом продолжает носить противоречивый характер. Так же суды толкуют право
на отказ как императивную норму (то есть не допускающую возможность
предусмотреть плату за отказ) в связке с положениями закона РФ от 07.02.92 № 2300–
1 «О защите прав потребителей» (определение Судебной коллегии по экономическим
спорам ВС РФ от 02.12.14 по делу № 310-ЭС14-142). Получается, что противоречие
может заключаться в самой конструкции договора возмездного оказания услуг,
предмет которого пункт 1 статьи 779 ГК РФ сформулировал шире, чем понятие
обязательства в пункте 1 статьи 307 ГК РФ. Если пункт 1 статьи 307 ГК РФ вводит
критерии для признания действия обязательством (имущественный характер,
определимость, относительный характер), то пункт 1 статьи 770 ГК РФ говорит о том,
что исполнитель обязуется совершить действия или осуществить деятельность. В круг
таких договоров попадут как случаи, где ограничение права на отказ недопустимо,
например, потому что принятие таких услуг связано с личностью заказчика, так
и ситуации, в которых нет препятствий, чтобы признать действительность условия
о плате (например, аудиторские услуги, рекламные услуги).

Читайте по теме
Толкование об обязательствах, которые изменят практику. Почему молчание
Пленума усложнит работу юристам
Третий абзац пункта 15 постановления № 54 указывает, что недопустимо взыскивать
плату со стороны, если она отказалась от обязательства, потому что договор нарушила
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 26/91
20.12.2018 Юрист
плату со стороны, если она отказалась откомпании № 4, апрель 2017
обязательства, потому что договор нарушила
другая сторона. Например, отказ от договора поставки в связи с существенным
нарушением его условий (ст. 523 ГК РФ). Иное противоречило бы положению о том, что
никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или
недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ), так как лицо, которое нарушило
обязательство, в итоге получало бы плату за отказ другой стороны от договора.

Роман Масаладжиу: Постановление Пленума № 54 по


обязательствам: первые оценки

Постановление Пленума № 54 по обязательствам: первые оценки

Как определить природу оплаты за отказ от договора?


М ож но пре длож ить не сколько вариантов: не устойка, компе нсация поте рь стороны, против которой
осуще ствле н отказ, це на права за отказ.

Судебная коллегия по экономическим спорам кв алифициров ала оплат у как компенсацию: «Поскольку удержание
задат ка арендодат елем не св язано с нарушением ст оронами <…> обязат ельст в , а при наличии определенных
обст оят ельст в яв ляет ся услов ием для раст оржения догов ора, кв алификация судами суммы задат ка в качест в е
неуст ойки основ ана на ошибочном т олков ании норм <…>. Ст ороны при заключении догов ора определили сумму
компенсации, кот орая должна быт ь в ыплачена одной из ст орон при от казе от догов ора <…>. То, чт о т акая
компенсация поименов ана в догов оре шт рафом, не изменяет ее сут и <…>, а, напрот ив , предост ав ляет
в озможност ь раст оржения догов ора без объяснения причин <…>». Дело инт ересно т ем, чт о ст ороны
поименов али плат у за от каз шт рафом. Эт о в ызв ало негат ив ную реакцию нижест оящих инст анций. Они полагали,
чт о шт раф не налагает ся за прав омерное пов едение (от каз от догов ора согласно его услов иям). Чт обы избежат ь
т аких рисков при сост ав лении догов ора, избегайт е т ерминологии от в ет ст в енност и, используйт е в ыражение
«плат а за от каз от догов ора» (определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 27.10.15
№ 305-ЭС15-6784).

Компенсат орная природа плат ы за от каз позв оляет снизит ь ее размер при несоот в ет ст в ии пот ерь ст ороны
в силу принципа в озмездност и (абз. 2 п. 16 пост анов ления № 54): «Если будет доказано очев идное
несоот в ет ст в ие размера <…> денежной суммы неблагоприят ным последст в иям, в ызв анным от казом
от исполнения обязат ельст в а <…>, а т акже зав едомо недобросов ест ное осущест в ление прав а т ребов ат ь
ее уплат ы в эт ом размере, т о в т аком исключит ельном случае суд в прав е от казат ь в ее в зыскании полност ью
или част ично (п. 2 ст . 10 ГК РФ)».

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 27/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

ДОГОВОРНАЯ РАБОТА

Приемка товара по договору поставки. Как


обезопасить себя от убытков с помощью
договора
Семен Кирьяк
юрист АБ «С виридов и партне ры»

Момент приемки товара — один из самых важных в процессе исполнения


договора поставки. Если уделить при согласовании договора пристальное
внимание порядку приемки, то в будущем можно избежать споров на следующих
этапах исполнения контракта или склонить на свою сторону суд в случае
судебного разбирательства.

Наибольшее число споров между покупателями и поставщиками возникает в процессе


приемки товара по договору. Одной из причин разногласий может быть то, что стороны
при согласовании договора недостаточно изучили специфику товара или не установили
подробный порядок приемки. Если в договоре не согласован порядок приемки, при этом
товар принят, возражений по его количеству или качеству нет, то покупатель обязан
оплатить товар (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.97 № 18 «О некоторых
вопросах, связанных с применением положений ГК РФ о договоре поставки», далее —
постановление № 18). А к случаям, когда возражения могут возникнуть, лучше
подготовиться заранее и расписать в договоре порядок действий обеих сторон. Для
этого важно определить, каким способом будет проверяться качество и количество
товара.

Выберите способ, по которому вы будете проверять товар


Проверять полученный товар можно, руководствуясь законами, нормативными актами,
собственным или смешанным порядком.

Способ 1: проверка в соответствии с законодательством. Такая проверка


установлена для отдельных видов товаров (п. 3 ст. 454 ГК РФ). Товар проверяется
на основании технических регламентов и государственных (национальных) стандартов,
а также нормативных актов федеральных органов государственной власти. Как пример,
для лома и отходов черных металлов (Правила обращения с ломом и отходами черных
металлов и их отчуждения, утв. постановлением Правительства РФ от 11.05.01 № 369),
нефтепродуктов (Инструкция по контролю и обеспечению <…>, утв. приказом
Министерства энергетики РФ от 19.06.03 № 231).

Таблица 1. О чем забывают стороны, которые указывают


в договоре, что приемка товара регулируется
Инструкциями П-6 и П-7

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 28/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

О чем написано О чем необходимо помнить


в инструкциях

Полномочия В разовом удостоверении на право участия в приемке


представителя продукции по количеству должно быть указано: дата
должны быть выдачи удостоверения и его номер; Ф.И.О, место работы
подтверждены и должность лица, которому выдано удостоверение;
особым образом (п. на участие в приемке какой продукции уполномочен
21 Инструкции П-6, представитель
п. 23 Инструкции
П-7)

Товар по своим Например, товары иностранного производства, такие как


техническим болты или гайки. Отечественные обязательные стандарты
характеристикам могут предъявлять иные требования к качеству товаров.
может не пройти Значительные различия имеются в плоских шайбах для
процедуру комплектации болтов и гаек. В РФ применяется ГОСТ
в соответствии 11371, а в европейских странах — DIN 125
с инструкциями

Товары Если поставляется товар, который производится


проверяются за рубежом, то иностранные нормы о качестве товара могут
на соответствие отличаться от российских стандартов
стандартам
и техническим
условиям (п. 3
Инструкции П-6, п.
14 Инструкции П-7)

Товар должен У сторон могут отсутствовать работники с опытом приемки


приниматься товаров по Инструкциям П-6 и П-7
в точном
соответствии
с инструкциями (п.
3 Инструкции П-6)

Получатель Стороне необходимо доказать наличие недостатков иными


не может доказать способами, кроме документов, которые подтверждают
несоответствие приемку (п. 14 Инструкции П-7)
качества товара
заявленному
и отказаться
от оплаты

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 29/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Способ 2: проверка в соответствии с нормативными актами, которые


применяются сторонами добровольно . Наиболее распространены Инструкция
№ П-6, утвержденная постановлением Госарбитража СССР от 15.06.65 № П-6 (приемка
по количеству), далее — Инструкция П-6, и Инструкция П-7, утвержденная
постановлением Госарбитража СССР от 25.04.66 № П-7 (приемка по качеству,
комплектности), далее — Инструкция П-7. Часто стороны включают в договор пункты
о применении этих инструкций и не принимают во внимание их риски. Например, пункт
18 Инструкции П-6 устанавливает, что при неявке представителя отправителя
покупатель в процессе приемки должен привлечь представителя общественности. Так,
в одном деле суд решил, что ответчиком не соблюдены требования Инструкций П-6
и П-7, поскольку при приемке не был обеспечен вызов представителя общества,
который бы принял участие в приемке товара (постановление АС Северо-Кавказского
округа от 10.08.16 по делу № А53-18021/2015). Если стороны в договоре прямо
не указали, что буду применять Инструкции П-6, П-7, то в случае спора они не имеют
права ссылаться на эти документы (п. 14 постановления № 18). Это подтверждает
и судебная практика. Так, суд применил нормы Инструкций П-6 и П-7, так как стороны
указали в договоре, что рекламация должна быть подтверждена документами,
составленными в соответствии с Инструкциями П-6, П-7 (постановление
АС Центрального округа от 12.12.16 по делу № А62-7661/2015). А другой суд отклонил
ссылку на нарушение покупателем Инструкции П-7, так как такой порядок приемки
условиями договора не предусмотрен (постановление АС Северо-Кавказского округа
от 05.12.14 по делу № А53-7235/2013).

Способ 3: проверка в соответствии с условиями договора. Контрагенты могут


согласовать собственный порядок приемки товаров в силу диспозитивности статей 474,
484, 468, 513, 515 ГК РФ. Особенно нужно уделить внимание условиям приемки, если
поставляются технически сложные товары. Для них не подойдут правила Инструкций
П-6 и П-7, если в момент поставки нужно установить качество товара. Чтобы
не возникло проблем в будущем, в договоре должны быть указаны:

Nota bene!
Чтобы избежать злоупотреблений со стороны покупателя при незначительной
недопоставке товара, можно ограничить в договоре право на отказ от приемки
в подобных ситуациях.

— лица, которые будут участвовать в приемке со стороны обоих контрагентов.


В приемке могут участвовать как единоличный исполнительный орган компании, так
и другие лица по доверенности. Также в договоре можно согласовать конкретный
перечень лиц, которые будут участвовать в приемке с указанием фамилий, имен

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 30/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
и отчеств, а также реквизитов их доверенностей. Иногда в договорах упоминаются
эксперты, которые будут проверять качество поставляемой продукции;

— сроки приемки. Если в договоре срока нет, то товары должны быть осмотрены
в сроки, которые определяется законом, иными правовыми актами, договором поставки
или обычаями делового оборота. Если обязательство не предусматривает срок и нет
условий его определить, то оно должно быть исполнено в течение семи дней (п. 2 ст.
314 ГК РФ). Однако для некоторых видов товаров семь дней — длительный срок. За это
время покупатель до подписания актов приема-передачи может успеть повредить
имущество. Поэтому в договорах рекомендуется устанавливать однодневный срок
на приемку;

— действия до приемки товара. Например, покупатель обязуется подготовить


помещения, нанять разгрузочную технику, установить измерительные приборы;

— действия во время приемки товара. Если нарушить порядок приемки, суд может
счесть факт поставки некачественного товара недоказанным (постановление
АС Северо-Кавказского округа от 12.09.16 по делу № А53-30603/2015). При приемке
могут проверять работоспособность товара, проводить осмотр или экспертизу. Если
в договоре установлен только один способ, в случае обнаружения недостатков
покупатель имеет право ссылаться и на результаты других способов (постановление
АС Северо-Кавказского округа от 30.08.07 по делу № А53-17899/2006-С3-12);

— действия сторон, если будут поставлены не все товары или в товарах


обнаружат незначительные недостатки , которые позволяют эксплуатировать
товар.

Кроме того, можно указать в договоре срок, в течение которого поставщик


забирает товар, если покупатель его не принимает. И если поставщик не заберет
его в этот срок, покупатель будет отвечать за утрату товара только при умысле
или грубой неосторожности (постановление АС Восточно-Сибирского округа
от 11.03.16 по делу № А19-4625/2015).
Если товар поставлен в ненадлежащем качестве или неполном объеме, обеим сторонам
выгодно, чтобы претензия была доставлена срочно. Для этого нужно указать
в договоре электронную почту для направления юридически значимых сообщений.
Можно направить претензию курьером. Укажите в договоре срок рассмотрения
и направления претензии. Если покупатель направляет претензию позже заявленного
срока или вообще не направляет ее, он нарушает порядок приемки и может утратить
право ссылаться на ненадлежащее качество товара (постановление АС Поволжского
округа от 01.08.16 по делу № А06-9510/2015).Чтобы избежать убытков в случае
недопоставки, стороны могут установить срок на допоставку с обязанностью принять
товар, который поставили ранее. Можно указать, что покупатель примет товар
на ответственное хранение, пока продавец будет устранять недостатки. Покупатель
должен незамедлительно уведомить поставщика об этом. В ином случае суды могут
посчитать товар принятым без возражений (постановление АС Уральского округа
от 29.12.14 по делу № А50-23824/2013).

Таблица 2. Основные вопросы приемки товара

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 31/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Действия Последствия

Чем регулируется приемка?

1. Стороны Применяются нормы ГК РФ.


не согласовывают
условия приемки.

2. Приемка регулируется Императивное регулирование, строгие требования,


ведомственными НПА невозможно отменить договором.
и техническими
регламентами.

3. Стороны согласовывают Применение норм Инструкций П-6, П-7, строгие


применение Инструкций требования, приемка не всех товаров может
П-6, П-7. происходить таким образом. Присутствует риск
неправильной приемки, которая лишает права
заявлять о недостатках товара.

4. Собственный порядок Описание порядка приемки в договоре. В случае если


приемки что-то в договоре не согласовано, стороны
применяют нормы ГК РФ

Кто участвует в приемке?

1. Укажите в договоре, Если согласован перечень лиц, участвующих


какими полномочиями в приемке и перед приемкой, а затем перечень
обладают лица, потребуется изменить, то измените условия договора
участвующие в приемке. путем заключения дополнительного соглашения. Если
дополнительное соглашение не заключено
и в приемке участвуют иные лица, есть риск приемки
неуполномоченными лицами.

2. Укажите точный Если указаны полномочия, которыми должны обладать


перечень лиц (если лица, участвующие в приемке, то нужна тщательная
известны на момент проверка доверенностей, чтобы снять риск приемки
заключения договора) неуполномоченными лицами

В какие сроки происходит приемка?

Рекомендуется Если сторонами не согласован срок, то в «разумный


установить сокращенные срок»
сроки на приемку, чтобы
снизить риски
недобросовестного
поведения контрагента

Какие действия осуществляются до приемки товара?

Важно оценить перечень Если сторонами не согласован перечень действий


действий, необходимых перед приемкой товара, есть риск невозможности
для осуществления передачи товара
приемки: подготовлено ли
помещение, температура
воздуха в нем, место для
парковки транспорта

Кто несет расходы по разгрузке товара?

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 32/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Действия Последствия

Определите в договоре, Если сторонами не согласовано, кто несет бремя


кто несет расходы расходов по разгрузке товаров, то по правилам ГК РФ
по разгрузке (перенос расходы должен нести покупатель
этого бремени выгоден
покупателю)

Какие действия осуществляются до приемки товара?

Сторонам нужно В случае если правила о приемке будут нарушены,


согласовать перечень суд может признать факт поставки некачественного
действий, необходимых товара недоказанным
для точного определения
качества товара:
например, визуальный
осмотр или экспертиза

Что происходит в случае недопоставки товара?

1. Согласуйте в договоре Покупатель имеет право отказаться от товара,


порядок вызова поставщик обязан вывезти товар и осуществить
представителя поставку еще раз в случае отсутствия в договоре
поставщика (направление согласованных положений о действиях при
претензии, сроки ответа, недопоставке товара
срок направления
представителя).

2. Согласуйте приемку
товара на ответственное
хранение в случае
недопоставки.

3. Ограничьте право
на отказ от приемки
товара до истечения
срока на устранение
недостатков товара

ДОГОВОРНАЯ РАБОТА

Заверения об обстоятельствах. Как бороться


с их недостоверностью
А ндрей Набереж ный
юрист адвок атск ого бюро «Линия права»

Основной вопрос: когда заверения об обстоятельствах позволят взыскать


убытки за некачественный товар? Поможет ли условие договора о гарантиях
и заверениях, если стороны подписали соглашение до вступления статьи 431.2
ГК РФ в силу?
Решение: заверение об обстоятельствах поможет возместить убытки, если
стороны четко прописали соответствующее условие и сумму возмещения.
Чтобы взыскать убытки по соглашению, которое вступило в силу раньше, чем
появилась норма о заверениях, проверьте, предусматривает ли договор
порядок возмещения расходов. Если его условия позволяют удержать
понесенные покупателем расходы за некачественный товар, воспользуйтесь
этим правом. В случае спора ссылайтесь на примеры успешной практики.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 33/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Недобросовестные контрагенты часто утаивают сведения о реализуемом предмете. Они
скрывают информацию о дефектах товара, не сообщают приобретателю про
обременения предмета сделки и других недостатках, которые станут проблемой нового
собственника. Когда такие контрагенты реализуют объекты недвижимости, они
не указывают сведения о задолженности по обязательным платежам или начисленной
неустойке (например, о просроченных платежах за аренду земли, о долгах продаваемой
компании). Если приобретатель не проявит должную осмотрительность, сделка может
обернуться убытками.

Защититься от такого поведения контрагентов поможет закон. Он предлагает способ,


который позволит сторонам договориться «на берегу». Стороны могут заверить друг
друга в отсутствии скрытых недостатков у предмета сделки. Лицо, которое
подписывает такое соглашение, отвечает за сказанное перед контрагентом. Объем
ответственности стороны вправе установить в договоре (ст. 431.2 ГК РФ), а его
расторжение не прекратит отношения сторон в части заверений (абз. 2 п. 1 ст. 431
ГК РФ). Благодаря такой норме заверения об обстоятельствах появились в текстах
мировых соглашений (постановление Девятого ААС от 01.12.16 по делу № А40-
29502/2016), письмах и договорах, но риск остаться без приобретенного по сделке
и оказаться без возмещения убытков не исчез. Судебная практика выявила
несовершенства применения нормы. Недобросовестные контрагенты оспаривают факт
заверения, и суды отказывают в возмещении убытков (постановление АС Поволжского
округа от 20.10.16 № Ф06-12164/2016 по делу № А12-31006/2015). Профессионалы
выяснили, в чем дело, нашли ошибки, предложили способы их исправить и придумали,
как минимизировать возможные риски. Мы расскажем, как правильно оформить
заверение и не стать жертвой недобросовестного контрагента.

Андрей Чумаков: Заверения об обстоятельствах: как их


применять на практике

Совет № 1. Правильно формулируйте заверение


об обстоятельствах
Ссылка на устное заверение, которое противоречит условию договора, не поможет
выиграть спор. Например, стороны заключили договор субаренды. Согласно его
условиям, арендатор имел право досрочно прекратить доступ субарендатора
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 34/91
20.12.2018 Юрист компании
условиям, арендатор имел право досрочно № 4, апрель
прекратить 2017
доступ субарендатора
к помещению без каких-либо условий, что он и сделал. Субарендатор не согласился
с такими действиями и потребовал возмещения убытков, которые он понес из-за
невозможности пользоваться помещением. В суде субарендатор заявил, что условие
о досрочном отказе от субаренды формально: арендатор обещал не применять его. Суд
не удовлетворил иск. Он сделал вывод, что доказательства истца (свидетельские
показания) не подтверждают заверение об отказе от права арендатора досрочно
расторгнуть договор. Наоборот, возможность прекратить субаренду раньше срока
стороны прямо указали в соглашении. Отказ от этого права нигде не зафиксирован,
кроме того, отсутствует размер компенсации за досрочный отказ субарендатора
от договора. Требование истца необоснованно (постановление Девятнадцатого ААС
от 11.10.16 по делу № А14-18691/2015).

«Закрепляйте заверения об обстоятельствах в договоре и указывайте ответственность


за нарушение его условий»
Чтобы взыскать убытки, которые покупателю причиняют недостатки переданного
товара, нужно прописать в договоре ответственность продавца и указать ее размер.

Например, исполнитель не добился возмещения из-за отсутствия размера


ответственности в договоре. Контрагент предоставил заверения о возможности
получить ордер на работы, но не оформил такой документ. Получать ордер пришлось
исполнителю. Он обратился за помощью к третьему лицу. Возместить расходы
на услуги по оформлению ордера исполнитель не смог. Стороны не указали размер
ответственности заказчика за нарушение условия о заверении. Соглашение
предусматривало твердую договорную цену, менять которую стороны не вправе
(постановление АС Северо-Западного округа от 10.02.16 по делу № А56-16076/2015).

В судебной практике есть примеры, когда пострадавшая сторона считает положения


договора заверениями, хотя они таковыми не являются. Например, когда приобретатель
полагает, что указанная в договоре стоимость передаваемых активов соответствует
действительности, но продавец этого прямо не гарантирует. Приобретатель
не перепроверяет указанные сведения, тем самым не проявляет необходимую
осмотрительность при совершении сделки. В такой ситуации суд может прийти
к выводу, что стороны не согласовали заверения. Аргументом в пользу отсутствия
заверений может стать условие соглашения, которое ограничивает ответственность
контрагента.

ПРИМЕР ФОРМУЛИРОВКИ
Кредит ор не несет от в ет ст в енност и за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником св оих
обязат ельст в по догов орам об от крыт ии кредит ных линий.

Например, истец просил признать недействительными договоры, которые он заключил


с банком. По условиям спорных соглашений к заявителю переходило право требовать
средства от третьих лиц, чьи обязательства обеспечивались залогами. Одно из таких
обязательств оказалось без обеспечения. Заявитель посчитал, что заключил
соглашения под влиянием заблуждения. Банк не сообщил ему необходимые сведения,
а значит, должен возместить убытки. Суд не согласился с позицией истца. Прежде чем
подписать договор, заявитель мог затребовать у банка документы, проверить все
обстоятельства и установить фактическую стоимость предмета сделки. Тот факт, что
банк предоставил заявителю сведения без каких-либо оговорок или замечаний,
не считается заверением, наоборот, в соглашении банк указал, что не отвечает
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должниками обязательств
по договорам. Суд отказал в иске (постановление АС Северо-Кавказского округа
от 08.09.16 № Ф08-6235/2016 по делу № А32-35877/2014).

Чтобы защитить себя от недобросовестных заверений, закрепите в тексте договора


заверения об обстоятельствах либо в отдельном блоке договора с соответствующим
наименованием, либо в составе иного блока. Такие заверения не должны входить
в противоречие с иными пунктами договора (в тексте договора не должно быть фраз,
которые имеют противоположное значение указанным заверениям).

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 35/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Заверения об обстоятельствах должны содержать в себе однозначные формулировки,
которые нельзя в дальнейшем истолковать двояко. В качестве дополнения в тексте
договора можно специально указать, что утверждение стороны является заверением
об обстоятельствах и в случае его недостоверности сторона будет нести
ответственность на основании положений статьи 431.2 ГК РФ. Такое указание позволит
исключить в дальнейшем спор о том, являлись ли те или иные утверждения
заверениями об обстоятельствах.

Читайте по теме
• 5 пунктов, которые надо изменить в типовых договорах
• Четыре опасных заблуждения о договоре. Как не ошибиться в мелочах

Если условия договора предусматривают, что заверения об обстоятельствах могут


выражаться в иных документах (например, письмах, протоколах и т. д.), то при
составлении включите в них ссылку на указанное условие.

Стороны часто сталкиваются с ситуацией, когда договор не содержит указание


на заверения об обстоятельствах одной из сторон, но она готова их предоставить
в виде отдельного документа. В этом случае действуют общие правила — необходимо
прямо указать, что это заверения об обстоятельствах, и сделать ссылку на положения
статьи 431.2 ГК РФ.

Заверения и гарантии объединены в одну норму,


но имеют различия
Заве ре ния относятся к прошлому и настояще му, а гарантии — к будуще му.

Зав ерения и гарант ии — эт о ут в ерждения об определенных факт ах, кот орые одна ст орона догов ора сообщает
другой. Указанные т ермины заимст в ов аны из англо-американской юридической т ерминологии, где они
понимают ся следующим образом.

Зав ерение — ут в ерждение о факт ах прошлого или наст оящего (например, «т ранспорт ное средст в о не попадало
в ДТП»). Ст орона, кот орая предост ав ляет зав ерение, заяв ляет о его ист инност и, чт обы побудит ь конт рагент а
к определенным дейст в иям (например, заключит ь догов ор о покупке ав т омобиля). Если ст орона сообщит ложные
св едения в эт их целях, т о эт о пов лечет аннулиров ание догов ора и в зыскание убыт ков .

Законодат ель от разил несколько примеров зав ерений: соот в ет ст в ие догов ора применимому к нему прав у,
наличие необходимых лицензий и разрешений, зав ерения о св оем финансов ом сост оянии и т . д. Практ ика
расширила перечень. Зав ерения об обст оят ельст в ах содержат в себе в озможност и сов ершит ь определенные
дейст в ия, например прав о получит ь документ ы от т рет ьих лиц (пост анов ление Тринадцат ого ААС от 18.07.16
по делу № А56-16079/2015); заяв ит ь о наличии у ст ороны определенного прав а, например на т ов арный знак
(пост анов ление Дв адцат ь перв ого ААС от 24.10.16 по делу № А84-581/2016); указат ь на от сут ст в ие
обременений (решение АС г. Москв ы от 23.12.16 по делу № А40-116810/2016).

Гарант ия в нешне может быт ь похожа на зав ерение, но имеет другой прав ов ой смысл. Ст орона, кот орая
предост ав ляет гарант ию, не заяв ляет об ист инност и ут в ерждения. Гарант ия дает ся в от ношении определенных
будущих факт ов (например, «т ранспорт ное средст в о не сломает ся в т ечение определенного срока»).
Предост ав ляющая ее ст орона сама не знает , окажет ся эт о ут в ерждение ист инным или ложным. Факт ически она
гарант ирует ист инност ь ут в ерждения, обязуясь в ыплат ит ь другой ст ороне убыт ки, если оно окажет ся
нев ерным.

Совет № 2. Воспользуйтесь зарубежным опытом,


ссылайтесь на принцип свободы договора, практику
и нормы о качестве
Суды не применяют положения статьи 431.2 ГК РФ к отношениям, которые возникли
до ее введения (постановления АС Московского округа от 19.07.16 по делу № А41-
85289/2015, Тринадцатого ААС от 09.09.16 по делу № А56-95917/2015). Они считают,
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 36/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
что заверения, которые стороны согласовывали до появления указанной нормы,
не имеют правового значения (постановление Девятого арбитражного апелляционного
суда от 15.07.16 по делу № А40-25734/2015).

Суд также не применяет норму статьи 431.2 ГК РФ к ситуации, в которой стороны


оформили предварительный договор. Суд посчитал, что юридически значимым
обстоятельством для применения нормы стал не момент заключения предварительного
договора, а момент заключения либо отказа от основного договора. Именно эти
обстоятельства порождают права и обязанности сторон (постановление
АС Дальневосточного округа от 16.12.16 по делу № А04-2069/2016).

Nota bene!
В англо-американской правовой системе есть понятие «нарушение гарантии»
(breach of warranty). Таким термином обозначается ситуация, в которой продавец
не знает о долгах продаваемой компании, но обязуется возместить ущерб, если
о долгах станет известно в будущем.

Если стороны заключили соглашение до вступления в силу нормы о заверениях,


обезопаситься от убытков поможет соответствующее условие договора и ссылка
на постановление Пленума о свободе договора (постановление Пленума ВАС
РФ от 14.03.14 № 16 «О свободе договора и ее пределах»). Когда заключаются сделки
на крупные суммы, стороны иногда используют зарубежные договорные конструкции.
Проверьте условия в подписанном договоре. Посмотрите, есть ли в нем положение
об оплате в рассрочку и право покупателя удержать из суммы транша средства, если
переданный товар окажется ненадлежащего качества. Если стороны согласовали
похожее условие (или есть возможность прописать его в дополнительном соглашении),
в случае спора ссылайтесь на успешную практику.

Ярким примером такой ситуации стало дело 2013 года. Выиграть спор помогло условие
договора, заимствованное из зарубежной практики. Когда суд рассматривал спор,
норма о заверениях в Гражданском кодексе отсутствовала. Несмотря на это, спорное
соглашение содержало приложение о гарантиях и заверениях. Формулировка условия
основывались на «классических американских образцах». Она позволяла
приобретателю удержать задолженность перед третьими лицами из оплаты, если
аудиторская проверка выявит информацию о таких «дефектах» приобретаемого
имущества (похожая формулировка используется в англоязычных договорах и помогает
обезопаситься от недобросовестных контрагентов). Продавец передал покупателю
акции телеканала. Позже покупатель узнал, что за каналом числится долг свыше
50 млн рублей. Приобретатель удержал указанную сумму из платежа, поскольку
стороны прямо прописали такую возможность в договоре. Продавец не согласился
с размером транша, посчитал удержание незаконным и потребовал полной оплаты.
Договориться не удалось. Продавец предъявил иск, в котором требовал взыскать долг
и проценты за пользование чужими денежными средствами. Суд встал на сторону
покупателя, поскольку стороны прямо прописали в договоре право удержать долги
за телеканал, если о них станет известно. Вопрос возник с нормой права, которой суд
должен обосновать решение. Он сослался на статью о качестве товара (п. 1 ст. 469
ГК РФ), которую прежде не применял к акциям (постановление ФАС Московского
округа от 11.06.13 по делу № А40-54975/12).

Совет № 3. Запасайтесь доказательствами

Nota bene!
В иностранном праве есть градация ответственности стороны в зависимости
от степени ее вины. Английское право знает три случая, когда наступает
ответственность за введение в заблуждение: 1) обман; 2) небрежность; 3)
невиновное введение в заблуждение. Ответственность лица, которое ввело
в заблуждение, будет отличаться, исходя из конкретной ситуации. Например,
в третьем случае оснований для взыскания убытков нет, но это не лишает сторону
права расторгнуть договор. Законодатель в пункте 4 статьи 431.2
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 37/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
ГК РФ не проводит градации. Если недостоверные заверения предоставила сторона
договора при осуществлении предпринимательской деятельности, другая сторона
договора вправе как требовать взыскания убытков или предусмотренной договором
неустойки, так и заявить об отказе от договора.

Чтобы взыскать убытки с недобросовестного контрагента или удержать средства


из оплаты по причине недостоверности представленных сведений, понадобятся
доказательства. Они потребуются, поскольку суды возлагают на пострадавшую
сторону бремя доказывания заверений об обстоятельствах (постановление
Семнадцатого ААС от 19.07.16 по делу № А50-764/2016).

Чтобы установить наличие каких-либо заверений, заинтересованное лицо использует


различные доказательства, например прибегает к показаниям свидетелей, которые
присутствовали при заключении договора (постановление Девятнадцатого ААС
от 11.10.16 по делу № А14-18691/2015). В качестве наиболее распространенного
аргумента можно привести электронную переписку, в которой сотрудники контрагента
зачастую предоставляют заверения о различных обстоятельствах. Чтобы такая
переписка стала доказательством, нужно предать ей юридическую силу в договоре.
Укажите в соглашении право конкретного лица давать такие заверения (например,
право ответственного менеджера, через которого происходят все коммуникации
и осуществляется обмен информацией). В противном случае взыскать убытки
не получится. Например, по одному из дел суд указал, что содержание переписки
не позволяет установить, что со стороны ответчика имели место недостоверные
заверения, которые позволяют считать его недобросовестной стороной сделки.
Представленная заявителем электронная переписка не позволяла сделать однозначный
вывод о том, что корреспонденция исходила от полномочного лица (решение
АС Архангельской области от 24.06.16 по делу № А05-59/16). Если не уделить
внимание доказыванию, суд откажет в удовлетворении заявленных требований
(постановление АС Западно-Сибирского округа от 26.05.16 по делу № А45-16394/2015).

Помимо этого доказательством наличия заверений может стать бумажная переписка,


например письмо контрагента, подтверждающего, что сделка не требует одобрения
советом директоров (постановление Тринадцатого ААС от 29.11.16 по делу № А56-
35349/2016). Подтвердить наличие заверений могут и гарантийные письма, которым
до появления положений статьи 431.2 ГК РФ стороны зачастую не придавали особого
значения и считали их декларативными. Например, в деле № А40-6387/2016 компания
предоставила арендодателю гарантийные письма, согласно которым она обязалась
произвести арендную плату в определенные сроки, а также выражала согласие
на расторжение договора в случае неисполнения своих обязательств в указанные
сроки. Поскольку компания допустила просрочку, суд посчитал, что она сделала
недостоверные заверения, в связи с чем арендодатель правомерно отказался
от исполнения договора (постановление Девятого ААС от 29.09.16 по делу № А40-
6387/2016).

Для каких условий договора наиболее распространено


заверение об обстоятельствах?
Заве ре ние об обстояте льствах мож е т использоваться для любых условий договора.

Ст ороны св языв ают зав ерение с наличием или от сут ст в ием различных обст оят ельст в . Наиболее
распрост раненными яв ляют ся зав ерения в от ношении объект а догов ора, например купли-продажи, пост ав ки,
аренды, мены или иных подобных догов оров , св язанные с его определенными характ ерист иками (например,
функциональност ь, св ойст в а, наличие недост ат ков и т . д.).

Предост ав ит ь зав ерения можно в от ношении иных св язанных с объект ом догов ора обст оят ельст в . Они
от носят ся косв енно к самому объект у, но имеют сущест в енное значение для ст ороны.

Например, в соглашении о покупке акций в св едениях о лице ст ороны част о уст анав лив ают зав ерения
о факт ически конт ролирующем компанию лице (решение АС Воронежской област и от 06.12. 16 по делу № А14-
8248/2016) или зав ерения о значимых характ ерист иках компании, чьи акции приобрет ают ся (например,
от сут ст в ие долгов , доходност ь, иные финансов ые показат ели компании и т . д.).

Также зав ерения предост ав ляют ся в от ношении самого догов ора. Например, ст ороны в прав е в ключит ь в т екст
ут в ерждение о т ом, чт о для заключения догов ора не т ребует ся наличие решения органов управ ления (например,

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 38/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
об одобрении крупной сделки и/или сделки с заинт ересов анност ью) или т о, чт о на сделку получены необходимые
согласия государст в енных органов или т рет ьих лиц (согласие супруга на сделку с общим имущест в ом,
залогодержат еля на перев од долга и т . д.).

Такие зав ерения в ажны, чт обы обеспечит ь инт ересы компании, если суд признает сделку недейст в ит ельной.
Указанные зав ерения в ст речают ся част о и в ключают ся в обычные догов оры. Зав ерения могут предост ав лят ься
в от ношении различных обст оят ельст в и не ограничив ают ся прив еденными примерами.

ДОГОВОРНАЯ РАБОТА

Заемщик требует признать договор займа


безденежным. Как не остаться без денег,
которые вы одолжили
Николай Дудкин
адвок ат адвок атск ой к онторы № 12 Ниже городск ой областной к олле гии адвок атов

Судебная практика по договору займа претерпевает постоянные изменения.


Раньше с помощью расписки можно было доказать любой заем. Сейчас
практически любой заем можно оспорить. И в тех, и в других случаях
в выигрыше остаются мошенники. Рассмотрим, какими выводами судебной
практики можно воспользоваться, чтобы обезопасить себя
от недобросовестных действий заемщика.

Еще десять лет назад признать договор займа безденежным при наличии
собственноручной расписки в получении денежных средств было невозможно. Суды
говорили: если есть расписка, значит есть и долг. Любые попытки оспорить договор
по причине его безденежности заканчивались неудачей. Этим пользовались
недобросовестные участники оборота, которые разрабатывали многочисленные схемы
с займами для создания искусственной задолженности перед дружественными
кредиторами. Однако судебная практика, особенно по делам о банкротстве,
выработала многочисленные критерии, по которым можно судить, был ли заем.

По этому поводу в свое время высказался Высший арбитражный суд РФ. Он указал, что
при оценке достоверности требования, которое основано на передаче должнику
наличных средств и подтверждается только распиской или квитанцией к приходному
кассовому ордеру, суду нужно учитывать среди прочего и другие обстоятельства.
Например, позволяло ли финансовое положение кредитора с учетом его доходов
предоставить должнику деньги; есть ли в деле удовлетворительные сведения о том,
как должник потратил деньги; отражалось ли получение денежных средств
в бухгалтерском и налоговом учете и отчетности и т. д. Также, если есть сомнения
во времени изготовления документов, суд может назначить соответствующую
экспертизу (абз. 3 п. 26 постановления Пленума ВАС РФ № 35 от 22.06.12
«О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел
о банкротстве», далее — постановление № 35).

Эта позиция действует и сегодня. Активнее всего она применяется в делах


о банкротстве (постановления Двенадцатого ААС от 15.07.16 по делу № А57-
24076/2014, АС Северо-Западного округа от 22.12.15 по делу № А13-13105/2014).
Но эти правила оценки доказательств стали настолько популярными в судейской
среде, что перешли из банкротных дел в общие. Появилось много дел, в которых суд,
признавая договор займа безденежным, руководствуется абзацем 3 пункта 26
постановления № 35 (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 28.07.14 по делу
№ А28-12059/2012, АС Дальневосточного округа от 18.01.16 по делу № А04-
4861/2014). При этом зачастую даже не ссылаясь на указанную позицию.

В качестве примера можно привести дело, которое дошло до Верховного суда РФ.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 39/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Читайте по теме
Заем под залог движимого имущества. Когда он не гарантирует возврат долга

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
Фабула де ла: предпринимат ель (ист ец) обрат ился в суд к другому предпринимат елю (от в ет чику) с заяв лением
о признании догов ора займа, подт в ержденного распиской, незаключенным. Ранее ист ец сост ав ил расписку
в получении денежных средст в для участ ия в аукционе на прав о заключения догов ора земельного участ ка под
ст роит ельст в о рынка. По услов иям расписки в случае проигрыша ист ца в аукционе сумма займа в озв рат у
не подлежала, в случае успеха, т о ест ь заключения догов ора аренды, ист ец обязался в ернут ь сумму долга. И ск
был мот ив иров ан т ем, чт о расписку сост ав или под дав лением со ст ороны от в ет чика, кот орый угрожал сорв ат ь
аукцион.

Позиция суда: исследуя дов оды ист ца о незаключенност и догов ора займа, суд пров ерял налогов ую от чет ност ь
ист ца, в ыписки о дв ижении денежных средст в по счет ам, из кот орых не усмат рив алось пост упление спорной
суммы в распоряжение ист ца, доказат ельст в а расходов ания заемных денежных средст в в указанной сумме,
а т акже документ ы, св идет ельст в ующие о финансов ом положении от в ет чика, кот орое позв олило бы ему
предост ав ит ь соот в ет ст в ующие денежные средст в а ист цу. Перв ая и последующие инст анции удов лет в орили
т ребов ания ист ца.

Ре квизиты де ла: пост анов ление АС Дальнев ост очного округа от 19.04.16 по делу № А51-22616/2015.

В деле нет ссылки на постановление № 35, но из мотивировочной части следует, что


суд выяснял реальную финансовую возможность заимодавца выдать заем, проверял
налоговые сведения о доходах со стороны заемщика и банковские выписки по его
счетам.

Очевидно, что стандарт доказывания для заемщиков, которые оспаривают договор


займа, теперь значительно снижен. А значит, могут появляться недобросовестные
заемщики, которые реально получили деньги, но оспаривают договор займа
по безденежности. Чтобы не оказаться проигравшей стороной, нужно учитывать выводы
судебной практики.

Вывод № 1. Перечислять денежные средства лучше


в безналичном порядке
Так, в одном деле, даже сомневаясь в финансовой возможности компании выдать заем,
ее требования все равно удовлетворили, так как деньги были перечислены
с расчетного счета заимодавца на расчетный счет заемщика. В подтверждение того,
что деньги передали, представили платежные поручения и справку банка о том, что
деньги были перечислены должнику по договору займа в безналичном порядке.
На основании этого суд пришел к выводу, что договор займа реально исполнен и нет
необходимости дополнительно проверять финансовое состояние кредитора на дату
предоставления должнику заемных денежных средств (постановление ФАС
Поволжского округа от 03.02.14 по делу № А55-1148/2013).

Вывод № 2. Отражать выдачу или получение займа нужно


в бухгалтерских, кассовых и иных документах
Если нарушен порядок оформления передачи денежных средств в бухгалтерских или
кассовых документах, суд может признать заем безденежным. Это подтверждает
многочисленная судебная практика (постановление АС Поволжского округа от 10.11.15
по делу № А65-22418/2014).

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 40/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Фабула де ла: заимодав ец (ист ец) и заемщик (от в ет чик) подписали догов ор займа. В подт в ерждение в ыдачи
займа ист ец предст ав ил кв ит анцию к приходному кассов ому ордеру. От в ет чик сослался на неполучение спорной
суммы займа.

Позиция суда: суды пришли к в ыв оду о недоказанност и получения заемщиком денежных средст в
от заимодав ца. Было уст анов лено, чт о у ст орон нет кассов ых книг; в бухгалт ерских балансах заемщика
не от ражены св едения о пост уплении спорной суммы; глав ный бухгалт ер заемщика от рицал факт принят ия
от заимодав ца в кассу наличных денежных средст в . В момент подписания догов ора займа заимодав ец был
руков одит елем от в ет чика, подписал догов ор от имени как заимодав ца, т ак и заемщика, поэт ому в случае
реальной передачи денег по догов ору займа в его инт ересах было от образит ь в бухгалт ерских документ ах
операцию по передаче денег в кассу в озглав ляемого им общест в а. При т аких обст оят ельст в ах кв ит анция
к приходному кассов ому ордеру недост ат очное доказат ельст в о реального исполнения догов ора со ст ороны
заимодав ца, а от сут ст в ие информации о займе в документ ах, в кот орых должны быт ь от ражены заемные
операции, гов орит о безденежност и догов ора займа.

Ре квизиты докуме нта: пост анов ление ФАС Волго-Вят ского округа от 30.06.14 по делу № А82-2368/2013.

Но существует и противоположная практика. Так, суд установил, что вывод


нижестоящего суда о безденежности договора займа из-за отсутствия у ответчика
бухгалтерских документов, которые подтверждают внесение в кассу предприятия
денежных средств, сделан в связи с неправильным применением норм материального
права. Согласно статье 9 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском
учете», каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным
документом; не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми
оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие
в основе мнимых и притворных сделок. Указанные требования обязательны для
соблюдения организациями и имеют значение, однако несоблюдение организацией
предписанного порядка оформления финансовой документации не может опровергнуть
факт заключения договора займа. Заимодавец не может нести ответственность и иные
негативные последствия за несоблюдение заемщиком финансовой дисциплины
(апелляционное определение Курганского областного суда от 24.05.16 по делу № 33–
1735/2016).

Nota bene!
Суды анализируют финансовое положение заимодавца по сведениям из налоговой
отчетности, бухгалтерским балансам, справке 2-НДФЛ. В случае если финансовые
показатели заимодавца позволяют говорить о возможности выдать заем, суды
приходят к выводу о реальности сделки (постановления АC Волго-Вятского округа
от 12.02.16 по делу № А38-3154/2014, ФАС Поволжского округа от 05.05.14
по делу № А55-18630/2012).

Вывод № 3. При составлении расписки важно указать, что


деньги передаются в счет заключения договора займа
Не так давно Верховный суд рассматривал вопрос о том, признавать ли заключенным
договор займа, если в расписке фиксируется обязательство должника выплачивать
определенную сумму в соответствии с графиком платежей, но не указано, что сумма
предоставлена в заем и должна быть возвращена в рамках заемных правоотношений.
Он пришел к выводу, что такая расписка не может признаваться соблюдением
письменной формы договора займа. Суд не убедил даже тот факт, что должник
приступил к погашению долга согласно графику. В определении указано, что само
по себе это не подтверждает заемный характер отношений сторон. Судьи указали, что
расписка рассматривается как документ, который удостоверяет передачу заемщику
заимодавцем определенной денежной суммы, при этом текст расписки должен быть
составлен так, чтобы не возникло сомнений ни по факту заключения договора,
ни по его существенным условиям. Риск несоблюдения надлежащей формы договора
займа, который повлек недоказанность факта его заключения, лежит на заимодавце
(определение Верховного суда РФ от 04.10.16 № 78-КГ16-44).

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 41/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Вывод № 4. Не используйте свидетельские показания при


доказывании факта предоставления займа
Может быть так, что документ, который представлен в качестве доказательства
заключения договора займа, не позволяет достоверно установить факт заключения
такого договора. При этом договор с учетом его суммы должен был оформляться
письменно. В таком случае использовать свидетельские показания и доказывать
с их помощью предоставление займа нельзя (п. 1 ст. 162 ГК РФ). Этот вопрос
рассматривался летом прошлого года Верховным судом. Суд указал, что по смыслу
статей 161 и 162 ГК РФ факт передачи денег заемщику при несоблюдении простой
письменной формы договора может подтверждаться различными доказательствами,
кроме свидетельских показаний. Свидетельские показания недопустимы и в том
случае, если они изложены в письменной форме. В спорном случае в подтверждение
того, что договор займа был заключен, суд апелляционной инстанции сослался
на свидетельские показания в письменной форме, что и послужило основанием для
отмены решений судов (определение ВС РФ от 16.08.16 № 18-КГ16-70).

НЕДВИЖИМОСТЬ

Четыре способа оспорить кадастровую


стоимость. Какие действия помогут платить
за землю меньше
Дарья Третьякова
адвок ат к олле гии адвок атов «Юрпрое к т»

Основной вопрос: как повлиять на кадастровую стоимость до ее утверждения?


Когда изменение режима использования участка поможет уменьшить платежи
за землю? Какие шаги нужно предпринять, прежде чем подавать заявление
в суд?
Решение: повлиять на кадастровую стоимость помогут замечания к проекту
отчета об оценке. Чтобы снизить платежи, измените вид разрешенного
использования земельного участка с текущего на более выгодный. Прежде чем
идти в суд, подготовьте документы, которые подтвердят соблюдение
претензионного порядка и полномочия лица оспаривать кадастровую
стоимость.

Объекты недвижимости оцениваются массово, а не индивидуально. Это приводит


к тому, что кадастровая стоимость земли в разы превышает ее рыночную цену. Для
владельцев участков и зданий такая разница критична, поскольку стоимость земли
влияет на большинство обязательных платежей (земельный налог, арендная плата
и др.). Чтобы оспорить завышенную кадастровую стоимость, у заинтересованного лица
есть много способов.

Способ № 1. До-досудебный. Повлияйте на кадастровую


стоимость до утверждения результатов оценки

Закон указывает только портал государственных и муниципальных услуг,


но не исключаются иные способы, например, ГБУ может предусмотреть такую
функцию на своем сайте.

Чтобы оспорить кадастровую стоимость до утверждения, ознакомьтесь с ее проектом


и направьте возражения. Закон требует публиковать проект отчета об оценке.
Заинтересованное лицо вправе ознакомиться с ним в фонде данных государственной
кадастровой оценки в течение шестидесяти дней с даты опубликования (ч. 12 ст. 14
Федерального закона от 03.07.16 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»,
далее — закон № 237ФЗ). Чтобы повлиять на кадастровую стоимость, направьте
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 42/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

возражения в течение пятидесяти дней с даты публикации результатов (ч. 15 ст. 14


закона № 237-ФЗ). Бюджетное учреждение или многофункциональный центр принимает
замечания, если они касаются конкретного объекта недвижимости. Требования
к замечаниям и порядок их подачи устанавливает часть 16 статьи 14 закона № 237-ФЗ.
Они минимальны: помимо изложения того, с чем не согласен заявитель, он указывает
свои Ф.И.О. или наименование, контактные данные и кадастровый номер и (или) адрес
объекта недвижимости, в отношении которого допущена ошибка. Заявитель вправе
сослаться на конкретные номера страниц проекта отчета, а также приложить
документы в подтверждение своей позиции. Подать замечания можно любым способом:
в бюджетное учреждение либо в многофункциональный центр, лично или по почте,
а также через интернет.

Каждые пять дней в сети публикуются обновленные варианты отчета, информация


о принятых и непринятых замечаниях, а также конкретные номера объектов,
кадастровая стоимость которых изменилась. Все замечания должны быть рассмотрены
бюджетным учреждением, а исправления в отчет внесены до окончания срока
размещения отчета на сайте (ч. 22 ст. 14 закона № 237-ФЗ).

Закон не называет конкретную дату, до которой проект отчета размещается в сети.


С учетом необходимости опубликовать акт об утверждении результатов определения
кадастровой стоимости (не позднее 30 ноября), а также сроков на рассмотрение
замечаний от заинтересованных лиц, на проверку отчета Росреестром и на его
утверждение органом власти субъекта можно подсчитать, что публиковаться такие
проекты будут не позднее августа—сентября (ст. 14–15 закона № 237-ФЗ).

Nota bene!
Прежде чем обратиться к оценщику, уточните, есть ли у него ЭЦП. Отчет как
в комиссию, так и в суд нужен не только в бумажном виде, но и в форме
электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью (абз. 22
ст. 24.18 закона № 135-ФЗ).

Недостатки правового регулирования привели к следующей ситуации: в 2015 году


в Кемеровской области проводилась кадастровая оценка земель населенных пунктов.
В сентябре 2015 года в фонде данных ГКО появился проект отчета. На него
не поступило ни одно замечание от частных лиц, но в конце срока размещения отчета
замечания подали муниципалитеты. Замечания касались не конкретных участков,
а отчета в целом. Исправления вносились, когда срок размещения отчета в фонде
данных истек. В итоге после опубликования результатов государственной кадастровой
оценки в конце ноября (решение КУГИ КО от 25.11.15 N 4–2/3904) стоимость участков
по сравнению с первоначальным вариантом существенно выросла (например, цена
земли для промышленного использования в Беловском районе КО выросла в три раза).
Пострадали интересы собственников участков.

Способ № 2. Досудебный. Обратитесь в комиссию при


Росреестре
Если не удалось снизить кадастровую стоимость до ее утверждения, оспорьте
ее результаты. Для этого нужно обратиться в комиссию при Росреестре.

Подайте заявление после того, как на сайте регионального правительства появились


результаты кадастровой стоимости, но до того, как пройдет очередная
государственная кадастровая оценка. Она проводится не реже чем раз в пять лет,
не чаще раза в три года, в городах федерального значения — не чаще одного раза
в два года (ст. 11 закона № 237-ФЗ). Чем раньше оспорить кадастровую стоимость,
тем меньше проблем будет в будущем (например, ИФНС начисляет налоги
с утвержденной стоимости, пока ее не оспорит заинтересованное лицо).

К заявлению приложите следующие документы:

— выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая


сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 43/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
— нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего
документа на объект недвижимости;

— доказательства, которые подтверждают недостоверность сведений об объекте (если


причина пересмотра кадастровой стоимости — недостоверность сведений);

Полезный совет: на сайте Росреестра найдите протоколы рассмотрения


заявлений, в которых указаны конкретные оценочные компании, чьи отчеты
рассматривала комиссия. Проанализировав несколько протоколов, можно найти
тех оценщиков, отчеты которых устраивают комиссию чаще всего.

— отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа


(когда заявитель требует установить рыночную стоимость объекта).

Направлять документы в комиссию обязательно, если заявитель — компания.


Заявитель — физическое лицо вправе подать документы сразу в суд (ст. 24.18 закона
№ 135-ФЗ). Такой порядок имеет много плюсов. Например, заявителю проще собрать
пакет документов и направить своего представителя. Закон не требует прилагать
экспертное заключение к отчету (п. «а» ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 02.06.16
№ 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).
В заседании комиссии может принять участие любое лицо, не обязательно юрист.

Комиссия рассматривает спор быстрее, чем суд, — в течение месяца (ст. 24.18 закона
№ 135-ФЗ), в то время как судебное разбирательство займет как минимум два месяца
(без назначения по делу судебной экспертизы, месяца на вступление решения в силу
и сроков апелляционного обжалования).

Обращаться в комиссию можно неограниченное количество раз, а значит, на этом


этапе у владельца участка больше шансов оспорить кадастровую стоимость или учесть
ошибки до подачи заявления в суд. Если оспорить кадастровую стоимость помешает
неверно составленный отчет, заявителю достаточно заменить оценщика и обратиться
повторно. Если суд откажет в административном иске, заявитель не сможет повторно
оспорить кадастровую стоимость на ту же дату в отношении того же объекта (п. 27
постановления Пленума ВС РФ от 30.06.15 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих
при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой
стоимости объектов недвижимости», далее — постановление № 28). Это значит, что
снизить оплату до новой оценки (которая может произойти через 3–5 лет)
не получится. Все платежи, налоги и штрафы правообладатель будет выплачивать
исходя из установленной оценкой стоимости.

Cнизить кадастровую стоимость и как следствие уменьшить обязательные платежи


возможно не только на будущее время, но и за прошедший период. Закон позволяет
применять сниженную кадастровую стоимость вне зависимости от момента вынесения
решения с 1 января года, в котором заинтересованное лицо обратилось в комиссию
или суд (ст. 24.20 закона № 135-ФЗ).

Например, собственник участка подал заявление в комиссию 30 декабря 2016 года.


Она вынесла решение об отказе в конце января 2017 года. В феврале собственник
обратился в суд (с тем же отчетом). Суд вынес в его пользу решение, которое
вступило в силу в середине 2017 года. В описанном случае земельный налог
необходимо пересчитать исходя из сниженной кадастровой стоимости начиная с 1
января 2016 года.

Nota bene!
Чтобы присвоить участку один из условно разрешенных видов использования,
придется проходить процедуру публичных слушаний (ст. 39 Градостроительного
кодекса РФ).

Способ № 3. Измените вид разрешенного использования


земельного участка
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 44/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Кадастровая стоимость зависит от вида разрешенного использования (ВРИ). Это
значит, что смена ВРИ, за который закон требует более высокую оплату, на другое ВРИ
поможет снизить расходы на плату за землю (в рамках одного кадастрового квартала
стоимость квадрата в зависимости от ВРИ может различаться в тысячи раз). Так,
в кадастровом квартале 50:45:0000000 (г. Королев Московской области) квадратный
метр земли под многоквартирным домом стоит почти 10 000 рублей, под гостиницей —
около 5000 рублей, а под объектом сельхозназначения — менее 30 рублей (приложение
2 к распоряжению Минэкологии МО от 27.11.13 № 566-РМ «Об утверждении
результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе
земель населенных пунктов Московской области»).

Значения УПКС доступны на сайте

Если ВРИ участка меняется в промежутке между кадастровыми оценками, оценщики


вычисляют удельные показатели кадастровой стоимости (УПКС). Данные об УПКС
оформляются в виде таблиц. Зная кадастровый квартал, в котором находится участок,
а также ВРИ участка, в этой таблице можно найти стоимость одного квадратного метра
земли. Чтобы узнать кадастровую стоимость, умножьте найденное в таблице значение
на площадь участка (владелец знает площадь своего участка, УПКС можно посмотреть
в нормативном акте, который его утверждает). Например, УПКС по земельным участкам
Санкт-Петербурга утвердил соответствующий приказ (приказ Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 01.06.12 № 158 «Об утверждении
результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в Санкт-
Петербурге»).

Найти УПКС можно на сайте соответствующего региона, например УПКС г. Москвы


на московском портале

УПКС устанавливается по регионам и административным единицам. Например, УПКС


земель кадастровых кварталов населенных пунктов Красноярского края утверждаются
постановлением правительства Красноярского края от 22.11.11 № 708-П, УПКС земель
г. Москвы — соответствующим постановлением правительства Москвы и т. д.

Поменять ВРИ несложно, но правообладатель не может выбрать любой вид


использования своей земли. Во-первых, желаемый ВРИ должен соответствовать
фактическому использованию участка — в противном случае землепользователь может
быть оштрафован. Во-вторых, выбрать ВРИ можно из тех вариантов, которые
предусмотрены Правилами землепользования и застройки в конкретной
территориальной зоне (ПЗЗ). Так, Верховный суд признал обоснованным привлечение
к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ собственника
квартиры в многоквартирном доме, который находится на участке для ведения личного
подсобного хозяйства (постановление ВС РФ от 08.11.16 № 5-АД16-246).

Если желаемый вид использования в ПЗЗ нашелся, уточните, является ли этот ВРИ
основным, условно разрешенным либо вспомогательным. Изменить ВРИ участка
собственник вправе на основании заявления (ч. 4 ст. 37 ГрК РФ). Арендатор публичной
земли до 01.01.2017 был наделен таким правом, если срок аренды составлял более
пяти лет (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.07 № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости»). Сейчас Госдума РФ рассматривает законопроект № 465407–
6, который может включить аналогичную норму в ЗК РФ.

Меняйте основной ВРИ, замена вспомогательного не поможет снизить стоимость


участка. Для расчета кадастровой стоимости закон применяет наибольший удельный
показатель кадастровой стоимости (п. 2.1.16 Методических указаний, утв. приказом
Минэкономразвития России от 12.08.06 № 222). Землепользователи пытались обойти
ограничение, присваивая своим участкам только один (вспомогательный) вид
использования, но ВАС РФ признал такой способ снизить кадастровую стоимость
недопустимым (постановление Президиума ВАС РФ от 29.05.12 № 12919/11).

Чтобы поменять ВРИ, определите, к какому виду и коду относится участок исходя
из его описания согласно установленной законом классификации (приложение
Классификатор <…> к приказу Минэкономразвития России от 01.09.14 № 540, далее —
классификатор).

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 45/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Проблема в том, что в России одновременно действуют две системы классификации
ВРИ, которые не совпадают. Первая — для кадастровой оценки земель населенных
пунктов. Она регулируется Методическими указаниями, утв. приказом
Минэкономразвития России от 15.02.07 № 39. Вторая — для целей кадастрового
учета — по указанному выше классификатору. Классификатор состоит из 13 видов
наименований разрешенного использования, в рамках каждого есть несколько ВРИ.

Таблица. Фрагмент классификатора

Наименование Описание вида разрешенного Код (числовое


вида использования земельного участка обозначение)
разрешенного вида
использования разрешенного
земельного использования
участка земельного
участка

Деловое Размещение объектов капитального 4.1


управление строительства с целью размещения
объектов управленческой деятельности,
не связанной с государственным или
муниципальным управлением и оказанием
услуг, а также с целью обеспечения
совершения сделок, не требующих передачи
товара в момент их совершения между
организациями, в том числе биржевая
деятельность (за исключением банковской
и страховой деятельности)

Способ № 4. Судебный. Соберите доказательства


и выполните требование о досудебном порядке

Экспертное заключение — не результат судебной экспертизы. Такое


заключение — «рецензия» отчета, которую составляет эксперт той же
саморегулируемой организации, в которую входит подготовивший отчет оценщик.
Заключение подтверждает правильность отчета об оценке (соответствие
формальным требованиям и достоверность установленной в нем рыночной цены
объекта).

Подтвердите соблюдение досудебного порядка (докажите, что обращались


в комиссию). Суд не считает, что заявитель исполнил эту обязанность, если в отчет
об оценке, который заявитель подавал в комиссию, вносились исправления. В этом
случае, чтобы соблюсти досудебный порядок, придется сначала обратиться
в комиссию с новым отчетом.

Подготовьте необходимые документы для суда. К иску приложите выписку


о кадастровой стоимости, нотариальные копии правоустанавливающего документа
на объект недвижимости, отчет об оценке рыночной стоимости объекта на бумажном
носителе и в форме электронного документа, подписанного ЭЦП. Подготовьте
положительное экспертное заключение на отчет в бумажной и электронной форме (оно
не требуется во время оспаривания в комиссии, но понадобится для суда).

Помимо названных КАС РФ документов судья на стадии приема административного иска


может потребовать дополнительные, например кадастровый паспорт (с 01.01.2017 —
выписку из ЕГРН), документы на объекты капитального строительства, расположенные
на участке, и т. п. Отсутствие любого документа будет основанием оставить иск без
движения или вернуть его заявителю (ст. 246 КАС РФ).

Убедитесь, что ваша компания надлежащий истец. Обоснуйте суду заинтересованность


в оспаривании кадастровой стоимости. Примерный перечень заинтересованных лиц
включает собственников, владельцев участков на праве пожизненного (наследуемого)

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 46/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
владения или праве бессрочного пользования, арендаторов публичной и с некоторыми
ограничениями частной земли, если размер арендной платы привязан к кадастровой
стоимости, лиц, имеющих исключительное право выкупа или аренды земельного
участка, находящегося в публичной собственности, если выкупная цена или арендная
плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (п. 6
постановления № 28).

Читайте по теме
Какие обстоятельства помогут выиграть спор о кадастровой стоимости объекта
недвижимости

Причиной неправильной кадастровой оценки может


стать противоречие классификатора и методических
указаний
Исправить ошибку помож е т иск по правилам пе ре смотра кадастровой стоимости.

В ходе кадаст ров ой оценки земель населенных пункт ов участ ки группируют ся не по в идам, указанным
в классификат оре, а согласно Мет одическим указаниям по государст в енной кадаст ров ой оценке земель
населенных пункт ов (ут в . приказом Минэкономразв ит ия и т оргов ли России от 15.02.07 № 39). Мет одические
указания насчит ыв ают 17 ВРИ , чт о не сов падает с классификат ором (в нем 13 наименов аний).

Например: классификат ор содержит ВРИ «делов ое управ ление» (код 4.1), он в ключает любые админист рат ив но-
управ ленческие объект ы, кроме государст в енных и муниципальных. Мет одические указания для целей
кадаст ров ой оценки различают коммерческие офисные здания (в ид № 7) и админист рат ив ные здания
промышленных предприят ий (в ид № 9). Таким образом, если ВРИ участ ка — делов ое управ ление,
т о прав ит ельст в о может оценит ь его как офисное здание или промышленное предприят ие.

В ит оге УПКС участ ков определяют ся нев ерно. Такие случаи ранее кв алифициров ались в качест в е т ехнической
ошибки и исправ лялись в порядке пункт а 2 ст ат ьи 28 Федерального закона от 24.07.07 № 221-ФЗ
«О государст в енном кадаст ре недв ижимост и» (с 01.01.2017 не дейст в ует в св язи со в ст уплением в силу
Федерального закона «О государст в енной регист рации недв ижимост и» от 13.07.15 № 218-ФЗ). Сейчас т акие
споры кв алифицируют ся как дела о пересмот ре кадаст ров ой ст оимост и и рассмат рив ают ся в порядке глав ы 25
КАС РФ (п. 2 пост анов ления Пленума ВС РФ № 28). При эт ом суды руков одст в уют ся св едениями
из государст в енного кадаст ра недв ижимост и (после 01.01.2017 — из ЕГРН). Так, суд признал т ехнической
ошибкой применение УПКС для 7-й группы ВРИ (админист рат ив ные и офисные здания) в от ношении участ ка
с разрешенным использов анием «для ст роит ельст в а жилого дома» (определение ВС РФ от 14.09.15 № 85-АПГ15-
3). И справ ленная ст оимост ь применяет ся задним числом — с дат ы, когда допущена ошибка (ст . 24.20 закона
№ 135-ФЗ, ст . 18 закона № 237-ФЗ).

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В компанию пришла Государственная


инспекция труда. Как пройти проверку без
потерь
Мария Гнутова
старший к онсультант трудовой прак тик и юридиче ск ой фирмы АЛРУД

Маргарита Егиазарова
старший юрист трудовой прак тик и юридиче ск ой фирмы АЛРУД

Когда в офисе появляется инспектор труда, это нередко становится сюрпризом


для организации. Если компания окажется не готова к проверке, это может

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 47/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
повлечь серьезные штрафы. Рассмотрим основные моменты, которые должен
знать юрист компании, чтобы минимизировать риски привлечения организации
к ответственности.

Проверки Государственной инспекции труда (ГИТ) делятся на два вида: плановые


и внеплановые, каждая из которых может быть выездной или документарной.
Информация о месяце проведения, основаниях проведения и форме плановой проверки
публикуется ежегодно на сайтах Роструда или региональных ГИТ, а также на сайте
Генпрокуратуры РФ. Внеплановая проверка проводится в связи либо с жалобой
работника, либо с проверкой выполнения уже ранее выданного предписания. Реестра
таких проверок нет. Но если с каким-то работником есть неразрешенный конфликт,
кадровая служба может периодически отслеживать сайт онлайнинспекция.рф, так как
жалоба может быть опубликована на этом ресурсе. Предупредить организацию
о плановой проверке инспектор обязан не позднее чем за три дня до ее начала,
внеплановой — за 24 часа (п. 12 ст. 9, п. 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.08
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…», далее — закон № 294-ФЗ). Как
правило, уведомление поступает по Почте России. Важно зарегистрировать его
в журнале входящей корреспонденции для фиксации срока уведомления. Если
инспектор сообщает о проверке по телефону, то факт звонка зафиксируйте в акте или
докладной записке.

Проверяем основания проверки


На практике около 10 процентов организаций, которые попали в ежегодный план
проверок, оказываются в нем без законных оснований. Если вы нашли свою
организацию в списке, оцените обоснованность предстоящей плановой проверки.
Например, прошло ли три года с прошлой проверки или с момента государственной
регистрации организации; не субъект ли малого предпринимательства ваша компания;
не были ли допущены за последние три года грубые нарушения законодательства (ст.
26.1 закона № 294-ФЗ). Если организация попала в список неправомерно, направьте
в ГИТ обращение исключить компанию из плана проверок с приложением
подтверждающих документов.

Nota bene!
Удобный сервис поиска проверок ГИТ по ИНН компании: tspor.ru/git.

Готовимся предъявить документы для проверки


Подготовка к проверке зависит от ее вида (плановая или внеплановая) и формы
(документарная или выездная). В плановой проверке предмет не ограничен
определенным кругом вопросов. Во внеплановой проверке предмет определяется
в соответствии с жалобой работника либо ранее выданным предписанием. Поэтому
обратите внимание на перечень документов, которые запрашивает ГИТ, так как там
могут быть документы, которые не относятся к жалобе работника. А это юридическое
основание исключить тот или иной документ из списка запрашиваемых.

Примером длящегося административного правонарушения может быть допуск


работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения
и проверки знаний требований охраны труда, при отсутствии правил внутреннего
трудового распорядка, непроведении специальной оценки условий труда
на рабочих местах и т. п.

Закон не ограничивает ГИТ в части периода, за который инспекция имеет право


запрашивать документы. Чаще всего проверка затрагивает последние три года.
Несмотря на это, по некоторым правонарушениям может истечь срок давности,
и в таком случае ответственность не возникает. По общему правилу срок давности
за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения
административного правонарушения, например невыдачи трудовой книжки в день
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 48/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
увольнения. При длящемся административном правонарушении — со дня его
обнаружения (ч. 1–3 ст. 4.5 КоАП РФ). Наиболее спорными с точки зрения определения
срока давности признаются нарушения в сфере оплаты труда. В последнее время суды
не признают такие правонарушения длящимися из-за того, что работник по общему
правилу каждый месяц получает информацию о размере и составляющих своей
заработной платы (апелляционное определение Московского городского суда
от 08.08.16 № 33–24109/16). Компания также не обязана представлять документы, срок
хранения которых истек. Срок хранения документов устанавливается
законодательством об архивном деле и подзаконными актами. Например, работодатель
обязан хранить журнал регистрации несчастных случаев на производстве в течение 45
лет, документы по личному составу — в течение 50–75 лет в зависимости от даты
издания (п. 3 ч. 1–2 ст. 22.1 Федерального закона от 22.10.04 № 125-ФЗ «Об архивном
деле в РФ»).

Если предстоит документарная проверка, то ГИТ направляет запрос с перечнем


документов. Документы или иная информация в соответствии с запросом
представляются в ГИТ в течение десяти рабочих дней (п. 5 ст. 11 закона № 294-ФЗ).
При этом все документы должны быть заверены и прошиты. Можно представить
и электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной
подписью (п. 6 ст. 11 закона № 294-ФЗ). При выездной проверке копировать документы
не придется, но инспектор на территории организации не ограничен запросом и может
потребовать любой документ. В целом процедура проверки регламентирована законом
и вполне предсказуема. При подготовке к проверкам рекомендуется сформировать
чек-лист, в котором будут учтены все возможные зоны проверки. Начать лучше
с ревизии локальных нормативных актов, трудовых договоров, кадровых документов
и документов по охране труда.

Защищаем права компании при проверке

Исключение: если основание проверки — причинение вреда жизни, здоровью


граждан, вреда животным, окружающей среде, объектам культурного наследия.
Официальная статистика ГИТ показывает, что это неэффективное средство —
в 2016 году в таком порядке было отменено лишь два акта, что составляет 1
процент от общего числа отмененных актов.

Права компании при проверке закреплены в статье 21 закона № 294-ФЗ. В частности,


при первом знакомстве с инспектором работодатель вправе требовать его служебное
удостоверение, а инспектор обязан его предъявить. Организация также может
запрашивать у инспекторов информацию об органе, который их направил, об экспертах
и экспертных организациях, которые участвуют в проверке. До начала проверки
организация в лице уполномоченного представителя должна получить под подпись
копию распоряжения (приказа) руководителя ГИТ о проверке. Важно лично
присутствовать при всех действиях инспектора, если проверка выездная. И активно
общаться с ним, если проверка документарная. Выездная проверка не может
проводиться в отсутствие руководителя компании или уполномоченного представителя.
По окончании проверки инспектор составляет ряд документов, которые важно изучить.
Если организация не согласна с выводами, которые изложены в акте либо предписании,
то можно представить письменные возражения. В документе аргументированно
изложите позицию компании и сделайте ссылки на подтверждающие документы.
Письменные возражения — один из способов отмены результатов проверки.

Узнаем, какой будет ответственность работодателя


Штрафы за нарушение трудового законодательства довольно высокие. Особенно если
учитывать, что инспекторы, как правило, выявляют сразу несколько нарушений,
а по некоторым из них штраф умножается на количество работников (решение
Московского городского суда от 06.06.16 № 7–5928/2016). В конечном итоге сумма
к оплате может доходить и до десятков миллионов рублей. Например, если в компании
численностью 100 работников нет программы обучения по охране труда для каждой
профессии, штраф в 130 тыс. рублей умножится на 100 и компании придется заплатить
13 млн рублей. Штрафы могут налагаться как на саму компанию, так
и на ее должностных лиц — генерального директора, главного бухгалтера, начальника
отдела кадров, а также лиц, которые выполняют обязанности по соблюдению правил
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 49/91
20.12.2018 отдела кадров, а также лиц, которыеЮрист компании №обязанности
выполняют 4, апрель 2017 по соблюдению правил
охраны труда. Так, решением Московского городского суда от 08.02.12 № 7–228
генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа
за нарушение трудового законодательства в размере 3800 рублей, а решением
Свердловского областного суда от 15.09.16 № 72–994/2015 за аналогичное
правонарушение штраф в размере 3 тыс. рублей был наложен на главного бухгалтера.
Помимо штрафов должностным лицам в ряде случаев может грозить дисквалификация,
а компаниям — приостановление деятельности. Так, компания была подвергнута
наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30
суток из-за того, что не обеспечила проведение специальной оценки условий труда
и обучение руководителей и специалистов по охране труда (определение Московского
городского суда от 16.02.15 № 7–1248/15). За допуск к работе без прохождения
обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда деятельность
другой компании была приостановлена на 60 суток (определение Московского
городского суда от 10.10.14 № 7–3843/14) .

Nota bene!
Повторное нарушение трудового законодательства может привести
к дисквалификации на срок от одного года до трех лет (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
А для компании повторное нарушение государственных нормативных требований
охраны труда повлечет приостановление деятельности на срок до 90 суток (п. 5
ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Отменяем и оспариваем результаты проверки


Результаты проверки не окончательны. Если есть основания и доказательства, можно
обжаловать действия или бездействие должностных лиц ГИТ, в результате которых
были нарушены права, в административном или судебном порядке. Например, если
в адрес проверяемой компании не было направлено распоряжение о проведении
проверки (апелляционное определение Мосгорсуда от 12.12.16 № 33–25385/2016).
Административное наказание также можно оспорить. При этом важно помнить, что
сроки на обжалование ограничены:15 дней дается на обжалование вышестоящему
руководителю или Главному государственному инспектору труда РФ; 10 дней дается
на обжалование в суде общей юрисдикции.

Подача жалобы вышестоящему руководителю или Главному инспектору не прерывает


срок на обращение в суд. Поэтому более практично обратиться в суд, минуя
досудебную стадию. При этом необходимо правильно определить подсудность.
Административное исковое заявление по обжалованию предписания подается по месту
нахождения ГИТ. Если же место нахождения ГИТ не совпадает с территорией,
на которую распространяется ее компетенция, то заявление подается в районный суд
по месту нахождения компании. Административное исковое заявление по обжалованию
постановления ГИТ подается по подсудности юридического адреса компании (ст. 22
КАС РФ, п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 10.02.09 № 2). Акт проверки можно
отменить, если представить письменные возражения руководителю инспекции
в течение 15 дней с даты получения акта (ст. 18 закона № 294-ФЗ). В возражениях
опишите нарушения, которые допустил инспектор во время проведения проверки, или
сообщите, что выводы в акте проверки не соответствуют фактическим
обстоятельствам. Возражения рассматриваются в течение десяти рабочих дней. После
чего выносится решение, которое в течение трех дней должно быть доведено
до сведения компании. Так как акт не порождает никаких правовых последствий для
работодателя, а лишь фиксирует сведения о результатах проведенной проверки, в суде
акт не обжалуется.

Если в ходе проверки были допущены грубые нарушения установленных требований


к организации и проведению проверок (не было оснований для проведения плановой
проверки, не соблюдались сроки проведения плановой проверки, затребовали
документы, которые не относились к предмету проверки), то ее результаты не могут
быть доказательствами и подлежат отмене. К таким грубым нарушениям может
относиться, например, отсутствие согласования внеплановой проверки с органом
прокуратуры (постановление Иркутского областного суда от 08.02.16 по делу
№ 4а-48/2016).
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 50/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

РАБОТА С ЧИНОВНИКАМИ

Проблемы на миллион. Как незаконное


вознаграждение от имени компании
поставит под угрозу весь бизнес
Ольга Свистунова
заме стите ль главного ре дак тора журнала «Юрист к омпании»

Компания, которая пытается решить проблемы путем незаконного


вознаграждения, несет огромные риски: за взятку на незначительную сумму
суд может назначить миллионный штраф. Анализ судебной практики показывает,
что снизить штраф тяжело: зачастую не принимается во внимание ни тяжелое
финансовое положение компании, ни отсутствие обвинительного приговора
в отношении лица, который давал взятку. Избежать наказания или снизить
штраф можно с помощью антикоррупционных мер.

Борьба с коррупцией часто приводит к тому, что ответственность за дачу взятки несет
не только виновное физическое лицо, но и компания, в интересах которой
преступление совершалось. Она рискует получить штраф по статье 19.28 КоАП РФ.
Минимальный размер штрафа — миллион рублей, а максимальный зависит от суммы
взятки и может быть назначен в стократном размере от переданной суммы. Срок
давности по статье составляет шесть лет (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Все это создает
серьезную угрозу для дальнейшего ведения бизнеса. Причем суды штрафуют компанию
независимо от того, привлечен ли представитель компании к уголовной
ответственности за дачу взятки (постановление ВС РФ от 27.04.15 № 25-АД15-1).
Ссылки на отсутствие обвинительного приговора по уголовному делу о взятке
не помогают избавиться от штрафа (вопрос № 8 Обзора судебной практики
ВС РФ за IV квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 10.04.13).

Если компанию оштрафовали, есть два способа защиты: доказать невиновность


компании или снизить размер штрафа. Когда доказать невиновность не удалось
и штраф пришлось выплатить, можно попробовать взыскать убытки с работника.

Докажите, что компания невиновна и сотрудник


действовал в своих интересах
Доказать невиновность компании крайне трудно. По статистике суды прекращают
всего 7 процентов дел по статье 19.28 КоАП РФ (источник — cdep.ru). Суд признает
компанию виновной, если компания имела возможность соблюдать закон,
но не приняла всех зависящих от нее мер по его соблюдению (п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Подтвердить принятие таких мер можно с помощью системы комплаенса.

Законодатель обязывает все организации разрабатывать и принимать меры


по предупреждению коррупции: внедрять определенные стандарты и процедуры,
устанавливать кодекс этики и служебного поведения и т. д. (ст. 13.3 Федерального
закона от 25.12.08 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Организация может
самостоятельно установить дополнительные способы профилактики: периодически
обучать сотрудников, знакомить их с антикоррупционными нормами, утверждать
реестры подарков госслужащим и т. д. Работники должны быть предупреждены, что
их противоправные действия недопустимы и могут привести к огромным убыткам.
Задача компании — подтвердить, что меры по профилактике коррупции реальны
(постановление Саратовского областного суда от 12.01.16 № 4А-9/2016). Так, суд
прекратил дело, указав, что в компании действовала антикоррупционная политика,
которую нарушил сотрудник. Поэтому вина компании в незаконном вознаграждении
не подтверждена (постановление Нижегородского областного суда от 17.11.16
№ 4А-1717/2016).

Поводом для прекращения производства по делу может быть и недостаточность

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 51/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
доказательств того, что лицо действовало в интересах компании (постановление
Красноярского краевого суда от 27.04.16 № 4а-278/2016).

Если суд выяснит, что работник компании действовал в своих интересах,


а не в интересах компании, то может прекратить производство по делу в связи
с отсутствием состава правонарушения. Так, водитель общества предпринял попытку
дать взятку представителю ГИБДД за то, что не прошел предрейсовый медосмотр.
Вознаграждение он дал по собственной инициативе, чтобы не лишиться премии,
а значит, вины компании в правонарушении не было (постановление суда Ханты-
Мансийского автономного округа — Югры от 27.09.16 по делу № 4А-683/2016). Суды
признают, что сотрудник действовал в интересах компании, когда взятка давалась
за действия или бездействие должностных лиц, которые выгодны компании в целом.
Например, за освобождение транспорта компании со штрафстоянки (постановление
суда ХМАО — Югры от 27.04.16 по делу № П4А-234/2016) или невзыскание штрафных
санкций по госконтракту (постановление Кировского областного суда от 19.07.16
по делу № 4А-226/2016).

Докажите, что штраф станет угрозой для бизнеса

Законодатель предлагает дополнить саму статью 19.28 КоАП РФ и освобождать


от ответственности юридическое лицо, если оно активно содействовало
выявлению правонарушения или добровольно сообщило о нем (проект
федерального закона от 29.06.15 № 798912–6. Проект рассмотрен Советом
ГД ФС РФ, но дата первого чтения пока неизвестна).
Чтобы смягчить ответственность за совершенное правонарушение, юридическое лицо
может добровольно сообщить о нем, оказать содействие в установлении обстоятельств
его совершения (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ). Кроме того, есть позиция Конституционного
суда РФ, которая позволяет судам снижать штрафы, если сумма санкций превышает
100 тыс. рублей, а наложение штрафа не отвечает целям административной
ответственности и избыточно ограничивает в правах юридическое лицо (постановление
КС РФ от 25.02.14 № 4-П).

Часто суды указывают: коррупционное правонарушение нарушает охраняемые законом


интересы государства и имеет повышенную общественную опасность. Поэтому,
считают они, минимальный щтраф в размере миллиона рублей по пункту 1 статьи 19.28
КоАП РФ справедлив. Некоторые суды назначают такой штраф и организациям, чьи
сотрудники пытались передать небольшое вознаграждение — в пределах 2 тыс. рублей
(постановление Нижегородского областного суда от 22.09.16 по делу № 4а-1372/2016,
постановление Саратовского областного суда от 12.01.16 № 4А-9/2016). Но такой
подход можно оспорить. Конституционный суд РФ прямо высказался, что его правовую
позицию из постановления от 25.02.14 № 4-П можно использовать и при назначении
штрафа по статье 19.28 КоАП РФ (определение КС РФ от 05.06.14 № 1308-О) .

В пользу компаний есть и судебная практика. Так, суд принял во внимание небольшую
сумму взятки и указал, что буквальное толкование части 3 статьи 3.5 КоАП
РФ исключает назначение штрафа в большей сумме, чем стократный размер
незаконного вознаграждения, и назначил за незаконное вознаграждение в сумме
2 тыс. рублей штраф 200 тыс. (постановление Красноярского краевого суда от 25.02.16
по делу № 4а-103/2016).

Nota bene!
Закон запрещает заменять штраф на предупреждение субъектам малого и среднего
бизнеса при нарушении статьи 19.28 КоАП (п. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Для снижения штрафа компания должна представить доказательства, что в случае


единовременной оплаты у общества существенно ограничатся права, наступят
необратимые негативные имущественные последствия и возникнет угроза нормального
ведения хозяйственной деятельности. В ином случае снизить штраф суд откажется
(постановления ВС РФ от 27.04.15 № 25-АД15-1, Волгоградского областного суда
от 30.07.15 по делу № 7а-739/2015). Так, компания представила бухгалтерскую
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 52/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
отчетность, которая не имела отметок, что именно ее сдавали в инспекцию. Кроме
того, документы не были заверены надлежащим образом. Суд не принял их в качестве
доказательств того, что оплата штрафа станет угрозой для дальнейшего ведения
бизнеса (постановление Самарского областного суда от 06.10.15 № 4а-804/2015).

Могут сделать исключение и для предприятий малого бизнеса. Суд снизил размер
штрафа для небольшой компании с 1 млн до 600 тыс. в связи с тем, что не было
существенных негативных последствий и отягчающих обстоятельств, а значительный
штраф не соответствовал бы материальному положению и характеру производственной
деятельности организации (Справка по результатам изучения судебной практики…
по делам об административных правонарушениях в 2014—2015 гг., подготовленная
Саратовским областным судом).

Уменьшить сумму штрафа могут и другие факторы. Так, суд учел характер
и последствия правонарушения, степень вины юридического лица, его имущественное
и финансовое положение и минимальную сумму уменьшил в два раза (постановление
Челябинского областного суда от 08.11.16 № 4а-1030/2016). Тяжелое финансовое
положение стало причиной и другого, более значительного снижения штрафа: там
компания вообще не вела деятельности, признала вину и раскаялась в содеянном. Как
итог — штраф 18 тыс. рублей (постановление Ивановского областного суда от 05.06.15
№ 4а-143/2015).

186
млн рублей штрафов назначили суды за первое полугодие 2016 года по статье
19.28 КоАП РФ. Из них взыскано всего 11 млн рублей
(источник: cdep.ru)

Если штраф пришлось выплатить, попробуйте взыскать


убытки с работника
В судебной практике нет однозначного подхода к взысканию штрафа в качестве
убытков с работника. Некоторые суды считают, что административный штраф — это
не прямой реальный ущерб, а значит, виновный не должен возмещать его компании
(апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.15 по делу № 33–
4366/2015). Есть и противоположная практика. Суды указывают, что денежные
средства компании — движимое имущество, а при взыскании штрафа с компании
движимое имущество уменьшается. И если по вине работника компании причинен
ущерб в виде затрат на оплату штрафа, работник обязан его компенсировать
(апелляционное определение Курганского областного суда от 05.05.16 по делу № 33–
1568/2016). Ситуация проще, если вознаграждение передавал руководитель
организации. Так, суд постановил взыскать с бывшего генерального директора сумму
штрафа, так как иск был заявлен акционером на основе законодательства
об акционерных обществах, которое предусматривает взыскание убытков
с руководителя в случаях, установленных законом (постановление ФАС Поволжского
округа от 20.02.14 по делу № А12-6860/2013). Похожий подход применил суд общей
юрисдикции, который взыскал сумму штрафа по статье 19.28 КоАП РФ с бывшего
руководителя закрытого акционерного общества (постановление Президиума Санкт-
Петербургского городского суда от 30.03.16 № 44г-33/2016). Суд сослался
одновременно на норму об ответственности руководителя общества (ст. 71
Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ) и норму о полной материальной
ответственности руководителя (ст. 277 ТК РФ).

Грамотно выстроенная система комплаенс-


менеджмента работает сама на себя

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 53/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Наталия Шикова, дире ктор управле ния комплае нс-контроля Группы компаний «ДИКСИ»

Случаев админист рат ив ного произв одст в а и т ем более прив лечения к от в ет ст в енност и по ст ат ье 19.28 КоАП
РФ в нашей практ ике не было. Тем не менее в адрес юридических лиц, в ходящих в ГК «ДИ КСИ », неоднократ но
пост упали и пост упают запросы от прокурат уры в о многих регионах присут ст в ия компании о соблюдении част и
4 ст ат ьи 12 и ст ат ьи 13.3. Федерального закона от 25.12.08 № 273-ФЗ «О прот ив одейст в ии коррупции». В нашей
компании дейст в ует сист ема управ ления коррупционными рисками (сист ема комплаенс-менеджмент а). Она
организов ана в соот в ет ст в ии с международными ст андарт ами ISO 19600:2014 и ISO 37001:2016 и лучшими
миров ыми практ иками. Эт о позв оляет с лихв ой удов лет в орит ь т ребов ания пров еряющих органов и избежат ь
санкций. И в се же ценност ь сист емы комплаенс-менеджмент а не т олько в т ом, чт обы снизит ь или
предот в рат ит ь прет ензии со ст ороны конт ролирующих органов . Грамот но в ыст роенная сист ема работ ает сама
на себя. Она позв оляет в ыяв лят ь коррупционные нарушения и способст в ует их предупреждению как за счет
в недрения мер в нут реннего конт роля, т ак и в результ ат е пост оянного информиров ания и просв ещения
сот рудников . Например, у нас созданы механизмы для обнаружения нарушений и реагиров ания на них — горячая
линия и Комит ет по эт ике. Результ ат ы работ ы горячей линии и комит ет а в обобщенном в иде дов одят ся
до св едения сот рудников посредст в ом в нут ренних коммуникаций на обучающих мероприят иях, чт о играет
огромную прев ент ив ную роль.

РАБОТА С ЧИНОВНИКАМИ

Налоговая проверка организации: как


подготовиться и что делать в ходе ее
проведения
Иван Хаменушко
старший партне р «Пе пе ляе в Групп», адвок ат

Михаил Бус
прак тик ующ ий юрист

Основной вопрос: что делать, если налоговая инспекция скоро придет к вам
с проверкой? Какие действия помогут успешно ее пройти? Как подготовить
сотрудников компании к допросу?
Решение: перед проверкой проведите аудит документов и механизмов
налогообложения тех или иных операций, назначьте лиц, которые отвечают
за сбор, подготовку сведений и вправе давать комментарии инспекторам ИФНС.
В ходе проверки не отказывайтесь отвечать на запросы, лучше уточняйте их.
Если инспекция вызвала сотрудника на допрос, отправьте его вместе с юристом
и попросите отвечать без гипотез и домыслов.

Налоговая проверка — это своеобразный стресс-тест менеджмента и работников.


Чтобы его выдержать, нужно заранее подготовиться и правильно действовать, когда
начнется сама проверка. Необходимые мероприятия проводите в два этапа: до того,
как налоговые инспекторы появились в компании (или потребовали представить
документы), а также в ходе самой проверки. Профессионалы расскажут, что делать,
и помогут избежать ошибок.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 54/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Проверьте, включена ли Ваша компания в график


проверок:
Введите ИНН
XXXXXXXXXX
Проверить

Этап № 1. Как подготовиться к будущей проверке


Заранее определите работников, которые должны взаимодействовать с инспекторами
ИФНС. Выберите компетентных сотрудников, которые будут отвечать на вопросы
и выполнять поручения проверяющих, на остальных наложите «локальное вето»
(письменный запрет давать разъяснения, с которым сотрудники знакомятся под
подпись).

Nota bene!
Компания вправе защищать свои интересы, но не должна противодействовать
налоговому контролю, присваивать себе дополнительные права или ограничивать
налоговый орган в реализации его властных полномочий. Компания, которую
проверяет ИФНС, может установить в своих локальных актах правила
взаимодействия своих сотрудников с инспекцией, если они не противоречат
НК РФ.

Подготовьте акты, которые организуют работу сотрудников компании


с проверяющими. Регламентировать работу с проверяющими — значит пресечь хаос,
контролировать движение информации, суметь вовремя и правильно довести свои
аргументы до сведения проверяющих, избежать ненужных противоречий. Чтобы этого
добиться, определите на уровне локальных нормативных актов, кто из сотрудников что
делает в ходе проверки. Решите, кто вправе общаться с проверяющими и получать
процессуальные документы (обычно это налоговый менеджер и/или главный бухгалтер).

Назначьте лиц, которые готовят документы по требованиям проверяющих (часто это


сотрудники бухгалтерии), возложите на них ответственность за коммуникацию
с налоговым органом. Это нужно, чтобы в ходе проверки исключить риски
неформального общения налоговых инспекторов с сотрудниками организации.

Люди, которые далеки от налоговой тематики, могут из самых лучших побуждений


домысливать, а также излагать факты неточно (особенно если эти факты не входят
в сферу их должностных обязанностей). Атмосфера неформальной беседы «без
протокола» располагает к этому. Избежать этого поможет простое правило: если
проверяющие официально не вызывают сотрудника на допрос или для дачи пояснений,
он должен иметь возможность сослаться на внутренний приказ, который запрещает
давать пояснения представителям ИФНС. Нужно получить сведения — вызывайте
на допрос.

Ознакомьте под подпись всех сотрудников компании с положением о порядке общения


работников организации с представителями налогового органа. Если это невозможно
(например, ввиду большой численности компании), ознакомьте с приказом лиц,
которые могут контактировать с проверяющими, например сотрудников отдела продаж
или закупок. Если этого не сделать, приказ не поможет добиться централизованного,
упорядоченного и контролируемого взаимодействия с налоговым органом.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 55/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Рабочая группа должна обсуждать любое взаимодействие с налоговым органом,


а не только по крупным вопросам, вроде подготовки возражений на акт налоговой
проверки.

Заранее закрепите в приказе, кто из должностных лиц организации отвечает


за процессуальное и содержательное сопровождение проверки (кто будет оценивать
законность и исполнимость требований проверяющих, следить за сроками,
формировать правовую позицию для пояснений, взаимодействовать с внешними
аудиторами и привлеченными юристами и т. д.). Утвердите приказом и создайте
рабочую группу, которая будет обсуждать и отвечать на запросы налогового органа.
В нее включите как работников бухгалтерской и налоговой службы, так и сотрудников
юридического отдела. Последние прежде всего обязаны контролировать
действительность доверенностей на всех действующих от имени компании лиц,
включая привлеченных консультантов. Если в компании есть работники, которые
специализируются на вопросах налогообложения, основное бремя общения
с налоговым органом должно лечь именно на них. Такой порядок позволит упорядочить
общение с налоговым органом, проанализировать его стратегию, поможет выработать
единую позицию налогоплательщика и довести ее до сведения проверяющих.

Все организационные вопросы решите заблаговременно. Чтобы это сделать, издайте


приказ руководителя о порядке работы с ИФНС в ходе мероприятий налогового
контроля. Такой документ пригодится, поскольку отдельные контрольные мероприятия
предпринимаются без назначения камеральной или выездной проверки. Например,
налоговый орган вправе вне рамок проверки запросить информацию о конкретной
сделке, вызвать сотрудника на допрос или для дачи пояснений (п. 2 ст. 93.1 НК РФ).
Если в компании за взаимодействие с ИФНС отвечает конкретное лицо на основании
приказа, не возникнет вопроса о том, кто должен готовить документы.

187 тысяч
правонарушений выявила ФНС России за 2016 год
(источник: www.nalog.ru)

Найдите место, где разместить проверяющих в ходе выездной проверки.


Выделите помещение для работы инспекторов ИФНС. В отдельном кабинете они
не будут мешать деятельности компании и отвлекать своим присутствием сотрудников.

Вопрос размещения урегулируйте в локальном нормативном акте. Издайте приказ


о порядке пребывания сотрудников налогового органа на территории организации.
Доступ организуйте в часы работы организации и в помещении, где будут
предоставляться документы для работы.

Если проверяющие планируют ознакомиться с деятельностью организации (например,


изучить ее производственные мощности), им необходимо официально провести осмотр
территорий (помещений) налогоплательщика. Для этого понадобятся понятые, протокол
и соблюдение других формальностей. Так, осмотр при камеральной налоговой проверке
возможен только при получении мотивированного постановления о проведении
осмотра, утвержденного руководителем налогового органа (или его заместителем),
а произвести его можно, только если проверка проводится по НДС, когда его сумма
к уплате (по мнению инспекции) занижена или же заявлена к возмещению.

Заблаговременно проведите аудит проблемных вопросов, наведите порядок


в документах. Подготовка процедурного характера не заменяет собой подготовки
по существу. До проверки проведите собственный аудит вопросов, самых проблемных
с точки зрения практики налоговых споров.

Регулярно проверяйте, есть ли среди ваших контрагентов компании с признаками


однодневки. Этот аспект важен, если по операциям с такими компаниями применяются
вычеты по НДС.

Для проверки подойдут не только открытые источники или специальные


информационные базы, но и прямые запросы у контрагентов справок об отсутствии

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 56/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

задолженности по налогам и сборам. Последняя судебная практика по делам о вычетах


по НДС показывает важность критерия сформированности в бюджете базы к вычету.

Nota bene!
Налоговый орган обойдет локальное «вето» на общение с сотрудником, если
вызовет его на допрос.

Суды положительно оценивают обстоятельство перечислений контрагентом


в бюджетную систему РФ сумм НДС, даже если такой контрагент носит признаки
фирмы-однодневки. Выводы судов логичны: получение вычетов не нанесет ущерба
бюджету, поскольку для такого вычета уже сформирована база. Одним из ключевых
дел, обосновавших такую аргументацию, является дело ООО «Авиакомпания
Когалымавиа» (определение ВС РФ от 24.10.16 № 305-КГ16-6640 по делу № А40-
79255/2014).

Убедитесь, что документы подтверждают и обосновывают расходы компании, которые


ИФНС учитывает, когда определяет базы по налогу на прибыль. Проблем не возникнет,
если компания должным образом хранит документы. Срок хранения составляет
не менее четырех лет (подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ). Четыре года исчисляются с момента,
когда документ был необходим для налогового учета, а не с момента его составления.
Документы по приобретению недвижимости надо хранить бессрочно.

Если компания утратила по некоторым контрагентам какие-либо документы (договоры,


дополнительные соглашения, акты сверки, акты приема-передачи, товарно-
транспортные накладные и т. п.), запросите у последних заверенные копии. Получите
их по акту приема-передачи с описью передаваемой документации. Такая мера вряд ли
остановит инспекцию от предъявления претензии, но поможет доказать
добросовестность налогоплательщика при обжаловании решения налогового органа.

Специфика деятельности компании может содержать иные вопросы налогово-правового


характера, подлежащие обязательному текущему аудиту. Юристам организации
необходимо четко понимать существующие бизнес-процессы, чтобы отслеживать
налоговые риски. Например, выплата дохода в пользу иностранных лиц может как
облагаться, так и не облагаться налогом у источника выплаты. В таких случаях
перманентной проверке внутри компании должны подлежать основания таких выплат.

Этап № 2. Как действовать во время проверки


Порядок действий во время проверки зависит от ее вида (камеральная или выездная).
Если это проверка камеральная, то проверяющие в большинстве случаев работают без
выхода на территорию налогоплательщика. Это преимущественно документальная
проверка. При необходимости ИФНС назначает осмотр территории и помещений.

«Регламентировать работу с проверяющими — значит избежать хаоса»


Закон ограничивает круг исследуемых при проведении камеральной налоговой
проверки документов, но приводит много оговорок и исключений. Согласно пункту 7
статьи 88 НК РФ, налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика
дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено указанной статьей
или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом)
не предусматривает НК РФ.

Перепроверьте, могут ли истребуемые документы или сведения действительно


запрашиваться инспекцией. Так, например, при выявлении противоречий между
сведениями об операциях, отраженных контрагентами в декларациях по НДС,
у налогового органа возникает право истребования первичных и иных документов
по таким операциям. Истребование документов по операциям, которые закон
освобождает от обложения НДС, незаконно.

Не отказывайтесь представить документы, уточните связь между ними и целью


проверки. В ходе выездной проверки налоговый орган вправе задействовать весь
спектр своих контрольных полномочий. Ключевые контрольные полномочия дают ему
возможность истребовать любые «необходимые для проверки» документы (ст. 93
НК РФ) и допрашивать свидетелей.
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 57/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

1,169 млрд
рублей штрафов назначила ФНС России по результатам проверок в 2016 году
(источник: nalog.ru)

Проверяемая компания обязана представлять только документы, «необходимые для


исчисления и уплаты налогов» (подп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ). Это значит, что
налогоплательщик в ответе на требование ИФНС вправе попросить налоговый орган
конкретизировать связь запрошенных документов с исчислением и уплатой налогов,
начать диалог о необходимости представить документы. Такой способ лучше, чем
прямой отказ. Если компания не передаст сведения, она рискует спровоцировать
выемку документов или оказаться оштрафованной. Согласно пункту 1 статьи 126
НК РФ, размер штрафа за каждый непредставленный документ — 200 рублей,
но итоговая сумма штрафа может оказаться накладной для компании, если объем
непредставленных документов велик.

Убедитесь, что налоговый орган требует конкретные документы. Закон


не наделял налоговый орган правом на сплошное истребование документов. Тем
не менее компании часто сталкиваются с таким запросом. Например, инспекция
требует представить «документы о хозяйственной деятельности за 2014 год» в течение
десяти рабочих дней. Когда такие запросы идут один за другим, налогоплательщику
приходится мобилизовать всю бухгалтерию. Работа фирмы останавливается, потому что
все сотрудники бухгалтерии срочно собирают и копируют документы. Это создает
напряженную обстановку, ведет к ошибкам, особенно если ИФНС запрашивает
не только документы, но и пояснения по ним.

Nota bene!
По замыслу разработчиков кодекса, выездная проверка — это работа
с подлинными документами по месту их нахождения, то есть в организации.
А истребование — это способ получить копии тех документов, которые точно
нужны для фиксации выявленных фактов нарушений.

Представьте, что вам за десять дней нужно прокомментировать документы по затратам


трехлетней давности, пояснив причины выбора поставщика, обстоятельства
заключения сделок, при этом число сделок — несколько тысяч.

В такой ситуации заявите мотивированное ходатайство о продлении срока


представления документов. Подайте его не позднее дня, следующего за днем
получения требования. Чаще всего сотрудники налогового органа идут навстречу
налогоплательщику, продлевая такой срок представления.

Если ходатайство не помогло, ответьте на требование. Укажите, что выездная


проверка предполагает ознакомление с документами на территории
налогоплательщика. Сообщите, что компания готова представить оригиналы
документов в своем помещении. Такой ответ — крайнее средство, но оно помогает
ввести коммуникацию с налоговым органом в более или менее разумное русло.

Не предпринимайте действий, которые налоговая инспекция воспримет как отказ


представить запрашиваемые документы или противодействие мерам налогового
контроля. Налоговый орган в любом случае найдет способ доступа к документам
(выемка, запрос документов и информации у третьих лиц и даже привлечение
сотрудников правоохранительных органов, например, для обеспечения доступа
работников налогового органа в заблокированные помещения проверяемой
организации). Попытки противодействия негативно влияют на последующую оценку
обстоятельств дела вышестоящим налоговым органом и судом.

Памятка компании на случай допроса ее сотрудников

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 58/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Прове дите краткий инструктаж работника пе ре д те м, как отправить е го в ИФНС.

1. Не от пускайт е работ ников на допрос в И ФНС без юрист а. Любое лицо имеет гарант иров анное ст ат ьей 48
Конст ит уции РФ прав о на юридическую помощь. Чт о касает ся другого конст ит уционного прав а,
предусмот ренного ст ат ьей 51, — не св идет ельст в ов ат ь прот ив себя лично, т о с ним ест ь определенные
т рудност и. Если лицо желает в оспользов ат ься ст ат ьей 51 Конст ит уции РФ, запрет ит ь эт о сделат ь не может
никт о, но т акой от каз от дачи показаний на практ ике в оспринимает ся негат ив но: от казался — значит ест ь чт о
скрыв ат ь.

2. Не уклоняйт есь от допроса. В силу специфики налогов ого законодат ельст в а налогоплат ельщик факт ически
несет бремя доказыв ания. Лучше, чт обы в ызв анное на допрос в качест в е св идет еля лицо яв илось.

3. Проинст рукт ируйт е сот рудника, кот орый идет на допрос, чт обы он не в ысказыв ал гипот ез. Показания
св идет еля — способ получения информации о факт ах, а не о мнении или предположениях. Задача налогов ого
органа — в осст анов ит ь в памят и св идет еля карт ину событ ий. Сот рудник обязан от в ечат ь на в опросы
о деят ельност и организации, кот орые от носят ся к его должност ным обязанност ям в ней. Коррект ным будет
от в ет «не знаю, пот ому чт о эт о не в ходило в круг моих должност ных обязанност ей». От в ет «не помню»
допуст им, глав ное — не фант азиров ат ь. Гипот езы по пов оду т ех или иных событ ий могут нав редит ь компании.

4. Напомнит е сот руднику, чт обы он ознакомился с прот околом, прежде чем расписат ься. Св идет ель должен
убедит ься, чт о инспект ор записал показания т очно, не смещая акцент ы. На эт ом эт апе понадобит ся
профессиональная помощь сопров ождающего лица, пот ому чт о допрашив аемый не в сегда оценив ает ст епень
искажения информации, когда она излагает ся казенным языком прот окола. При в ыяв лении несоот в ет ст в ий
между записями прот окола и содержанием показаний св идет ель не должен ст еснят ься в нест и в прот окол
замечания — НК РФ дает т акое прав о. Возражат ь на аргумент ацию налогов ого органа, основ анную на показаниях
св идет еля, имея под рукой зафиксиров анные замечания, будет легче.

РИСКОВАННАЯ СДЕЛКА

Перерыв между двумя договорами аренды.


Придется оплатить, если правильно не
оформить
Дарья Ускова
магистр к афе дры эк ологиче ск ого и зе ме льного права МГУ им. М. В. Ломоносова, помощ ник юриста О О О
«С одруже ство зе ме льных юристов»

Зона риска: аренда нежилого помещения | Участники: арендодатель, арендатор,


истец, ответчик | Негативные последствия: переплата, признание соглашения
пролонгированным

Стороны договора аренды часто предпочитают заключать соглашение на срок менее


года. Такой договор не подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 651 ГК РФ).
Это позволяет сэкономить время и деньги, поскольку не нужно обращаться
в Росреестр и платить госпошлину за регистрацию договора аренды (п. 10
информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.01 № 59 «Обзор практики
разрешения споров, связанных с применением Федерального закона
„О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“»).

Вопросы появляются, когда время краткосрочной аренды подходит к концу. Арендатор


выбирает: заключать новое соглашение или искать более выгодное предложение. Если
условия аренды всех устраивают, стороны подписывают аналогичный договор на новый
срок. Они вправе оформить следующий договор, когда закончится предыдущий. Как
правило, новое соглашение заключается днем, следующим за датой, которой
заканчивается прежняя аренда. Встречаются ситуации, когда между соглашениями
образуется перерыв. Если арендатор не оформит передаточный акт или допустит
другие ошибки, арендодатель посчитает прежний договор пролонгированным.
Он сможет включить срок перерыва между соглашениями в период фактического
пользования арендованным имуществом и взыскать арендную плату. Если арендатор
не согласен платить за время, в течение которого он не пользовался помещением,
нужно правильно оформить документы.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 59/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Сделка

Nota bene!
Арендодатель не вправе отказать в перезаключении договора на новый срок, если
арендатор надлежащим образом исполнял обязанности и письменно уведомил
арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре
аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания
действия договора (п. 1 ст. 621 ГК РФ, постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.11
№ 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса
Российской Федерации о договоре аренды»).

Арендатор, который не планирует в ближайшее время пользоваться помещением,


предпочтет сэкономить. Он может предложить заключить договор более поздней датой,
чтобы не платить за дни, в которые аренда не понадобится (например, в майские или
новогодние праздники, которые составляют почти треть месяца, или иные перерывы).
Возникает вопрос о дате, с которой начинает действовать новое соглашение.
Арендодатель может не возражать против заключения договора аренды на новый срок
с учетом перерыва, но не торопиться подписывать передаточный акт или новый
договор. Арендатор, который устно договорится об аренде с середины месяца, часто
не оформляет вовремя документы. Причины бывают разные: организационные
(загруженность штатного юриста, отпуск полномочного лица, которое подписывает
договор) или непредвиденные (форс-мажор) и др. Все они приводят к одному
нежелательному последствию. Бездействие обеих сторон обернется тем, что прежний
договор продолжит действовать, поскольку стороны его исполняют. Аренда будет
считаться возобновленной на неопределенный срок (постановление АС Поволжского
округа от 18.11.14 по делу № А65-8146/2014).

Риски
Если арендатор не прекратит действие прежнего договора, он не сможет вычесть
из платежа сумму за время, в течение которого он не собирался пользоваться
помещением. Арендатор проиграет судебный спор, потеряет время и деньги. Чтобы
этого не произошло, нужно правильно оформить отношения по обоим договорам
(прекратить прежний договор и подписать соглашение об аренде на новый срок).

Меры противодействия для арендатора


Если арендатор не планирует использовать арендуемое помещение в течение
определенного периода, правильно согласуйте дату, с которой новый договор вступает
в силу. Например, соглашение закончилось 30 апреля. Новый договор стороны
подписали в тот же день, но установили, что он начинает действовать с 10 мая. В силу
пункта 2 статьи 433 ГК РФ договор будет считаться заключенным с момента передачи
соответствующего имущества (ст. 224 ГК РФ). Это подтвердят передаточные акты (п. 1
ст. 655 ГК РФ). Подписанный акт сдачи закроет прежний договор, дата акта приемки
станет датой вступления в силу нового соглашения. Если стороны не подпишут акты,
недвижимость останется во владении арендатора. Сэкономить на платежах
не получится (п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.02 № 66,
определение ВС РФ от 30.09.15 по делу № А55-20079/2014).

Читайте по теме
Неожиданное увеличение выкупной цены. Почему арендатору невыгодно делать
хороший ремонт

Если этот вариант не подходит, стороны вправе заключить предварительный договор


аренды. В соглашении укажите конкретные характеристики, которые позволят
установить имущество, подлежащее передаче в аренду (этаж, место расположения,
адрес), срок, в который стороны обязуются заключить основной договор аренды,

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 60/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
ответственность сторон в случае уклонения от заключения основного договора.
В противном случае предварительный договор аренды суд признает незаключенным
(постановления ФАС Волго-Вятского округа от 15.01.09 по делу № А82-1820/2008–2,
Восемнадцатого ААС от 08.11.16 по делу № А47-5355/2015).

ПРОЦЕСС

У должника есть дебиторская


задолженность. Поможет ли ее арест
взыскать долг
А нна Лаврухина
адвок ат адвок атск ого бюро DS Law

Основной вопрос: можно ли арестовать задолженность, которая превышает


размер требования по исполнительному производству? Какие права в отношении
такой задолженности приобретает взыскатель? Каковы последствия уступки
арестованной дебиторской задолженности?
Решение: размер арестованной дебиторской задолженности может превышать
размер требований взыскателя. Взыскатель может согласиться получить
денежные средства от дебитора через счет приставов, или задолженность
может быть продана с торгов. Если нарушить запрет на распоряжение
задолженностью, который наложили в рамках исполнительного производства,
это не приведет к недействительности сделки, но можно взыскать убытки.

В настоящее время такие методы принудительного исполнения, как арест дебиторской


задолженности и наложение взыскания на нее, приобретают популярность. Но из-за
того, что эта тема сложна и зачастую законодательно не урегулирована, возникает
много вопросов, которые приходится разрешать только на практике. Перед тем как
начать рассматривать некоторые из них, нужно разобраться, в чем разница между
арестом дебиторской задолженности и наложением взыскания на нее. Арест
дебиторской задолженности — это объявление запрета должнику и кредитору изменять
или прекращать правоотношения, на основании которых возникла дебиторская
задолженность, а также уступать права требования третьим лицам (п. 1 ст. 83
Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
далее — ФЗ об исполнительном производстве). Тогда как обращение взыскания
на дебиторскую задолженность — это переход к взыскателю права должника получить
дебиторскую задолженность в размере долга перед взыскателем, но не более объема
долга, который существовал на день обращения взыскания, и на тех же условиях (п. 1
ст. 76 ФЗ об исполнительном производстве).

Обязанность дебитора погасить долг в адрес взыскателя возникает только


с момента вынесения постановления об обращении взыскания на дебиторскую
задолженность.

По каждому из указанных действий пристав должен вынести соответствующее


постановление. При аресте дебиторской задолженности пристав дополнительно
составляет акт с перечнем документов, которые подтверждают ее наличие. При
необходимости эти документы изымаются и передаются на хранение приставам.
В течение дня с момента вынесения постановления или акта их копию направляют
дебитору и сторонам исполнительного производства (ст. 83 ФЗ об исполнительном
производстве). Зачастую пристав не может составить акт об аресте, так как нет всех
подтверждающих документов, но выносит постановление об аресте задолженности
в качестве обеспечительной меры.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 61/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Лаврухина Анна: Тонкости работы с судебными


приставами

Можно ли арестовать задолженность, которая превышает


размер требования по исполнительному производству

Ситуация осложняется тем, что на момент осуществления ареста


не предусмотрено проведение независимой оценки, что неудивительно, так как это
занимает время, а арест — быстрая обеспечительная мера.
По общему правилу арест должен быть соразмерен объему требований взыскателя (п. 2
ст. 69 ФЗ об исполнительном производстве). Поэтому суды нередко признают
незаконным арест дебиторской задолженности, которая существенно превышает
размер требования взыскателя. Так, кассация отменила судебные акты первой
и апелляционной инстанций и признала незаконным наложение ареста на дебиторские
задолженности в размере 932 млн рублей и в размере 1 млрд рублей из-за
несоразмерности требований на сумму 516 млн рублей (постановление АС Северо-
Западного округа от 16.08.16 по делу № А56-82495/2015). Однако это спорная
позиция, и практика показывает, что в качестве обеспечительной меры арест может
накладываться и на имущество, стоимость которого существенно превышает размер
требований взыскателя. Каждый случай индивидуален, а значит, иногда неправильно
сравнивать размер дебиторской задолженности и размер долгового обязательства.
Например, стоимость дебиторской задолженности по результатам независимой оценки
может быть существенно ниже ее размера по документам. Поэтому при определении
соразмерности следует исходить из платежеспособности дебитора и общей
ликвидности задолженности (возможно, она имеет обеспечение).

При оценке соразмерности нужно учитывать разъяснения, которые дал Пленум


Верховного суда РФ. Например, арест несоразмерен, если стоимость арестованного
имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному
документу при наличии другого имущества, на которое может быть обращено
взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил
приставу сведения о наличии другого имущества, на которое можно обратить
взыскание, или у должника отсутствует иное имущество, оно неликвидно или
малоликвидно (п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.15 № 50).

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 62/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
Если заинтересованное лицо уверено, что несоразмерность налицо или арестованного
имущества вообще нет, то нужно обращаться в суд с требованием признать
постановление пристава незаконным. При доказывании несоразмерности не только
сравнивайте размеры задолженности, но и представьте заключение эксперта.

Нередки случаи, когда после ареста дебиторской задолженности или наложения на нее
взыскания выясняется, что незадолго до этого она была уступлена или погашена, в том
числе путем зачета.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
Фабула де ла: цессионарий (ист ец) обрат ился в суд с т ребов анием признат ь недейст в ит ельным пост анов ление
об обращении в зыскания на дебит орскую задолженност ь должника, кот орая в озникла на основ ании догов ора
цессии, по причине ее от сут ст в ия. В качест в е доказат ельст в а оплат ы предст ав или копии в екселя, акт а приема-
передачи в екселя, акт а св ерки. Однако, несмот ря на соот в ет ст в ующее т ребов ание, в суд перв ой инст анции
оригинал в екселя не предст ав или.

Позиция суда: суд перв ой инст анции от казал в удов лет в орении т ребов аний. Апелляция ост ав ила решение
перв ой инст анции в силе и указала, чт о, учит ыв ая обст оят ельст в а предст ав ления оригинала в екселя
апелляционному суду (приложен к апелляционной жалобе, в последней заяв лено о приобщении его к мат ериалам
дела), суд усмат рив ает признаки т ого, чт о ист ец сост ав ил данный в ексель, чт обы исключит ь обращение
в зыскания на его дебит орскую задолженност ь и получит ь соот в ет ст в ующие основ ания т ребов ат ь в суде
признания незаконным оспарив аемого пост анов ления прист ав а.

Ре квизиты докуме нта: пост анов ление Десят ого ААС от 01.11.16 № А41-7326/16.

Какие права приобретает взыскатель после наложения


взыскания на дебиторскую задолженность
После ареста дебиторской задолженности следует наложение взыскания на нее,
которое состоит в переходе к взыскателю прав должника (ст. 76 ФЗ об исполнительном
производстве).

Nota bene!
Для удовлетворения требования о взыскании убытков с дебитора нужно, чтобы
были соблюдены следующие условия: 1) дебитор должен быть уведомлен об аресте
дебиторской задолженности; 2) дебитор должен погасить задолженность в адрес
нового кредитора путем перечисления денежных средств; 3) у должника должно
отсутствовать иное имущество, из которого может быть погашен долг.

Закон предусматривает два способа наложения взыскания на дебиторскую


задолженность:

1) если взыскатель согласен, то дебитор перечисляет дебиторскую задолженность


на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) если взыскатель против либо если дебитор не перечислил деньги на депозитный счет
подразделения судебных приставов, то дебиторская задолженность продается с торгов
(п. 2 ст. 76 ФЗ об исполнительном производстве).

Важно отметить, что в отличии от ареста наложить взыскание на дебиторскую


задолженность можно только в размере задолженности взыскателя. То есть, если
взыскатель выбрал первый способ, то дебитор должен перечислить на счет приставов
не всю свою задолженность, а только сумму в пределах размера требований
взыскателя. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность не снимает запреты,
которые были наложены ее арестом, но добавляет обязанность дебитора платить
на счет пристава при первом способе или содействовать в проведении торгов,
например представить все необходимые документы, во втором случае.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 63/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
При этом можно дать различную правовую оценку норме о том, что обращение
взыскания состоит в переходе к взыскателю прав должника. Есть мнение, что переход
прав должника на получение дебиторской задолженности можно расценивать как
случай перехода права, принадлежащего кредитору (должнику по исполнительному
производству), другому лицу (взыскателю) на основании закона, то есть уступка
требования по пункту 1 статьи 382 ГК РФ. Такую позицию озвучили на заседании
Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Московского округа 21.11.14
(Протокол № 8, вопрос 2).

Штраф для юридических лиц составит в таком случае от 50 до 100 тыс. рублей (п.
3 ст. 17.14 КоАП РФ).

Однако эту позицию можно оспорить. Одним из главных доводов будет то, что такой
цессионарий-взыскатель не приобретает полный объем прав нового кредитора
и не может, например, обратиться в суд и взыскать такую задолженность
в принудительном порядке. Единственный рычаг понудить дебитора выплатить
задолженность — штраф за неисполнение постановления пристава.

Кроме того, способ взыскания задолженности путем ее продажи с торгов и получение


взыскателем денежных средств от такой продажи далек от аналогии с тем, как
кредитор реализует права требования приобретенного долга. В связи с этим
правильнее расценивать формулировку «переход прав должника» просто как способ
получения денежных средств, которые находятся у третьих лиц, но подлежат выплате
должнику.

В использовании цессионного подхода был бы один существенный плюс. В этом случае


заключенные должником после вынесения постановления о наложении взыскания
договоры уступки не приводили бы к переходу третьим лицам прав требования
к дебитору, так как к моменту заключения договора задолженность должнику уже
не принадлежала бы (права уже перешли к взыскателю). Однако сейчас такое
последствие не наступает.

Каковы последствия уступки арестованной дебиторской


задолженности
Несмотря на запрет, уступка арестованной дебиторской задолженности или
прекращение обязательства зачетом часто практикуются должниками и дебиторами.
В этом случае необходимо понимать последствия таких сделок. По закону ничтожными
будут сделки, которые совершены с нарушением запрета распоряжаться имуществом,
если этот запрет вытекает из закона (например, при банкротстве). В остальных
случаях сделка, которая нарушает запрет, наложенный в судебном или ином
установленном законом порядке, не будет ничтожна, но ее заключение
не препятствует реализации прав взыскателя, за исключением случаев, когда
приобретатель имущества не знал или не должен был знать о запрете (ст. 174.1 ГК РФ).
Соответственно, если нарушить запрет, который наложили в рамках исполнительного
производства, это не приведет к недействительности сделки.

Например, если должник отчуждает третьему лицу квартиру, на которую


накладывается взыскание, это не препятствует в дальнейшем наложить на нее
взыскание, то есть продать квартиру с торгов и передать вырученные деньги в счет
оплаты долга. У третьего лица останется право требовать убытки по заключенному
договору с должником.

Такое же разъяснение дал и Верховный суд. Он указал, что по смыслу пункта 2


статьи 174.1 ГК РФ сделка, совершенная в нарушение запрета на распоряжение
имуществом должника, наложенного судом или судебным приставом-исполнителем,
в том числе в целях возможного обращения взыскания на такое имущество,
является действительной (п. 94 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.15 № 25).

Если речь идет о дебиторской задолженности, то ее уступка не препятствует


требовать от дебитора выплатить долг на счет пристава. Однако, как указывалось
выше, заставить исполнять постановление пристава практически невозможно, и, как

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 64/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
правило, договор цессии заключают, чтобы быстро погасить задолженность и лишить
взыскателя денег. И в этом случае взыскателю остается только один вариант —
взыскивать убытки с такого дебитора. При этом важно отметить, что правоприменители
неоднократно пытались признавать договоры уступки недействительными по статье 168
ГК РФ. Однако суды обоснованно отказывали в таком требовании, поскольку статья 168
ГК РФ применяется, если из закона не следует, что применению подлежат иные
последствия, не связанные с недействительностью сделки. Как раз такие последствия
предусмотрены пунктом 2 статьи 174.1 ГК РФ.

Так, взыскатель подал иск о признании недействительными договоров уступки прав


требований должником и взыскании убытков с дебитора. Суды всех инстанций отказали
в признании сделок недействительными, но взыскали убытки со ссылкой на статьи 15
и 1068 ГК РФ. Суды пояснили, что противоправность действия ответчика (дебитора)
заключается в том, что он нарушил требования постановления пристава об исполнении
обязанности погасить задолженность на счет пристава (то есть нарушил статьи 6 и 76
ФЗ об исполнительном производстве), а это в свою очередь привело к причинению
вреда взыскателю (постановление АС Дальневосточного округа от 03.02.16 по делу
№ А73-5123/2015).

Можно ли погашать арестованную дебиторскую


задолженность зачетом
При погашении дебиторской задолженности зачетом споры возникают в основном
в случае, если у должника несколько взыскателей и пристав возбудил сводное
исполнительное производство. С одной стороны, если исходить из запрета прекращать
правоотношения, можно утверждать, что дебиторскую задолженность между
должником и дебитором зачитывать нельзя. Соответственно, ни суд, ни судебный
пристав-исполнитель ни самостоятельно, ни по заявлению стороны не проведут зачет
встречных требований.

С другой стороны, ни из одного закона напрямую не вытекает запрет зачета после


ареста задолженности в рамках исполнительного производства (в отличие от прямой
нормы в законодательстве о банкротстве). Поэтому если зачет арестованной
задолженности проведут стороны гражданско-правовых отношений, то есть должник
и дебитор, это:

1) не приведет к недействительности зачета;

2) лишит возможности требовать от дебитора исполнения постановления пристава;

3) лишит взыскателя возможности требовать убытки с такого дебитора (поскольку


живых денежных средств, которые могли бы пойти на погашение задолженности
взыскателя, не было).

Представляется, что такие последствия объективны и правильны. Во-первых,


постановление пристава не должно иметь такой силы, какой имеет закон
о банкротстве, который действительно запрещает проведение зачетов с момента
введения наблюдения. Во-вторых, дебитор, который оказался еще и кредитором,
но не имеет просуженной задолженности, не должен быть лишен права на зачет,
на который скорее всего он и рассчитывал, не обращаясь с иском к должнику в суд.

В то же время в случае зачета дебитор может быть привлечен к ответственности


по пункту 3 статьи 17.14 КоАП РФ. Подобная практика уже сформировалась.

Пока у судов нет точного решения проблемы коллизии между правом на зачет,
которое есть у стороны договора, и индивидуально-правовым актом пристава.

Так, компании (истцу) отказали во всех инстанциях в признании незаконным


постановления о привлечении к административной ответственности по статье 17.14
ГК РФ. По мнению истца, право пристава производить зачет встречных однородных
требований, которые подтверждены исполнительными документами, не исключает
возможность для лица, которое не было стороной в исполнительном производстве,
делать заявление о зачете к должнику в исполнительном производстве. Суды отказали
в удовлетворении требования и посчитали, что зачеты, которые произвел истец

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 65/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
и должник, привели к приоритетному внеочередному погашению задолженности перед
заявителем, хотя для этого есть законные ограничения. Верховный суд оставил в силе
судебные акты по делу, но не закрепил в своем постановлении приведенный выше
вывод суда. Он просто указал, что несогласие заявителя с толкованием судебными
инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, которое подлежит применению в деле,
не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения положений
названного кодекса, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть
дело (постановление ВС РФ от 15.02.16 по делу № А31-6662/2015).

ИНТЕРВЬЮ

«Подписать контракт за спортсмена – это


как выйти замуж по доверенности»
Как закрыть крупнейшую сделку купли-продажи за два месяца, не допустить
оспаривания товарного знака, отбиться от миллионных претензий Минобороны
и заключать рекламные контракты со знаменитостями, нам рассказала Ирина
Генералова, директор по правовым вопросам и комплаенс adidas СIS.

Компания
История компании началась в 1920 году, когда молодой Адольф Дасслер сшил
свою первую пару спортивной обуви. Сегодня adidas Group — это мировой лидер
в области производства и продажи спортивной экипировки, в которой работают
более 40 000 сотрудников по всему миру. Штаб-квартира расположена
в г. Херцогенаурах, Германия. На рынке России и стран СНГ представлены такие
бренды компании, как adidas Performance, adidas Style (который включает adidas
Originals, а также Y-3, Porsche Design Sport by adidas, adidas neo и др.), Reebok.
Собственная розничная сеть adidas Group СНГ насчитывает более 800 магазинов.
Центральный офис компании находится в Москве, на данный момент в нем
работают около 1000 человек. Всего персонал adidas Group СНГ насчитывает более
11 000 сотрудников, большая часть из которых — это сотрудники собственной
розничной сети.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 66/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

— Когда Вы пришли в adidas, предполагали, что карьера будет такой успешной?

— После окончания университета я начала искать работу в Москве и сходила всего


на два-три собеседования, после чего компания adidas сделала мне предложение.
Я сразу согласилась, так как это известный бренд. И конечно, на тот момент
не предполагала, насколько это затянется — в июле будет 10 лет, как я здесь
работаю. Пришла на должность ассистента юриста по работе с недвижимостью.
Постепенно росла: получила повышение и стала младшим юристом в корпоративном
отделе, который на тот момент только создавался и должен был заниматься общими
юридическими вопросами. Искренне интересовалась всеми рабочими процессами,
всегда просила больше работы и, мне кажется, была даже немного назойлива. С 2012
года начала временно исполнять обязанности руководителя, которая находилась
в декретном отпуске, потом стала руководителем департамента full-time.

— Как устроен юридический департамент adidas?

— Cтруктурно все юристы компании делятся на два отдела. Первый — это отдел
правового сопровождения сделок с недвижимостью, который занимается
исключительно сделками аренды, поскольку у нас более 800 розничных магазинов
на территории России, Казахстана и Украины. Второй юридический отдел, который
я возглавляю, Legal&Compliance, отвечает за все остальные вопросы, и,
соответственно, казахская и украинская команды тоже мне подчиняются. В Москве
пять юристов. За каждым закреплена так называемая специализация: какой-то отдел,
которому юрист назначен как бизнес-партнер.

— В Ваш департамент может попасть человек, который равнодушен к спорту?

«В компании созданы такие условия, что невозможно совсем не иметь отношения


к спорту»
— Конечно, мы задаем на собеседовании вопрос о спортивных пристрастиях человека.
И если он любит спорт, это плюс. Если нет, это не будет дискриминационным
фактором. Но дело в том, что миссия нашей компании — менять жизнь людей через
спорт. Это проявляется в культуре, в климате, в активностях, которые у нас проходят.
В компании созданы такие условия, что невозможно не начать заниматься спортом.
Здесь каждый может найти себе вид физической активности по способностям, начиная

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 67/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
с пилатеса и заканчивая триатлоном. Поэтому в компании очень мало людей, которые
совсем не имеют отношения к спорту.

— Было ли что-то поразившее Вас, когда Вы пришли работать в компанию?

— Меня поразила и поражает до сих пор необычная вещь: у нас достаточно


неструктурированная организация процессов. Конечно, в компании множество политик
и регламентов, но ради достижения какой-то цели мы можем ломать правила. Это
не означает, что мы нарушаем какие-то нормы, а тем более положения
законодательства: это скорее дух, атмосфера. У нас молодой коллектив, не принято
обращаться по имени-отчеству, нет строгой иерархии. Команда может быстро
собраться и сделать что-то с нуля, даже если не было ранее построенного процесса.

— Благодаря этой атмосфере Вы и работаете в компании так долго?

— Да, здесь мне не скучно. Каждый день происходит что-то интересное. Например,
сейчас мы с нетерпением ждем Чемпионата мира по футболу в 2018 году и Кубка
Конфедераций, поскольку adidas — многолетний партнер FIFA, а турнир пройдет
в нашей стране. Это значит, что будут интересные маркетинговые проекты,
взаимодействие с FIFA по оформлению наших отношений и лицензий. Есть еще одна
вещь, которой я горжусь: в компании активно продвигаются проекты краткосрочных
командировок сотрудников в другие представительства adidas Group. Я сама работала
в течение месяца в штаб-квартире adidas в Германии в 2014 году. Несмотря на то что
профессия юриста считается традиционно привязанной к территории, перед всеми
юристами adidas Group стоят похожие задачи, и очень помогает взглянуть на свою
работу свежим взглядом со стороны другого законодательства. Комплаенс также
объединяет, учитывая экстерриториальный характер регулирующих нормативных актов.

Биография
Родилась в городе Тула, в 2007 году окончила Тульский государственный
университет по специальности «юриспруденция» с красным дипломом. В компании
adidas с 2007 года, возглавила юридический отдел с 2014 года.

— На какое главное отличие работы немецких коллег обратили внимание?

— Они в какой-то степени оторваны от рынков: у них нет четкого понимания, как
работают на местах. В штаб-квартире заняты более стратегическими вопросами.
Но общение взаимно обогащало: я делилась с ними, как проект работает снизу,
а благодаря им понимала общую картину — к чему мы движемся как бренд в целом.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 68/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
— Под Вашим руководством была закрыта крупнейшая сделка покупки складов.
Как удалось за два месяца осуществить этот проект?

— Начнем с того, что мы не консалтинг и не инвестиционная компания, для нас такие


проекты — большая редкость. Руководство поставило перед нами сжатые сроки,
мы взаимодействовали со штаб-квартирой и консультантами. Я выступала в необычной
для себя роли «медиатора», так как обычно инхаус — это консерватор, он сдерживает
бизнес, оценивает риски. А в этом случае я занимала в переговорах более
«бизнесовую», прагматичную позицию. Я согласна с высказыванием Стива Джобса, что
«работать надо не 12 часов в сутки, а головой». То самоупоение, которое многие
юристы испытывают от того, что просиживают часами на переговорах и «ломают
копья», такие «переговоры ради переговоров», — мне всё это не близко. Нужно
услышать контрагента, понять, насколько ваши позиции диаметрально
противоположны, и найти приемлемое для всех решение. Поэтому переговоры
с продавцом длились всего несколько недель.

— Какая сфера деятельности компании требует пристального внимания


юристов?

— Конечно, это наш ритейл, поскольку наш бизнес на 90 процентов розничный в СНГ,
что очень сильно отличается от других представительств adidas в мире. В основном
везде оптовая модель бизнеса, все работают через дистрибьюторов, франчайзи, а это
уже совсем другая культура. В России же рынок уникальный, поэтому работа
с розницей для молодого юриста — это отличный шанс «набить руку» на тех же
административных делах и делах с потребителями. Я занималась этим на самых ранних
этапах своей карьеры. И когда у нас в прошлом году была плановая проверка
Роспотребнадзора по всем московским магазинам (их более 100 в Москве), мне
пришлось сильно вовлекаться в это на уровне руководителя департамента, потому что
там и объем работы большой, и накапливалась значительная сумма штрафов.
И я подумала, что у меня «замкнулся круг», то есть я снова вернулась к тому, с чего
начинала, но уже на другом уровне.

— Как проходило взаимодействие с регулятором?

— Мы ездили во все территориальные отделы, обжаловали в суде результаты проверки,


в итоге выстроили диалог и исправили нарушения, которые были обнаружены. Очень
много сделали для того, чтобы эту работу автоматизировать: создали различные
шаблоны, провели разъяснительные работы с сотрудниками розницы и т. д.
Мы проводим много тренингов и семинаров, сокращаем свое количество работы
и «перекладываем» ее на бизнес в том смысле, что какие-то примитивные вещи
коллеги делают без нашего участия.

— Какой был самый трудный процесс в Вашей практике?

«Я чувствовала, что не могу допустить, чтобы товарный знак adidas был оспорен
и отменен. Это был бы просто нонсенс какой-то»
— Самый значимый для меня процесс был не столько труден с точки зрения
юридической составляющей вопроса, сколько был сложен в эмоциональном плане. Это
было на заре моей карьеры в 2007–2008 годах, когда производитель контрафактной
продукции пытался оспорить регистрацию товарного знака adidas. Он подал заявку
в Палату по патентным спорам, и товарный знак мог быть аннулирован, если мы как
правообладатель не доказали бы его фактическое использование. К сожалению, в этом
процессе бремя доказывания полностью лежит на правообладателе, то есть со стороны
заявителя достаточно просто подать заявку. Это был очень трудоемкий процесс,
потому что на тот момент у нас еще не было ни электронного архива,
ни автоматизированных способов хранения информации — все было в бумажном виде.
А российские органы отличаются бюрократией и формальным подходом. Им нужно было
продемонстрировать путь товара от производства на территории Юго-Восточной Азии,
Китая и Вьетнама до потребителя в России. Для этого мы выстраивали цепочку
договоров, взаимоотношений правообладателей с лицензиатами, с производителями,
дистрибьюторами на уровне таможенной декларации, товарных накладных вплоть
до конкретного артикула и доказывали, что это именно тот артикул: показывали
каталог и подтверждали, что товар выглядел так и на него нанесен товарный знак.
Потребовалось взаимодействие с отделами IT, склада, логистики, коллегами из штаб-
квартиры и других рынков. Для меня это было сложно морально: я чувствовала, что

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 69/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
не могу допустить, чтобы товарный знак adidas был оспорен и отменен. Это был бы
просто нонсенс какой-то.

— А нашумевший иск с Минобороны России за просрочку доставки товара?

Не только о работе
Любимый вид спорта?
Спортом я занималась всегда, еще до adidas; люблю постоянно пробовать что-то
новое. В последнее время моим любимым видом спорта является аштанга-йога —
это динамичная силовая йога со сложными позами, например необходимо
удерживать баланс, стоя на руках.
Любимое место в Москве?
Не буду оригинальной, это Воробьевы горы. И по энергетике, и по виду, который
там открывается. У меня многое связано с этим местом, мы там бегали марафоны,
в частности участвовали в забеге «Московский марафон» и «Бегущие сердца».
Самое яркое впечатление за последние несколько лет?
Я очень люблю путешествовать, в том числе и по работе часто получается это
делать. Меня поразил Сингапур. Я там была несколько дней, но они были очень
яркими: и отель Marina Bay Sands с бассейном на крыше, и город сам по себе —
это что-то уникальное.

— Да, этот судебный процесс тоже был трудоемким, плюс он вызвал какой-то
нездоровый интерес со стороны медиа, учитывая контрагентов и сумму иска (дело
№ А40-8482/2012). К нам на заседания приходили журналисты, поступали звонки
и запросы комментариев. Нас подвели контрагенты и производители, и мы допустили
небольшую просрочку — в процентном соотношении около 4 процентов от всего
объема поставки. Был заключен государственный контракт на торгах: в таком виде,
какой он был, в таком и подписали. Естественно, бизнес был предупрежден о том, что
установлена очень большая неустойка, но обсуждению это не подлежало, так как
на кону лежал контракт с государством. На суде мы заявили о несоразмерности
неустойки по статье 333 ГК РФ, установили правильный период для ее определения.
Минобороны начисляло процент от всей суммы поставки, а не от суммы товара,
поставленного с просрочкой. Там было много таких очевидных вещей, и в результате
неустойку со 117 млн уменьшили до символической суммы в размере 200 тыс. рублей.
Чтобы не привлекать еще большее внимание, ходили на процесс самостоятельно, хотя
даже генеральный директор переживал из-за гигантской суммы иска. Это был первый
и единственный опыт нашей работы по госконтракту.

— Как вы решаете вопросы заключения рекламных контрактов


со знаменитостями, учитывая, что законодательно это почти не урегулировано?

— Да, должна признать, что наше законодательство очень сильно отстает от бизнес-
потребностей во всем, что связано с оборотом личных неимущественных прав. В нашей
доктрине господствует подход, что личные неимущественные права — право на имя,
право на образ — непередаваемы и неотчуждаемы. Законодательство вообще отрицает
возможность их коммерческого оборота, что давно не соответствует реалиям шоу-
бизнеса. Это действительно получается какая-то серая зона: не ясно, как эти
контракты будут толковаться в суде, насколько действительны их положения, потому
что в европейской практике это распространено, когда от имени селебрити
подписывает контракт его продюсерская компания или агент. А по российскому
законодательству, грубо говоря, это как «выйти замуж по доверенности». То есть
фактически никто не может от твоего имени распоряжаться тем, как ты будешь
выглядеть, что ты будешь петь, говорить, носить. А судебная практика очень скудная
в том числе и потому, что люди понимают — идти с этим в суд не очень перспективно.
В этой сфере все договариваются полюбовно.

Все, что связано со спортивным правом, у нас в университетах совершенно


не преподают, это невозможно где-то узнать, кроме как на практике. Например, такие
вещи, как Правило 40 Олимпийского устава. Правило говорит о том, что спортсменам,
участвующим в олимпиаде, запрещается в период за месяц до начала игр и месяц
после них появляться в рекламных кампаниях. Факт появления этого пункта вызван
желанием поддержать любительский спорт, спортивный дух — чтобы эти понятия
максимально не коммерциализировались. Но это сталкивается с тем, что деньги
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 70/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
за рекламу для спортсменов — это реальная помощь в построении карьеры
и достижении высоких результатов. И для спонсоров, естественно, это правило
не очень хорошая вещь. Учитывая, что это не норма права, а норма, которая
применима к спортсмену, который подчиняется юрисдикции этой федерации, если
он участвует в олимпийских играх, к нему применимы санкции дисциплинарного
характера. И мы как спонсоры обязаны уважать и соблюдать эти правила. О таких
деталях ты никогда не узнаешь, если не работаешь в области, связанной со спортом.

Интервью: Ольга Свистунова. Фото: Алексей Новиков

ИНТЕРЕСЫ

Юридическая литература. Полезные сервисы

Колле ктив авторов (от в . ред. А. Г. Карапет ов )

Договорное и обязательственное право (общая


часть): постатейный комментарий к статьям 307–453
Гражданского кодекса Российской Федерации
Издате льство «Статут», 2017

Эт от коммент арий уникален по т рем причинам. Перв ая — глубина проработ ки мат ериала. Здесь нет пересказа
закона. Ав т оры дет ально анализируют реальные проблемы, св язанные с применением общей част и
обязат ельст в енного прав а (раздел III ГК РФ). Проблемы разобраны с учет ом практ ики ВАС РФ и ВС РФ и где
умест но — международных акт ов унификации част ного прав а (принципов УНИ ДРУА и др.). По многим спорным
момент ам ав т оры предложили св ое решение.

Вт орая причина — ав т орский коллект ив . Большинст в о ав т оров — изв ест ные и ав т орит ет ные цив илист ы
(А. Г. Карапет ов , Р. С. Бев зенко, С. В. Сарбаш, О. А. Беляев а и др.), кот орые регулярно в едут юридические
семинары и в сегда в курсе проблем.

Трет ья — нав ерное, эт о перв ый коммент арий, кот орый гот ов ился не в научных кулуарах, а с участ ием большого
количест в а практ иков . Чернов ики из коммент ария публиков ались в инт ернет е, любой юрист мог крит иков ат ь
их и обсудит ь с ав т орами.

Коммент арий подойдет практ икующим юрист ам, кот орые хот ят разобрат ься в нюансах работ ы с догов орными
обязат ельст в ами и догов орных споров . Одним слов ом — must have для в сех, кт о имеет хот ь малейшее
от ношение к цив илист ике.

Е. Папченкова

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 71/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Возврат исполненного по расторгнутому нарушенному


договору: сравнительный анализ российского
и немецкого права
Издательство «Статут», 2017

Доктрина неосновательного обогащения приводит к тому, что расторжение договора


прекращает по нему все обязательства. Страдают интересы добросовестной стороны
сделки. Книга рассказывает, как этот вопрос решается за рубежом. Предисловие
предупреждает: в книге много ссылок на иностранные источники, но если читатель
проберется через них, то «станет существенно умнее».

Р. Кавашима

Тренируем мозг. Тетрадь для развития памяти


и интеллекта № 4
Издательство «Манн, Иванов и Фербер», 2017

Автор утверждает, что ежедневные тренировки не позволят ослабеть мышцам,


а регулярные упражнения для ума улучшат работу мозга и сохранят его молодость.
Книга-тетрадь включает упражнения на сложение, вычитание, устный счет. Главное
правило — заниматься регулярно пять минут в день. Автор предупреждает, что
в какой-то момент ваши успехи могут замедлиться. Если так произойдет, важно
продолжить занятия, это поможет достигнуть прогресса.

Выписка из ЕГРЮЛ
telegram.me/egrul_bot
EGRUL bot — программа, которая найдет для вас сведения
об индивидуальном предпринимателе или юридическом
лице. Бот работает с помощью мессенджера Telegram.
Чтобы получить информацию, укажите в сообщении ИНН,
ОГРН или название компании (ИП). Бот отразит адрес
запрашиваемого лица, основной вид деятельности,
размер уставного капитала и другие сведения. Он укажет
дату, на которую они актуальны, и предложит
сформировать выписку из ЕГРЮЛ. Если вас интересует финансовая информация
компании, бот уточнит, за какой период, и представит сведения из годовой
бухгалтерской отчетности. Программа позволяет узнать о залогах и судебных
взысканиях интересующего лица. Если в отношении компании открыта процедура
банкротства, бот сообщит Ф.И.О. управляющего.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 72/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Сведения о нотариальных доверенностях


http://reestr-dover.ru/
На сайте Федеральной нотариальной палаты работает
обновленный реестр доверенностей. Теперь можно
не только получить информацию об отмененных
нотариальных доверенностях, но и проверить
действующие. Любой пользователь бесплатно сможет
убедиться в действительности таких доверенностей
и получить сведения о нотариусе, дате удостоверения
доверенности, регистрационном номере в реестре
нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени
внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности, если она отменена. Реестр
отмененных доверенностей также продолжит работу.

СУДиДЕЛО (Google play) (приложение)


Эт о приложение — в аша карт от ека дел, записная книжка и юридический
ежеднев ник. На каждый процесс формирует ся от дельная карт очка. В ней
можно указат ь суд, участ ников процесса с конт акт ными данными,
информацию о деле. В разделе «Клиент ы» можно создат ь записную
книжку с т елефонами. Программа позв оляет загружат ь документ ы,
делат ь снимки с мобильного и прикладыв ат ь их к другой информации
в нут ри карт очки дела. Календарь приложения поможет от слежив ат ь
дат ы заседаний или сроки, в кот орые нужно в ыполнит ь поручения.
Напоминания будут ав т омат ически приходит ь на элект ронную почт у.
Приложение синхронизирует ся с одноименным сайт ом. Юридический
от дел может работ ат ь с программой в многопользов ат ельском режиме,
создат ь общую базу дел и участ ников . Каждый юрист сможет
редакт иров ат ь информацию в св оем реест ре судебных дел, общий список будет дост упен руков одит елю, чт обы
он мог в идет ь загруженност ь каждого юрист а и рав номерно распределят ь нагрузку.

ПОЛЕЗНЫЙ ДОКУМЕНТ

Ходатайство о продлении срока


представления документов в налоговую
Иван Хаменушко
старший партне р «Пе пе ляе в Групп», адвок ат

Михаил Бус
прак тик ующ ий юрист

Сотрудники налогового органа вправе запросить у проверяемого лица необходимые для


проверки документы (ст. 93 НК РФ, приложение № 18 «Порядок взаимодействия
налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов
(информации)» к приказу ФНС России от 08.05.15 № ММВ-7-2/189@). Аналогичным
образом документы, касающиеся деятельности проверяемого, могут быть истребованы
у контрагентов такого налогоплательщика или у третьих лиц.

Перечень запрашиваемых документов указывается в требовании инспекции,


передаваемом представителю организации, направляемом в адрес компании заказным
письмом или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

По общему правилу налоговая инспекция отводит на представление документов 10


дней со дня получения требования, 20 дней — при налоговой проверке
консолидированной группы налогоплательщиков, 30 дней — при налоговой проверке
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 73/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
международной организации, признаваемой плательщиком страховых взносов (ч. 3 ст.
93 НК РФ). Уложиться в отведенное время сложно, когда налоговая инспекция требует
документацию за несколько проверяемых периодов. Компания рискует пропустить
срок. Допустить этого нельзя. Если игнорировать требования налогового органа, у него
найдутся процессуальные возможности получить документы и иные доказательства
налогового правонарушения. Налоговый орган может наказать за отказ направить
сведения: штраф за каждый непредставленный документ составит 200 рублей (п. 1 ст.
126 НК РФ). Чтобы избежать таких последствий, попросите налоговую инспекцию
продлить срок на подготовку информации.

Когда потребуется документ

Nota bene!
Налоговый орган не связан с предложенным налогоплательщиком новым сроком.
Инспекция по своей инициативе решает продлить срок на произвольное
количество дней. Оценка ходатайства на предмет его удовлетворения во всех
случаях будет носить индивидуальный характер.
Ходатайство о продлении срока представления документов в налоговый орган
пригодится, когда невозможно подготовить запрашиваемый объем документов
в пределах срока, который указан в требовании. Действуйте оперативно. На оценку
невозможности представления документов в указанный в требовании срок, оценку
сроков, необходимых для исполнения требования, на подготовку и отправку
ходатайства о продлении срока представления отводится день получения требования,
а также следующий день (абз. 2 п. 3 ст. 93 НК РФ). Иными словами, у организации есть
только рабочий день, чтобы составить и подать в инспекцию такой документ.

Контрольные точки при оформлении


1 Подготовьте и отправьте ходатайство не позднее дня, следующего за датой, когда
организация получила требование налогового органа представить документы.

Обратите внимание на вопрос доказывания даты получения требования. Так, если


налоговый орган направил требования по почте заказным письмом, датой его получения
считается шестой день со дня отправки заказного письма (абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ).
Пункт 6 статьи 6.1 НК РФ предусматривает, что сроки, которые определяются днями,
исчисляются в рабочих днях. Следовательно, к ходатайству можно приложить копию
конверта с указанной отметкой об отправке или копию документа об отслеживании
почтового отправления, которая подтвердит день прибытия письма с требованием
инспекции в место вручения (то есть организацию).

При отправке налоговым органом требования в электронном виде датой отправки


считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки. В этом случае
приложите распечатанную копию такого подтверждения.

2 При уведомлении налогового органа о невозможности представить истребуемые


документы в течение установленного требованием срока налогоплательщик должен
изложить причины, из-за которых соблюсти срок представления документов
невозможно (абз. 2 п. 3 ст. 93 НК РФ). Налогоплательщик вправе указать любые
причины, которые, по его мнению, влияют на невозможность надлежащего
и своевременного исполнения требования налогового органа.

Читайте по теме
Допрос при налоговой проверке. Как подготовиться и что делать, если показания
взяли под давлением
Необходимо помнить о двух моментах. Во-первых, все указанные обстоятельства
должны быть реальны (в большинстве случаев проверяемая компания может
подтвердить их документально). Во-вторых, закон не обязывает налоговый орган
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 74/91
20.12.2018 Юрист компании
подтвердить их документально). Во-вторых, закон № 4,
не апрель 2017
обязывает налоговый орган
продлевать срок представления документов на основании уведомления
налогоплательщика. Инспекция вправе отказать в продлении срока и вынести
соответствующее решение. Поэтому изложенные налогоплательщиком причины
в совокупности должны быть достаточны для того, чтобы налоговый орган склонился
в пользу продления срока. Например, налоговый орган не станет удовлетворять
просьбу налогоплательщика на основании единственного довода о нахождении
бухгалтера в отпуске, если функцию данного работника временно приняли на себя
иные бухгалтеры, находящиеся в штате организации. Укажите несколько причин
разного характера. Ссылайтесь на большой объем истребуемой документации,
недостаточную мощность копировальной техники, локальные акты о защите
коммерческой тайны и т. п. Все доводы подтвердите документами (выписки
из инвентарных журналов, копии приказов, расчеты количества представляемых копий
листов необходимых документов, которые убедят налоговый орган в технической
невозможности соблюсти срок, указанный в требовании).

3 Объективно оцените заявляемый в ходатайстве срок, в течение которого


организация выполнит требование налогового органа и представит документы. Пропуск
нового недостаточно большого срока грозит штрафом, а необоснованно завышенный
в ходатайстве срок может привести к отказу инспекции продлить срок.

4 Проверьте полномочия лица, которое подписывает ходатайство, не просрочена ли


доверенность, содержит ли она полномочия на подписание ходатайства.

Инспекция ответит в течение двух дней. Отсрочку или отказ налоговый орган
оформляет в виде решения (абз. 5 ч. 3 ст. 93 НК РФ).

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 75/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Не ждите ответа, готовьте документы. Инспекция может отказать


в ходатайстве, поэтому не теряйте время. Чем больше документов будет готово,
тем ниже сумма штрафа (200 рублей за один непредставленный экземпляр).

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 76/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

СПРАВОЧНИК

Проверить состояние контрагента помогут


его финансовые документы
Марина Кузина
юрист-эк спе рт ре дак ции журнала «Юрист к омпании»

Если ваша компания заключает договор в апреле, самое время запросить финансовые
документы контрагента и убедиться в его платежеспособности. Компании, в том числе
на УСН (письмо Минфина России от 23.10.12 № 03-11-09/80), раз в год сдают
бухгалтерскую отчетность. Как правило, отправка финансовых сведений происходит
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 77/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
в конце марта (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ
«О бухгалтерском учете», далее — закон № 402-ФЗ). Это значит, что в апреле ваш
контрагент может предоставить свежую информацию.

Запросите у него баланс с отчетом о прибылях и убытках (о финансовых результатах).


Такая мера позволит не заключать соглашения, которые обернутся в будущем
судебными спорами. Лучше сразу убедиться в платежеспособности лица, чем позже
тратить время и взыскивать причиненный от сделки ущерб (постановление АС Западно-
Сибирского округа от 20.12.16 № Ф04-10900/2014 по делу № А45-14644/2012) или
доказывать инспекции ФНС реальность операций (постановление АС Уральского округа
от 11.01.17 № Ф09-11625/16 по делу № А50-6251/2016). Наши профессионалы
составили памятку о том, как юристу работать с бухгалтерским балансом и на что
обратить внимание. Рассмотрим работу с ним на примере рекомендованных инспекцией
ФНС форм отчетности.

Проверьте отчетный период. В годовой бухгалтерской отчетности должен стоять код


34 (табл. 4.2 приказа ФНС России от 31.12.15 № АС-7-6/711@ «Об утверждении
формата представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной
форме»).

Контрагент вправе составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность (п. 4 ст. 13


закона № 402-ФЗ). Она отразит актуальные сведения, когда проверка контрагента
производится в другие периоды. В этом случае у бухгалтерской отчетности будет
соответствующий код: 21 — за первый квартал; 31 — за полугодие; 33 — за девять
месяцев (табл. 4.1 Справочника кодов, определяющих налоговый (отчетный) период,
утв. приказом ФНС России от 20.12.10 № ММВ-7-6/741@ «О порядке разработки
проектов новых форм налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих
основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, порядков их заполнения
и форматов представления их в электронном виде»).

Nota bene!
Баланс, который отражает уменьшение доходов, поможет снизить сумму штрафа
(решение АС от 27.06.14 по делу № 7–191/2014). Если просите снизить сумму
штрафа, не приобщайте к материалам дела баланс, который отражает рост
доходов (постановление АС Волго-Вятского округа от 30.10.14 по делу № А11-
1104/2014).

Проверьте баланс контрагента. Убедитесь, что сумма по предстоящей сделке


не превышает 25 процентов от стоимости имущества контрагента. Она складывается
из балансовой стоимости оборотных и внеоборотных активов общества (постановление
Восьмого ААС от 19.12.13 по делу № А46-29271/2012, п. 2–3 информационного письма
Президиума ВАС РФ от 13.03.01 № 62 «Обзор практики разрешения споров.«). Чтобы
посчитать процент, понадобится бухгалтерская отчетность за последний отчетный
период, предшествующий дню принятия решения о совершении сделки (ч. 1 ст. 46
Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной
ответственностью», далее — закон № 14-ФЗ).

Если предстоящая сделка не совершается в процессе обычной хозяйственной


деятельности общества и ее сумма составляет 25 процентов или выше от балансовой
стоимости активов контрагента, определенной по данным его бухгалтерского баланса
на последнюю отчетную дату, запросите у контрагента одобрение на совершение такой
сделки (ч. 2 ст. 79 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах», ч. 3 ст. 46 закона № 14-ФЗ). В противном случае соглашение оспорит
заинтересованное лицо как сделку, совершенную с нарушением порядка ее одобрения
(постановление АС Дальневосточного округа от 12.04.16 № Ф03-1040/2016 по делу
№ А59-3813/2015).

Бухгалтерский баланс также поможет убедиться в том, что сделка не нарушает права
заинтересованных лиц. Например, суд не признал сделки недействительными.
Он указал, что контрагенты общества, руководствуясь данными его бухгалтерского
баланса, могли достоверно установить, что совершаемые сделки не подпадают под
понятие крупных. Стоимость отчуждаемого имущества и обязательственных прав
не превышала 25 процентов балансовой стоимости имущества общества по каждой

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 78/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
сделке в отдельности и в их совокупности (постановление ФАС Северо-Кавказского
округа от 13.02.14 по делу № А32-27568/2008).

Проверьте показатели бухгалтерского баланса «Внеобротные активы»


и «Оборотные активы». Такие активы — разновидность имущества предприятия.
Если строки пусты, это значит, что контрагенту нечем отвечать перед кредиторами
в случае его банкротства (на балансе не стоит никакое имущество).

Заключая соглашение с контрагентом-исполнителем, у которого нет активов, компания


рискует потерять своих заказчиков. Например, суд признал недействительными
протокол рассмотрения и оценки предложений отбора и заключенный по результатам
отбора договор. Причиной стал бухгалтерский баланс контрагента с отчетом
о финансовых результатах исполнителя. Прибыль, внеоборотные и оборотные активы
у него отсутствовали. Это значит, что компания не вела хозяйственной деятельности
и не соответствовала требованиям отбора (постановление АС Центрального округа
от 14.04.16 № Ф10-778/2015 по делу № А84-825/2015).

Когда компания-заказчик представляет баланс, в котором нет сведений об активах,


и предлагает выгодные условия сотрудничества, работать с ней лучше по предоплате.

Посмотрите отчет о финансовых результатах. Если по результатам за отчетный


период компания оказалась убыточной, цифры будут стоять в скобках, поскольку
вычитаемый или отрицательный показатель показывается в круглых скобках (сноска 7
приказа Минфина России от 02.07.10 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности
организаций»).

Динамику (разницу с прошлым годом) можно проследить, если взглянуть на показатели


из столбцов, которые находятся правее. Сравните данные колонки «За отчетный
период» и «За аналогичный период прошлого года». Если доходы контрагента
снижаются, компания может оказаться неплатежеспособной.

Скачать «Бухгалтерскую отчетность» в pdf

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 79/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 80/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 81/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 82/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

ОБМЕН ОПЫТОМ

Договорная неустойка имеет преимущество


над процентами по статье 395 ГК РФ

Догов орная неуст ойка ограничив ает ся по в ремени начисления. Возможно ли за пределами эт их сроков
начислит ь процент ы по ст ат ье 395 ГК РФ?

Спрашив ает Екате рина Куприянова, юрист , г. Омск

Да, если стороны заключили договор до того, как вступили с силу изменения в статью
395 ГК РФ (Федеральный закон от 08.03.15 № 42-ФЗ «О внесении изменений…»). Нормы
в новой редакции не применяются к правам и обязанностям, которые возникли
из договоров, заключенных до дня вступления ее в силу — до 1 июня 2015 года.
Пленум ВС РФ подтвердил, что судам при рассмотрении споров из названных договоров
следует руководствоваться ранее действовавшей редакцией ГК РФ (п. 83
постановления Пленума ВС РФ от 24.03.16 № 7 «О применении судами некоторых
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 83/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности
за нарушение обязательств»).

Президиум ВС РФ в пункте 6 обзора практики за IV квартал 2016 года подтвердил, что


по договорам, которые заключены до 1 июня 2015 года, договорная неустойка не имеет
приоритета перед процентами за незаконное использование денежных средств. Это
значит, что кредитор вправе взыскать или договорную неустойку, или проценты
за пользование чужими денежными средствами. Если стороны установили в соглашении
срок начисления неустойки, сверх данной суммы кредитор может взыскать проценты
за пользование чужими денежными средствами за время, не вошедшее в период
начисления договорной неустойки (постановление АС Московского округа от 14.10.16
по делу № А40-121071/2015).

По-другому дело обстоит, если стороны заключили договор после 1 июня 2015 года.
Действующая редакция статьи 395 ГК РФ отдает предпочтение договорной неустойке,
а не процентам за незаконное пользование денежными средствами. Если стороны
предусмотрели неустойку за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного
обязательства, проценты за незаконное использование денежных средств не подлежат
взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 4 ст. 395 ГК РФ).
Пленум Верховного суда подтвердил эту позицию (п. 42 постановления Пленума
ВС РФ от 24.03.16 № 7 «О применении судами…»). Таким образом, кредитор по общему
правилу вправе довольствоваться либо договорной неустойкой, либо процентами
по статье 395 ГК РФ. Если договорная неустойка ограничена во времени, за пределами
данного периода начислять проценты за незаконное пользование денежными
средствами кредитор не вправе.

Если истец требует взыскать с ответчика санкцию за неисполнение или ненадлежащее


исполнение денежного обязательства со ссылкой на пункт 1 статьи 395 ГК РФ, суд
не вправе отказать в иске, указав, что закон или договор на этот случай
предусматривает неустойку. Это разъяснил Президиум Верховного суда в обзоре
практики за II квартал 2016 года (ответ на вопрос № 2 «Разъяснений по вопросам,
возникающим в судебной практике»). В таком случае суд должен вынести
на обсуждение сторон вопрос о применении к их отношениям норм о неустойке.

Если размер процентов по статье 395 ГК РФ превышает размер неустойки, суд


удовлетворит исковые требования частично в пределах размера суммы неустойки,
подлежащей взысканию.

Есть судебная практика, которая считает возможным начислять проценты по статье


395 ГК РФ до 1 июня 2015 года и договорную неустойку после этой даты. Это
возможно, если стороны заключили договор до этой даты, а обязательства
продолжились после вступления в силу изменений в закон (постановление АС Северо-
Кавказского округа от 22.08.16 по делу № А63-5657/13).

Мнением поделился Андрей Астафуров, юрист Московской коллегии адвокатов


«Арбат»

ОБМЕН ОПЫТОМ

Владелец деревьев не отвечает за их падение


на машину, если регулярно осматривал
зеленые насаждения

И з-за в ет ра упало дерев о и пов редило ав т омобиль. Его в ладелец получил ст рахов ое в озмещение, т еперь
ст рахов ая компания т ребует от предприят ия в озмест ит ь эт и убыт ки, ссылаясь на ст ат ью 965 ГК РФ. На чт о
обрат ит ь в нимание при рассмот рении суброгационной прет ензии?

Спрашив ает Андре й Воронцов, юрист , г. Нижний Нов город


https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 84/91
20.12.2018 Спрашив ает Андре й Воронцов, юрист , г. Нижний
Юрист компании № 4, апрель 2017
Нов город

Необходимо иметь в виду, что один только факт падения дерева не будет безусловным
основанием возмещения вреда. Страховщик вправе требовать возмещения убытков
только на основаниях, на которых могло основывать свои требования лицо, которое
понесло убытки. Если вред причинен только имуществу, обязательное условие
возмещения вреда — наличие вины (п. 2 ст. 1064 ГК).

Кроме того, страховщик не вправе требовать от причинителя вреда сумму, которую


он выплатил страхователю с нарушением условий договора страхования (п. 18
Информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.11.03 № 75). Например, если имели
место так называемые компромиссные или нестраховые выплаты, когда
привилегированному клиенту незаконно возместили ущерб, не подлежащий
возмещению.

Владелец дерева не должен нести ответственность за падение деревьев, если он ранее


регулярно их осматривал на предмет скрытых и видимых стволовых гнилей, которые
делают древесину рыхлой и снижают ее механическую прочность, и в случае
их обнаружения вызывал специалистов из Росприроднадзора, которые принимают
решение о порубке, лечении или сохранении дерева.

Если дерево было кронировано и выглядело здоровым, в ходе осмотра не вызывало


сомнений в целостности, то прямой причинной связи между действиями ответчика
и причинением истцу вреда не будет. Это подтверждает судебная практика.

Так, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования истца. Он установил, что
ответчик был балансодержателем территории, на которой дерево упало на автомобиль,
при этом ответчик не доказал, что дерево было здоровым, с нормальной развитой
кроной, не поражено вредителями. Также ответчик не подтвердил, что дерево
обследовали и признали не подлежащим вырубке (апелляционное определение
Мосгорсуда от 02.04.15 по делу № 33–10599).

В другом деле суд отказал в удовлетворении требований. Ответчик надлежащим


образом выполнял свои обязанности по содержанию территории с зелеными
насаждениями, поэтому его вины в причинении вреда истцу нет (апелляционное
определение Мосгорсуда от 28.07.14 по делу № 33–29905).

Также существенными для суда будут обстоятельства, которые связаны с наличием


или отсутствием рабочей документации по содержанию и охране зеленых насаждений,
которую должен вести владелец земельного участка (балансодержатель).
Но ответчику не стоит полагаться на формальное наличие таких документов:
он должен доказать, что состояние упавшего дерева не было аварийным.

Нередко суды учитывают фактор неблагоприятных погодных условий, но в комплексе


с другими обстоятельствами.

Так, суд установил, что дерево упало на автомобиль из-за экстремальных погодных
условий — из-за обстоятельства непреодолимой силы (апелляционное определение
Московского городского суда от 10.04.15 по делу № 33–11916). Но неблагоприятные
погодные условия не стали бы основанием к отказу в иске, если бы упавшее дерево
было аварийным и ответчик не ухаживал за ним надлежащим образом.

Мнением поделился Максим Петров, советник по страховым вопросам Бюро


присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья»

СИСТЕМА ЮРИСТ

Как кредитору победить срок исковой


давности
https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 85/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
За последнее время в правилах о исковой давности произошло несколько изменений.
Последнее из них вступило в силу в январе этого года, причем содержится оно
не в Гражданском кодексе. А еще были разъяснения Верховного суда РФ —
в постановлении Пленума от 29 сентября 2015 г. № 43 (далее — постановление № 43).
Так что же нужно знать кредитору, чтобы не пропустить срок исковой давности
и успеть предъявить иск к должнику?

Какие иски не ограничены сроком давности?


Требований, которые не ограничены сроком исковой давности, довольно много,
но почти все они относятся к числу тех, которые могут заявить в суде только
физические лица. Коммерческие компании из таких требований часто предъявляют
друг другу только негаторный иск (иск собственника или иного владельца
об устранении всяких нарушений его права, которые не связаны с лишением
владения).

Как на расчет исковой давности повлиял обязательный


претензионный порядок?
Предположим, организация или предприниматель узнали о нарушении своего права
незадолго до конца срока исковой давности. Еще можно успеть предъявить иск.

Но летом прошлого года почти для всех видов споров, которые рассматривают
арбитражные суды, ввели обязательный досудебный порядок (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Для
ответа на претензию закон отводит 30 дней. Значит ли это, что в такой ситуации
кредитор уже просто не успеет предъявить иск?

Нет, такая опасность не возникнет. На время досудебного порядка течение срока


исковой давности приостанавливается (п. 3 ст. 202 ГК РФ). Поэтому главное в такой
ситуации — успеть направить претензию ответчику.

Что изменилось в ситуации, когда должник признал свой


долг только в части?
ВС РФ изменил свою правовую позицию о последствиях частичного признания
должником своего долга. Ранее если должник выплачивал часть долга, то считалось,
что должник признал всю сумму долга. Исключение из этого правила было лишь для
периодических платежей.

Теперь если должник признает лишь часть долга или какой-то периодический платеж,
то это не означает, что он признает весь долг. И такие действия не прерывают срок
исковой давности по другим частям обязательства и периодическим платежам. Такие
разъяснения содержатся в абзацах 3 и 4 пункта 20 постановления № 43.

Какие действия должника прерывают срок исковой


давности?
Суд может решить, что срок исковой давности прервался, если:

— должник признал претензию;

— уполномоченное лицо должника изменило договор и из него стало следовать, что


должник признает долг; либо должник попросил о таком изменении договора;

— должник попросил кредитора изменить договор, и из этого следует, что должник


признает долг (например, должник попросил об отсрочке или рассрочке платежа);

— уполномоченное лицо должника подписало акт сверки взаимных расчетов.

Такие разъяснения содержатся в абзаце 2 пункта 20 постановления № 43.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 86/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Должник не оспорил платежный документ, по которому


деньги взыскиваются в безакцептном (бесспорном)
порядке. Можно ли считать, что должник признал долг?
Нет, нельзя. Дело в том, что исковая давность не прерывается бездействием должника
(п. 23 постановления № 43).

Какие правила регулируют срок исковой давности для


дополнительных требований?
1. Если истец предъявил в суд главное требование, это не влияет на срок исковой
давности по дополнительным требованиям (абз. 1 п. 26 постановления № 43).

2. Считается, что сроки исковой давности по дополнительным требованиям истекли,


если:

— истек срок исковой давности по главному требованию (п. 1 ст. 207 ГК РФ);

— истец пропустил срок предъявления к исполнению исполнительного документа


по главному требованию (п. 2 ст. 207 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям взыскать неустойку, проценты за просрочку


платежа и законные проценты исчисляется отдельно по каждому просроченному
платежу, который определяется применительно к каждому дню просрочки. Если
должник признает основной долг, это не означает, что он признает дополнительные
требования (п. 25 постановления № 43).

Что делать кредитору, если срок исковой давности истек?


Предъявлять иск смысла нет, поскольку ответчик скорее всего заявит о пропуске
срока исковой давности. Независимо от того, по какой причине пропущен срок
по требованию, связанному с предпринимательской деятельностью, суд такой срок
не восстановит (абз. 3 п. 12 постановления № 43). Лучше направить должнику
претензию и попытаться получить от него признание долга.

Что изменилось в правилах о сроке исковой давности


в январе 2017 года?
Самое последнее изменение в правилах о сроках исковой давности касается
десятилетнего предельного («объективного») срока. Положения о таком сроке
появились в ГК РФ 1 сентября 2013 года. Они установили новое ограничение
в дополнение к привычному «субъективному» сроку исковой давности, который
начинает течь с момента, «когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении
своего права». Появилось правило о том, что срок исковой давности не может
превышать десять лет со дня нарушения права. Такой срок носит пресекательный
характер. С истечением десяти лет срок исковой давности считается пропущенным
и не может быть восстановлен.

Что это значит на практике? Если истец узнает о нарушении своего права только через
девять лет после факта нарушения, то на подачу иска у него будет всего один год
вместо трех.

Совсем недавно изменение внесли в Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ,


который и ввел в Гражданский кодекс это новое ограничение. В этом законе появилась
фраза о том, что десятилетние «предельные» сроки исковой давности начинают течь
не ранее 1 сентября 2013 года.

Это значит, что впервые столкнуться с применением такого срока на практике юристам
придется не раньше 1 сентября 2023 года.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 87/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

Попробуйте бесплатно!
1jur.ru — Сист ема Юрист : перв ая юридическая справ очная сист ема практ ических разъяснений от судей

В апреле 2017 года Сист ема Юрист предост ав ляет в сем подписчикам нашего журнала бесплат ный дост уп
к рекомендации «Как кредит ору не пропуст ит ь срок исков ой дав ност и». Пользуйт есь с удов ольст в ием!

ЛИЧНЫЕ ВОПРОСЫ

Постоянно приходят смс с рекламой. Что


делать?

Шаг 1
Убедитесь, что вы не соглашались на рассылку
Закон запрещает распространять рекламу, если получатель на это не соглашался (ч. 1
ст. 18 Федерального закона от 13.03.06 № 38-ФЗ «О рекламе», далее — закон № 38-
ФЗ). Если приходят спам-сообщения, возможно, вы подписали разрешающий такую
рассылку документ. Например, такое условие может содержать договор с оператором
связи.

Шаг 1.1
Отзовите согласие
Направьте оператору отказ от рассылки. Подайте заявление в ближайший офис связи,
иначе избавиться от сообщений не выйдет. Так, ФАС России посчитала, что оператор
рассылает спам без согласия абонента. Оператор обжаловал такое решение. Суд
установил, что договор на оказание услуг связи дает право абоненту отказаться
от рассылки, но он этого не сделал. Оператор обладал согласием на рассылку. ФАС

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 88/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017

России незаконно привлекла его к ответственности (постановление АС Волго-Вятского


округа от 28.10.15 по делу № А38-1323/2015).

Обратитесь в организацию, которая рассылает спам-сообщения, если у нее есть Веб-


страница. Направьте отказ на электронный адрес или заполните форму на сайте
отправителя рекламы. Узнайте номер входящего. Он появится автоматически, если
работает специальная программа, если нет, уточните его по указанным на сайте
номерам телефонов. Если обращение не помогло, отправьте отказ по почте или
нарочно и сохраните доказательства отправки. Это поможет привлечь
распространителя к ответственности, если сообщения продолжат приходить
на телефон (постановление Девятого ААС от 16.06.16 по делу № А40-188149/15).

Шаг 1.2
Не придется отзывать согласие, которое вы не давали
Распространитель рекламы подлежит ответственности, если у него есть согласие
получать рассылку, но его предоставило неполномочное лицо. Например, суд не принял
довод о том, что реклама направлялась на основании письменного согласия
получателя. Оператор абонента подтвердил, что лицо, которое заполнило анкету
и согласилось получать рекламу, не является абонентом. Распространитель обязан
идентифицировать лицо, прежде чем отправлять ему сообщения (решение
Челябинского УФАС России от 24.08.16 по делу № 35–08/2016).

Шаг 2
Обратитесь к оператору спамера и попросите принять
меры
Операторы запрещают распространять рекламные сообщения без согласия
получателей. Такое условие операторы включают в договор на абонентское
обслуживание. Пример условия: «Абонент обязуется не использовать номер для
проведения рассылок рекламы и организации иных массовых рассылок, нарушающих
требования законодательства, проведения лотерей, голосований, викторин и/или
не совершать иных действий, создающих угрозу для нормального функционирования
сети связи, наносящих вред Оператору, другим Абонентам и/или третьим лицам, в том
числе не распространять спам или вредоносное программное обеспечение».

Служба безопасности оператора может заблокировать номер по подозрению


в рассылке смс-спама. Например, УФАС России не стало выносить оператору связи
предписание и требовать прекратить нарушение законодательства о рекламе.
Вмешательство не понадобилось, поскольку филиал оператора, абонентом которого был
спамер, заблокировал номер последнего (решение Омского УФАС России от 14.12.16
по делу № 06–10.1/79–2016).

Шаг 3
Направьте заявление в антимонопольную службу
Если оператор (рекламораспространитель) не реагирует на обращения, направьте
заявление в ФАС России. Закон признает нарушителем рекламораспространителя (ч. 7
ст. 38 закона № 38-ФЗ), предъявляете претензии к нему. Оператор не несет
ответственности за спам-сообщения. Он только создает техническую возможность
отправки. В его действиях нет события и состава нарушения (постановление
ВС РФ от 02.08.16 по делу № А40-38891/2015).

К заявлению приложите доказательства незаконной рассылки (выписку от оператора


связи, которая подтвердит поступление рекламных сообщений, детализацию
разговоров и смс, сохраните рекламные смс, чтобы телефон с ними представить
на обозрение суда). Если комиссия ФАС России признает рекламу ненадлежащей, она
возбудит дело об административном правонарушении (решение Иркутского УФАС

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 89/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
России от 20.05.15 № 234 по делу № 649). Нарушителю грозит штраф
до 500 тыс. рублей, за незаконную рекламу кредитных услуг — до 800 тыс. рублей (ст.
14.3 КоАП РФ, постановление ВС РФ от 26.05.16 по делу № А40-188157/2015).

Шаг 4
Воспользуйтесь программой, которая помешает
дозвониться спамерам
Если антимонопольный орган не принял заявление или у вас нет времени разбираться
с распространителем, избавиться от нежелательных звонков помогут специальные
программы (например, приложение «Антиспам»). Заносите распространителей
в «черный список», и они не смогут прислать сообщение или дозвониться.

Шаг 5
Требуйте в суде возместить моральный вред
Сумму обоснуйте ссылками на беспокойство, раздражение, негативные ощущения
и эмоции, дискомфортное состояние, к которым привела незаконная рассылка рекламы
(определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.07.12 № 33–9187). Не стоит
рассчитывать на большую сумму. Суды могут снизить требование до 1000 рублей
(апелляционное определение Новосибирского областного суда от 02.04.15 по делу
№ 33–2662/2015).

ЮРИДИЧЕСКИЕ БЛОГИ

Право, которое все знают, но никто не


изучает
А лексей ЕЛА ЕВ
заме стите ль ге не рального дире к тора торговой се ти «Ве сте р» по правовым вопросам

Если вы работаете юристом, есть значительный шанс, что никогда в жизни


вы не столкнетесь с уголовными делами, но с делами об административных
правонарушениях вы будете сталкиваться десятки раз в год. Однако в вузах
студентов этой отрасли права не учат.

Если для уголовного права и процесса существуют отдельные кафедры и на выходе


каждый студент сдает четыре экзамена (уголовное право — общая и особенная части,
уголовный процесс и криминалистика), то у «законодательства об административных
правонарушениях» и «производства по делам об административных правонарушениях»
(не путать с «административным процессом») даже короткого названия своего нет.
Не говоря уже про все остальное.

Так что каждый выпускник вуза может разобраться в тонкостях разграничения


составов изнасилований, но не может разобраться в разграничении нарушения
технических регламентов от правил промышленной безопасности, а также определить,
где заканчивается подведомственность Роспотребнадзора и приходит
Россельхознадзор.

По данным Судебного департамента при Верховном суде за 2016 год, российскими


судами общей юрисдикции было рассмотрено 961 тысяча уголовных дел
и 6 миллионов 400 тысяч дел об административных правонарушениях.

При этом КоАП содержит неисчислимое количество составов административных


правонарушений, административная ответственность предусмотрена также

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 90/91
20.12.2018 Юрист компании № 4, апрель 2017
соответствующими законами субъектов РФ. Процессуальные нормы также разбросаны
между КоАП, законодательством субъектов и АПК.

Столь же запутаны правила подведомственности, подсудности, доказывания.


Специфическим образом устроены презумпции. Имеется административная
ответственность юридических лиц, где иначе текут сроки давности.

«Миллионные шт рафы, конфискация парт ий т ов ара, админист рат ив ные арест ы, прекращение лицензий
и приост анов ление деят ельност и — в се эт о КоАП».

«А в унив ерсит ет ах — про разграничение государст в енной измены и шпионажа. С сост ав лением
соот в ет ст в ующих процессуальных документ ов . После чего люди приходят на работ у, а их организации — сразу
шт рафы на юридическое лицо, должност ное и физических за „одно и т о же“, каждый из кот орых будет
рассмат рив ат ься в от дельном суде и в различных порядках».

Читайте полностью пост Алексея Елаева

Включайтесь в юридическую блогосферу: станьте блогером на сайте


«ЮК» — пишите о наболевшем, о том, что важно. Лучшие посты опубликуем
в журнале. Не хотите писать — комментируйте записи коллег, авторам важно
ваше мнение.

https://e.lawyercom.ru/magazineprint.aspx?mid=26490 91/91