Вы находитесь на странице: 1из 118

Министерство здравоохранения Республики Беларусь

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра общей гигиены и экологии

И.А. Наумов

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ


В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Лекции в схемах и таблицах


для студентов педиатрического и
медико-психологического факультетов

Гродно
ГрГМУ
2011
УДК 614.2:331.45(042.4)
ББК 51.1+65.246я73-2
Н 34

Рекомендовано Центральным научно-методическим советом УО «ГрГМУ»


(протокол № 2 от 31.10.2011)

Автор: зав. каф. общей гигиены и экологии УО «ГрГМУ», доц., канд. мед.
наук И.А. Наумов.

Рецензент: д-р. мед. наук., проф. каф. общественного здоровья и


здравоохранения Е.И. Тищенко.

Наумов, И.А.
Н 34 Охрана труда и техника безопасности в здравоохранении :
лекции в схемах и таблицах для студентов педиатрического и
медико-психологического факультетов / И.А. Наумов. – Гродно :
ГрГМУ, 2011. – 118 с.
ISBN 978-985-496-907-7

В данном издании изложен лекционный материал по основным разделам


предмета «Охрана труда и техника безопасности в здравоохранении» в соответствии
с современными требованиями, которые предъявляются к уровню подготовки
студентов по специальности «педиатрия» и «медико-психологическое дело».
Лекции также могут быть использованы для самостоятельной подготовки студентов
к занятиям и зачету по предмету.
Лекции предназначены для студентов педиатрического факультета и медико-
психологического факультета медицинского университета.

УДК 614.2:331.45(042.4)
ББК 51.1+65.246я73-2

ISBN 978-985-496-907-7

© Наумов И.А., 2011


© УО «ГрГМУ», 2011

2
ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

Лекция № 1 Правовые и организационные вопросы охраны труда …. 4

Лекция № 2 Электробезопасность ……………………………………. 34

Лекция № 3 Оптимизация условий и охрана труда персонала


организаций здравоохранения …………………………… 56

Лекция № 4 Охрана труда и техника безопасности при эксплуатации


медицинского оборудования …………………………….. 82

Лекция № 5 Управление охраной труда ……………………………….. 102

3
Лекция 1
Правовые и
организационные
вопросы
охраны труда

Aestimo vitam unicom


bonum

Я считаю жизнь единственным


благом

Сенека

4
Здоровье – это не только
отсутствие болезней, а
состояние физического,
духовного и социального
благополучия.

Третью часть своей жизни


человек проводи т на
работе, поэтому
здоровьесбер егающая
организация трудовой
деятельности является
важнейшей задачей
работы по охране труда

Пирамида происшествий (Дюпона)


Внутренняя среда

Работодатель
Внешняя среда

Смертельный исход
1
Трудовой
процесс Тяжелые травмы
30
Легкие травмы 300
Работник
Микротравмы 3 000
Небезопасные 30 000
действия

Причины происшествий (по Демингу)


Небезопасные условия – 4%

Небезопасные действия – 96%

Наказание нарушителей – 96 % противников.


Найти ключ к вскрытию причин происшествий – 96% людей на вашей стороне!

5
Так ли безопасно работать
в современных условиях?

В Республике Беларусь
ежегодно несчастные
случаи на производстве
становятся причиной
гибели десятков
людей, сотни получают
людей,
травмы, около 1/3 из
них становятся
инвалидами.

Социально-
Социально-экономические аспекты охраны труда

Уровень производственного
травматизма со смертельным
исходом в стране в 2,5 раза
выше, чем в США, в 7 раз —
чем в Японии и в 8 раз — чем в
Великобритании. Беларусь США Япония Англия

Главной причиной такого положения является уникальность


действующей и поныне системы, при которой вместо затрат на
совершенствование техники и повышение ее безопасности
производятся затраты на стимулирование труда во вредных и
опасных условиях путем выплат компенсационного и льготного
характера.

6
Вдумайтесь:вворганизациях
Вдумайтесь: организацияхздравоохранения,
здравоохранения,где
где
персоналоказывает
персонал оказываетмедицинскую
медицинскуюпомощь,
помощь,аа
сотрудниковобучают
сотрудников обучаютнавыкам
навыкамбезопасного
безопасногоповедения,
поведения,
по-прежнемугибнут
по-прежнему гибнутлюди!
люди!

Решение проблем
Решение проблем охраны
охраны труда
труда должно
должно
носить программный
носить программный характер!
характер!

Основные направления охраны труда персонала

I. Управление охраной труда

Разработка НПА, вводящих гос. Создание службы Планирование Статистическая отчетность по вопросам
нормаивные требования охраны труда мероприятий по обеспечения безопасных условий труда
охраны труда охране труда персонала и по несчастным случаям

II. Обучение и профессиональная подготовка работников по охране труда

Профессиональная подготовка Обучение Обучение других Обучение рабочих по


работников специалистов по руководителей и охране труда
по охране труда охране труда специалистов

Не связаны с обслуживанием, испытанием, Связаны с обслуживанием, испытанием, Связаны с вредными или


наладкой, ремонтом оборудования, наладкой, ремонтом оборудования, опасными условиями
использованием инструмента, хранением и использованием инструмента, хранением и труда
применением материалов применением материалов

III. Обеспечение безопасных условий труда

Государственная Аттестация Сертифика- Разработка Защита работников от Защита работников от


экспертиза рабочих мест ция работ по инструкций по воздействия опасных воздействия вредных
условий труда по условиям охране труда охране труда производственных производственных факторов
труда факторов (производственная
(техника безопасности) санитария)
IV. Профилактика профессиональных заболеваний в процессе труда

Первичный и периодический Сохранение здоровья женщин и Льготы и компенсации за вредные и


медицинский осмотры молодежи до 18 лет опасные условия деятельности
V. Возмещение вреда, причиненного несчастным случаем или профессиональным заболеванием

Обязательное социальное страхование от несчастных Оказание медицинской Расследование несчастных случаев


случаев и профессиональных заболеваний помощи пострадавшим и профессиональных заболеваний

7
Трудовой кодекс
Республики Беларусь
26 июля 1990 года
№296-3

Глава 16. Охрана труда


Статья 221. Понятие охраны труда.
труда.
Охрана труда - система
обеспечения безопасности жизни
и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности,
деятельности,
включающая правовые,
правовые,
социально-
социально-экономические,
экономические,
организационные,
организационные, технические,
технические,
психофизиологические,
психофизиологические,
санитарно-
санитарно-гигиенические,
гигиенические,
лечебно-
лечебно-профилактические,
профилактические,
реабилитационные и иные
мероприятия и средства.
средства.

Основные понятия охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни


и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности

Мероприятия
правовые социально - организационно -
экономические технические

санитарно - лечебно - реабилитационные


гигиенические профилактические

и т. д.

8
правовые организационно - технические Лечебно-
профилактические
социально - экономические

санитарно - гигиенические Включают в себя организацию


первичных и периодических мед-
осмотров, организацию лечебно-
профилактического питания.
Заключаются в создании
системы правовых норм,
Заключаются в проведении работ,
устанавливающих стандарт
направленных на снижение
безопасных и здоровых
условий труда, и правовых
производственных вредностей, реабилитационные
с целью предупреждения
средств по обеспечению их
профессиональных заболеваний.
соблюдения

Включают меры государственного стимулирования работодателей


по повышению уровня охраны труда, установление компенсаций и льгот Подразумевают обязанность
за работу с тяжёлыми и вредными условиями труда, работодателя перевести
защиту отдельных категорий работников, работника на более лёгкую
обязательное социальное страхование и выплату компенсаций работу в соответствии с
при возникновении профессиональных заболеваний медицинскими показаниями.
и производственных травм и т.д.

Заключаются в организации служб и комиссий по охране труда в организации, в целях планирования и


осуществления работы по охране труда, обеспечения контроля за соблюдением требований охраны труда.
Организации обучения руководителей и персонала, аттестации рабочих мест, проведении мероприятий по
внедрению новых безопасных технологий, использованию безопасных машин, механизмов и материалов,
повышении дисциплины труда и технологической дисциплины

Основные термины и определения

Условия труда - совокупность факторов производственной


среды и трудового процесса, оказывающих влияние на
работоспособность и здоровье работника

Вредный О пасный
производственный фактор производственный фактор
- производственный - производственный
фактор, воздействие фактор, воздействие
которого на работника которого на работника
мож ет привести к его может привести к его
заболеванию трав ме

9
Статья 222. Право работника на охрану труда

Каждый работник имеет право на:


1) рабочее место, соответствующее правилам по охране труда, защищенное от
воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов;
2) обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;
3) обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной
защиты;
4) получение от нанимателя или государственных и общественных органов
достоверной информации о состоянии техники безопасности и условий труда на
рабочем месте, а также о принимаемых мерах по их улучшению;
5) проведение проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими
органами, имеющими на то право, в том числе по запросу работника с его
участием;
6) отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения
непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до
устранения этой опасности, а также при не предоставлении ему средств
индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих
безопасность труда, утверждается Правительством Республики Беларусь или
уполномоченным им органом.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых


воздействие на работающих вредных и (или) опасных
производственных факторов исключено либо уровни их
воздействия не превышают установленных нормативов

Рабочее место - место, где работник должен


находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с
его работой и которое прямо или косвенно находится
под контролем работодателя

Средства индивидуальной и коллективной защиты


работников - технические средства, используемые для
предотвращения или уменьшения воздействия на
работников вредных и (или) опасных производственных
факторов, а также для защиты от загрязнения

Сертификат соответствия работ по охране труда


(сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий
соответствие проводимых в организации работ по охране
труда установленным государственным нормативным
требованиям охраны труда

10
Цели и задачи трудового законодательства
Цели трудового Установление государственных гарантий
законодательства трудовых прав и свобод граждан
Создание благоприятных условий труда
Защита прав и интересов работников и
работодателей

Государство
Работодатель Работник
физическое лицо либо юридическое физическое лицо, вступившее в
лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с
трудовые отношения с работником работодателем

Государство гарантирует право Государство гарантирует


работодателя требовать от работникам защиту их права на
работников исполнения ими условиях, соответствующих
труд в условиях,
трудовых обязанностей и бережного требованиям охраны труда
отношения к имуществу
работодателя
Основные задачи трудового законодательства
• защита работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов,
факторов, которые
угрожают их здоровью и физической безопасности на рабочем месте (обеспечение безопасности и
гигиены труда);
труда);
• обеспечение компенсаций при несчастных случаях на производстве и профессиональной
заболеваемости;
заболеваемости;
• проведение медицинской и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве.
производстве.

Задачи, решение которых способствует


достижению поставленных целей
Организация проведения инструктажей,
обучение и проверка знаний по
вопросам ОТ

Предупреждение,
выявление и
Планирование Здоровьесберегающая организация устранение
мероприятий по трудового процесса нарушений
охране труда законодательства о
труде

Обеспечение и профилактическая работа по


предупреждению травматизма в организации
здравоохранения, профессиональных заболеваний

11
правового регулирования трудовых • свобода труда,
труда, включая право на труд,
труд, который
каждый свободно выбирает или на который
свободно соглашается,
соглашается, право распоряжаться
своими способностями к труду,
труду, выбирать
профессию и род деятельности;
деятельности;
Основные принципы

• запрещение принудительного труда и


дискриминации в сфере труда;
труда;
отношений

• защита от безработицы и содействие в


трудоустройстве;
трудоустройстве;
• обеспечение права каждого работника на
справедливые условия труда,
труда, в том числе на
условия труда,
труда, отвечающие требованиям
безопасности и гигиены,
гигиены, права на отдых,
отдых, включая
ограничение рабочего времени,
времени, предоставление
ежедневного отдыха,
отдыха, выходных и нерабочих
праздничных дней,дней, оплачиваемого ежегодного
отпуска;
отпуска;
• равенство прав и возможностей работников;
работников;

• обеспечение права каждого работника на своевременную


и в полном размере выплату справедливой заработной
правового регулирования трудовых отношений

платы,
платы, обеспечивающей достойное человека существование
для него самого и его семьи,
семьи, и не ниже установленного
законом минимального размера оплаты труда;
труда;
• обеспечение равенства возможностей работников без
всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом
производительности труда,
труда, квалификации и стажа работы
Основные принципы

по специальности,
специальности, а также на профессиональную
подготовку,
подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
квалификации;
• обеспечение права работников и работодателей на
объединение для защиты своих прав и интересов,
интересов, включая
право работников создавать профессиональные союзы и
вступать в них;
них;
• обеспечение права работников на участие в управлении
организацией в предусмотренных законом формах;
формах;
• сочетание государственного и договорного регулирования
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с
ними отношений;
отношений;
• социальное партнерство,
партнерство, включающее право на участие
работников,
работников, работодателей,
работодателей, их объединений в договорном
регулировании трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений;
отношений;

12
• обязательность возмещения вреда,
вреда, причиненного работнику в
связи с исполнением им трудовых обязанностей;
обязанностей;
правового регулирования трудовых отношений • установление государственных гарантий по обеспечению прав
работников и работодателей,
работодателей, осуществление государственного
надзора и контроля за их соблюдением;
соблюдением;
• обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых
прав и свобод,
свобод, в том числе в судебном порядке;
порядке;
• обеспечение права на разрешение индивидуальных и
Основные принципы

коллективных трудовых споров,


споров, а также права на забастовку в
порядке,
порядке, установленном настоящим Кодексом и иными
федеральными законами;
законами;
• обязанность сторон трудового договора соблюдать условия
заключенного договора,
договора, включая право работодателя требовать от
работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного
отношения к имуществу работодателя и право работников требовать
от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к
работникам,
работникам, трудового законодательства и иных актов,актов, содержащих
нормы трудового права;
права;
• обеспечение права представителей профессиональных союзов
осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных актов,
актов, содержащих нормы трудового
права;
права;
• обеспечение права работников на защиту своего достоинства в
период трудовой деятельности;
деятельности;
• обеспечение права на обязательное социальное страхование
работников.
работников.

Основные направления действия трудового законодательства

Создание · организации труда и управлению


необходимых
правовых условий трудом;
для достижения · трудоустройству у данного
оптимального работодателя;
согласования
интересов сторон · профессиональной подготовке,
трудовых переподготовке и повышению
отношений,
отношений, квалификации работников
интересов
государства, а
государства,
непосредственно у данного
также правовое работодателя;
регулирование · социальному партнерству,
трудовых
отношений и иных
ведению коллективных переговоров,
непосредственно заключению коллективных
связанных с ними договоров и соглашений;
по:
отношений по:
·

13
Основные направления действия трудового законодательства
Создание
· участию работников и
необходимых
правовых условий профессиональных союзов в
для достижения установлении условий труда и
оптимального применении трудового законодательства
согласования случаях;
в предусмотренных законом случаях;
интересов сторон
трудовых
· материальной ответственности
отношений,
отношений, работодателей и работников в сфере
интересов труда;
труда;
государства, а
государства, · надзору и контролю (в том числе
также правовое
контролю) за
профсоюзному контролю)
регулирование
трудовых соблюдением трудового
отношений и иных законодательства (включая
непосредственно труда);
законодательство об охране труда);
связанных с ними · разрешению трудовых споров.
по:
отношений по:

Основные законодательные акты по охране труда

Классификация нормативных правовых актов о труде


по юридической силе

Законы Подзаконные акты

Конституция Республики
Указы Президента РБ,
РБ, имеющие
Беларусь,
Беларусь,
нормативной характер,
характер,
законы Республики постановления Правительства
РБ,
РБ, межведомственные
Беларусь нормативные акты Министерства
труда и социальной защиты РБ,
РБ,
других министерств и ведомств,
ведомств,
нормативные акты
исполнительных органов власти
РБ

14
Статья 41.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд
как наиболее достойный способ самоутверждения человека , то
есть право на выбор профессии , рода занятий и работы в
соответствии с призванием, способностями, образованием,
профессиональной подготовкой и с учетом общественных
потребностей , а также на здоровые и безопасные условия
КОНСТИТУЦИЯ

труда .
Государство создает условия для полной занятости
населения. В случае незанятости лица по не зависящим от него
причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и
повышение квалификации с учетом общественных
потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с
законом.
Граждане имеют право на защиту своих экономических и
социальных интересов, включая право на объединение в
профессиональные союзы
союзы,, заключение коллективных
договоров ( соглашений
соглашений)) и право на забастовку.
забастовку.
Принудительный труд запрещается, кроме работы или
службы, определяемой приговором суда или в соответствии с
законом о чрезвычайном и военном положении.

Основной закон
Конституция Республики Беларусь
15 марта 1994 г.
(с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканских
референдумах 24.11.1996,
17.10.2004

Законы
Трудовой кодекс от 2 августа 2006 года
Об охране труда от 23 июня 2008 г.
О промышленной безопасности опасных производственных объектов
от 10 января 2000 г.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 29.06.2006, от 20.07.2006)

Подзаконные нормативные правовые акты


или местные нормативные правовые акты, а также
разрабатываемые, утверждаемые и действующие на конкретном
предприятии, в учреждении, организации

15
Статья 43.
Трудящиеся имеют право на отдых.
отдых. Для работающих по
найму это право обеспечивается установлением рабочей
недели,
недели, не превышающей 40 часов,
часов, сокращенной
продолжительностью работы в ночное время,
время,
предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков,
отпусков,
дней еженедельного отдыха.
отдыха.
КОНСТИТУЦИЯ

Статья 45.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право
на охрану здоровья,
здоровья, включая бесплатное лечение в
государственных учреждениях здравоохранения.
здравоохранения.
Государство создает условия доступного для всех
граждан медицинского обслуживания.
обслуживания.
Право граждан Республики Беларусь на охрану
здоровья обеспечивается также развитием физической
культуры и спорта,
спорта, мерами по оздоровлению
окружающей среды,
среды, возможностью пользования
оздоровительными учреждениями,
учреждениями, совершенствованием
охраны труда.
труда.

Стратегическая роль и значение для белорусского


общества
Директивы №1 Президента Республики Беларусь
«О мерах по укреплению общественной
безопасности и дисциплины»
Директива Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. №1 «О мерах по
укреплению общественной безопасности и дисциплины» явилась важной вехой в
организации скоординированной и системной работы государственных структур
по обеспечению безопасного и поступательного развития белорусского общества.
Директива ориентирует общество на использование всех имеющихся резервов для
перелома ситуации с целью значительного сокращения людских и материальных
потерь. Только глубокое понимание и активное участие всех граждан страны в
укреплении дисциплины во всех сферах деятельности позволят решить эту
важнейшую государственную задачу.

16
Укрепление трудовой и исполнительской дисциплины,
повышение качества охраны труда, введение персональной
ответственности за порядок на производстве, безопасность
дорожного движения, борьба с пьянством – важнейшие
направления Директивы Президента Республики Беларусь.
Обеспечение безопасных условий и охраны труда на производстве
рассматривается в качестве одного из основных направлений реализации
Директивы №1. Учитывая общенациональную значимость проблемы,
Директива требует повышения персональной ответственности
руководителей за обеспечение трудовой и исполнительской дисциплины
работников, принятия строгих мер за нарушения правил охраны труда и
сокрытие таких фактов. Все эти показатели выходят на первый план в
числе критериев оценки работы руководящих кадров всех уровней.
Предусмотрено безусловное и немедленное расторжение контрактов с
работниками за нарушения правил охраны труда и техники безопасности,
повлекших увечье или смерть, причинение имущественного ущерба, а с
руководителями – за необеспечение должной трудовой дисциплины
подчиненных, сокрытие ими фактов нарушения законодательства.

Документы, определяющие основы трудового права

Правила по охране труда


Постановление «Об утверждении Межотраслевых общих правил по охране
труда» от 3 июня 2003 г. № 70
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда в
кондитерском производстве» 29 декабря 2006г. №164
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при
переработке пластмасс» 12 февраля 2007 г. № 18
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при
проведении погрузочно-разгрузочных работ» 12 декабря 2005 г. № 173
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при
производстве спирта и ликероводочных изделий» 29 декабря 2006 г. № 166
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при
работе с дихлорэтаном»17 августа 2006 г. № 94/5
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при
работе с таллием и его соединениями»17 августа 2006 г. № 95/6
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при
эксплуатации строительных подъемников» 30 января 2006 г. № 12/2
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при
эксплуатации напольного колесно-лесного безрельсового транспорта»30
декабря 2003 г. № 165

17
Документы, определяющие основы трудового права

Типовые инструкции по охране труда


Должностная инструкция для лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию
лифтов 10 ноября 1997 г.
Должностная инструкция для лиц, ответственных за исправное состояние,
техническое обслуживание и ремонт лифтов 10 ноября 1997 г.
Инструкция для оператора, лифтера по обслуживанию лифтов 10 ноября 1997 г.
Инструкция для электромеханика, осуществляющего техническое обслуживание
и ремонт лифтов 10 ноября 1997 г.
Инструкция по безопасному ведению работ для машинистов (крановщиков)
башенных кранов 28 ноября 1997 г.
Инструкция по безопасному ведению работ для машинистов (крановщиков)
стреловых самоходных кранов (железнодорожных, автомобильных, гусеничных,
пневмоколесных на специальном шасси) 28 ноября 1997 г.
Об утверждении межотраслевой типовой инструкции для лица по надзору за
безопасной эксплуатацией подъемников 5 июля 2005 г. № 83
Об утверждении межотраслевой типовой инструкции для ответственного лица за
содержание подъемников в исправном состоянии 5 июля 2005 г. № 82
Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции для работников,
выполняющих работы из люльки подъемника 5 июля 2005 г. № 80

Документы, определяющие основы трудового права

Типовые инструкции по охране труда


Постановление «Об утверждении инструкции о порядке допуска к
работе водителя автомобильного транспортного средства» 2 декабря
2002 г. № 42
Постановление «Об утверждении Инструкции о порядке организации
деятельности студенческого отряда» 4 августа 2003 г. № 56
Постановление «Об утверждении Инструкции о регистрации
объектов в государственном реестре опасных производственных
объектов и ведении государственного реестра опасных
производственных объектов» 11 апреля 2003 г. № 22
Постановление «Об утверждении Межотраслевой типовой
инструкции по охране труда для водителей автомобиля» 21 октября
2003 г. № 130
Сборник законодательных документов по охране труда в
образовательных учреждениях

18
Документы, определяющие основы трудового права

Нормы охраны труда


Постановление «Об утверждении нормативов
численности специалистов по охране труда на
предприятиях» 23 июля 1999 г. № 94

Документы, определяющие основы трудового права

Отраслевые нормативные правовые акты


Правила по охране труда
Общие правила взрывобезопасности химических производств и объектов 28
июня 1996 г.
Постановление «Об утверждении авиационных правил воздушных перевозок
государственной авиацией Республики Беларусь» 14 сентября 2004 г. № 49
Постановление «Об утверждении авиационных правил организации и
выполнения воздушной перевозки опасных грузов государственными
воздушными судами Республики Беларусь» 1 ноября 2004 г. № 57
Постановление «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при
переработке пластмасс» 12 февраля 2007 г. № 18
Постановление «Об утверждении Правил безопасности и охраны труда при
дроблении, измельчении и обогащении полезных ископаемых» 29 июня 2007 г.
№ 12
Постановление «Об утверждении Правил безопасности при использовании,
хранении, транспортировании, перевозке хлора» 11 февраля 2003 г. № 4
Постановление «Об утверждении Правил безопасности труда на судоходных
гидротехнических сооружениях» от 30 июня 2003 г. № 28
Постановление «Об утверждении Правил охраны труда в организациях
общественного питания» 9 декабря 2003 г. № 64

19
Д о к у м е н ты , о п р ед ел я ю щ и е о сн ов ы т р уд о вог о п р а ва

О тр а с л е в ы е н о р м а ти в н ы е п р а в о в ы е а к ты
Т и п о в ы е и н с тр у к ц и и п о о х р а н е тр у д а
П о ст а но в л е ни е «О б у тв ер ж де ни и т ип ов ы х ин ст р ук ци й п о о хр ан е тр уд а д л я
м ас т ер а по м ан ик ю р у, м ас т ер а по пе д ик ю р у, пос т иж е ра , па р икм ахе р а
( па р икм ахе р а- м од е л ь ер а ), кос м е ти ка » 30 н ояб р я 20 10 г. № 3 9
П ос т ан ов л ен ие « О б ут в е р жд е ни и ти п ов ы х и н ст ру кц и й по о хра не т р уд а »
3 ав гу ст а 2 01 0 г. № 18
П о ст а но в л е ни е «О б у тв ер ж де ни и т ип ов ы х ин ст р ук ци й п о о хр ан е тр уд а д л я
о б ув щ и ка по р ем о нт у об у в и, п о ин д ив ид у ал ь н ом у п ош и в у о б ув и в ор ган из а ц иях
б ы то в о го об с л уж ив ан ия » 3 0 д е ка бр я 2 0 09 г. № 5 3
П о с та но в л е ни е « О б ут в ер ж д ен ии Т ип о в ой и нс тр ук ц ии п о о хр ан е тр уд а пр и
р а б от е на д е р ев о об р аб а ты в а ю щ их с та нк а х» 22 д е ка б ря 20 0 9 г. № 15 4
П ос та н ов л ен ие « О б ут в е рж д е ни и ти по в ы х и нс т ру кц и й по ох ра не т р уд а пр и
в ы по л не ни и р аб о т по хи м и че с кой ч и ст ке и з д ел и й, кр а ш ен ию и зд е л и й и ст и рке
б ел ь я в о р га ни з ац и ях б ы т о в о го о б сл у ж ив а ни я» 2 д е ка б ря 2 00 9 г. № 51
П ос т ан ов л ен ие « О б ут в е р жд е ни и Ти по в о й ин ст р укц и и по ох ра не т р уд а д л я
с т ро па л ь щ и ка » 13 н оя б ря 20 09 г. № 13 3
П о с та но в л е ни е « О б ут в е рж д ен и и М е жо т ра с л ев ой т ип ов о й ин ст р укц и и по ох ра не
т р уд а пр и в ы по л не ни и ра б о т с п не в м а ти ч ес ки м и нс тр ум ен то м » 3 0 д ек аб р я 2 00 8
г. № 2 12

Документы, определяющие основы трудового права

Отраслевые нормативные правовые акты


Типовые инструкции по охране труда
Постановление «Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране
труда при выполнении работ с ручным слесарно-монтажным инструментом»
30 декабря 2008 г. № 213
Постановление «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда при
выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений»
30 декабря 2008 г. № 214
Постановление «Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране
труда при работе на высоте» 27 декабря 2007 г. № 187
Постановление «Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране
труда при выполнении работ по обслуживанию и ремонту зданий и сооружений»
27 декабря 2007 г. № 186
Постановление «Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране
труда при работе с ручным электрифицированным инструментом» 27 декабря
2007 г. № 188
Постановление «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда для
гражданского персонала военизированной и сторожевой охраны Департамента
охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь, осуществляющего
охрану объектов» 24 октября 2006 г. № 283

20
Документы , определяющие осн овы трудового права

Отраслевые нормативные правовые акты


Н ормы охраны труда
Постановл ение «Об утверждении Типовых отрасл евых норм бесплатной выдачи
средств индивид уальной защиты работникам бытового обслуживания»
30 декабря 2003 г. № 162
Постановление «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной в ыдачи
средств индивидуал ьной защиты работникам железнодорожного транспорта»
7 ию ня 2005 г. № 67
Постановление «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной в ыдачи
средств инд ивидуальной защиты работникам пищевой промышл енности»
27 мая 2003 г. № 68
Постановление «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной в ыдачи
средств индивидуальной защиты работникам полиграфического производства»
8 декабря 2005 г. № 167
Приказ «Об утверждении отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и
служащим СИЗ» 26 января 2000 г. № 20
Приказ «Об утверждении отраслевых норм выд ачи средств индивидуальной
защиты рабочим и сл ужащим учебных завед ений, учреждений, организаций и
предприятий системы Министерства образования Республики Беларусь» 24
ноября 1999 г. № 696

Документы, определяющие основы трудового права

Отраслевые нормативные правовые акты


Технические нормативные правовые акты
1. Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 (02250)
«Безопасность труда в строительстве. Общие требования». Утвержден и введен
в действие с 1 июля 2007 г. приказом Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334.
2. Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.03-42-2008 (02250)
«Безопасность труда в строительстве. Изготовление строительных материалов,
конструкций и изделий». Утвержден и введен в действие с 1 июля 2009 г.
приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от
29 октября 2008 г. № 385.
3. Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.03-161-2009 (02250)
«Организация строительного производства». Утвержден и введен в действие с 1
мая 2010 г. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики
Беларусь
от 7 декабря 2009 г. № 396.
4. Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.03-44-2006 (02250)
«Безопасность труда в строительстве. Строительное производство». Утвержден
и введен в действие с 1 июля 2007 г. приказом Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334.
5.

21
Трудовой Кодекс Республики Беларусь по
вопросам охраны труда включает

• установление правил,
правил, процедур и критериев,
критериев, направленных на
сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности;
деятельности;
• обязанности работодателя по обеспечению безопасных
условий и охраны труда;
труда;
• право работника на труд,
труд, отвечающий требованиям
безопасности и гигиены;
гигиены;
• обязанности работника в области охраны труда;
труда;
• медицинские осмотры работников;
работников;
• критерии соответствия производственных объектов и
продукции требованиям охраны труда:
труда: в частности,
частности, запрещается
строительство,
строительство, реконструкция,
реконструкция, техническое переоснащение
производственных объектов,
объектов, внедрение новых технологий без
заключений государственной экспертизы условий труда о
соответствии проектов требованиям охраны труда;
труда;

Трудовой Кодекс Республики Беларусь по


вопросам охраны труда включает
• статус служб охраны труда на предприятии (в организации);
организации);
• статус комитетов (комиссий)
комиссий) по охране труда;
труда;
• установление гарантий права работников на труд в условиях,
условиях,
соответствующих требованиям охраны труда:труда: в частности,
частности, отказ
работника от выполнения работ в случае возникновения
опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения
требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и
работ с вредными и (или)
или) опасными условиями труда,
труда, не
предусмотренных трудовым договором,
договором, не влечет за собой
привлечения работника к дисциплинарной ответственности;
ответственности;
• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;защиты;
• порядок выдачи работникам молока и лечебно-лечебно-
профилактического питания;
питания;
• санитарно-
санитарно-бытовое и лечебно-
лечебно-профилактическое
обслуживание работников,
работников, в частности,
частности, перевозка в лечебные
учреждения работников,
работников, пострадавших от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
транспортными средствами работодателя или за его счет;
счет;

22
Трудовой Кодекс Республики Беларусь по
вопросам охраны труда включает
• обучение и профессиональная подготовка всех работников
организации,
организации, в том числе ее руководителя,
руководителя, по охране труда;
труда;
• финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны
труда;
труда;
• перерывы,
перерывы, включаемые в рабочее время;
время;
• переводы на более легкую работу;
работу;
• особенности труда женщин,
женщин, несовершеннолетних и инвалидов;
инвалидов;
• правила расследования и учета несчастных случаев на производстве;
производстве;
• материальную ответственность работодателя перед работником,
работником, в
частности,
частности, предусмотрены:
предусмотрены: обязанность работодателя возместить
работнику материальный ущерб,
ущерб, причиненный в результате
незаконного лишения его возможности трудиться;
трудиться; материальная
ответственность работодателя за ущерб,
ущерб, причиненный имуществу
работника;
работника; материальная ответственность работодателя за задержку
выплаты заработной платы;
платы; возмещение морального вреда,
вреда,
причиненного работнику;
работнику;
• защиту трудовых прав работников основными способами которой
являются:
являются: государственный надзор и контроль за соблюдением
трудового законодательства;
законодательства;
• защита трудовых прав работников профессиональными союзами;
союзами;
• самозащита работниками своих трудовых прав

Законодательство Республики Беларусь об охране труда

Трудовой кодекс Республики Беларусь

Закон «О промышленной
Закон «Об охране труда» безопасности опасных
производственных объектов»
Государственные нормативные требования
охраны труда - Указы Президента РБ,
Система нормативных правила, процедуры и критерии, нормативно-правовые
правовых актов, направленные на сохранение жизни и акты Правительства РБ,
содержащих здоровья работников в процессе трудовой Министерства
государственные деятельности здравоохранения РБ,
нормативные других министерств и
требования охраны ведомств, нормативные
Требования охраны труда обязательны для
труда исполнения юридическими и физическими лицами, акты исполнительных
при осуществлении ими любых видов деятельности органов власти РБ

работников, состоящих
с работодателями в Государственные нормативные требования работодателей
трудовых отношениях охраны труда распространяются на:

граждан, отбывающих наказание по военнослужащих, обучающихся образовательных


приговору суда, в период их работы направляемых на учреждений, проходящих
в организациях работы в организации производственную практику

членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной


деятельности, основанной на их личном трудовом участии

23
Государственный и общественный контроль за
соблюдением требований охраны труда

Государственный контроль Общественный контроль

Прокуратура Объединения профессиональных


союзов
Инспекция
труда Правовые и технические инспекции
труда
Государственный инспектор
труда и иные должностные
лица Общественные инспекторы труда

Службы экологического,
технологического и атомного Уполномоченные (доверенные) лица по охране
надзора труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представи-
Промышленный тельных органов.

Экологический
Комитеты (комиссии) по охране труда
Энергетический организации

Санитарно-эпидемиологи-
ческий

Основные права государственных инспекторов труда


• Беспрепятственно в любое время суток посещать в
целях проведения инспекции организации.
организации.
• Предъявлять работодателям и их представителям
обязательные для исполнения предписания об
устранении нарушений трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов.
актов.
• Предъявлять работодателям и их представителям
предписания о привлечении виновных в нарушениях к
дисциплинарной ответственности или об отстранении
от должности.
должности.
• Отстранять от работы лиц,
лиц, не прошедших в
установленном порядке обучение безопасным методам
и приёмам выполнения работ,
работ, инструктаж по охране
труда,
труда, стажировку на рабочих местах и проверку
знаний требований охраны труда.
труда.
• Запрещать использование и производство не имеющих
сертификатов соответствия или не соответствующих
требованиям охраны труда средств индивидуальной и
коллективной защиты работников.
работников.

24
продолжение :

• Направлять в суды,
суды, при наличии заключений
государственной экспертизы условий труда,
требования о ликвидации организации или
прекращении деятельности их структурных
подразделений вследствие нарушения требований
охраны труда.
труда.
• Расследовать несчастные случаи на производстве.
• Запрашивать у работодателей и их представителей,
органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления и безвозмездно получать от них
документы,
документы, объяснения,
объяснения, информацию,
информацию, необходимые
для выполнения надзорных и контрольных функций.
• Осуществлять государственный надзор и контроль за
соблюдением в организациях трудового
законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права,
посредством проверок и обследований.

продолжение :

• Привлекать к административной ответственности лиц,


лиц,
виновных в нарушении законов и иных нормативных
правовых актов,
актов, содержащих нормы трудового права,
права, при
необходимости приглашать их в орган инспекции труда в
связи с находящимися в производстве делами и
материалами,
материалами, а также направлять в правоохранительные
органы материалы о привлечении указанных лиц к
уголовной ответственности,
ответственности, предъявлять иски в суд.
суд.
• Выдавать разрешения на строительство,
строительство, реконструкцию,
реконструкцию,
техническое переоснащение производственных объектов,
объектов,
производство и внедрение новой техники,
техники, внедрение новых
технологий.
технологий.

25
продолжение :

• Выдавать заключения о возможности принятия в


эксплуатацию новых или реконструируемых
производственных объектов.
объектов.
• Вести приём и рассматривать заявления,
заявления, письма,
письма, жалобы и
иные обращения работников о нарушениях их трудовых
прав,
прав, принимать меры по устранению выявленных
нарушений и восстановлению нарушенных прав.
прав.

• Консультировать работодателей и работников по вопросам


соблюдения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов,
актов, содержащих нормы трудового
права.
права.

Ответственность за нарушения
государственных нормативных требований охраны труда

ТК устанавливает ответственность за нарушения трудового


законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права

Действующее законодательство устанавливает


виды юридической ответственности

Дисциплинарная Материальная

Административная Гражданско-правовая

Уголовная

26
Дисциплинарная ответственность

Нарушение трудового Объяснение Приказ работодателя о применении


законодательства и работника в взыскания объявляется работнику
иных нормативных письменной ф орме под роспись
правовых актов
Отказ работни ка дать Соответствующ ий
объяснение акт

Дисциплинарное взыскание м ожет быть обжаловано р аботником в государственную инспекцию


труда либо в комиссию по трудовым спорам предприятия и суд

Меры дисциплинарной ответственности :


замечание,
замечание, выговор , увольнение с работы п поо соответствующим основаниям
осн ованиям
( не позднее одного месяца со дня обнаружения п проступка
роступка,, по результатам
ревизии
ревизи и, проверки ф инансово -хозяйственной деятельности
финансово деятель ности или аудиторской
проверки – не позднее двух лет со дня его совершения ).

Если в течение года работник, подвергшийся дисциплинарному взысканию, не


совершит нового нарушения, то он считается ненаказанным.

В озможно
Возмож но дисциплинарное увольнение с работы (расторжение
расторж ение трудового догов
договора
ора по
инициативее работодателя ) за однократное грубое наруш
инициатив нарушение
ение работником требований по
охране труда
труда,, если это наруш
нарушение
ение повлекло за собой тяжкие последств
последствия
ия (несчастный
случай на производстве , авария,
авария , катастрофа)
катастрофа) либо заведомо создавало
создав ало реальную угрозу
таких последствий

Административная ответственность
Административная ответственность за нарушение
наруш ение законодател ьства об охране труда регулируется
регул ир уется
« Кодексом Республ ики Белар
Бел арусь
усь об административных правонарушениях»
правонарушениях»

Р аздел I . О предел ение понятий административного


пределение административ ного правонаруш ения ,
правонарушения админист ративной
административной
ответст венности, административного наказания и его назначения .
ответственности
Р аздел II П еречень
ереч ень конкретных
конкр етны х правонарушений
пр авонарушений, за котор
которыыее наступает ответственность.
Р аздел III. О рганы и лица
л ица, уполномоченные
упол ном оченные рассматривать
рассматр ивать дела
дел а об административных
пр авонар уш ения х.
правонарушениях.
Р аздел IV. П рроизводство
оизв одство по делам об административных
адм инистративны х правонарушениях.
Р аздел V. И сполнение
спол нение постановлений
постановл ений по делам об административных
административны х прав
пр авонар
онарушениях.
ушения х.

Виды администр ативных наказаний


1) предупреждение;
2) администрат ивный штр аф;
3) возмездное изъятие ор удия совершения или пр едмета административного пр авонар ушения;
4) конфискация орудия совер шения ил и пр едм ета адм инистративного правонарушения;
5) лишение специал ьного права, предоставленного физич ескому лицу;
6) адм инистратив ны й арест;
7) административное вы двор ение за пределы Республики Беларусь иностранного гражданина или
л ица без гр ажданства.

27
Угол овная ответственность за наруш ение требований безопасности
Правонарушения в области охраны труда
(У головный кодекс Республики Беларусь)

Статья. Наруш ение правил охраны труда


1. Нарушение пр авил техники безопасности или иных правил охраны труда, соверш енное лицом , на котором
лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого
вреда здор овью человека, -
наказывается ш трафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за пер иод до восемнадцати месяцев, либо исправительным и работам и на срок до двух лет, либо
лишением свободы на срок до одного года.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смер ть человека, -
наказывается лиш ением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности
или заним аться опр еделенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья. Пр ичинение смерти по неостор ожности


2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащ его исполнения лицом своих
пр офессиональных обязанностей -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо лиш ением свободы на тот же срок с лиш ением
пр ава занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
3. П ричинение смерти по неостор ожности двум или более лицам -
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лиш ением свободы на тот же ср ок с лиш ением
пр ава занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.

М ат ер и ал ьн ая о тве тс тве н н ос ть (Тр уд ов о й код е кс Р ес пуб л ики Б ел ар ус ь )


Р або тни к и, п ри чи ни в ш и е у щ ер б пре д при яти ю в ре зуль та те д оп ущ е нн ы х и м и на ру ш е ни й тре б ов ан ий
о хра ны тр уда , п ом им о д ис ци пл и на рно й, а дм и н ис трат ив н ой и у г ол овн ой отве тс тв е нн ос ти, н ес ут
т ак же и м ате р иал ь ну ю отв е тс тв е нн ос ть.
М ате риа ль на я отве тс тв ен н ос ть раб от ни ко в за на ру ш е ни е зак он од ате ль с тв а об ох ра не тру да
в ы раж ае тс я в о в зыс ка ни и с ни х п ол нос ть ю ил и ч ас тич н о с ум м , в ы пла че нн ы х пр ед пр ият ие м
п от ер пе в ш е м у пр и ав а ри ях и не с час тн ы х с лу ча ях, проф ес с ио на ль ны х заб ол еван и ях и и но м у щ е рбе .

П о лн а я м а тер иа ль н а я о твет ст вен н ос ть р аб отн и к ов на ст уп ае т:


• ко
к о ггддаа в ссооооттве
ветстс тви и с Т ру р уддоовы
вы м к од о деек к со
сомм ил и л и и н ы ми м и зак
за к ооннаамми и н а ра раббоотнтн иикка
во зл оож
возл ж ен
е н а ма м аттеер
рииааллььннаа я ооттвеветтсствтвеен н но
н осстть
ьвп пооллнноо м ра зм еррее за ущ ер
р азме е рбб , п ри чи н ен е нн ныый
ра бо то
тод дааттееллю ю п ри и ссп п ол н ен ии и и раб
ра бо отнтн и кко
овв тру
т руд доов
вы ы х обо бяязан
за ннн ооссте
те й ;
• п ри н ед ос та ч е ц ен н ос те
не до ст ач це нн о ст ей ввере н й , вве рен н ы х ра бо тн и
раб отн к у на ку н а о сн о ван и и сп е ци а
ова н ии с п ец и ал ь но ль н о го
го
п и ссь
ь ме
м ен ннн ооггоо ддооггоово
вор раа и ли
ли п пооллууч чееннн ы х и м п поо рар азово
зо вом муу док
д ок ууммеен н ту ;
• уум
мы ы ш ле нн
л ен нооггоо п ри чи н нее ни
н и я уущ щ ееррббаа;
• п ри п ри р иччиин неенн и и ущу щ ере рббаа в ссооссто
тояян нии и ал к кооггоолль
ь н ооггоо , на
н арркк ооттииччеессккоо го или ли
т ок
то ксси и че
ч есск
к ооггоо оп
о пьь ян
янеен ни я ;
• п ри п ри чи н нее ни
н и и ущ е рб рбаа в рреезул
зу ль ь та
т аттее п ререссттууппнн ы х ддеей й ссттви
вий й рарабобо тн и икка ,
уусстта
анноовл
влее нн
н ны х п прри игг ово
о вор ром
ом ссуудда а;
• п
пррии п ри ччи ин неенн и и уущ щ ееррббаа в резу
р езул льь ттааттее ааддммиин ни
и ссттра
ратти ивн
вн ооггоо прп рооссту
ту ппкка,
ууссттаанноовл
влее нн
н н ооггоо со
с оооттве
веттссттвувую ющ щи имм г ос уд аарс рсттвевен н н ым
ы м оор рггаанн ом ;
• п ри
р и ра
разгзглла ашш ене нии и све
с ве де ннии й , со
с оссттаавлвля яю ющ щ и х охо хра
ран н яе
яем мууюю зак он о н оом
м тта аййнн у;
• пр и пр
п ри п риичч и
ин н ен и и ущ
е ни у щ ерб
е рбаа н е п ри р и и сп оол лн н еен
ни и и ра
раб боо тн и к ом
ик о м трт рууддоовы
вы х о бязан
б яза н нно осс те
тейй.

28
Гражданско-п равовая ответствен ность

Гражданская ответственность выражается в


возмещении убытков , уплаты неустойки
неустойк и
( штрафа, пени ), возмещении вреда .
П ри повреждении здоровья или в случае
смерти работника вследствие несчастного случая
на п роизводстве либо професси
производстве онального
п рофессионального
заболевания работнику ( его семье ) возмещаются
его утраченный
утраченны й заработок , а так же связанные с
также
повреждением здоровья дополнительные
расходы ннаа медицинскую
медицин скую, социальную и
профессиональную реабилитацию
реаби литацию, либо расходы
в связи со смертью работника.
работника.

Основные направления государственной политики в области охраны труда

- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья


работников;
работников;
- принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов
Республики Беларусь об охране труда,
труда, а также государственных целевых,
целевых,
отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения
условий и охраны труда;
труда;
- государственное управление охраной труда; труда;
- государственный надзор и контроль за соблюдением требований
труда;
охраны труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных
интересов работников в области охраны труда;
труда;
- расследование несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
заболеваний;
- защита законных интересов работников,
работников, пострадавших от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
заболеваний, а также членов
их семей на основе обязательного социального страхования работников от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
заболеваний;
- установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными
или опасными условиями труда,труда, неустранимыми при современном
техническом уровне производства и организации труда;
труда;

29
Государственная политика в области охраны труда

1. Планирование
1.1. Оценка и контроль рисков.
1.2. Реализация требований законодательных актов.
1.3. Формирование цели и задач производства с учетом требований охраны труда.
1.4. Разработка плана (программы) действий.

2. Организация
1.1. Определение структуры и ответственности в области охраны труда.
1.2. Обучение, осведомленность и компетентность.
1.3. Создание системы связи и коммуникации.
1.4. Разработка документации и управление информационными потоками.
1.5. Управление технологическими операциями и готовность к аварийным
ситуациям.
3. Контроль и оценка
1.1. Мониторинг и измерение параметров условий труда.
1.2. Выявление несоответствий , корректирующие и профилактические действия.
1.3. Отчетные данные и оперативный учет.
1.4. Аудит системы управления охраной труда.

4. Действия по совершенствованию условий труда


1.1. Анализ руководством эффективности системы управления охраной труда.
1.2. Непрерывное совершенствования системы управления охраной труда.

Основные направления государственной политики в области охраны труда

- координация деятельности в области охраны труда , деятельности в


области охраны окружающей природной среды и других видов
экономической и социальной деятельности ;
- распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы
по улучшению условий и охраны труда ;
- участие государства в финансировании мероприятий по охране
труда ;
- подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
труда;
- организация государственной статистической отчетности об
условиях труда ;
- обеспечение функционирования единой информационной системы
охраны труда ;
- международное сотрудничество в области охраны труда ;
- проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей
создание безопасных условий труда ;
- установление порядка обеспечения работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты .

30
Система управления охраной труда
Г осударственная систем а управления охраной труда включ ает в себя совокупность ор ганизационны х
форм и методов совместных действий ор ганов законодател ьной и испол нительной власт и
Республики Беларусь и её субъектов, объединений работодателей, профессиональны х союзов и ины х
представительны х органов по реал изации основны х направлений государственной политики в
област и охраны т руда, осущ ествл ению правовы х, социал ьно-эконом ич еских, ор ганизационно-
технических, санитар но-гигиенических, лечебно-профилактических, реабил итационны х и ины х
мероприятий, направл енны х на обеспечение безопасност и, сохранение здоровья и р аботоспособност и
ч ел овека в трудовой дея тел ьности.

Основн ыми задач


задачам
ами
и государственной инспекции труда явля
являюются :
• обеспечение соблюдения и защиты трудов ых прав и свобод граждан, включая право
трудовых прав о
на безопасные условия труда;
• обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства
законодат ельства и иных
ины х
нормативных правовых актов , содержащих нормы
норм ы трудового права ;
• обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных
средствах и мметодах
етодах соблюдения полож
положений
ений ттрудового
рудов ого законодательства и иных
ины х
нормативных правовых актов , содержащих норм
нормыы трудового права и др .

Н адзоры изучают
Надзоры изуч ают причины
пр ич ины и разрабат
разр абаты ывают
вают меры по пр предупреждению
едупреждению несчастны
несч астныхх случаев
сл уч аев на
производст ве; участвуют
пр оизв одстве уч аствую т в разработ ке и контр
разр аботке контрололее за реализацией
реал изацией науч но- технических
технич еских программ
пр ограмм по
приоритетным
пр иор итет ным направлениям
направл ениям обеспеч
обеспечения
ения безопасности
безопасност и объектов
объект ов и работаю
работающего
щего на них персонал
персоналаа;;
ор
организуют
ганизую т разработку
р азработ ку и утверждают
утверждаю т государственные
государственны е требования
т ребования ( правила
пр авил а и нормы
норм ы ) по
безопасному ведению работработ,, устройст
устройствуву,, изгот
изготовл
овлению
ению и эксплуатацию оборудования,
обор удования , к перевозкам
опасных
опасны х грузов
гр узов ; обобщают
обобщ аю т практику
практ ику прим енения законодател ьства РБ
пр именения Р Б в области
обл асти промы шленной
пром ышл енной,
ядер ной и радиационной безопасности
ядерной безопасност и и разрабатываю
разрабатываютт предл ожения по их совершенствованию
совер шенствованию.

Государственное управление охраной труда

Создание Планирование Организация Контроль


структуры мероприятий мероприятий эффективности
системы ОТ по ОТ по ОТ мероприятий ОТ

Анализ и статистическая отчетность по вопросам обеспечения безопасных


условий труда персонала и несчастным случаям

Государственное регулирование в области ОТ и ПБ

Органы Специально Внутриведомственный


государственной уполномоченные государственный
инспекции труда органы - надзоры в контроль
отдельных отраслях
Главный государственный
инспектор труда
• Государственный надзор за безопасным ведением работ в
промышленности; • государственные органы
• Государственный энергетический надзор; исполнительной власти;
• Государственный санитарно - эпидемиологический надзор; • органы местного
• Государственный надзор за ядерной и радиационной самоуправления.
безопасностью.

31
СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Государственный надзор

Административный Судебный Прокурорский

Государственные органы
исполнительной власти
межотраслевой компетенции Органы межотраслевой компетенции
Органы
Государственный при республиканских министерствах
внутриотрас
промышленный надзор РБ
левой
Государственная инспекция труда РБ компетен-
осуществляет нормативное регулирование, специальные
разрешительные, контрольные и надзорные функции в ции
области промышленной безопасности, а также в
пределах своей компетенции использования и охраны Государственная
недр санитарно-эпидемиологическая служба
РБ
Государственный надзор РБ по
атомной и радиационной Государственный энергетический
безопасности надзор РБ
осуществляет государственное регулирование ядерной,
радиационной, технической безопасности и физической Ведомствен
защиты оборудования АЭС, ядерных материалов, Государственная инспекция по
радиационных источников и радиоактивных отходов торговле, качеству товаров и защите ные
прав потребителей Министерства инспекции
Государственный комитет РБ по торговли РБ)
стандартизации и метрологии
(Госстандарт)
Инспекция охраны окружающей среды
Государственный комитет РБ по и экологической безопасности РБ
строительству и жилищно-
коммунальному хозяйству (Госстрой)

Другие государственные органы Другие органы межотраслевой компетенции


исполнительной власти межотраслевой при республиканских министерствах
компетенции

32
Основные функции надзорных органов
Государственная инспекция труда осуществляет свою деятельность во
органами, с государственными
взаимодействии с правоохранительными органами,
власти, которым предоставлено право
органами исполнительной власти,
контроля,
осуществлять в пределах своих полномочий функции надзора и контроля,
с органами местного самоуправления,
самоуправления , объединениями работодателей и
союзов, другими государственными и
объединениями профессиональных союзов,
организациями.
общественными организациями.
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному
ведению работ в промышленности вправе следить за соблюдением
партиях,
норм по охране труда в геологоразведочных экспедициях и партиях,
сооружений,
а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений,
сосудов, работающих под давлением,
котельных установок и сосудов, давлением,
воды, объектов,
трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с
добычей,, транспортировкой,
добычей транспортировкой , хранением и газа,
использованием газа,
промышленности.
при ведении взрывных работ в промышленности.
При исполнении обязанностей по надзору за безопасным
ведением работ работники специального органа, органа, ведающего
надзора, независимы и подчиняются
вопросами промышленного надзора,
закону.
только закону.

Основные функции надзорных органов

санитарно-эпидемиологический надзор за
Государственный санитарно-
санитарно-гигиенических и
соблюдением организациями санитарно-
санитарно-противоэпидемиологических норм и правил
санитарно-
органом, ведающим вопросами
осуществляется специальным органом,
санитарно - эпидемиологического надзора в Республике
Беларусь
органа, ведающего вопросами
Работники специального органа,
санитарно-эпидемиологического надзора,
санитарно- надзора, при осуществлении
надзора за соблюдением организациями норм и правил
независимы и подчиняются только
закону.
закону.

Государственный надзор за соблюдением правил атомной и


радиационной безопасности осуществляется специальным
органом, ведающим вопросами надзора за ядерной и
органом,
Беларусь.
радиационной безопасностью в Республике Беларусь.
органа, ведающего вопросами надзора
Работники специального органа,
безопасностью, при осуществлении
за ядерной и радиационной безопасностью,
надзора за ядерной и радиационной безопасностью независимы и
закону.
подчиняются только закону.

33
Лекция 2
Электробезопасность

ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ

Опасный Вредный
производственный производственный
фактор фактор
Влияние на организм человека

Смерть Острое Заболевание Отрицательное


отравление или влияние на
другое здоровье
внезапное потомства
ухудшение
состояния
Травма здоровья Снижение работоспособности

34
К ЛАССИФ ИКА ЦИЯ О ПАСНЫ Х И ВРЕДНЫХ
ПРО ИЗВ ОДСТВЕННЫХ ФАК ТО РОВ
Физические Х им ические
Наприм ер: движ ущиеся м аш ины и П о характеру воздей ствия на
механизмы … ; органи зм человека
повыш енная или пониж енная
т ем пература воздуха рабоч ей зоны ; Токсические Раздраж ающ ие
повыш енный уровень ш ум а на рабочем
мест е; Канцерогенные Сенсибилизирующ ие
повыш енный уровень вибрации; Влияющ ие на
М ут агенные
повыш енное значение напряж ения в репродукцию
элект рической цепи, замы кание
П о пути п роникания в
кот орой мож ет произойт и ч ерез т ело
организм человека
человека;
недост ат оч ная освещенност ь рабочей
Через органы Ч ерез ж елудочно-
зоны ;
ды хания кишечный т ракт
остры е кром ки, заусенцы и
шероховат ость на поверхности Ч ерез кож ны е покровы и
загот овок, инст рум ент ов и слизист ы е оболочки
оборудования.

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ


ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ

Биологические

патогенные микроорганизмы
микроорганизмы
(бактерии, вирусы, …) и продукты их
(растения и животные)
жизнедеятельности

Психофизиологические

Физические Нервно-психические
перегрузки перегрузки

Статические умственное монотонность


перенапряжение труда
Динамические
перенапряжение эмоциональные
анализаторов перегрузки

35
О пасн ост ь т рав ми р ов ани я р аб от нико в о б ус лов лена
воздей ст вие м:
• Дв и ж ущ и хс я пр е дме то в , м е ха н из мов и ли м а ш ин , а так же не по дви жн ыми
и х эле мен та ми н а р а боче м месте (при ме ха ни чес ко м во здей стви и). Т ак ими
п ре дме та ми я вляю тс я: зубча ты е , це пн ые , к лин ор е ме н ны е п ер е дачи ,
кр и во шип ны е ме хан и змы , по дви ж ны е с то лы , вр а ща ющ ие ся де та ли , о рга ны
у пр авл ен ия и т.п.
• Э л ектрич еского
ектрического тока
т ока . Источником
И сточ ником п ораж ения м огут бы тть
пораж ь
н езащ
ез ащиищ
щенн
ен н ы е и н
неизолированны
еизолирован ны е электропровода
эл ектроп ровода ,
п овреж
овре ж денны
д енн ы е эл ектрод вигат ел и ,
электродвигатели откры
о ткры тты
ые комм
ком м утаторы
утат оры ,
н езазем
ез азем лен ное оборудован
ле нное оборудованиеие и др .
• А гре с си в ны х и ядо в и ты х х ими че с ки х ве щ е с тв . Н а пр име р, хи ми чес ки е
о жо ги си льны ми ки слотами, едки ми ще ло чами и ядо виты ми хи миче ск ими
ве щ ес тва ми (хло р, а ммиа к, и т.д.) пр и по па дан ии и х на ко жу и ли в легк ие п ри
вды х ан ии .
• Н а гре ты х э ле м ен то в о бо р удо в ан ия , п е ре р аб а ты в ае м о го с ы р ья, др уги х
те пл он ос и тел ей (п ри тер миче с ком во зде йс твии). Пр и мер а ми та ки х эл ем ен то в
я вляютс я го ря чие тр убо пр ово ды , кр ы шки ко тл ов, та нков, ко рп уса
о бор уд ова ни я, дета ли хо ло ди льн ы х ус тан ово к и т.д.
• П о вр е жде ни я, п ол учен ны е п ри па де ни ях - па де ни я на че лове ка ра зличн ых
п ре дме то в и п аде ни я че ло века или вн еза пно го ухудше н ия здо ро вья.

ОЦЕНКА ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

Травмобезопасность – свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда,


исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативно-правовыми актами
Основные объекты оценки травмобезопасности рабочих мест
производственное оборудование приспособления и инструменты обеспеченность средствами
обучения и инструктажа
в том числе требования:
• к территории,
• к элементам зданий и
сооружений

проверяется
наличие, правильность ведения и соблюдение требований наличие документов,
эксплуатационных документов на производственное подтверждающих прохождение
оборудование в части обеспечения безопасности труда необходимого обучения
требования к защите от: наличие, структура и содержание
• механических воздействий; инструкций по безопасности и по
• воздействия электрического тока; охране труда
• воздействия повышенных или пониженных температур;
• воздействия активных химических и ядовитых веществ.

критерий оценки
требования нормативных правовых актов,
фактическое состояние объектов сравнение
эксплуатационных и технологических
оценки документов 6
Объекты оцениваются на соответствие требованиям НПА, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

36
О ценка тр авмобезопасности рабочих мест
для целей их аттестации по условиям труда
А тте ста ц ии по ус ло вия м тру д а, в т.ч. и тр авм о бе зопа сно ст и,
п од ле ж ат в се им е ющ ие ся в орг анизац ии р аб оч и е м е ста

А тте стаци я раб оч их м ест по фак тору травм обез опа сности и спольз уетс я в ц еля х:
• прин ят ия операт ивны х ме р дл я пре дотвращ ения тра вм атизма и а вари йнос ти ;
• пла нирова ния и прове ден ия мер оприятий п о о хран е и усл овиям тр уд а в соо тветс тв ии с
дей ствую щ ими но рмативны ми правовы ми док уме нта ми;
• сертиф ик аци и раб от по ох ране тр уд а в орг анизац иях ;
• реш ени я вопрос ов, св язан ны х с рас сл едован ием н есч астны х сл уч аев на производ стве, в то м числ е
при ре ше нии спор ов, разногла сий в суд еб ном п оряд ке;
• расс мотрен ия вопрос а о пре кр ащ ени и (пр иос та новле нии) эк сп луата ции ц еха, уч ас тка,
производ ственно го обо руд ован ия, изменен ии те хнол ог ий, пред ставл яю щ их не посре дствен ную
угро зу дл я ж изн и и (ил и) зд оровья ра ботни ков;
• вкл ю че ния в тр удо во й д огово р (кон тракт) ус лови й труд а р аботни ков;
• ознак омл ения ра ботаю щ их с ус ло виями тр уда на ра боч их места х;
• прим енен ия адм инис тративно-э ко номич ес ки х сан кц ий (мер возд ейс твия) в связи с на руш ен иями
за конод ател ьс тв а об охра не труд а.

Травмобезопасность рабочего места по результатам проведенной


аттестации оценивается п о одному из трех классов опасности:
Первый - оптимальные усл овия труда (п ол ное соответствие
производственного оборудов ания , инструм ентов, п риспособлений, средств
обучения и инструктажа норматив ны м требования м);
Второй - допустимые условия труда (допускается отклонение от
требований безопасности в конструкциях средств защ иты , не влияющ ее на их
ф ункциональное назначение, эксп луатация объектов после окончания сроков
сл ужбы);
Третий - опасны е усл овия труда (при отсутствии или неисп равности средств
защ иты на производственном оборудовании, неисп равности или
несоотв етствии технологическом у процессу используемы х приспособлений и
инструментов, отсутс твии или несовершенстве инструкций по охране
труда, отсутствии удостоверений (протоколов) о проверке знаний
руководи телей и специалистов, свя занны х с организацией и проведением
работы неп осредственно на производственны х участках, п ро токол ов о
проверке знаний п о безопасности труда рабочих, связанных с
вы полнением работ или обслуживанием объектов (установок,
оборудования) п овы шенной опасности, а также объектов, под контрольны х
органам государственного надзора, когда не проводятся и не
регистрирую тся инструктаж и на рабоч ем месте, не оф ормлен допуск к
работам (оборудов анию ) повышенной опасности.

37
Д е й ств ие эле к тр и че ск о го то к а н а
ч е ло в е к а

Т ер м и че ско е Э л е ктр о л ит и че ск о е Б и о л о гиче ско е М ех ан ич еско е

‐ о ж о ги от де л ь н ы х ‐р аз др аж ен и е и ‐р асс ло ен ие, 
у ч астк о в т ел а; ‐ р азл о ж ен и е во зб у жд ен и е ра зр ы в и др у ги е
‐ н агр е в до вы со к о й о р га н и ч еск о й ж ив ы х т к ан ей по вр е жд ен ия
т ем пе р а ту р ы ж и д ко ст и ,   о р га н и зм а; тк ан е й о рган и зм а,  
к р о вен о сн ы х в т ом чи сле и ‐ н а ру ш е н и е в р езу л ьт ат е
со су до в,  н е р во в,   к р о ви,      вн у тр е н н их эл ек т р о дин ам и ч ес‐
се р дц а,  м о зг а и ч то вы зы вае т б и о э ле кт р ич еск и х к о го э ф фе кт а,   а
д р угих о р ган о в,   зн ач ит ел ь н о е п ро ц е ссо в, та кж е м гн о ве н н о го
чт о н ар у ш ен и е ее связан н ы х с взр ы во п о до б н ого
вы зы ва е т ф и зи к о ‐ жиз н ен н ы м и о б р азо ван и я п ар а
сер ь езн ы е х и м и ч е ск о го фу н к ц и ям и от п ер егр е то й
ф у н к ц и о н аль н ы е с ос тава о рган и зм а то к о м т к а н ево й
р асс тр о й ст в а жи дк о сти и к р о ви

Электротравма ‐ травма (повреждение, рана), вызванная воздействием


электрического тока или электрической дуги

Электротравмы

Местные Общие
Ярко выраженное местное
(электрический удар и Смешанные
нарушение целостности электрический шок)
тканей тела,  в том числе
костных тканей,  вызванное Одновременно местные
воздействием электрического Из‐за нарушения нормальной электротравмы
тока или электрической дуги;  деятельности жизненно важных и электрические удары
чаще всего это поверхностные органов и систем поражается
повреждения (повреждения весь организм
кожи и других мягких тканей, 
связок и костей)

10

38
ПРИЧИНЫ ЭЛЕКТРОТРАВМ

Организационно‐ Организационно‐
Технические Организационные
технические социальные
Несоответствие Нарушение правил Неоформлен ие Несоответстви е
требованиям эксплуатации задания на работу профессии работе
безопасности
конструкции
Нарушение графиков
электроустановки Работа в
планово‐ Напряжение не снято сверхурочное
предупредительных
время
Несоответствие ремонтов
электроустановки Заземления не Допуск к работе
условиям наложены лиц, имеющих
применения Дефек ты ремонта
противопоказания
Ограждения не
Технические Непримен ение или Нарушение
применены
дефекты монтажа несоответствие трудовой
требованиям дисциплины
Аварийные охраны труда
Несогласованность Допуск к работе
дефекты работы электрозащитных
действий лиц моложе 18 лет
электроустановок средств

11

МЕСТНЫЕ ЭЛЕКТРОТРАВМЫ
Электрические ожоги

Токовый (контактный) ожог: возникает при прохождении тока


непосредственно через тело человека в результате контакта человека с
токоведущей частью (напряжение не выше 1 – 2 кВ). Является, как
правило, ожогом кожи. Максимальное количество тепла выделяется в
месте контакта токоведущей части с участком кожи.  На рисунке
представлен контактный ожог переменным током 220 В.

Дуговой ожог:  обусловлен


воздействием на тело человека
электрической дуги.  Наблюдается в
электроустановках различных напряжений. 
Тяжесть поражения обычно увеличивается с
ростом напряжения электроустановки. 
Электрическая дуга может вызвать
обширные ожоги тела, выгорание тканей на
большую глубину,  обугливание и сгорание
участков тела или конечностей.  Самые
тяжелые ожоги происходят в месте входа и
выхода тока из тела человека.  На рисунке
представлен дуговой ожог, полученный при
ремонте установки напряжением 380 В.
12

39
МЕСТНЫЕ ЭЛЕКТРОТРАВМЫ

Электрические знаки
Представляют собой резко очерченные пятна серого или бледно желтого цвета на поверхности тела
человека. Пораженный участок кожи затвердевает подобно мозоли. Поверхность знака сухая, не воспалена

Металлизация кожи
Проникновение в верхний слой кожи мельчайших частичек металла, 
расплавившегося под действием электрической дуги. Явление встречается при КЗ, 
отключениях разъединителей и рубильников под нагрузкой. Поражаются обычно
открытые участки тела.

Механические напряжения
Возникают при длительном нахождении человека под напряжением до 380 В. Являются следствием резких
непроизвольных судорожных сокращений мышц под действием тока, проходящего через человека. В
результате могут произойти разрывы сухожилий, кожи, кровеносных сосудов и нервной ткани, вывихи
суставов и переломы костей.

Электроофтальмия
Воспаление наружных оболочек глаз – роговицы и конъюктивы (слизистой оболочки, покрывающей глазное
яблоко), возникающее в результате воздействия мощного потока ультрафиолетовых лучей, которые
энергично поглощаются клетками организма и вызывают в них химические изменения. Облучение возможно
при наличии электрической дуги 13

Электрическим ударом называют возбуждение живых тканей организма


протекающим через него электрическим током, сопровождающееся
непроизвольными судорожными сокращениями мышц. 

ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ УДАР


II Степени III Степени IV Степени V Степени
Степени

Судорож‐ Судорожное Судорожное Потеря Клиническая


ное, едва сокращение сокращение сознания и смерть, то есть
ощутимое мышц без мышц c потерей нарушение отсутствие
сокраще‐ потери сознания, но с сердечной дыхания и
ние мышц сознания сохранившимся деятельности кровообращения
дыханием и или дыхания
работой сердца (или того и
другого
вместе)
14

40
ПРИЧИНЫ СМЕРТИ ОТ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА

Прекращение сердечной деятельности


Воздействи е тока на сердечную мы шцу человека может быть прямы м,  когда ток
непосредственно в обла сти сердца,  а иногда и рефлекторным,  то есть через ц ентральную
нервную систему,  когда путь тока лежит вне этой области.  В об ои х случаях возможна
остановка сердца или его фибрилляция (хаотические разноврем енны е сокращения волокон
сердечной мышц ы (фибрилл),  при которы х сердце не в состоя нии гн ать кровь по сосудам).  
Фибрилляция сердца наступает при прохождении через тело человека переменн ого тока 100 
мА с частотой 50 Гц в течение нескольких секунд.  Токи меньш е 100 мА и больше 5 А той же
частоты фибрилляции сердца, как прав ило, не вызываю т.

Прекращение дыхания
Нарушение работы легких вы зывается обы чн о непосредствен ны м воздействием тока на мы шцы
грудной клетки , участвующие в процессе дыхания.

Электрический шок

Св оеобразная тяжелая нерв но‐рефлекторная реакция организма в отв ет на чрезм ерное


раздражение электрическим током,  сопровождающаяся глубокими расстройствами
кровообращения, дыха ния, обмена веществ, н ервной системы и т.п. Шоковое состояние дли тся
от нескольких деся тков мин ут до суток.

15

ИСХОД ВОЗД ЕЙСТВИЯ ЭЛЕКТРИ ЧЕСКОГО ТОКА


НА ОРГАНИ ЗМ ЧЕЛОВЕКА ЗАВИСИТ ОТ:

Э ЛЕ КТРИЧЕ СКОГО СОПРО ТИ ВЛЕ НИ Я Т ЕЛА ЧЕ ЛО ВЕ КА

ЗНАЧЕНИ Я ТОКА И Д ЛИ ТЕ ЛЬ НОСТ И ЕГО ПРОХО Ж Д ЕНИ Я

Р О ДА И ЧАСТОТЫ ТОКА

ИНД ИВИД У АЛЬ НЫ Х СВО Й СТВ ЧЕ ЛОВЕ КА

16

41
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ ТЕЛА ЧЕЛОВЕКА

Проводимость живой ткани в отличие от Удельное объемное


обычных проводников обусловлена не только сопротивление при токе частотой
ее физическими свойствами,  но и 50 Гц
сложнейшими биохимическими и
биофизическими процессами,  присущими
лишь живой материи. Для крови
1  2 Ом  м Для кожи (сухой)
Сопротивление тела человека зависит от: 3 10 3  2 10 4 Ом  м
‐ состояния кожи;
‐ параметров электрической цепи;
Для кости (без Для мышечной
‐ физиологических факторов;
надкостницы) ткани
‐ состояния окружающей среды.
10 4  2 10 6 Ом  м 1 .5  3 Ом  м
Тело человека можно рассматривать как
проводник особого рода,  имеющий
переменное сопротивление и обладающий в Для
какой‐то мере свойствами проводников Для жировой
спинномозговой
первого рода (полупроводники)  и второго ткани
жидкости
рода (электролиты). 30  60 Ом  м 0 .5  0 .6 Ом  м

17

ЭЛЕКТР ИЧЕСКОЕ С ОПР ОТИВЛЕНИЕ ТЕЛА ЧЕЛОВЕКА

С опротивление тела человека при сухой, чистой и неповрежденной коже при напряжении 15  –
20 В колеблется в предела х 3000 – 100000 Ом.
Эквивалентная схема соп ротивления тела человека
R H – активное сопротивлен ие наружн ого слоя кожи;
С H ‐ емкость образовавш егося конденсатора;
2
d – толщи на эпидерми са; S – площадь электрода, м ;
Rв – вн утрен нее сопротивление тела (включает в себя
сопротивление внутренних слоев кожи и сопротивление
d
R   внутренних тканей тела). Зависит от длины и поперечного
H H
S сечен ия у частка тела.
 H  10 4z  10 5  Ом  м    удельное    объемн ое    сопротивле ние  
СH  ее0 S эпидермиса
d е 0  8 . 85  10  12   Ф м  электричес кая  постоянная

У прощенная эквивалентная схема Полное сопр отивлен ие


2
z h  2z H  R в   R в в комплексной форм е, Ом.
1
 j C H
RH
4R H ( R H  R в )
zh   R в2 в действ ительной ф орме, Ом.
1  R 2H  2 C 2H
R h – активное сопротивлени е тела , 
R h =2RH +R в; Rh
zh  в действ ительной форме после
С h ‐ емкость тела ,  1   2 C h2 R h2 преобразования
С h ?0.5С Н Если С h =0, то z h=Rh.
18

42
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ ТЕЛА ЧЕЛОВЕКА

Сопротивление тела человека зависит от:


‐ состояния кожи
Сопротивление тела человека уменьшается при повреждении рогового слоя кожи, увлажнении кожи,
потовыделении и загрязнении кожи.
‐ места приложения электродов
Сопротивления кожи у одного и того же человека неодинаково на разных участках тела. Разница в
значениях сопротивления объясняется различной толщиной рогового слоя, неравномерным
распределением потовых желез на поверхности тела,  неодинаковой степенью наполнения кровью
сосудов кожи.   Наименьшим сопротивлением обладает кожа лица, шеи, рук на участке выше ладоней , 
подмышечных впадин, тыльной стороны кисти руки.  
‐ увеличения тока, проходящего через тело человека,  что рефлекторно вызывает быструю ответную
реакцию организма в виде расширения сосудов кожи, а следовательно, усиления снабжения ее кровью и
повышению потоотделения, что приводит к снижению сопротивления.
‐ повышения напряжения, приложенного к телу человека, что вызывает уменьшение в десятки раз
полного сопротивления тела человека, которое в пределе приближается к наименьшему значению
сопротивления внутренних тканей человека (примерно 300 Ом).
‐ рода и частоты тока
Сопротивление тела человека постоянному току больше, чем переменному любой частоты.
‐ площади электродов
Чем больше площадь электродов,тем меньше полное сопротивление человека. Однако при частоте 10 –
20 кГц влияние площади электродов на сопротивление утрачивается.
‐ длительности протекания тока
При увеличении времени протекания тока через тело человека сопротивление уменьшается. 19

ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ ТЕЛА ЧЕЛОВЕКА

Зависимость сопротивления тела человека от физиологических


факторов и окружающей среды

Пол и возраст: Сопротивление тела у женщин меньше, чем у мужчин.


Сопротивление тела у детей меньше, чем у взрослых.
Сопротивление тела у молодых людей меньше, чем у пожилых.

Физические раздражения: болевые, звуковые, световые и др. раздражения


могут вызвать на несколько минут снижение сопротивления на 20‐50%.

Уменьшение/увеличение парциального давления кислорода


соответственно снижает/повышает сопротивление человека. Отсюда в закрытых
помещениях (где парциальное давление меньше) опасность поражения током при
прочих равных условиях выше, чем на открытом воздухе.

Повышенная температура окружающего воздуха (30‐45°С) вызывает


некоторое понижение сопротивления тела человека.

20

43
ЗНАЧЕНИЕ ТОКА И ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ

Характер воздействия на человека токов разного значения


(путь прохождения тока ‐ рука‐рука или рука‐нога):
1. Безопасный длительно протекающий ток ‐ это ток,  который длительно (в течение
нескольких часов)  может проходить через тело человека,  не принося ему вреда и не вызывать никаких
ощущений.
Для переменного тока частотой 50 Гц: 50 – 75 мкА;
для постоянного тока: 100 – 125 мкА.
2.    Ощутимый ток ‐ электрический ток,  вызывающий при прохождении через организм ощутимые
раздражения. Наименьшее значение ощутимого тока называется пороговым ощутимым током.  
‐ для переменного тока частотой 50 Гц: 0,5 – 1,5 мА (ощущается слабый зуд, легкое покалывание);
‐ для постоянного тока: 5 ‐ 7 мА (ощущение нагрева кожи на участке, касающемся токоведущей части).

3.    Неотпускающий ток ‐ электрический ток,  вызывающий при прохождении через человека
непреодолимые судорожные сокращения мышц руки,  в которой зажат проводник.  При постоянном
напряжении человек при любых значениях тока может самостоятельно оторваться от токоведущей части, 
однако в момент отрыва возникают болезненные сокращения мышц.  Наименьшее значение
неотпускающего тока называют пороговым неотпускающим током.
‐ для переменного тока частотой 50 Гц: 10 – 15 мА;
‐ для постоянного тока:  50  – 80  мА (наибольший постоянный ток,  при котором человек еще в
состоянии выдержать боль, возникающую в момент отрыва рук от токоведущей части).

4.        Ток,  превышающий пороговый неотпускающий ток. В случае длительного воздействия


тока 25 – 50 мА при 50 Гц дыхание может оказаться невозможным, после чего наступает смерть от удушья. 
Также ток вызывает ослабление деятельности сердца и как следствие – потерю сознания.  При токах 50  –
100 мА (50 Гц) нарушения работы легких и сердца наступают через меньший срок, первыми, как правило, 
поражаются легкие, затем сердце.
21

ЗНАЧЕНИЕ ТОКА И ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ

5.    Фибрилляционный ток ‐ электрический ток,  вызывающий при прохождении через организм
фибрилляцию сердца. Наименьшее его значение называют пороговым фибрилляционным током. 
‐ для переменного тока частотой 50 Гц: 100 мА;
‐ для постоянного тока: 300 мА.
Фибрилляция сердца наступает,  если через тело человека более чем 2  с протекает ток,  превышающий
пороговый фибрилляционный и не превосходящий 5 А.
6.            Ток больше 5  Акак при переменном,  так и при постоянном напряжении вызывает немедленную
остановку сердца, минуя стадию фибрилляции. После отключения тока сердце,  как правило, возобновляет
нормальную деятельность.  При больших токах,  даже в случаях их кратковременного воздействия, 
происходит также паралич дыхания, после отключения тока требуется немедленная помощь пострадавшему
в виде искусственного дыхания

Безопасный Пороговый Пороговый Пороговый


длительный ток,  ощутимый ток,   неотпускающий фибрилляционный
мкА мА ток, мА ток, мА

Переменный муж. муж. муж. 16 муж.


50 ‐ 75
ток частотой жен. жен. 0,5 ‐ 1,5 жен. 11 жен. 100
50 Гц дети дети дети 8 дети
муж. муж. муж. 80 муж.
Постоянный 100 ‐ 125 5 ‐ 7
жен. жен. жен. 50 жен. 300
ток
дети дети дети 40 дети
22

44
ЗНАЧЕНИЕ ТОКА И ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ

С увеличением времени воздействия


тока на человека растет значение
этого тока (что объясняется
уменьшением сопротивления), 
накапливаются последствия
негативного воздействия тока на
организм и повышается вероятность
совпадения момента прохождения
тока через сердце с уязвимой фазой Т
кардиоцикла.

23

ВЛИЯНИЕ ПУТИ ТОКА НА ИСХОД ПОРАЖЕНИЯ

Место приложения токоведущих частей к


телу пострадавшего влияет на исход
поражения.  Наиболее распространены
пути (петли)  тока:  рука‐рука (самый
распространенный случай),  правая рука ‐
ноги, левая рука – ноги, нога‐нога, голова–
руки,  голова‐ноги (а–в,  и–л).  Опасность
петли зависит от значения тока, 
проходящего через область сердца. 
Наиболее опасными являются случаи, 
когда на пути тока оказываются жизненно
важные органы – сердце, легкие, головной
мозг.    Самыми опасными являются петли
тока голова‐руки и голова‐ноги (к,  л), 
когда ток проходит через головной и
спинной мозг,  данные случаи возникают
относительно редко.  Следующим по
опасности является путь правая рука ‐
ноги (б),  который возникает достаточно
часто. Наименее опасен пут нога‐нога при
воздействии на человека шагового
напряжения.
24

45
РОД И ЧАСТОТА ТОКА

ПЕРЕМЕННЫЙ ТОК ПОСТОЯННЫЙ ТОК


На рисунке изображены зависимости опасности
поражения током L и неотпускающего тока Iн0  от
частоты f приложенного напряжения.  Постоянный ток примерно в 4‐5  раз безопаснее
переменного с частотой 50 Гц для напряжений до
500  В.  Постоянный ток по сравнению с
переменным того же значения,  проходя через
тело человека,  вызывает более слабые
сокращения мышц и менее неприятные
ощущения (обычно это нагрев кожи при малых
токах и внутренний нагрев при больших токах). 
Лишь в момент замыкания/размыкания цепи
человек испытывает кратковременное
болезненное ощущение вследствие внезапного
судорожного сокращения мышц,  подобное тому, 
Наиболее опасными являются токи с частотой 20‐ которое возникает при переменном токе.  При
100  Гц.  Опасность поражения током полностью напряжениях выше 500  В постоянный ток
исчезает при частоте 450‐500  кГц,  но при этом становится значительно опасней переменного
опасность ожогов сохраняется. Зависимость L от 50 Гц.
частоты тока в пределах от 50 Гц и выше может
быть выражена приближенной формулой:  Причины различной степени опасности токов с
5,699 ‐ lgf различными частотами кроются в характере
L 100 раздражающего действия этих токов на клетки
4
живой ткани.
25

НАПРАВЛЕНИЯ И СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ


ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК

Применение малых напряжений Изоляция ТВЧ

Защитное заземление ЭУ
Применение изолирующих
Уравнивание потенциалов электрозащитных средств
Выравнивание потенциалов
Оборудование полов
Применение разделительных изоляционными материалами
трансформаторов
СНИЖЕНИЕ УВЕЛИЧЕНИЕ
НАПРЯЖЕНИЯ ПРИКОСНОВЕНИЯ СОПРОТИВЛЕНИЯ ЦЕПИ ТОКА
НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
УМЕНЬШЕНИЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
ВРЕМЕНИ ПРОТЕКАНИЯ ТОКА ПРИКОСНОВЕНИЯ к ТВЧ
ЧЕРЕЗ ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА
Соблюдение соответствующих
Защитное отключение ЭУ расстояний до ТВЧ
Предупреждающая сигнализация,
Зануление ЭУ надписи, плакаты
Ограждение ТВЧ

Установка блокировок
Закрытие ТВЧ

46
ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ

1. Произвести необходимые отключения и принять меры, препятствующие подаче


напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного
включения коммутационных аппаратов (КА)
Отключения
ТВЧ, ТВЧ, цепи управления и питания приводов, закрыт
на которых будут к которым возможно воздух в системе управления КА, снят завод с
производиться случайное приближение пружин и грузов у приводов выключателей и
работы на опасное расстояние разъединителей
Меры, препятствующие подаче напряжения на место работы
Снятие Запирание Закрытие Установка между Размыкание Расшиновка или
предохранителей рукояток или кнопок контактами КА вторичной цепи,  отсоединение
дверей изолирующих включающей кабеля, 
шкафа накладок катушки проводов

2. Вывесить на приводы ручного и ключах дистанционного управления


КА запрещающие плакаты

НЕ ВКЛЮЧАТЬ НЕ ВКЛЮЧАТЬ НЕ ОТКРЫВАТЬ


РАБОТАЮТ ЛЮДИ РАБОТА НА ЛИНИИ РАБОТАЮТ ЛЮДИ
РАБОТА НА ЛИНИИ
27

Оценка выполнения требований травмобезопасности


Части производственного оборудования (в том числе трубопроводы гидро-, паро-, пневмосистем,
предохранительные клапаны, кабели и др.), механическое повреждение которых может вызвать
возникновение опасности, должны быть защищены ограждениями или расположены так, чтобы
предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания.
Требование считается выполненным, если конструкцией производственного оборудования
предусмотрены защитные устройства или безопасное размещение указанных в требовании частей
оборудования, механическое повреждение которых может создать опасные ситуации.
Так, кабели должны быть защищены коробами, металлотрубами или металлорукавами и размещены так, чтобы
они не подвергались воздействию влаги, химических веществ и механическим воздействиям. Их также не
следует прокладывать вблизи от поверхностей (потолков, стен), оборудованных горючими материалами.
Станции управления оборудованием выполняются в специальных шкафах, соответствующих степени защиты в
зависимости от видов потенциальных воздействий, и запираются на специальный ключ.
Трубопроводы, электродвигатели приводов следует располагать на стороне, наименее используемой для
выполнения технологических операций. Трубопроводы пара и горячей воды (или других горячих жидкостей)
покрывают теплоизоляционным материалом или (и) ограждают, а также предусматривают специальные
устройства для отвода конденсата.
Трубопроводы для кислот, взрывоопасных газов, огнеопасных жидкостей прокладываются через стены и
перекрытия в защитных гильзах с сальниковыми уплотнениями.
Конструкцией пневмо- и гидроприводов должны исключаться трение, скручивание, недопустимые перегибы и
напряжение гибких трубопроводов при перемещении подвижных частей оборудования. Гибкие трубопроводы
следует устанавливать с учетом их прогиба под действием собственного веса.
Расположение и крепление гидро- и пневмолиний и гидропневмоцилиндров и других коммуникаций (газа,
жидкостей) должно исключать возникновение недопустимых напряжений в результате температурных
деформаций.
Способы оценки. По монтажно-технологической, цеховой документации, дефектным ведомостям,
визуально, опросам потребителей, по актам о несчастных случаях, пробным испытанием, экспертной
оценкой.

47
Оценка выполнения требований травмобезопасности
Требования к ручному электроинструменту
Ручной электроинструмент и переносные светильники должны подключаться на напряжение не
более 42 В. В случае невозможности обеспечить подключение инструмента на напряжение до 42В
допускается использование электроинструмента с напряжением до 220 В включительно при наличии
устройств защитного отключения или наружного заземления корпуса электроинструмента с
обязательным использованием защитных средств (коврики, диэлектрические перчатки и др.)
Электрофицированный инструмент напряжением выше 42 В должен выдаваться в комплекте со
средствами индивидуальной защиты.
Присоединение к электрической сети должно производиться при помощи штепсельных соединений,
имеющих заземляющий контакт.
Для защиты от излома или истирания оболочки кабелей и электропроводов должны заводиться
в электроинструмент и переносные светильники через эластичную трубку, закрепленную в корпусной
детали и выступающей наружу на длину не менее 5-ти диаметров.
Снятие деталей, предназначенных для защиты от прикосновения к движущимся деталям и деталям,
находящимся под напряжением, должно быть невозможно без применения инструмента, если в
стандартах или технических условиях на данный вид оборудования нет других указаний.
Рабочие органы ручных дисковых электропил, электродолбежников, электрических шлифовальных
машин и т.п. должны иметь защитные кожухи.
Переносные светильники должны иметь закрепленную на рукоятке защитную сетку и крючок для
подвески. Токоведущие части патрона и цоколя лампы должны быть недоступны для прикосновения.
Способ оценки. Визуально, при необходимости замеряют сопротивление изоляции и защитного
заземления.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защ иты

Средства защиты применяют для предотвращения или Средства коллективной защиты


уменьшения воздействия на работающих опасных и
вредных производственных факторов Средства индивидуальной защиты

Средства коллективной защиты в Средства индивидуальной защиты в зависимости от


зависимости от назначения делятся на назначения делятся на следующие классы:
следующие классы: • изолирующие костюмы — пневмокостюмы,
гидроизолирующие костюмы, скафандры;
• средства нормализации воздушной
• специальная одежда — комбинезоны, полукомбинезоны,
среды производственных помещений и
куртки, брюки, костюмы, халаты, плащи, фартуки, жилеты,
рабочих мест;
пальто, тулупы;
• средства нормализации освещения • специальная обувь — сапоги, ботфорты, полусапоги,
производственных помещений и рабочих ботинки, полуботинки, туфли, галоши, боты, бахилы;
мест; • средства защиты органов дыхания — противогазы,
респираторы, пневмокостюмы, пневмомаски;
• средства защиты от:
• средства защиты головы — каски, шлемы, подшлемники,
- ионизирующих, инфракрасных, шапки, береты, шляпы;
ультра-фиолетовых и электромагнитных • средства защиты рук — рукавицы, перчатки, напальчники,
излучении; наладонники;
- магнитных и электрических полей; • средства защиты глаз — защитные очки;
- излучения лазеров; • средства защиты органов слуха — противошумные шлемы,
- шума, вибраций и; ультразвука; наушники, вкладыши;
- поражения электрическим током; • предохранительные приспособления —
- статического электричества; предохранительные пояса, диэлектрические коврики, ручные
- высоких и низких температур захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники,
окружающей среды; наплечники;
- воздействия механических, • защитные дерматологические средства — моющие, пасты,
химических и биологических факторов. кремы, мази.

48
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ

Средства защиты от поражения электрическим током (электрозащитные средства)


Изолирующие электрозащитные средства в ЭУ напряжением до 1000 В

Основные
Изолирующие штанги всех видов
Изолирующие и электроизмерительные
клещи
Указатели напряжения
Диэлектрические перчатки
Ручной изолирующий инструмент
Дополнительные
Диэлектрические галоши
Диэлектрические ковры и изолирующие подставки
Изолирующие колпаки, покрытия и накладки
Лестницы приставные, стремянки изолирующие
стеклопластиковые

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СВОЙСТВА ЧЕЛОВЕКА

‐ cостояние здоровья

‐ психофизическое состояние

‐фактор внимания

‐квалификация

32

49
Правило 1
Во избежание
электротравмы
нельзя находиться
под воздушными
линиями
электропередачи, 
и, тем более, 
влезать на опоры ЛЭП

П ра вило 2
Во избеж ание
элект рот равм ы
нельзя сним ат ь с
линий
элект ропередачи
зацепивш иеся за
провода предм ет ы Е с л и вд руг на пр о во д а
З м е й о тпр ав и л с я в п ол е т,
Н е с ни м ай , а то – бе д а !
Э л ек тр иче с тв о м уб ь е т.

50
Правило 3
Если провод порван –
Если Вы заметили Отойди в сторонку.
оборванный провод Электрический заряд
‐ ни в коем случае Опасен докторенку.
не приближайтесь
к нему. 
Сообщите о
происшествии в
органы
энергонадзора.

Правило 4
Во избежание
электротравмы
нельзя
проникать в
трансформаторные
подстанции

Разные будки бывают на свете,


Но эти - очень опасные!!!
«Светят!!!»

51
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ ОТ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА

1. Освобождение пострадавшего от
действия тока

2. Оказание пострадавшему первой


доврачебной помощи

37

О св о б о ж д ен и е по стр а д а в ш ег о о т д ей с тв и я то к а

П е р вы м д е й ст ви ем я в ля е тся о тк лю ч ен и е то й ча сти эл ек т р о уст а н о в к и ,  к о то р о й


к а са ется п о ст р а да в ш и й.  Это п р о и зв о ди тся с п о м о щ ь ю б ли ж а й ш ег о р уб и ль н и к а, 
в ы к л ю ч а т ел я ,  ко мм у та ц и о н н о й а п па ра ту р ы ,  а та к ж е п ут ем сн я т и я (в ы в ер ты в а н и я ) 
п р ед о хр а н и т ел ей (п р о б о к ).
Е сли п о стр а д а в ш и й н а хо д и т ся н а в ы со те ,  т о о тк л ю ч ен и е н а п р я ж ен и я м о ж ет
в ы зв а ть п а де н и е по стр а д а в ш е го с в ы со т ы .  То есть д о л ж н ы б ы ть п р и н я т ы м ер ы , 
п р ед у п р еж д а ю щ и е и ли о б е сп еч и в а ю щ и е б ез о п а сн о ст ь ег о п а де н и я. 
П р и о т к лю ч ен и и у ста н о в к и м о ж е т о д н о в ре м ен н о п о га с н ут ь эл ек тр и ч еск и й све т, 
п о э то м у п ри о тсу тст в и и дн ев н о г о о с в ещ е н и я н ео б хо ди м о и ме ть д р уг и е и ст о ч н и к и
св ета (ф о н а р ь , св е ч а и т.п .), а п р и н а л и ч и и а в а р и й н о го о св ещ ен и я – в к л ю ч и т ь ег о .
П р и н е в о зм о ж н о сти б ы стр о г о о тк л ю ч е н и я э ле кт р о у ста н о в ки н уж н ы д р уг и е м е р ы
д л я о с во б о ж д ен и я п о стр а д а в ш ег о о т д ей ст в и я то ка . М е ры эти р а з ли ч н ы и за в и ся т о т
н а пр я ж ен и я э ле к тр о у ста н о в ки ,  о к р уж а ю щ и х у сл о в и й ,  н а л и ч и я п р и с по со б л ен и й , 
у м ен и я и н а хо дч и в о сти о ка зы в а ю щ е го п о м о щ ь .

38

52
Освобождение пострадавшего от действия тока

При напряжении до 1000 В в некоторых случаях можно перерубить


провода топором с деревянной рукояткой или перекусить их
инструментом с изолированными рукоятками. Допустимо использовать
обычный инструмент с металлическими рукоятками,  в том числе
обыкновенный нож,  при этом обязательно надеть диэлектрические
перчатки и галоши.  Перерубить (перерезать)  следует каждый провод в
отдельности,  чтобы не вызвать КЗ между проводами,  в результате
которого может возникнуть электрическая дуга.
Можно оттянуть пострадавшего от токоведущей части,  взявшись за
его одежду,  если она сухая и неплотно прилегает к телу.  При этом
нельзя касаться тела пострадавшего, его обуви, сырой одежды, а также
окружающих заземленных металлических предметов.  Рекомендуется
действовать одной рукой, держа вторую в кармане или за спиной.
Если пострадавший судорожно сжимает провод рукой,  то можно
разжать его руку,  отгибая каждый палец в отдельности.  Для этого
оказывающий помощь должен иметь на руках диэлектрические
перчатки и стоять на диэлектрическом коврике, сухой доске или быть в
галошах.
Можно отбросить провод,  которого касается пострадавший, 
пользуясь сухой деревянной палкой, доской и другими не проводящими
электрический ток предметами.

40

Освобождение пострадавшего от действия тока

При напряжении выше 1000 В следует:


‐ надеть диэлектрические перчатки,  резиновые
боты или галоши;
‐ взять изолирующую штангу или изолирующие
клещи;
‐ замкнуть провода 6 ‐20 кВ накоротко методом
наброса;
‐ сбросить изолирующей штангой провод с
пострадавшего;
‐ оттащить пострадавшего за одежду не менее
чем на 8 метров от места касания проводом земли
или от оборудования,  находящегося под
напряжением.
В радиусе 8  метров от места касания земли
электрическим проводом можно попасть под
«шаговое» напряжение.  Передвигаться в зоне
«шагового» напряжения следует в
диэлектрических ботах или галошах либо
«гусиным шагом» – пятка шагающей, не отрываясь
от земли,  приставляется к носку другой ноги. 
Нельзя отрывать подошвы от поверхности земли и
делать широкие шаги! Нельзя приближаться бегом
к лежащему проводу! 41

53
Оказание пострадавшему первой доврачебной помощи
Первая медицинская помощь пострадавшему от электрического тока оказывается немедленно после
освобождения его от тока.

Определение состояние пострадавшего


Действия: уложить пострадавшего на спину, проверить наличие дыхания и пульса. Эти мероприятия должны
производиться не более чем 15 – 20 с.

Пострадавший в сознании
Действия: уложить пострадавшего на сухую подстилку.  Накрыть сверху чем‐либо из одежды,  удалить из
помещения лишних людей и обеспечить покой до прибытия скорой помощи, следить за дыханием и пульсом, 
не позволять пострадавшему двигаться.
Пострадавший без сознания, но с сохранившимся устойчивым дыханием и
пульсом
Действия: уложить пострадавшего на подстилку,  расстегнуть одежду и пояс.  Обеспечить приток свежего
воздуха и принять меры к приведению пострадавшего в сознание – поднести к носу вату,  смоченную
нашатырным спиртом, обрызгать лицо холодной водой, растереть и согреть тело.  Обеспечить пострадавшему
полный покой,  удалив посторонних лиц из помещения и непрерывно наблюдать за состоянием
пострадавшего.
Признаки жизни (дыхание, пульс) отсутствуют
Действия: немедленно приступить к оживлению пострадавшего – искусственному дыханию и непрямому
массажу сердца.

42

Искусственное дыхание

Назначение искусственного дыхания – обеспечить насыщение крови


пострадавшего кислородом и удаление из крови углекислого газа.  Искусственное
дыхание,  воздействуя рефлекторно на дыхательный центр головного мозга, 
способствует восстановлению самостоятельного дыхания пострадавшего. 
Существуют ручные и аппаратные способы искусственного дыхания.

Перед тем, как приступить к искусственному дыханию, необходимо:


‐освободить пострадавшего от стесняющей дыхания одежды;
‐ уложить пострадавшего на спину на горизонтальную поверхность;
‐ максимально запрокинуть голову пострадавшего;
‐ если в полости рта обнаружится инородное содержимое (кровь,  слизь и т.д.), 
необходимо удалить его, очистить полость рта и глотки.

Процедура искусственного дыхания:  оказывающий помощь делает глубокий


вдох и затем с силой выдыхает воздух в рот пострадавшего (ручной способ),  при
этом он должен охватить весь рот пострадавшего и зажать ему нос.  В 1  минуту
следует делать 10‐12  вдуваний взрослому человеку (через 5‐6  с)  и 15‐18  вдуваний
ребенку (через 3‐4 с).

43

54
Массаж сердца

Непрямой (наружный) массаж сердца – ритмичное надавливание на грудь, то


есть на переднюю стенку грудной клетки пострадавшего.  В результате сердце
сжимается между грудиной и позвоночником и выталкивает из своих полостей
кровь. После прекращения надавливания грудная клетка и сердце распрямляются
и сердце заполняется кровью из вен.
Цель массажа сердца – искусственное поддержание кровообращения в
организме пострадавшего и восстановление нормальных естественных
сокращений сердца. Надавливание на грудину следует повторять примерно 1 раз в
секунду, чтобы создать достаточный кровоток. 
Наряду с массажем сердца должно проводиться искусственное дыхание.

44

55
Лекция 3
Оптимизация
условий и охраны
труда персонала
организаций
здравоохранения

Термин «безопасность» появился в Европе в 1190 г. и означал


«спокойное состояние духа человека, считавшего себя
защищенным от любой опасности»
Энциклопедический словарь Робера

В начале XVII века с формированием государственных


систем данное понятие обрело иную трактовку «создание
условий спокойствия в результате отсутствия реальной
опасности (как физической, так и моральной) в
материальной, политической и экономической сферах»

Природа безопасности имеет глубокие


исторические корни в человеческой
цивилизации и наиболее рационально
может исследоваться с привлечением
различных знаний в области философии,
права, теологии, истории, экономики,
политологии, социологии, логики,
криминалистики, информатики и т.д.

56
««ОПАСНОСТЬ»
ОПАСНОСТЬ» можно охарактеризовать как наличие и
действие сил (факторов), которые являются
деструктивными и дестабилизирующими по
отношению к какой-либо конкретной системе
(организации)

Деструктивными и дестабилизирующими
следует считать те силы (факторы), которые
способны нанести ущерб данной системе,
временно вывести её из строя или полностью
уничтожить

УГРОЗА:
- возможная опасность;
- запугивание, обещание причинить кому –
либо неприятность, зло;
- наиболее конкретная и непосредственная
форма опасности, создаваемая
целенаправленной деятельностью откровенно
враждебных сил и т.д.
УРОВЕНЬ УГРОЗЫ – степень потенциальной опасности
для объекта
ИСТОЧНИКИ ОПАСНОСТИ – условия и факторы,
которые таят в себе и при определенных условиях сами
по себе, либо в различной совокупности обнаруживают
враждебные намерения, вредоносные свойства,
деструктивную природу и по своему генезису имеют
естественно-природное, техногенное и социальное
происхождение

57
Предотвращение опасностей деятельности
организаций здравоохранения предполагает
своевременное их прогнозирование и
принятие необходимых мер, прежде всего:
- постоянное добывание, сбор, анализ информации;
-оценка обстановки;
-выработка и принятие решения;
-осуществление упреждающих действий;
-удержание инициативы в своих руках;
-создание резервов и т.д.

ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ охраны труда персонала


организаций здравоохранения -

обеспечение устойчивого их функционирования при


сохранении здоровья сотрудников

58
Составляющие «здоровья» населения

Условия
Условия Наслед-
труда
труда ственность
20% 20%
20%

Образ жизни Здравоохра- Экология


30% нение 10% 20%

ИСТОЧНИКИ УГРОЗ ЗДОРОВЬЮ ПЕРСОНАЛА:


- природные (редкое явление);
- технические (связанные с техникой);
- социальные (общество-человек).
Следует обратить внимание, что именно
технические угрозы наиболее опасны.

В процессе выявления, анализа и прогнозирования


потенциальных угроз здоровью персонала в рамках
безопасности учитываются объективно существующие
внешние и внутренние условия, влияющие на систему
здравоохранения в целом

Таковыми являются:
- невыполнение сотрудниками требований законодательных
актов и правовой нигилизм в области охраны труда;
- снижение моральной, психологической, производственной
ответственности работников и т.д.

59
ВИДЫ УГРОЗ
Внутренние угрозы – это источники, порождаемые внутренними
противоречиями или иными факторами, которые могут
исходить непосредственно от коллектива, групп людей и
отдельных личностей, наделенных определенными
полномочиями при выполнении своих обязанностей в данной
организации здравоохранения.

Внешние угрозы – это источники, которые существуют или


могут появляться за рамками организации здравоохранения, и
воздействовать на его интересы извне. Основу внешних угроз,
как правило, составляет социальные источники опасности
(люди), а также и природные катаклизмы.

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ УГРОЗ

Первая группа - физические угрозы.

Вторая группа – технические угрозы.

Третья группа – интеллектуальные угрозы.

60
Физические угрозы, как воздействие физических
лиц, совершающих противоправные действия
методом физического насилия, также и природные,
техногенные катастрофы.

К физическим угрозам относятся:


- террористические акции, т.е. совершение
преступления в форме взрыва, поджога, применения
или угрозы применения взрывных устройств, хим.,
биологических, токсических, яд. веществ, а также
захват заложников, транспортных ср- в и т.д.;
- чрезвычайные обстоятельства – это события
вызванные аварией и приведшее на определенной
территории к угрозе жизни и здоровью людей,
ущербу государственным, коммерческим и иным
видам собственности, личного имущества граждан и
природной среде

Технические угрозы - это совокупность мероприятий


и технических средств, направленных на нарушение,
нейтрализацию действий аппаратно-технических
средств и медицинского оборудования

Интеллектуальные угрозы - это угрозы


направленные на продукт интеллектуального труда,
умственные способности индивида, в том числе в
связи с интенсивностью труда и утомлением
организма.

61
Угрозы психического воздействия можно
рассмотреть на двух примерах

ПЕРВЫЙ - психическое нападение - это


отрицательные различные психофизиологические
состояния, рассматриваемые пострадавшим как
"наведение извне", как исходящий от другого
человека, с которым "пострадавший" в момент
нападения находился в непосредственном контакте.

ВТОРОЙ - психическое насилие - насилие,


выражающееся в демонстрации, в том числе на
вербальном уровне (словесном) в угрозе применения
средств и способов административного
воздействия

ВЛИЯНИЕ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА


НА ИЗМЕНЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗМА ЧЕЛОВЕКА
Негативное
изменение
функционального Область вредных условий труда
состояния
организма
человека

Область допустимых условий труда

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс Пн

Негативное
изменение
функционального
состояния
организма Область вредных условий труда
человека

Область допустимых условий труда

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 отпуск 1 2 3

62
СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества
и государства от внутренних и внешних угроз.
Факторы, влияющие на здоровье Степень влияния, %
Факторы, влияющие на здоровье Степень влияния, %
и продолжительность жизни
и продолжительность жизни
Наследственность 20
Наследственность 20
Экология 20
Экология 20
Образ
Образ жизни
жизни 30
30
Р ж,з Условия
Условия труда
труда 20
20
Здравоохранение 10
1 Здоровье человека – это состояние
полного физического, духовного и
социального благополучия, а не только
Производственная отсутствие болезней или физических
безопасность дефектов
(Из преамбулы Устава Всемирной
ОПФ и Организации Здравоохранения)
ВПФ

140 280 Tж, лет

ЭКО НОМ ИЧ ЕСК ИЕ А СПЕКТЫ ПР ОИЗВ ОДСТ ВЕН НОЙ БЕ ЗОПАСН ОСТИ
1% 9%
П рямые Косвенны е
потери потери (платит Айсберг
работ одателя общ ество) т равматизма

П роизводственная 90%
безопасность Неуч тенные потер и (работников, работодателя,
общества) – пл ат ит общество

К ачество продукции (услуг)


Дисциплина Культура П роцветание
труда производства Производительность труда организации

В ысокий уровень жизни Здоровье

«… К омпан ии с небезупречной репу таци ей в этой области (в области охра ны тру да , прим. ИБТ)
зачастую такж е отличаются вялыми, малоэффективными производственны ми проц есс ами, п ричем
по аналог ичным причинам.
Работники, т.е. их н авы ки и прочие потенциальны е слага емы е, включая зд оровье, не ценятся.
Вы сокий уровен ь отходов, в том числе нерациональное и спользовани е людских ресурсов, вполне
допустим…
… Здесь, как правило, соче таются (а) ни зкая прои звод ительн ос ть и (б) б езучастное отношение к
работникам, и реш ение первой п роблемы обыч но кроется в реше нии второй.»
Питер Дорман

63
ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ
Опасный производственный фактор Вредный производственный фактор
Влияние на организм человека
Смерть Острое отравление или Заболевание Отрицательное влияние на
другое внезапное ухудшение здоровье потомства
Травма состояния здоровья
Снижение работоспособности
Классификация опасных и вредных производственных
факторов
Физические Химические
Например: движущиеся машины и механизмы …; По характеру воздействия на организм человека
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
Токсические Раздражающие Сенсибилизирующие
повышенный уровень шума на рабочем месте;
повышенный уровень вибрации; Канцерогенные Мутагенные
повышенное значение напряжения в электрической цепи, Влияющие на репродуктивную функцию
замыкание которой может произойти через тело человека;
недостаточная освещенность рабочей зоны; По пути проникания в организм человека
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхности Через органы дыхания Через желудочно-кишечный тракт
заготовок, инструментов и оборудования.
Через кожные покровы и слизистые оболочки

Биологические
патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, …) и продукты микроорганизмы (растения и животные)
их жизнедеятельности

Психофизиологические
Физические перегрузки Нервно-психические перегрузки
умственное перенапряжение монотонность труда
Статические
Динамические перенапряжение анализаторов эмоциональные перегрузки

Система охраны труда в организации


здравоохранения – это совокупность специальных
органов, служб, средств, методов, взаимосвязанных
мероприятий правового характера, осуществляемых в
целях защиты здоровья медицинского персонала от
внутренних и внешних угроз

Организация деятельности в этой


области определяется Положением о
системе охраны труда в организации
здравоохранения.

64
Роль охраны труда в социально-экономической системе общества
(системный взгляд)
Обеспечение ЗДОРОВЬЯ - полного материального, физического,
духовного и социального благополучия населения

Производственная
деятельность
Источник вредных и опасных факторов, оказывающих влияние на
здоровье работников и населения

Охрана труда

Сохранение жизни и здоровья работников в процессе


трудовой деятельности
19

СИСТЕМА ОХРАНЫ ТРУДА


Служба охраны труда

подсистемы обеспечения
Правовая Организационная Информационная Техническая Социологическа

Администрация Отдел кадров

Юридический
Нормативная база Инженер по охране труда
отдел

Инструктажи персонала Инструкции для персонала Профсоюз

Медицинское освидетельствование
Инженерно-технические обеспечение
персонала (допуск к работе)

65
П Р АВ О В АЯ
П р ав ов ая о б еспе че нн ос т ь – ссост ост оя ни е, пр и
к ото ро м в се аспе кт ы ф унк ци о нир о ван ия с исте м ы
ц ио
упр а вл ени
е ни я ох ран ой тр уд а регл ам ент ир ов аны
з ак оно д ате л ьны м и ак там и и со от ве тств ую щ и м ии
но рм ати в ны ми д ок ууменмен там и.
П р ав ов ая ку л ь т ур а.
к ул
П р ав а и о б яз а нн ос т и д о л ж но стны
н ност стн ы х л иц .
П р ав ов ое р егул ир ов ани а ни е о тно ш ени
ен ийй л ю д е й вв
к ол л ек тив ах отд
от деелл еен
н ий , м ежд у р азл
аз лич ны м ии
стр ук тур ны ми по д ра зд е лле ни я м и , м еж д у
з аве д ую щ им и ии пе рсо нал ом и т.д т .д.
П р аво во й н и ги л изм - со ци ал ьн о -пс и хо л о ги чес ко е явл е ни е , ко т ор о е
выр а жа е т с я в п о л но м и л и час т ичн о м от р ица н и и п ол е зно с т и и
не о б хо д им ос т и со б л ю де н ия пр а вов ы х н ор м о т де л ьн ы м и чл ен а ми
об щ е с т ва .

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ

Построение и устойчивое
функционирование системы управления
безопасностью на различных уровнях.
Развитие и создание оптимальной
организационно-штатной структуры.
Организационные и другие документы,
регламентирующие функционирование
системы охраны труда.
Организация управления безопасностью
повседневной деятельности и т.д.

66
ТЕХНИЧЕСКАЯ

Техническая политика в оснащении организаций


здравоохранения современными средствами
безопасности.
Подбор квалифицированных технических
специалистов.
Высокие требования к техническим средствам
системы охраны труда.
Всестороннее
Всестороннее обеспечение
обеспечение системы охраны
труда техническими средствами.
Диагностика, осмотр, обслуживание технических
средств и т.д.

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ
Психологический анализ управления
системой охраны труда.
Учет психологических факторов в работе
медицинского персонала в повседневной
деятельности и, особенно, в экстремальных
ситуациях.
Психологическая подготовка
медицинского персонала, отвечающая
требованиям данного вида деятельности и
способствующая эффективному выполнению
своих служебных обязанностей и т.д.

67
ГРУППЫ РИСКА
- операционный блок

- лаборатория
- лучевая терапия и
диагностика
- пищеблок

- центральное стерилизационное отделение


(ЦСО)

Персонал подвергается совокупности воздействий


физических,
физических, химических,
химических, биологических и психических
факторов

УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ РИСКАМИ

В Программе действий по улучшению условий и охраны труда в качестве главной цели


определена защита здоровья работника и обеспечение охраны труда путем внедрения
системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и
вовлечения в управление этими рисками основных сторон социального партнерства –
государства, работодателей и работников.

Государственное
регулирование

Государственное
регулирование
Управление рисками
Управление рисками

Состояние
производственной
безопасности
Уровень
государственного
регулирования

68
ВИДЫ ЗАЩИТЫ

Организационные
Организационные

Технические
Технические Режимные
Режимные

Другие
Другие мероприятия
мероприятия Оперативные
Оперативные

ОСНОВНЫЕ КЛАССЫ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

ЛЮДИ ДОКУМЕНТЫ ПУБЛИКАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИЕ


НОСИТЕЛИ
книги;
Персонал -организационно- статьи; бумажные носители;
отделений распорядительные; обзоры; кино-, фотоматериалы;
Обслуживающий -плановые; сообщения; магнитные носители;
персонал -статистические; доклады; видеодиски;
Пациенты -бухгалтерские; тезисы; распечатка данных;
Партнеры и т.д. -учредительные и рекламные информ. на экранах
др. документы проспекты ЭВМ; табло индивид. и
содержащие и т.д. коллективного
сведения о
пользования и д.р.
составе, состоянии
и деятельности
ТЕХНИЧЕСКИЕ
службы охраны
труда. СРЕДСТВА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
телефоны, телефонная связь; телевизоры,
тв установки; радиоприемники; система ггс;
усилительные системы; охранные и
пожарные системы и т.д.

69
Организация и координация мероприятий по охране
труда

Планиро
вание
работ по
охране
труда

Планирование работ по охране труда

Соглашения по
охране труда к
КД

70
Организация и координация мероприятий по
охране труда
подготовка и
оформление определение
приказов, 
функциональных
распоряжений по
охране труда обязанностей по
пропаганда
охране труда
исполнение необходимос
ти охраны
мероприятий
труда
по
предписаниям
госнадзора
оформление
контроль за исполнительской
организацией документации
охраны труда

Инженерно-техническая защита –
совокупность организационных,
организационно-технических и технических
мероприятий, обеспечивающих защиту
персонала организаций здравоохранения

Инженерно-техническая защита применяется для:


-охраны территории и наблюдения за ней;
- охраны зданий, внутренних помещений и
наблюдения за ними;
- охраны оборудования, хранилищ и перемещаемых
носителей информации;
- контроль доступа в защищаемые зоны,
охраняемые помещения и хранилища

71
О сновны е сред ства инженерно-технич еской защ иты
персонала:
-ф изические сред ства защиты;
- ап паратн ые средства защиты;
- программн ые средства защиты;
- сред ства индивид уальн ой защиты (СИ З)
ОБ ЕС ПЕ ЧЕН ИЕ БЕ ЗО ПА СН ОС ТИ ПЕР СО НА ЛА О РГ АНИ ЗАЦ ИЙ
ЗДР АВ О ОХ РАН ЕН ИЯ П РЕД СТ АВЛЯ ЕТ С ОБ ОЙ М Н ОГОГ РАН НЫ Й
ПР ОЦ ЕС С РЕ АЛИЗАЦ И И ОХ РАН Н ЫХ М Е РО ПРИ ЯТИ Й, ПО Б ОЛЬ Ш ЕЙ
СТ ЕП ЕН И П РЕ ДУП РЕ ЖД АЮ ЩЕ ГО Х АР АКТЕ Р А.

В основе разработки системы защ иты объ екта и организации


её функционирования л ежит принцип создания
послед овател ьных р уб ежей безопасности, на которых угро зы
долж ны бы ть своеврем енно обнаружены. Такие рубежи
долж ны распол агаться посл едовательно, от забора вокр уг
территории объ екта до объ ектов группы повыш енного «риска».

К инженерным средствам охраны труда


относятся:
-ограждения различного типа;
-инженерное оборудование постов охраны, в том числе
вневедомственной;
-металлические и бронированные двери, ворота, калитки,
решетки;
-защитное остекление;
-металлические шторы, роллеты, барьеры;
-механические, электромеханические
электромеханические ии электронные
электронные запоры
запоры
кладовых ценностей и
и других
других помещений;
-специальное освещение;
-средства механизации
механизации и автоматизации погрузочно-
разгрузочных работ;
- оборудование санитарных пропускников и т.д.

72
К техническим средствам охраны труда
относятся:

- средства охранной сигнализации;


- пожарной сигнализации;
- охранно-пожарной сигнализации;
- тревожной сигнализации;
- средства электропитания технических средств охраны;
- средства постовой и оперативной связи;
- кабельные сети, шлейфы, коммутационные приборы;
- другие технические и электронные средства.

Аппаратура охранной, охранно-пожарной и тревожной


сигнализации, телевизионные системы охраны и
наблюдения, системы контроля управления доступом
могут быть объединены в единый комплекс технических
средств охраны труда организации здравоохранения

Вывод информации с составных частей комплекса технических


средств охраны труда осуществляется на центральный пункт
управления или отдельные пульты управления систем

73
Аттестация рабочих мест по условиям труда -

 оценка условий труда на рабочих местах


 в целях выявления вредных и (или) опасных
производственных факторов
 и осуществления мероприятий по
приведению условий труда в соответствие с
государственными нормативными
требованиями охраны труда (!!!).

Ключевые организационно-правовые вопросы


аттестации рабочих мест
 кто проводит аттестацию рабочих мест :
работодатель, трудовой коллектив, аттестующая организация?
 кто является потребителем результатов АРМ :
работодатель, трудовой коллектив, государство, общество?
 какова роль аттестующей организации в АРМ :
участвует в проведении работ по АРМ, участвует в
аттестации РМ, аттестует рабочие места («под ключ») ?
 почему (по какой причине) организация проводит АРМ :
неприятная обязанность, осознанная необходимость,
свободный целенаправленный выбор?
 зачем (с какой целью ) проводится АРМ :
для временной защиты от надзорных органов, в целях
надёжной защиты от любых санкций, в целях улучшения
условий труда, в интересах развития организации
здравоохранения?

74
Neminem oportet esse
sapientiorem legibus
Никто не обязан быть умнее законов
(одно из положений Римского права )

Но да будет слово ваше:


да, да; нет, нет;
а что сверх этого, то от лукавого
(Мф. 5, 33-37).

Объективные цели (результаты) аттестации


рабочих мест по условиям труда
получение объективной информации о соответствии (несоответствии) ГНТ ОТ

соответствие одному из критериев готовности к сертификации работ по ОТ

получение объективной информации для ознакомления работающих с условиями


труда, обоснования ограничений, составления списков для медосмотров

юридическое обоснование для подтверждения или отмены компенсаций


работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда

предоставление информации в надзорный орган для обоснованного применения


санкций за нарушение (несоблюдение) ГНТ ОТ

юридическое обоснование (включение в себестоимость продукции) затрат на


приведение условий труда в соответствие с ГНТ ОТ

получение объективной информации о фактических условиях труда на рабочих


местах для подготовки достоверной статистической отчетности об условиях труда

75
«Сколько стоит аттестация одного рабочего места?»
Звонок в автосалон:
- В какую цену у Вас автомобили?
- А какая марка Вас интересует?
- Не знаю. Я в этом не разбираюсь. Скажите, а сколько, в среднем, у Вас
стоят автомобили красного цвета?
- В среднем – около 50 000 у.е.
- Ничего себе!!! А почему так дорого? В соседнем автосалоне мне
назвали сумму 5 000 у.е…

А Вы, прежде чем задавать вопрос о «цене рабочего


места» определились,
какая «аттестация» Вам нужна?
Что Вы хотите от аттестации рабочих мест?
Зачем Вам это?
Каких Вы ожидаете результатов?
В каких целях Вы хотите их использовать?

Альтернативные цели проведения аттестации рабочих


мест по условиям труда
Получение объективной управленческой информации
для реализации целей организации в области
охраны труда с учётом социально- экономического
состояния и перспектив развития организации –
улучшение условий труда.

Подтверждение права предоставления


компенсаций и льгот работникам, занятым
на тяжелых работах и работах с вредными и
опасными условиями труда –
сохранение существующих условий труда.

«Под ключ …» ???

или … или … или

76
Основные требования
к аттестационной комиссии
Представительность
(все стороны трудовых отношений)
Компетентность
(образование, подготовка, опыт)

Легитимность (полномочность)
(наличие юридического права принимать решения)

Роли служб организации здравоохранения в реализации


проведении АРМ
Профсоюз
(представители ТК)

Юридическая и
кадровая службы

АО
Служба ОТ и ТБ

Ко
ор
д
ра ина
бо ци
ты я Экономическая
служба (ПЭО,
ОТиЗП)

77
Методология гигиенического нормирования
в организациях здравоохранения
Чрезвычайно вредно Недопустимо
Очень
Не вредно Вредно вредно вредно

НЕ ВРЕДНО ВРЕДНО
>10
10

6
3
1
Отношение значения производственного фактора к ПДУ (ПДК)

Метр ологические основы


изм ерений производственны х факторов
Верхн яя доверит ельная
границ а р езульт ата
измерения
Результат

из мерен ия Результат
единич ного
Среднее значение измерения
(математич еское
ожидание)

Погр ешность еди ничн ого


измерени я

Нижняя доверительная
гр аниц а резул ьт ата
измерен ия

Номер изм ер ения


1
Неопр еделённ ость 2 3 4 5 6 7 (время )
рез ультата Область
из мерен ия «факти ческого»
зн ачения

78
Схема оценки производственного фактора
Информация Гигиенические
о характере трудового критерии оценки ПФ
процесса (АК)
АК) (Р 2.2.2006-
2.2.2006-05)
Эксперт
Норматив
Норматив на
на
производственный
фактор
фактор ((СН)
СН)
СН) Заключение
Заключениеоо
Протокол
Протокол результатах
измерения результатах
измерения оценки
Фактор
ПФ оценкикласса
класса
ПФ условий
производственной условийтруда
труда
среды (процесса)
процесса)

СИ
Метод оценки Технологическая
производственного Инженер инструкция
фактора (ГОСТ)
ГОСТ)

Влияние субъективных факторов на заключение о


классе условий труда по освещению
класс 2, если 0<=G<0,5;
класс 3.1, если 0,5<=G<1,5;
класс 3.2, если 1,5<=G<2,0.

Класс условий труда 3.1 Класс условий труда 2

4 часа 00 минут 4 часа 00 минут 3.1

3 часа 59 минут 4 часа 01 минута 2

3 часа 55 минут 2 часа 05 минут 1 час 2

79
Порядок оценки соответствия СИЗ
Профессия, Результаты
виды работ, условия аттестации
выполнения работ рабочих мест

Нормы и правила Условия


выдачи СИЗ труда

материалы, сырьё, оборудование,


инструменты, приспособления, оснастка

опасные производственные факторы

особые факторы труда

параметры производственной среды

Требуемые по нормам =
= Необходимые по УТ
=
=
виды СИЗ виды СИЗ

Требуемые характеристики СИЗ

Оценка обеспеченности работников СИЗ


Фактически
выданные СИЗ =
=
НОРМЫ выдачи
СИЗ (СОд, СОб, СОС)
Порядок выдачи
СИЗ =
=
ПРАВИЛА выдачи
СИЗ (наличие заполненной ЛКУ)
Фактически выданные
СИЗ =
=
Фактические УСЛОВИЯ
ТРУДА на РМ
Сертификат соответствия
СИЗ =
=
Фактические УСЛОВИЯ
ТРУДА на РМ

??
Гигиеническая оценка Оценка
условий труда травмобезопасности РМ

Фактические УСЛОВИЯ
ТРУДА на РМ

80
Ч то де лат ь, если в ы дача С И З предусм отрен а норм ам и ,
но Н Е ТР ЕБУ ЕТС Я по факт иче ск ом у сос тоян ию усл ов ий т руда?

 О фиц иа льно докум е нтировать от сут ст вие на ра бочем м ес те


в ре дны х (оп ас ны х) ф ак торов прои зводс твенн о й сре ды (трудового
процес са), тре бую щ их при ме нен ия С И З («не с оот вет ст вуе т »).
П одт ве рди ть ре зультатам и А РМ по условия м труда
(протоколы изм е ре ни й и оцен ок).
 Разработа ть лок альн ые Н орм ы вы дачи С ИЗ с учё том предлагаем ых
изм е нен ий .
 Соглас ова ть пре дла гае мое реш ен ие с Г о суда рс твенн ой ин сп екц ией
труда (крайне ж елат е льно).
 Ут ве рди ть новые локальн ые Нормы выдачи С И З (вне сти в
колле кти вны й договор).
 И склю чи ть с оответс твую щ ие С И З из затрат (и з с ебес тои мости )
В аж но: необ х одим о иметь уверенно ст ь в то м, что т ра вмы или заб ол ев ания ,
о бу слов ленны е от су тствием на раб о чих м естах исключаем ы х С И З, т ож е
И С К ЛЮ Ч А Ю Т С Я!!!

Область оценки травмобезопасности


Государственные нормативные Производственное оборудование (здания,
требования охраны труда сооружения, территория

Ведомственные (отраслевые) Приспособления и инструменты


нормативные требования охраны
труда
Средства обучения и инструктажа

Локальные нормативные
требования охраны труда Требования к организации безопасного
производства работ

Требования эксплуатационной и Требования к обеспечению безопасности


технологической документации технологий

Требования к компетентности персонала


Рекомендации и методические
указания
Требования к производственной среде
(шум, освещенность, …)

81
Лекция 4
Охрана труда
и техника
безопасности
при
эксплуатации
медицинского
оборудования

П орядок разработки и утвержден ия


ти повых инструкций п о охране труда

Р азработка и утв ерждение Разработка и утверждение отраслев ых


межотраслевы х типовых инструкций типовых инструкций по охране труда
по охране труда производится органами исполнительной
производится Министерством труда и власти по согласованию с Министерством
социальной защ иты труда и социальной защиты

Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда


осуществляется на основе:
• действующих законов и иных нормативных правов ых актов;
• изучения вида работ, для которого инструкция разрабаты вается;
• изучения условий труда, характерных для соответствующ ей профессии (вида работ);
• определения опасных и вредных производственны х факторов, характерных для работ,
выполняемых работниками соответствующей профессии;
• анализа типичных, наиболее вероятны х для соответствующей профессии (вида работ)
причин несчастны х случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• определения наиболее безопасных методов и приемов в ыполнения работ.

82
Типовая инст рукция по охране т руда
вк лючает разделы:
1. О бщие требо вания ох раны
тру да.
2. Т ребов ания охран ы т руда
пер ед на чалом рабо ты.
3. Т р е б о в а н и я о х р а н ы т р у д а в о
вре мя ра боты.
4. Т р е б о в а н и я о х р а н ы т р у д а в
ава рийных ситу ациях.
5. Т р е б о в а н и я о х р а н ы т р у д а п о
око нчании рабо ты.

В разделе «Общие требования охраны труда» отражаются:

• условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии


или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья,
проведение инструктажей и т.п.);
• указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
• требования по выполнению режимов труда и отдыха;
• перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать
на работника в процессе работы;
• перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых
в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных,
отраслевых стандартов или технических условий на них;
• требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
• порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и
неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
• указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
• правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении
работы.

83
В разделе «Требо ва н ия о х ра н ы т ру д а пер ед нач ал ом раб оты » от раж аю тся:

• по ряд ок под гот овки ра боч его места, средств ин ди вид уа льн ой за щи ты ;
• п оря док про вер ки и сп равн ости об ору д ован ия, пр исп особл ен ий и ин ст румента , ограж ден ий ,
сигна ли зац ии , бл ок иро вочн ы х и д руги х устро йств, защ и тн ого з азем лен ия , вен тил яци и, местн ого
освещени я и т. п .;
• п оря док п роверк и и сход ны х ма териа лов (за гот овки , п олу фаб ри кат ы);
• п оря док п ри ема и п ередач и смен ы в сл уч ае неп реры вн ого т ех но ло ги ческ ого пр оцесса и раб оты
об ору д ован ия.
В разделе «Требо ван и я о х р а ны т р уд а во вр емя раб от ы» о тра жа ются:
• сп особ ы и п ри ёмы б езопа сного вы п олн ени я ра б от, исп ол ьзова ни я техн оло ги ческо го обо руд ова ни я,
тра нсп орт ны х средств, грузо по дъ ем ны х механ и змов, п рисп особл ени й и и нстру менто в;
• тр еб ова ни я безоп асно го об ращ ен и я с исхо дны ми матери ала ми (сы рьё, з агото вки , п олу фаб ри кат ы);
• у ка за н ия п о б езо па сн ому содерж ан и ю ра боч его места;
• д ей ст вия, на пра вленн ые на п ред от вра щени я авар ий ны х си туа ци й;
• тр еб ова ни я, пр ед ъявл яемы е к и спол ьзова ни ю сред ств ин д иви дуа льн ой защ иты ра бо тн ик ов.
В р азделе « Тр еб ова ни я о х ра н ы т ру д а в авари й ны х ситу ац и ях» отр аж аю тся:
• п еречен ь основ ны х во зм ож ны х а ва ри йн ых ситу ац ий и пр ич ин ы, и х вы зыва ющ ие;
• д ей ст вия ра бо тн ик ов пр и во зн и кн овени и а вари й и си ту ац ий , к отор ые могут п ривести к
н еж ел ательн ым последств иям;
• д ей ст вия по о ка зан ию первой п омощ и постра да вши м п ри тр авми рова ни и, о тра вл ени и и внеза пн ом
заб олева ни и.
В разделе «Требова ни я о х р ан ы т р уд а по ок онч ан и и ра бо т» от раж аю тся:
• п оря док отк люч ени я, оста н овки , р азб орк и, оч истк и и смазк и об ору до ва н ия, пр исп особл ен и й, маш ин ,
меха ни зм ов и ап па рат уры ;
• п оря док уб ор ки от ход ов, п олу чен ны х в х оде п рои звод ствен но й д еят ел ьност и;
• тр еб ова ни я соблю ден ия л ич но й ги ги ены;
• п оря док из вещен и я ру к ово ди тел я раб от о нед остат ка х, вли яю щи х на безоп асно ст ь т руд а,
об на руж енн ы х во время ра бо ты.

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работников


Инструкция по охране труда для работника разрабатывается, исходя из его профессии или вида
выполняемой работы.
Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа
(распоряжения) работодателя.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или
отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при её отсутствии - межотраслевых или отраслевых
правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной
документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации
организации с учётом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены
применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями
профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми работодателем.
Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в
структурные подразделения организации.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих
структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя по согласованию с
соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работником представительного органа.
Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за
своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для
работников, оказывает методическую помощь разработчикам.
Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических
установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под
давлением, и для других работников, требования безопасности труда которых установлены в
межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых надзорными органами, разрабатываются на основе
указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

84
Срок действия инструкций по охране труда для работников

Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.


Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует
работодатель.

Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:


• при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по
охране труда;
• изменении условий труда работников;
• внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника


условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее
действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой
странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп «Пересмотрено» и
подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование
его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).

Выполнение обязательств по
проведение
выдаче работникам
инструктажа
учреждения спецодежды и
средств индивидуальной
защиты

ИНСТРУКТАЖ – КАК
СВОД ЗАКОНОВ:
РУКОВОДСТВУЙСЯ И
ЗНАЙ,
И В РАБОТЕ
НЕУКЛОННО
ПУНКТ ЗА ПУНКТОМ
ВЫПОЛНЯЙ!
85
ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
вводный Проводит специалист по охране труда или работник, на которого
приказом работодателя возложены эти обязанности.
Программа инструктажа утверждается работодателем.
Программа Инструкция

Программа инструктажа утверждается руководителем


первичный на рабочем месте структурного подразделения, согласовывается с отделом
(инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

Проводит руководитель Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием,


испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием
структурного электрифицированного или иного инструмента, хранением и
подразделения, применением сырья и материалов, могут освобождаться от
непосредственный прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
руководитель работ. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от
прохождения первичного инструктажа на рабочем месте,
утверждается работодателем.

Система
повторный внеплановый целевой инструктажей

Регистрация инструктажей:
не реже 1 раза в 6 месяцев по •Журнал регистрации вводного инструктажа;
программе первичного •Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
инструктажа на рабочем месте •Наряд-допуск (в установленных случаях). 9
Инструктаж завершается устной проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы
лицом, проводившим инструктаж

ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ


Работодатель обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным
методам и приемам выполнения работ:
• поступающих на работу лиц;
• лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и
обучении их другим рабочим профессиям.
Работники, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят:
до допуска к самостоятельной работе
Стажировка:
• проводится после первичного инструктажа в течение 2 – 14
Обучение
смен;
со стажировкой • оформляется приказом по организации или распоряжением
по структурному подразделению.
Обучение От стажировки могут освобождаться работники, имеющие
по оказанию первой помощи стаж работы по специальности не менее 3 лет,
переходящие из одного подразделения в другое, если характер
(в течение первого мес. после приема на
их работы и тип оборудования не меняется.
работу)
Положение Программа
Проверку знаний Проводят непосредственные руководители работ.
Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе
по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в
течение первого месяца после назначения на эти работы.
в процессе трудовой деятельности
Обучение Обучение по оказанию первой помощи Проверка знаний
по охране труда (не реже 1 раза в год) требований охраны труда

86
Информация к
размышлению…
На организацию
здравоохранения
распространяется действие
более двухсот
нормативных правовых
актов по охране труда.
По документам один
работник должен
выполнять 24 функции.

Систем а подготовки рабочих по охране т руда

вводный инструк таж первичны й инструктаж на обучение на рабочем


рабочем месте месте

повторный инструк таж вн еплановый инструк таж курсовое обучен ие

Перечен ь работ и профессий , по которым проводят обучение, а также пор ядок, форму, пери одичност ь и
п род олжит ельн ость обучен ия устан авливают с учетом отраслевой норматив но-технической документации руководители
п редпри ятий по сог ласованию с про фсоюзны м комитетом, исхо дя из характера профессии, вида работ, специфики
производства и усл овий труда.

По профессиям, для ко то ры х утвер ждены типо вые инструк ции, инструктаж и обучение
в едутся по этим инструкциям с учетом местных условий каждого предприятия.
Пересмот р программ и инстр укци й по охране т руда и инструкций безопасности
проводится после выхода новы х пр авил о храны тр уда и правил безопасности, изменения
технол огии производства и о борудования, но не реже одн ого р аза в пять лет.

Работодат ель (или уп олно мо ченн ое им ли цо) об язан органи зоват ь в течен ие месяца
п осле п риема н а работ у обучен ие б езопасным методам и п ри емам выполн ени я р абот
всех п ост упающих на рабо ту лиц, а также лиц , переводи мых н а другую работ у.

Работодатель (или уп олн омоченно е им ли цо) организует проведени е периодического , не реже од ного ра за в год ,
обу чен ия ра бот ник ов ра бочих профессий ок азан ию п ервой п омощи п острад авши м.

Проверку тео ретическ их знаний требований о храны труда и практических навык ов безопасно й рабо ты работников рабочих
профессий про водят н еп осред ст венн ые руково дит ели работ в объеме знаний требований правил и инструкций по о хране
труда, а при необхо димости - в объем е знаний допол нител ьных специальных требований безо пасно сти и охраны труда.

Контрол ь за своевременны м и кач ественным инструктир ованием и обучением рабочих по охране


т руда осущ ествл яет служба охраны тр уда предприятия (организации).

87
ИНСТРУКТАЖ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
Проводят со всеми вновь принимаемыми на С записью в журнале регистрации вводного
работу независимо от их образования, стажа инструктажа с обязательной подписью
Вводный
Вводный работы по данной профессии или должности, инструктируемого и инструктирующего, а также
с временными работниками, в документе о приеме на работу, в личной
командированными, учащимися и студентами карточке прохождения обучения
Проводят до начала Рабочие допускаются к

способов работы, стажировка и допуск к работе делается запись


Проверка знаний, а также приобретенных навыков безопасных
Лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и

внепланового инструктажа указывают причину его проведения


Первичный
Первичный

в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и


хранением и применением сырья и материалов, первичный
производственной деятельности самостоятельной работе после

инструктируемого и инструктирующего. При регистрации


ремонтом оборудования, использованием инструмента,
на
на рабочем
рабочем со всеми вновь принятыми на стажировки (в течение первых

(или) в личной карточке с обязательной подписью


месте предприятие, переводимыми из 2 - 14 смен ), проверки
месте
инструктаж на рабочем месте не проходят одного подразделения в другое, теоретических знаний и
с выполняющими новую для приобретенных навыков
них работу безопасных способов работы

Проходят не реже одного раза в полугодие, для некоторых


Повторный категорий работников может быть установлен более
Повторный
продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного
инструктажа(по согласованию с профкомитетами и
соответствующими местными органами государственного надзора

Проводят при введении в действие стандартов, правил, инструкций


по охране труда, при изменении технологического процесса, замене
Внеплановый
Внеплановый оборудования, влияющих на БТ, при нарушении требований БТ, по
требованию органов надзора, при перерывах в работах, к которым
предъявляют дополнительные требования БТ более чем на 30
календарных дней, а для остальных работ - 60 дней

При: Фиксируется в
• выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; наряде-допуске
Целевой
Целевой • ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; или другой
• производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; документации,
• проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися разрешающей
производство работ

Вводный инструктаж
Для профессий, работа которых сопряжена с вредными условиями труда, вводный инструктаж
проводится по предъявлению ими приемной записки с отметкой о результатах предварительного
медицинского осмотра.

Вводный инструктаж проводится работником службы охраны труда,


имеющим специальное техническое образование и производственный опыт, по
программе, утвержденной руководителем организации.
Для проведения вводного инструктажа по вопросам производственной
санитарии и пожарной охраны целесообразно привлекать соответствующих
специалистов.

Вводный инструктаж содержит общие положения по охране труда и


требования безопасности и производственной санитарии, соблюдение которых
исключает возможность воздействия на работника опасных и вредных
производственных факторов на территории предприятия (организации) и в
структурных подразделениях.

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в


специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий
(инструкций, плакатов, натурных экспонатов, кинофильмов, диапозитивов,
диафильмов, макетов и других технических средств обучения, отвечающих
достижениям современной науки и техники применительно к специфике
данного производства), а также с разбором характерных несчастных случаев,
имевшихся на производстве.

88
Инструктажи по безопасности труда

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения об организации, характерные особенности производства.


2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 21 года. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Проведение работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за
состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства
предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний:
- средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению
электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и
других аналогичных производствах из-за нарушений требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действие персонала при их
возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действие работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Первичный инструктаж на рабочем месте


Первичный инструктаж на рабочем месте проводит индивидуально с каждым рабочим непосредственный руководитель
работ (мастер, начальник участка), назначенный для проведения этой работы. Первичный инструктаж на рабочем месте
знакомит рабочего с оборудованием и наличием опасных мест, и раскрывает методы правильной и безопасной работы на
данном рабочем месте или по данной специальности.

Обучение на рабочем месте


Вновь поступившие рабочие, не имеющие достаточного опыта и навыков в работе, прикрепляются к
квалифицированным рабочим для практического обучения безопасным приемам и методам труда.
Обучение на рабочем месте ведется под руководством инженерно-технического работника по программе,
утвержденной начальником подразделения. Длительность обучения зависит от сложности профессии и специфики работы.

Повторный инструктаж
Повторный инструктаж рабочих проводится мастером производственного участка, под руководством которого работают
данные рабочие, под контролем начальника цеха или его заместителя.
Инструктаж начинается с ознакомления с приказами и распоряжениями, информационными письмами,
направленными на предупреждение несчастных случаев и нарушений.
Затем дается анализ производственного травматизма с разбором фактов нарушений правил безопасности,
допущенных рабочими производственного участка (используются записи в дневнике по технике безопасности и в журнале
учета нарушения правил безопасности).
Далее инструктаж проводится в соответствии с программой.

Внеплановый инструктаж на рабочем месте


Инструктаж проводится со всем персоналом производственного участка (бригады) или с отдельными рабочими. Лица,
с которыми произошли несчастные случаи, обязательно проходят инструктаж после выхода на работу.
При проведении инструктажа в связи с несчастным случаем или нарушением инструкции по охране труда доводятся приказ
(распоряжение) по предприятию или цеху, информационные письма по несчастным случаям и нарушениям с подробным
разбором обстоятельств, причин и профилактических мер, подробно объясняются отдельные требования инструкций с
показом безопасных приемов в работе.
Перед началом работ повышенной опасности (газоопасных, на вы-соте и т.п.) обязательно всему персоналу, участвующему
в работе, объясняются меры безопасности, а также основные требования инструкций по охране труда по выполняемой работе.
Особое внимание уделяется объяснению требований, обеспечивающих согласованность действий всех участвующих в работе,
и разбору нарушений и несчастных случаев, происшедших при аналогичной работе.

89
КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ДЕЙСТВИИ НЕИОНИЗИРУЮЩИХ
ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ИЗЛУЧЕНИЙ (ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫЕ ПОЛЯ И ИЗЛУЧЕНИЯ)
Класс условий труда

Оптимальный Допустимый Вредный Опасный


Фактор (экстрем.)
1 степени 2 3 степени 4
степени степени
1 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4

1 2 3 4 5 6 7 8

Превышение ПДУ (раз)

Геомагнитное поле естеств. фон < ВДУ <5 <10 <50 > 50

Электростатическое поле естеств. фон < ПДУ <3 <5 < 10 >10

Постоянное магнитное ноле естеств. фон < ПДУ <5 <10 < 100 > 100

Электрические поля пром. естест». фон < ПДУ <3 <5 <10 > 10 > 40
частоты (50 Гц)

Магнитные поля пром. естеств. фон < ПДУ <5 <10 < 50 > 50
частоты (50 Гц)
ЭМИ, создаваемые ВДТ и < ПДУ <5 < 10 < 50 >50
ПЭВМ
ЗМИ радиочастотного
диапазона:
0,01-0,03 МГц естеств. фон < ПДУ <3 <5 < 10 > 10

0,03-3,0 МГц естеств. фон < ПДУ <3 <5 < 10 > 10

3,0-30,0 МГц естеств. фон < ПДУ <3 <5 < 10 > 10

30,0-300,0 МГц естеств. фон <ПДУ <3 <5 < 10 > 10 > 50

300,0 МГц-300,0 ГГц естеств. фон < ПДУ <3 <5 < 10 > 10 > 50

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА
НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте,


производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы,
возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные
тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).
Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и
приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при
погрузочно - разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве,
пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной
защиты и сигнализации, места их расположения.

90
КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ДЕЙСТВИИ НЕИОНИЗИРУЮЩИХ ЭМИ
ОПТИЧЕСКОГО ДИАПАЗОНА (ЛАЗЕРНОЕ, УАЬТРАФИОЛЕТОВОЕ)
Класс условий труда
Фактор
Опти Допус- Вредный Опасный
мальн тимый (экстрем.)
ый
1 степ. 2 степ. 3 степ. 4 степ.

1 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4

Лазерное излучение - <ПДУ <ПДУ < 10 < 102 < 103 > 103
ПДУ ПДУ ПДУ ПДУ

Ультрафиоле при наличии ДИИ > ДИИ


товое производственных
излучение источников УФ-А, УФ-
В, УФ-С,
Вт/м2
при наличии 9-45 <9
производственных
источников УФО
профилактического
назначения (УФ-А),
мВт/м2
•В соответствии с СанПиН 5804-91 «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров» (ПДУ, -для хронического воздействия, ПДУ - для
однократного воздействия).
•В соответствии с «Санитарными нормами ультрафиолетового излучения в производственных помещениях» (№ 4557-88). При превышении ДИИ работа
допускается при использовании средств коллективной и/или индивидуальной защиты.
•В соответствии с методическими указаниями «Профилактическое ультрафиолетовое облучение людей (с применением искусственных источников
ультрафиолетового излучения)» (№ 5046-89).

(Продолжение)

Значения ПДУ, с которыми проводится сравнение измеренных на рабочих местах величин ЭМИ, определяются в
зависимости от времени воздействия фактора в течение рабочего дня в соответствии с «Временными допустимыми
уровнями ослабления интенсивности геомагнитного поля на рабочих местах».
В соответствии с ГОСТ 12.1.045-84 ССБТ «Электростатические поля. Допустимые уровни не рабочих местах и
требования к проведению контроля».
В соответствии с «Предельно допустимыми уровнями воздействия постоянных магнитных noлей при работе с
магнитными устройствами и материалами» (№ 1742-77).
В соответствии с «Санитарными нормами и правилами выполнения работ в условиях воздействия электрических полей
промышленной частоты (50 Гц)» (Ns 5802-91).
В соответствии с СанПиН 2.2.4.723-98 «Переменные магнитные поля промышленной частотой (50 Гц) в
производственных условиях», «Предельно допустимыми уровнями магнитных поле» частотой 50 Гц» (№ 3206-85), ОБУВ
ПвМП 50 Гц № 5060-89.
В соответствии с СанПиН 2.2.2.542-96 «Гигиенические требования к видеодисплейным термина лам, персональным
электронно-вычислительным машинам и организации работы».
В соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 «Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)»,
ГОСТ 12.1.006-84. ССБТ «Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к
проведению контроля», Изменения № 1 ГОСТ 12.1.006-84 «ПДУ воздействия электромагнитных полей диапазона 10-60
кГц» (№ 5803-91), ГН 2.1.8/2.2.4.019-9 «Временные допустимые уровни (ВДУ) воздействия электромагнитных излучений,
создаваемы) системами сотовой радиосвязи».

91
КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ ТЯЖЕСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА

Показатели тяжести трудового Класс условий труда


процесса
Оптимальный Допустимый Вредный (тяжелый труд)
(легкая (средняя
физическая физическая 1 степени 2 степени
нагрузка) нагрузка)
1 2 3.1 3.2

1 2 3 4 5

(Физическая динамическая нагрузка (единицы внешней механической работы за смену, кг* м)

1.1. При региональной нагрузке


(с преимущественным участием
мышц рук и плечевого пояса)
при перемещении груза на
расстояние до 1 м: более 7000,
для мужчин, для женщин до 2500, до 1500 до 5000, до 3000 до 7000, до 4000 более 4000

1.2. При общей нагрузке (с


участием мышц рук, корпуса,
ног):
1.2.1. При перемещении груза на
расстояние от 1 до 5 м: более 35000,
для мужчин, для женщин до 12500, до 7500 до 25000, до 15000 до 35000, до 25000 более 25000

1.2.2. При перемещении груза на


расстояние более 5 м: более 70000,
для мужчин, для женщин до 24000, до 14000 до 46000, до 28000 до 70000, до 40000 более 40000

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ ТЯЖЕСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА


(Продолжение)
2. Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную (кг)

2.1. Подъем и перемещение


(разовое) тяжести при
чередовании с другой работой
(до 2 раз в ч): более 35,
для мужчин, для женщин до 15, до 5 до 30, до 10 до 35, до 12 более 12
2.2. Подъем и перемещение
(разовое) тяжести постоянно в
течение рабочей смены: более 20.
для мужчин, для женщин до 5, до 3 до 15, до 7 до 20, до 10 более 10

2.3. Суммарная масса грузов,


перемещаемых в течение
каждого часа смены:
2.3.1. С рабочей поверхности: более 1500,
для мужчин, для женщин до 250, до 100 до 870, до 350 до 1500, до 700 более 700

2.3.2. С пола: более 600,


для мужчин, для женщин до 100, до 50 до 435, до 175 до 600, до 350 более 350

3. Стереотипные рабочие движения (количество за смену)

3.1. При локальной нагрузке


(с участием мышц кистей и до 20000 до 40000 до 60000 более 60000
пальцев рук)

3.2. При региональной нагрузке


(при работе с до 10000 до 20000 до 30000 более 30000
преимущественным участием
мышц рук и плечевого пояса)

92
КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ
НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
Класс условий труда

Оптимальный Допустимый Вредный


Показатели напряженности трудового
процесса Напряженность труда Напряженность труда Напряженный труд
легкой степени средней степени
1 степени 2 степени

1 2 3.1 3,2

1 2 3 4 5

I. Интеллектуальные нагрузки

1.1. Содержание работы Отсутствует Решение простых Решение сложных Эвристическая деятсть,
необходимость задач по инструкции задач с выбором по требующая решения
принятия решения известным алгоритма, единоличное
алгоритмам (работа по рук-во в сложных
серии инструкций) ситуациях

1.2. Восприятие сигналов Восприятие сигналов, Восприятие сигналов с Восприятие сигналов Восприятие сигналов с
(информации) и их оценка но не требуется последующей с последующим последующей
коррекция действий коррекцией действий и сопоставлением факт. комплексной оценкой
операций значений параметров с связанных параметров.
их ном. значения-ми, Комплексная оценка
Заключительная всей производственной
оценка фактических деятельности
значений параметров

1.3. Распределение функций по степени Обработка и Обработка, Обработка, Контроль и


сложности задания выполнение задания выполнение задания и выполнение и предвари-тельная работа
его проверка контроль за по распределению
выполнением задания заданий другим лицам
1.4. Характер выполняемой работы Работа по Работа по Работа в условиях Работа в условиях
индивидуальному установленному дефицита времени дефицита времени и,
плану графику с возможной информации, с пов.
его коррекцией по ответственностью за
ходу деятельности конечный результат

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ


НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА (Продолжение)

2. Сенсорные нагрузки

2.1. Длительность сосредоточенного до 25 26-50 51-75 более 75


наблюдения (в % от времени смены)

2.2. Плотность сигналов(световых, до 75 76-175 176-300 более 300


звуковых) и сообщений в среднем за 1 ч
работы
2.3. Число производственных объектов до 5 6-10 11-25 более 25
одновременного наблюдения

2.4. Размер объекта различения (при более 5 мм • 100 % 5-1,1 мм • более 50 %; 1-0,3 мм • более 50%; менее 0,3 мм • более 50
расстоянии от глаз работающего до 1-0,3 мм • до 50 %; менее 0,3 мм • 25.50 % %
объекта различения не более 0,5 м) в мм менее 0,3 мм • до 25%
при длительности сосредоточенного
наблюдения (% времени смены)
2.5. Работа с оптическими приборами до 25 26-50 51-75 более 75
(микроскопы, лупы и т. л.) при
длительности сосредоточенного
наблюдения (% времени смены)

2.6. Наблюдение за экранами до 2 до 3 2-3 3-4 5.6 более 4 более 6


видеотерминалов (часов в смену) при 3-5
буквенно-цифровом типе отображения
информации, при графическом типе
отображения информации
2.7. Нагрузка на слуховой анализа-тор Разборчивость слов и Разборчивость слов и Разборчивость слов и Разборчивость слов и
(при производственной необходимости сигналов от 100 % до сигналов от 90 % до сигналов от 70 % до 50 сигналов менее 50 %.
восприятия речи или 90 %. Помехи 70%. Имеются помехи, %. Имеются помехи, Имеются помехи, на
дифференцированных сигналов) отсутствуют на фоне которых речь на фоне которых речь фоне которых речь
слышна на расстоянии слышна на расстоянии слышна на расстоянии
до 3,5 м до 2 м до 1,5 м
2.8. Нагрузка на голосовой аппарат до 16 16-20 20-25 более 25
(суммарное количество часов,
наговариваемое в неделю)

93
Классификация условий труда по степени вредности и опасности

Допустимые (оптимальные )условия труда (1 класс) -


при которых сохраняется здоровье работающих, и создаются
предпосылки для поддержания высокого уровня
работоспособности.

Допустимые условия труда (2 класс) -


характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических
нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время
регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и
отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство.

Вредные условия труда (3 класс) -


характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих
неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
4 степени вредности по превышению гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих
1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических
нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливаю-щиеся, как правило, при более длительном (чем к
началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в
большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной, появлению начальных признаков или легких (без потери
профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции
(часто после 15 и более лет);
3 степень 3 класса (3,3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых
приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной
трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно обусловленной) патологии, включая
повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с
потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни
заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) –


характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает
угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм.

Г и ги ен и ч е ск и е к р и те ри и оц е н к и и к л ас си ф и к а ц и я у сл ов и й т р у да
п о п о к аза тел я м в ред н о сти и о п асн о с ти ф ак т ор ов п р ои зв о дс тв ен н ой с ред ы ,
тя ж е ст и и н а п ря ж е н н ос ти тр у до в ог о п р оц е сса

О ц ен к а у сл о в и й и ха р а к тер а тр уд а н а р а бо ч и х м ес та х с ц ел ь ю :
• к о н т р о л я у сл о в и й т р у д а р а бо тн и к а (р аб о тн и к о в ) н а со о т в етс т в и е д е йс т в у ю щ и м са н и та р ны м п рави лам и
н о р м ам , ги г и е н ич ес к и м но р м ат и в ам и в ы д ач и г иг ие н и ч е с к о го з а к л ю ч е н ия ;
• у с та н о в л ен и я п р и о р и т ет н о с ти в п р о в е д е н и и о з д о р о ви те л ь н ы х м е р о п р и я ти й и о ц ен к и и х э ф ф ек т и в н о с ти ;
• с оз да н и я ба н к а д ан н ы х по усло ви ям т руд а на уро вн е п р ед п р и я ти я , отр ас ли , р ай о н а, горо да , ре ги о н а,
р е сп у бл ик и, ф е д ер ац и и ;
• а тте с та ц и и р а б о ч и х м ес т п о у с л о в и ям т р у д а и се р т и ф и к ац и и р а б о т п о о х р а н е т р у д а в о р г а ни з а ц и и ;
• п р и м е н е н и я м е р а дм и н ис т р а ти в н о г о в о з д ей с т в и я п р и в ы я в л е н и и са н и та р ны х п р а в о н а р у ш ен и й , а та к ж е
п ри в ле че н и я в и н ов н ы х л и ц к ди с ц и п ли н а рн ой и у гол ов н ой о тв е тс тв ен н ос ти ;
• с о п о с та в л е н и я со ст о я н и я з д о р о в ь я р аб о т ни к а с у с л о в и ям и ег о тр у д а (п р и пр ов е де н и и пе р ио ди ч ес к и х
м е ди ц и н ск и х о с м о тр о в , с о с та в л е н и и са н и та р н о -г и ги ен и ч е с к о й х ар ак те р и с ти к и );
• ра с сл ед о в а н и я с л уча е в п роф е сс и он а ль н ы х за бо ле в ан и й и о тр а в ле н и й ;
• у с т а н о в л е н и я у р о вн е й п р о ф е с си о н ал ьн о г о р и ск а д ля р аз р а б о т к и п р о ф и л ак т и ч е ск и х м е ро п ри я ти й и
о б о с н о в а н и я м е р с о ц и а л ь н о й за щ и т ы р а б о т а ю щ и х .

Р а бо т а в у сл ов и я х п р е в ы ш е н и я ги г и ен и ч е ск и х н о р м ат и в о в я в л я е т с я н ар уш е н и е м з ак он ов
Р ес п уб л и ки Б е ла рус ь и о сн о в ан и ем для и сп ол ь зов а н ия ор га н а м и г о су да р с т в ен н о го
с а н и т а р н о - э п и д е м и о л о г и ч е с к о г о н а д зо р а и д р у г и м и к о н т р о л и р у ю щ и м и о р га н и з а ц и я м и
п р е д о с т а в л е н н ы х и м з а к о н о м п р а в д л я п р и м е н е н и я с а н к ц и й за в р е д н ы е и о п а с н ы е у с л о в и я
т ру да .

94
О ц ен ка в ы п о лн е н и я тр еб ов а н и й тр ав м об ез о п асн ос ти
Ч а ст и п р о и з в о дс тв е н н о г о о б о р уд ов а н и я (в то м чи с ле тр уб о п р о во д ы ги д р о- , п а р о- , пн е в м о с и с те м ,
пр е д о х р а н и те л ьн ы е кл а п а н ы , ка б е л и и д р . ), м е ха н и ч е ск о е п ов р е ж де н и е ко то р ы х м о ж е т в ы з в а т ь
в о зн и кн о в е н и е о п а сн о ст и , д о л ж ны б ы ть за щ и щ е н ы ог р а ж д е ни я м и и л и р а с по л о ж е н ы та к , ч то б ы
пр е д о тв р а ти ть и х с л у ч а й н о е по в р е ж д е н ие р а бо та ю щ и м и и л и с р е д с тв а м и те х н и ч е с к о го о бс л уж и в а н и я
(Г О С Т 1 2 .2 . 0 0 3 ).
Т р е бо в а н и е с ч и та е тс я в ы по л н е н ны м, если ко н с тр ук ц ие й п р о из во д с тв е н но го о б о р уд о в а н и я
пр е д у с мо тр е н ы за щ и тны е у с тр о йс тв а ил и бе з о па с н о е р а зм е щ е ни е у к а за н н ы х в тр е бо в а н и и ч а с те й
о бо р у д о в а ни я , м е х а н и ч е с ко е по в р е ж д е ни е ко то р ы х м о ж е т с о зд а ть оп а с н ы е с иту а ц и и .
Т а к, к а б е л и д о лж н ы б ы т ь з а щ и щ е н ы к о р о б а м и , м е т а лл о тр у б а м и и л и м е т а л л о р ук а в ам и и р а зм е щ е н ы та к , ч т о б ы
о н и н е п о дв ер га л и сь в о з де й ст в и ю в ла г и , хи ми че с ки х в е щ е с т в и м е ха н и ч е ск и м во зд е й ст в и я м . И х т а кж е н е
сле д уе т п р о кла ды в а т ь в б ли з и о т п о в е р хн о с те й (п о т о л ко в , ст е н ) , о б о р уд о ва н н ы х г о р ю ч и м и м а т е р и а л а ми .
С т а н ц и и у п ра в л е н и я о б о р уд о ва н и е м в ы п о лн я ю т ся в с пе ц и а ль н ы х ш к а ф а х, со о т в е т ст ву ю щ и х ст е п е н и з а щ и ты в
з а ви си м о ст и о т в и д о в п о те н ц и а л ь н ы х во зде й ст в и й , и з а пи р а ю т ся н а с пе ц и а ль н ы й кл ю ч .
Т р уб о пр о в о ды , эл е кт р о д ви г а т е л и п р и в о до в сл е д уе т р а сп о ла г а т ь н а ст о р о н е , н а и м е н е е и сп о ль з уе м о й д ля
в ы п о л н е н и я т е хн о ло г и че с ки х о п е р а ц и й . Тр уб о п р о в о ды п а р а и го р я ч е й в о д ы ( и л и д р уг и х го р я ч и х ж и д ко с те й )
п о кр ы в а ю т т е п ло и зо л я ц и о н н ы м м а т е р и а л о м и ли (и ) о гр а ж д а ю т , а т а к ж е п р е дус ма т р и в а ю т с пе ц и а ль н ы е
уст р о й ст ва дл я о т в о да ко н д е н са т а .
Т р уб о пр о в о ды д л я ки сло т , вз р ы во о п а сн ы х г а з о в , о г н е о п а сн ы х ж и д к о ст е й п р о к ла ды в а ю т ся че р е з ст е н ы и
п е р е кр ы т и я в з а щ и тн ы х г и ль з а х с с а ль н и к о в ы ми уп л о т н е н и я ми .
К о н с т р ук ц и е й п н е в м о- и г и д р о п р и в о до в д о лж н ы и ск лю ча т ь ся т р е н и е , ск р уч и в а н и е , н е до п ус ти м ы е п е р е ги б ы и
н а п р я ж е н и е г и б к и х т р у б о п р о во д о в пр и п ер е ме щ е н и и п о дв и ж н ы х ч а ст е й о б о р уд о ва н и я . Г и б к и е т р уб о п р о в о ды
сле д уе т уст а н а в л и ва т ь с у че т о м и х п р о г и б а по д д е й ст в и е м с о б ст в е н н о го в е са .
Р а с по ло ж е н и е и к р е п ле н и е ги д р о - и пн е в м о л и н и й и г и д р о п н е в м о ц и ли н др о в и др у ги х ко м м ун и к а ц и й ( га з а ,
ж и д ко с те й ) д о л ж н о и с кл ю ч а т ь в о з н и кн о в е н и е н е д о п уст и м ы х н а п р я ж е н и й в р е з ул ьт а т е т е мп е р а т ур н ы х
де ф о р ма ц и й .
С п ос о б ы оц е н ки . П о мо н та ж н о -те х н о л о ги ч е с к ой , ц е х о в ой д о ку м е н та ц и и , д е ф е ктн ы м в е д о м о с тя м ,
в из у а л ь но , о п р о са м п о тр е б ите л е й, по а кта м о н е с ч а с тн ы х с л у ч а я х , п р об н ы м и с пы та н и е м , э к с п е ртн о й
о це нко й .

Оценка выполнения требований травмобезопасности


Части производственного оборудования (в том числе трубопроводы гидро-, паро-, пневмосистем,
предохранительные клапаны, кабели и др.), механическое повреждение которых может вызвать
возникновение опасности, должны быть защищены ограждениями или расположены так, чтобы
предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания
(ГОСТ 12.2.003).
Требование считается выполненным, если конструкцией производственного оборудования
предусмотрены защитные устройства или безопасное размещение указанных в требовании частей
оборудования, механическое повреждение которых может создать опасные ситуации.
Так, кабели должны быть защищены коробами, металлотрубами или металлорукавами и размещены так, чтобы
они не подвергались воздействию влаги, химических веществ и механическим воздействиям. Их также не
следует прокладывать вблизи от поверхностей (потолков, стен), оборудованных горючими материалами.
Станции управления оборудованием выполняются в специальных шкафах, соответствующих степени защиты в
зависимости от видов потенциальных воздействий, и запираются на специальный ключ.
Трубопроводы, электродвигатели приводов следует располагать на стороне, наименее используемой для
выполнения технологических операций. Трубопроводы пара и горячей воды (или других горячих жидкостей)
покрывают теплоизоляционным материалом или (и) ограждают, а также предусматривают специальные
устройства для отвода конденсата.
Трубопроводы для кислот, взрывоопасных газов, огнеопасных жидкостей прокладываются через стены и
перекрытия в защитных гильзах с сальниковыми уплотнениями.
Конструкцией пневмо- и гидроприводов должны исключаться трение, скручивание, недопустимые перегибы и
напряжение гибких трубопроводов при перемещении подвижных частей оборудования. Гибкие трубопроводы
следует устанавливать с учетом их прогиба под действием собственного веса.
Расположение и крепление гидро- и пневмолиний и гидропневмоцилиндров и других коммуникаций (газа,
жидкостей) должно исключать возникновение недопустимых напряжений в результате температурных
деформаций.
Способы оценки. По монтажно - технологической, цеховой документации, дефектным ведомостям,
визуально, опросам потребителей, по актам о несчастных случаях, пробным испытанием, экспертной
оценкой.

95
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое
обслуживание работников

Производственная санитария занимается вопросами уменьшения влияния на человека


вредных производственных факторов на рабочем месте и производственным бытом.
СНиП 2.09.04-87 – «Административные и бытовые здания»

Санитарно-бытовое обеспечение

Санитарно-технические системы:
отопление, теплогазоснабжение, вентиляция, горячее и холодное водоснабжение, канализация.

Санитарно-бытовые помещения
душевые, гардеробные, сауны, помещения для охлаждения или обогрева работников, хранения,
сушки, очистки и ремонта спецодежды и обуви, личной гигиены и др.

Санитарно-бытовые устройства:
душевые, устройства для обеспылевания спецодежды, питьевое водоснабжение и др.

Социально-бытовые помещения – – помещения общественного питания:


помещения для медобеспечения: до 10 чел. – место для приема пищи,
20… 300 чел. – медицинский пункт, 10… 30 чел. – комната для приема пищи,
300…1200 чел. – ФАП, 30…200 чел. – буфет с горячими блюдами,
более 1200 чел. – врачебный пункт. более 200 чел. – столовая.

Конструкция производственного оборудования, приводимого в действие электрической энергией, должна


включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности (ГОСТ 12.2.003).
Требование считается выполненным, если производственное оборудование, его электрическая часть
приспособлены к эксплуатации в условиях с повышенной опасностью или особо опасных по поражению
человека электротоком (в том числе к климатическим условиям), а в конструкции оборудования
предусмотрены и эффективно используются технические средства для обеспечения электробезопасности и
защиты персонала от поражения электротоком, имеются устройства защиты от короткого замыкания,
искрения, при эксплуатации своевременно проводятся профилактические испытания оборудования и средств
защиты, измерения сопротивления изоляции и заземляющих устройств и т.д. Кроме того, в эксплуатационных
документах должны быть указания по обеспечению электробезопасности конкретных видов оборудования с
учетом его функциональных особенностей.
При аттестации проверяется:
• наличие заземляющего проводника, его крепление в зажиме (под болт или сваркой, не прикруткой);
• состояние электропроводки (отсутствие видимых повреждений изоляции);
• наличие маркировки и различительной окраски проводов, заземлителей;
• наличие и четкость знаков безопасности, табличек и схем;
• применение зануления, защитно - отключающих устройств, пониженного напряжения, защитного разделения
цепей, выравнивания потенциалов, компенсирующих устройств;
• наличие защиты от прикосновения к токоведущим частям электрооборудования, от замыканий на землю, от
перенапряжений;
• наличие и эффективность средств для снятия зарядов статического электричества;
• использование устройств аварийного отключения, токоограничения и молниезащиты;
• наличие плавких предохранителей и автоматических выключателей.
Способы оценки. Лица, проводящие аттестацию оборудования и не имеющие соответствующей группы по
электробезопасности, выполняют проверку совместно с ответственным за электробезопасность лицом, а
имеющие группу по электробезопасности не ниже 3 - самостоятельно, по технической документации,
визуально, экспертной оценкой.

96
Профилактика профессиональных заболеваний
в процессе труда

Первичный и Сохранение Льготы и компенсации


периодические здоровья женщин и за вредные и опасные
медицинские осмотры молодежи до 18 лет условия деятельности

Возмещение вреда, причиненного несчастным


случаем или профессиональным заболеванием

Обязательное Оказание Расследование


социальное страхование медицинской помощи несчастных случаев
от несчастных случаев пострадавшим или
или профессиональных профессиональных
заболеваний заболеваний

Лечебно-профилактическое обслуживание работников


включает:

• Медицинское обслуживание

• Выдачу молока и лечебно-профилактического питания

• Обеспечение работников санаторно-курортным лечением (осуществляется за


счёт средств единого социального налога и за счёт средств
профессиональных союзов и других объединений работников, и на условиях
коллективных договоров и соглашений)

97
Медицинские осмотры работников

Работники, занятые на Работники, Работники организаций Работники, осуществляющие


тяжелых работах и на занятые на пищевой промышленности, отдельные виды деятельности, в
работах с вредными и работах, общественного питания и том числе связанной с
(или) опасными связанных с торговли, водопроводных источниками повышенной
условиями труда (в том движением сооружений, лечебно - опасности (с влиянием вредных
числе на подземных транспорта профилактических и веществ и неблагоприятных
работах) детских учреждений производственных факторов), а
также работающие в условиях
повышенной опасности

Проходят за счет средств работодателя обязательные


предварительные (при поступлении на работу) и периодические
(для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры Обязательное психиатрическое
(обследования) для определения пригодности этих работников для освидетельствование не реже
выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных одного раза в пять лет в порядке,
заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями устанавливаемом Правительством
указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры РФ
(обследования)

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях могут


вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров (обследований)

Порядок проведения медицинских осмотров

• Целью предварительных медицинских осмотров при поступлении


на работу является определение соответствия состояния здоровья
работников поручаемой им работе.

• Целью периодических медицинских осмотров является


динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников в
условиях воздействия профессиональных вредностей,
профилактика и своевременное установление признаков
профессиональных заболеваний, выявление общих заболеваний,
препятствующих продолжению работы с вредными, опасными
веществами и производственными факторами, а также
предупреждение несчастных случаев, которые могут произойти с
работниками вследствие ухудшения состояния их здоровья.

98
Сроки п ровед ени я медо см отров.

Работодатель, р уководств уясь Труд ов ым


код ек сом Респ уб лики Б еларусь и иным и
нормативным и правовым и актам и, по
согл асованию с п роф сою зным ком итетом
дол жен оп редел ить и утвердить п еречень
проф ессий и работ (п о п одразделен иям
организации (предп рия тия ), по опасным ,
вредным веществ ам и производств енным
ф акторам) не п озд нее 1 декабря
предш еств ую щ его года. С роки проведения
периодическ их медицинских осмотров
дол жны соотв етств овать установ ленной
периодичности.

Порядок прохож дени я медосмотров

Направл ение на медицинский осмотр с указанием профессии, опасных,


вредны х веществ и производ ственных факторов, оказы вающих
возд ействие на работника выдаётся работнику на руки для
пред оставления в лечебно-профилактическую организацию
(учрежд ение), проводящем у мед осмотр. Работникам, прошедшим
пред варительны й или периодический медицинский осмотр и
признанными годными к работе, выдаётся соответствующее
закл ючение, подписанное ответс твенным л ицом и скреплённое печатью
организации здравоохранения. Работникам, которы м противопоказана
данная работа, вы даётся на руки заклю чение клинико-экспертной
комиссии (КЭК) организации здравоохранения. Копия этого закл ючения
в 3 дневный срок пересылается работодателю, выдавшем у
направление.

99
Охрана труда при работе на ПЭВМ

Нормированные параметры определены:


1. СаНиН 2.2.2.542-96 «Гигиенические требования к видиодисплейным терминалам (ПЭВМ) и
организация работы»,
2. ГОСТ Р 50 949-96 «Средства отображения информации индивидуального пользования. Методы
измерения и оценки эргономических параметров и параметров безопасности»,
3. ГОСТ Р 50 923-96 «Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к
производственной среде»,
4. Руководством Р 2.2.755-99 «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности
трудового процесса»

Воздействие физических факторов на организм человека:


• цветовое воздействие на органы зрения (отрицательное -преобладание сине-феолетового спектра,
предпочтительное - преобладание зелено-желтого спектра;
• освещенность экрана (недостаточная - вызывает утомляемость,
чрезмерная - вызывает раздражительность);
• излучения – воздействие на сердечно-сосудистую систему, центральную нервную систему,
на головной мозг и т. д.

Нормирование эмиссионных параметров:


мощность экспозиционной дозы рентгеновского излучения в любой точке на расстоянии 0,05м мощность
дозы Р не превышает 100 мкР/ч

Допустимое значение неионизирующих электромагнитных излучений:


• электрическое поле на расстоянии 50 см
1 диапазон Е (напряженность электрического поля) не превышает 25 В\м при частоте 5…2000 Гц

2 диапазон Е (напряженность электрического поля) не превышает 2,5 В\м при частоте 2…400 кГц
• магнитное поле
1 диапазон Н (напряженность магнитного поля) не превышает 250 нТ = 25 мГс

2 диапазон Н (напряженность магнитного поля) не превышает 25 нТ = 2,5 мГс

• электростатическое поле не превышает 500 В\м

Нормирование визуальных параметров: Нормирование вредных веществ:


• Внешняя освещенность экрана не менее 100 лк (люкс) и не более 200 Содержание кислорода 21…22%.
лк (пример – нормальная освещенность рабочего стола 350 … 500лк). Диоксид углерода СО менее 0,1%
• Наилучший контраст 3 к 1. Озон менее 0,03 мг\м куб. (ЧОВ - чрезвычайно опасн. вещ.).
• Отражательная способность экрана менее 1% (блики). Аммиак менее 0,02мг\м куб. (ЧОВ - чрезвычайно опасн. вещ.).
• Размер экрана не менее 38 см (14 дюймов), плоский. Фенол менее 0,01мг\м куб. (ЧОВ - чрезвычайно опасн. вещ.).
• Цвет – зеленый, желто-зеленый. Формальдегид менее 0,003 г\м куб. (ЧОВ - чрезвычайно опасн. вещ.).
• Качество экрана – отсутствие мерцания, постоянная яркость.
Запыленность менее1мг\м куб. (частицы 3 мкн ).

мин.Нормирование аэроионного
допустимо +400 режима:
шт\см куб., -600 шт\см куб. Нормирование параметров микроклимата:
В 1 см куб.
оптимально +1500…3000шт\см куб., -30000…50000 шт\см куб. Температура в помещении 22…24 град.С,
максимально 50000 шт\см куб. Влажность 40…60 %,
Скорость движения воздуха 0,1 м\с

100
Требования к помещениям для эксплуатации ВДТ и ПЭВМ
• Помещения с ВДТ и ПЭВМ должны иметь естественное и искусственное освещение.
• Расположение рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ для взрослых пользователей в подвальных помещениях не допускается. В
случаях производственной необходимости эксплуатация ВДТ и ПЭВМ в помещениях без естественного освещения может
проводиться только по согласованию с органами и учреждениями Государственного санитарно - эпидемиологического
надзора.
• Площадь на одно рабочее место с ВДТ или ПЭВМ для взрослых пользователей должна составлять не менее 6,0 кв. м, а
объем - не менее 20,0 куб. м.
• Полимерные материалы, используемые для внутренней отделки интерьера помещений с ВДТ и ПЭВМ, должны быть
разрешены для применения органами и учреждениями Государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ
• Рабочие места с ВДТ и ПЭВМ по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет
падал сбоку, преимущественно слева (Приложение 10).
• Схемы размещения рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ должны учитывать расстояния между рабочими столами с
видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), которое
должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.
• При конструировании оборудования и организации рабочего места пользователя ВДТ и ПЭВМ следует обеспечить
соответствие конструкции всех элементов рабочего места и их взаимного расположения эргономическим требованиям с
учетом характера выполняемой пользователем деятельности, комплексности технических средств, форм организации труда и
основного рабочего положения пользователя.
Требования к организации медицинского обслуживания пользователей ВДТ и ПЭВМ
• Профессиональные пользователи ВДТ и ПЭВМ должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические медицинские осмотры в порядке и в сроки, установленные Минздравмедпромом России и
Госкомсанэпиднадзором России.
• К непосредственной работе с ВДТ и ПЭВМ допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний.
• Женщины со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью к выполнению всех видов работ,
связанных с использованием ВДТ и ПЭВМ, не допускаются.

О р ган из а ци я ох р ан ы тр уд а пр и ра б о те н а ПЭ В М

О буче ни е без вредны м и б езо пас ным ус ло вия м труд а


М е ди цинс ки й ос м отр при поступ лен ии н а раб оту. Об уч ени е по Н алич ие типовой
П ровед ени е инс тр укта же й, в том ч ис л е по типо во й инс трук ци и на р абоч ем
э ле ктробе зо пасно сти. пр огра мм е и м есте и П ам ятки по
П ровед ени е еж его дн ы х проф е сс ионал ь ны х с дач а безопас ной работе на
м ед ос м отров э кзам енов П Э В М у пол ь зовател ей
П ов ыш енная
раздраж ител ьно сть, Головная б оль
Защи та собс твенн о о т депресс ия и бол ь в глазах Б езо пасн ое рабоч ее
П ЭВ М м ес то и по м ещ ен ие
L = 1 0см , Р <0,28мр /ч ас
•С ертиф икац ия П Э В М . L = 50с м, •А ттестац ия раб оч их м ест
•Н ал ич ие при эк ранны х F = 5… 200 0гц и их о бор уд ование .
ф ил ь тров , им ею щ их Е < 25 В/м , •Н еоб ход им ые о бъем и
Н < 250 нТ ,
ги ги енич ес кий сертиф ика т. пл ощ ад ь на 1 чел .
Е ст ат < 500 В/м
•Р аб ота с н алоб но й повязко й •Н еоб ход им ое рас стоян ие
(защ ита г ол овы от Э МП ). Б оль в облас ти
м е ж ду ПЭ В М .
•Р аб ота в спе ктрал ьн ы х се рдца, од ыш к а •Э л ектроб езопас ность Р М .
оч ка х. •П ож арн ая безо пасно сть.
•П рим енени е •Э л ектром а гни тн ая
«не йтрал изаторов» и б езопасн ость.
б иоко ррек торов патог енны х З ащи та ор ганиз м а из н утри •О свещ е ние.
изл уч ени й.
•У пр аж нени я дл я г лаз. В итам ин но-м ине рал ьны е и бел к ов о-ам и нок исл отны е к ом пл екс ы.
•Н ахож д ени е на расс то янии . И ндив ид уал ьны е и нгал яторы И М И -1(бро нхол ег оч ная с истем а ).
•С обл ю д ение реж им а труд а Гипок си катор С трел ко в а (проф ил ак тик а се рдеч но -с ос уди сты х и
и отд ы ха. ж ел уд очно -киш еч ны х заб ол евани й.

101
ЛЕКЦИЯ 5
УП РА ВЛ ЕНИ Е
ОХ РА НО Й ТРУДА

Труд и трудовые отношения

Умственный Физический
труд труд

предприниматель

Работа на
предприятии работник

102
Трудовой контракт

Трудовой С 16
кодекс лет Трудовая
книжка
Трудовой договор или контракт является
соглашением,

Работник
Работодатель обязан
обязан выполнить работу,
выплачивать
Подчиняться
зарплату о создавать
внутреннему трудовому
нормальные условия для работы.
распорядку

Контракт заключается:
• На неопределенный срок
• На срок 5 лет
• На выполнение определенной работы
• На 1 год - срочный

Испытательный срок

103
Труд и трудовые отношения.

работник Трудовой коллектив администрация

-охрана труда, -дисциплина труда,


-охрана здоровья, -отношение к труду,
-обеспечение рабочим местом, -охрана имущества,
-социальное развитие и т.д. Порядок взысканий,

По инициативе По инициативе
работника администрации

- предупредить за 1 месяц о -несоответствие должности,


расторжении договора -нарушение дисциплины,
- сразу же, при -при сокращении штата
предъявлении заявления -пьянство
-отсутствие на работе
более 4 –х месяцев

Увольнение подростков

104
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Международная организация Конвенции МОТ Страна, ратифицировавшая конвенцию МОТ


принимает на себя обязательства по применению
труда (МОТ) Руководство по системам управления охраной
положений этой конвенции.
труда.
ОТ 2001 / ILO-OSH 2001
Рекомендации МОТ
Технические руководства МОТ Своды правил МОТ
Международный документ, расширяющий содержание той или иной
конвенции МОТ. Не носят обязательного характера Содержат практические рекомендации. Не имеют обязательной
юридической силы

Юридические акты, принятые высшим представительным органом Обладают наибольшей юридической


государственной власти либо волеизъявлением населения и Законы силой к нормативным актам всех
регулирующие наиболее важные общественные отношения иных органов власти

Основной закон, имеет высшую Конституция РБ Закон «Об охране


юридическую силу Трудовой кодекс
труда»

Правовые акты органов государственной власти, имеющих право


издавать такие акты, принимаемые на основании и во исполнении Имеют более низкую
Подзаконные акты юридическую силу, чем законы
законов

Указы Президента РБ Постановления Нормативные правовые


Правительства РБ акты органов Межотраслевые нормы
исполнительной власти
Директивы
Президента РБ Отраслевые нормы
Право – система общеобязательных социальных норм, установленных
государством и обеспечиваемых силой его принуждения
Нормы права – общеобязательные правила поведения, установленные или
санкционированные государством и обеспеченные принудительной силой
Нормативный правовой акт – письменный официальный документ,
Локальные нормативные акты
принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в Правила внутреннего трудового распорядка
пределах его компетенции и направленный на установление, изменение Инструкции по охране труда
или отмену правовых норм

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в Риск - вероятность причинения вреда


области установления, применения и исполнения обязательных требований жизни или здоровью граждан,
к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, имуществу физических или
реализации и утилизации, а также в области установления и применения на юридических лиц, государственному
добровольной основе требований к продукции, процессам производства, имуществу, окружающей среде, жизни
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению или здоровью животных и растений с
работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области учетом тяжести этого вреда.
оценки соответствия.

Технический регламент - документ, который Стандарт - документ, в котором в целях добровольного


принят международным договором Республики многократного использования устанавливаются характеристики
беларусь, ратифицированным в порядке, продукции, правила осуществления и характеристики процессов
установленном законодательством Республики производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
Беларусь, или указом Президента Республики утилизации, выполнения работ или оказания услуг.
Беларусь, или постановлением Правительства К документам в области стандартизации, используемым на
Республики Беларусь и устанавливает обязательные территории РБ, относятся:
для применения и исполнения требования к • национальные стандарты;
объектам технического регулирования (продукции, в • правила стандартизации, нормы и рекомендации в области
том числе зданиям, строениям и сооружениям, стандартизации;
процессам производства, эксплуатации, хранения, • общероссийские классификаторы технико - экономической и
перевозки, реализации и утилизации). социальной информации;
• стандарты организаций.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется


федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, подведомственными им
государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в
соответствии с законодательством

105
Цели принятия технических регламентов
• защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального
имущества;
• охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
• предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие
(Ст.7): безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность;
промышленную безопасность; термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; ядерную и радиационную
безопасность; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений.

Общие технические регламенты Специальные технические регламенты

• безопасной эксплуатации и утилизации машин и


оборудования;
• безопасной эксплуатации зданий, строений, устанавливают требования только к тем отдельным видам
сооружений и безопасного использования прилегающих продукции, процессам производства, эксплуатации,
к ним территорий; хранения, перевозки, реализации и утилизации, степень
• пожарной безопасности; риска причинения вреда которыми выше степени риска
• биологической безопасности; причинения вреда, учтенной общим техническим
• электромагнитной совместимости; регламентом.
• экологической безопасности;
• ядерной и радиационной безопасности.

Стандартизация осуществляется в целях


• повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц,
государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных
и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;
• повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
• обеспечения научно - технического прогресса;
• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;
• рационального использования ресурсов;
• технической и информационной совместимости;
• сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико - статистических данных;
• взаимозаменяемости продукции.

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ)


Система стандартов безопасности труда — комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих
требования, нормы и правила организационно-технического, метрологического, санитарно-
гигиенического характера, направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и
здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Принадлежность Группа Порядковый номер


стандарта к комплексу стандарта стандарта в группе
ССБТ
Год утверждения
стандарта
Индекс ГОСТ Р 12.Х.ХХХ-ХХ
Группа Наименование группы
0 Организационно-методические стандарты
Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных
1
факторов
2 Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию
3 Стандарты требований безопасности к производственным процессам
4 Стандарты требований к средствам защиты работающих

Примеры ГОСТ CCБТ из различных групп:


ГОСТ 12.0.004-90 – «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
ГОСТ 12.1.030-81 ССБТ. «Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление»;
ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»;
ГОСТ 12.3.020-80ССБТ.«Процессы перемещения грузов на предприятиях Общие требования
безопасности»;
ГОСТ 12.4.125-83 (1985) ССБТ. «Средства коллективной защиты работающих от воздействия
механических факторов. Классификация».

106
Государственные стандарты по охране труда
ГОСТ 1.26 - 77 устанавливает порядок разработки и согласования требований безопасности в стандартах и технических условиях.
Задачей ССБТ является стандартизация требований безопасности труда в стандартах и технических условиях.

12.0. Организационно-методические стандарты основ построения системы устанавливают структуру,


задачи, цели и области распространения ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию
опасных и вредных производственных факторов, методы оценки безопасности труда.
12.1. Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов
устанавливают предельно допустимые значения нормируемых параметров (вид, характер действия, предельно
допустимые значения, методы контроля), а также требования безопасности при работе с вредными веществами.
Они содержат также стандарты на общие требования по обеспечению пожаровзрывобезопасности,
электробезопасности, радиационной, вибрационной и биологической безопасности, а также требования к
защите от шума, инфра- и ультразвука, электромагнитных полей, вредных веществ. В этих стандартах
рассмотрены требования к освещению и воздушной среде.
12.2. Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию устанавливают общие
требования безопасности по всем группам производственного оборудования, а также к отдельным группам
оборудования, обладающим повышенной опасностью ( разрабатываются в первую очередь). В них определены
требования безопасности к конструкции оборудования в целом и его компонентам в отдельности, а также
методы выполнения требований безопасности.
12.3. Стандарты требований безопасности к производственным процессам устанавливают общие
требования к отдельным группам технологических процессов, к размещению оборудования и организации
рабочих мест, режимам работы технологического оборудования, рабочим местам и режимам труда, системам
управления; требования к применению защитных средств, а также к методам контроля за выполнением
требований безопасности.
12.4. Стандарты на требования к средствам защиты работающих классифицируют все средства защиты и
устанавливают требования безопасности к эксплуатационным, конструктивным и гигиеническим показателям
отдельных классов и видов защитных устройств, а также методам их контроля и оценки защиты. В эти
стандарты входят требования к вспомогательным устройствам, защитным и предохранительным ограждениям,
блокировке, сигнализации, надежности и прочности, к средствам защиты рук, головы, органов дыхания и слуха
и т.д., к цветам и знакам сигнализации.

Порядок разработки и утверждения


типовых инструкций по охране труда

Разработка и утверждение Разработка и утверждение отраслевых


межотраслевых типовых инструкций типовых инструкций по охране труда
по охране труда производится федеральными органами
производится Минтрудом РБ в исполнительной власти по согласованию с
соответствии с Методическими Минтрудом РБ с учетом
рекомендациями. Методических рекомендаций.

Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда


осуществляется на основе:
• действующих законов и иных нормативных правовых актов;
• изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;
• изучения условий труда, характерных для соответствующей профессии (вида работ);
• определения опасных и вредных производственных факторов, характерных для работ,
выполняемых работниками соответствующей профессии;
• анализа типичных, наиболее вероятных для соответствующей профессии (вида работ)
причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ.

107
Трудовые отношения

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении


между работником и работодателем о личном выполнении работником
за плату трудовой функции (работы по определенной специальности,
квалификации или должности), подчинении работника правилам
внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем
условий труда, предусмотренных трудовым законодательством,
коллективным договором, соглашениями, трудовым договором

Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками


(представителями работников), работодателями (представителями работодателей),
органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная
на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними
отношений

Система Республиканский -- основы регулирования отношений в сфере труда в РБ


социального партнерства
включает следующие уровни Региональный -- основы регулирования отношений в сфере труда
и устанавливает в субъекте РБ

Отраслевой -- основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли

Организации -- конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем

О р га ны с оц иал ь но г о па рт нер ст в а
К ом ис си и п о ре гу ли ро ван и ю с оц иа льн о -т ру до вы х отн о ш ен и й
Д ля о беспечения регулир ования со циально- тру дов ых от но ш ений, ведения ко лл ект ивных пер его вор ов и по дго то вки про ект ов
ко ллектив ног о дого вор а, сог лаш ений, их заклю чения, а т ак же дл я ор ганизации контрол я за вы полнением кол лективного
до гово ра и со глаш ений на всех уро внях на р ав но прав но й осно ве по реш ению ст о рон о бр азую т ся ком исси и из над еленн ы х
необ ход им ы ми по лно мо чиями п ред ста вителей сто рон

Н а ре сп уб ли к ан с ко м у ров не Ч лены к оми сси и – представители:


о бр а зуе тс я пос тоянн о де йст вую щ а я 1. проф со ю зов
2. рабо тод ател ей
тр ех ст оро н ня я к о ми сс и я
3. Правит ел ьст ва

Н а ур овн е
ор га н и за ци и
Н а те рри то ри а льн ом Н а о тр ас ле вом
о бр азовы вает ся
уро вне м огу т ур овне мо гут ком исси я д ля ведени я
о бр азовы ваться об разо вы ваться к олл екти вны х
трехсто рон н ие ко миссии к оми ссии дл я п ерегово ров,
п о р егул иро ван ию веден ия п одго товк и п ро ек та
со ци ал ьн о-тр уд овых к оллек тив ны х к оллек тив но го
о тн ошен ий переговор ов д оговора и его
зак лю чени я

108
Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально -
трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между
полномочными представителями работников и работодателей на республиканском,
региональном, отраслевом уровнях в пределах их компетенции

Порядок, сроки разработки проекта Срок действия соглашения


соглашения и его заключения определяется сторонами, но
определяются комиссией не может превышать трех лет

 оплата труда;
В соглашение могут  условия и охрана труда;
включаться взаимные
ТК РБ  режимы труда и отдыха;
обязательства сторон по
следующим вопросам  развитие социального партнерства;
 иные вопросы, определенные сторонами

Если работодатели, являющиеся членами объединения работодателей, в течение 30


календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к
соглашению не представили в государственный орган исполнительной власти по труду
письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается
распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого
предложения.

Ответственность сторон социального партнерства

Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах


по заключению, изменению коллективного договора, соглашения или
неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного
договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые
установлены законом.
Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения
коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением
коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке,
которые установлены законом.
Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников,
виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных
коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и
порядке, которые установлены законом.

109
Коллективные переговоры
Представители стороны, получившие уведомление в письменной
форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны
вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня
получения уведомления
Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений

Коллективный договор - правовой акт, При недостижении согласия


Коллективный договор
регулирующий социально-трудовые
в течение семи дней
отношения в организации и направляются на
3 месяца Коллективный договор на
заключаемый работниками и уведомительную
согласованных условиях с
работодателем в лице их представителей регистрацию в
одновременным составлением соответствующий
на срок не более трех лет .
протокола разногласий орган по труду.
В коллективный договор могут включаться обязательства по следующим вопросам:
· формы, системы и размеры оплаты труда;
· выплата пособий, компенсаций;
· механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей,
определенных коллективным договором;
· занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
· рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
· улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
· соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;
· экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
· гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
· оздоровление и отдых работников и членов их семей;
· контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменении и дополнений,
ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;
· отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
другие вопросы, определенные сторонами.

Трудовой договор
Запрещается требовать выполнения
работы, не обусловленной трудовым
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в договором
соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику
работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, Условия трудового договора могут быть
предусмотренные Трудовым кодексом, законами и иными нормативными изменены только по соглашению сторон
правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными и в письменной форме
нормативными актами, содержащими нормы трудового права,
своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную Если работник не приступил к работе в
плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим установленный срок без уважительных
соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации причин в течение недели, то трудовой
правила внутреннего трудового распорядка договор аннулируется.
В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя
(фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор .
Существенными условиями трудового договора являются:
· место работы (с указанием структурного подразделения);
· дата начала работы;
· наименование должности, специальности, профессии. Если в соответствии с законом с выполнением работ
связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или
профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям,
указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РБ;
· права и обязанности работника;
· права и обязанности работодателя;
· характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или)
опасных условиях;
· режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил,
установленных в организации);
· условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты,
надбавки и поощрительные выплаты);
• виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью;
· иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом, законами и иными
нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

110
Трудовые договоры
заключаются
на неопр еделенный срок Если в т рудовом договоре не оговорен срок
его действия , то договор считается
на определенный срок заключенным на неопределенный срок
не более пят и лет
· дл я з амены вр ем енно о тсутствующего рабо тника, за котор ым в соо тветствии с законо м со храняется место р аботы;
· на вр емя вы по лнения вр еменных (до двух месяцев) рабо т, а также сезо нных р абот, ко гда в силу приро дных услов ий работа
может про изводиться тол ько в течение определенного перио да времени ( сезона);
· дл я про ведения сро чных рабо т по предо твр ащению несчастных случаев, аварий, к атастроф , эпидемий, эпизоо тий, а также
дл я устр анения по сл едствий указанных и др угих чрез вычайных о бсто ятел ьств;
· с л ицами, поступаю щими на работу в ор ганизации - субъекты мало го пр едпр инимательства с численно стью до 40
рабо тнико в (в о рганизациях рознично й то ргов ли и бытового о бслуживания - до 25 работнико в), а также к работодател ям -
физическим лицам;
· дл я проведения рабо т, выходящих за р амки о бычной деятельности организации (р еко нструкция, монтажные,
пусконаладочные и друг ие р аботы), а также для про ведения рабо т, связанных с заведомо временным (до о дного года)
расшир ением производства или объема оказы ваемых услуг ;
· с лицами, поступающими на р аботу в ор ганизации, созданны е на заведо мо о пр едел енны й период времени или дл я
выпо лнения заведомо определенно й рабо ты ;
· с лицами, пр инимаемы ми дл я выпо лнения заведомо определенной рабо ты в сл учаях, ко гда ее вы по лнение (завершение) не
может быть о пр едел ено конкр етно й дато й;
· дл я р абот, непо ср едственно связанных со стажировкой и про фессио нал ьны м обучением работника;
· с лицами, р аботаю щими в данной о рганизации по со вместительству;
· с пенсио нерами по во зрасту, а также с лицами, ко торым по состо янию здо ровья в соо тветствии с медицинск им зак лючением
разрешена рабо та исклю чительно временного характера;
· с тво рческ ими р аботниками;
· с научны ми, педаг огическими и др угими рабо тниками, зак лючив шими тр удо вые до гово ры на опр еделенный сро к в
результате конкур са, про веденного в по рядк е, установл енном законом или иным но рм ативны м правовым актом орг ана
го сударственно й власти или орг ана местного само упр авл ения;
· в др угих случаях , преду смо тр енны х законами.

Трудовой распорядок и дисциплина труда

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт


организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами порядок
приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового
договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а
также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.
Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с
учетом мнения представительного органа работников организации и являются приложением к
коллективному договору .

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения,


определенным в соответствии с ТК РБ, иными законами, коллективным договором,
соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Поощрения за труд Дисциплинарные взыскания

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет


благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет
к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами
внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За
особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к
государственным наградам

111
Трудовые споры
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником
по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении
индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых
споров

Заявление в 3-месячный срок


Заявление от работника о
Индивидуальные трудовые споры восстановлении на работе и др.
рассматриваются комиссиями по трудовым
спорам, которые образуются по инициативе Заявление от работодателя о
возмещении работником вреда и др.
работников и (или) работодателя из равного
числа представителей работников и
работодателя, а также судами . Суд
10-дневный срок

На основании удостоверения, выданного


Решение комиссии по трудовым спорам комиссией по трудовым спорам и
подлежит исполнению в течение 3-х дней предъявленного не позднее 3-месячного срока
по истечении 10 дней, предусмотренных со дня его получения, судебный пристав
на обжалование. приводит решение комиссии по трудовым
спорам в исполнение в принудительном порядке.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате


работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в
заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы

О ф о рм л ен и е п р и ем а н а ра б от у
П р и ем н а р аб о т у о ф о р м л я е т с я п р и к а з о м (р а с п о р я ж е н и ем ) р а б о то д а те л я , из д ан ны м н а
ос н о в а н и и з а к л ю ч ен н ог о т р у дов ог о д ог о в о р а .
П р и к а з ( р а с п о р я ж е н и е ) р а б о т о д а т е л я о п р и е м е н а р а б о т у о б ъ я в л яе т с я р а б о т н и к у п о д
р а с п и с к у в т р е х д н е в н ы й ср о к с о д н я п о д п и с а н и я т р у д о в о г о д о г о в о р а .
Р а б о т н и к и м ее т п р а в о р а ст о р г н у ть тр у д о в о й д о г о в о р , п р ед у п р е д и в о б эт о м р аб о то д а те л я в п и с ь м ен н о й ф о р м е з а д в е н е д е л и .

С р о ч н ы й т р у д о в о й д о г о в о р р а сто р г ае тс я с и с т еч ен и ем с р о к а е г о д ей с тв и я , о ч е м р а б о т н и к д о л ж е н б ы т ь п р ед у п р еж д ен в
п и сь м е н н о й ф о р м е н е м е н е е ч ем з а т р и д н я д о у в о л ь н е н и я.

О т ст р а н ен и е о т р а б о т ы р а б о т н и к а : О сн о в а н и я м и п р е к р а щ ен и я т р у д о в о г о д о г о в о р а я в л я ю т ся :

· п о яв и в ш ег о с я н а р аб о т е в со ст о я н и и 1 ) со г л а ш ен и е ст о р о н ;
ал к о г о л ь н о г о , н а р к о т и ч е ск о г о и л и 2 ) и ст е ч е н и е с р о к а тр у д о в о г о д о г о в о р а , з а и с к л ю ч ен и е м с л у ч ае в , к о г д а
то к си ч ес к о г о о п ь я н ен и я ; тр у д о в ы е о т н о ш ен и я ф ак т и ч е ск и п р о д о л ж а ю т с я и н и о д н а и з ст о р о н н е
· н е п р о ш е д ш е г о в у ст ан о в л е н н о м п о р яд к е п о т р еб о в ал а и х п р ек р ащ е н и я;
о б у ч е н и е и п р о в ер к у з н а н и й и н а в ы к о в в 3 ) р а ст о р ж е н и е тр у д о в о г о д о г о в о р а п о и н и ц и а ти в е р а б о тн и к а ;
о б л а ст и о х р ан ы т р у д а ; 4 ) р а ст о р ж е н и е тр у д о в о г о д о г о в о р а п о и н и ц и а ти в е р а б о то д а те л я ;
· н е п р о ш е д ш е г о в у ст ан о в л е н н о м п о р яд к е 5 ) п ер ев о д р аб о т н и к а п о ег о п р о с ь б е и л и с е г о с о г л а си я н а р а б о ту к д р у г о м у
о б яз а т ел ьн ы й п р е д в а р и те л ь н ы й и л и р а б о то д а те л ю и л и п ер ех о д н а в ы б о р н у ю р а б о ту (д о л ж н о с т ь);
п е р и о д и ч е с к и й м ед и ц и н ск и й о см о тр ; 6 ) о тк аз р аб о т н и к а о т п р о д о л ж ен и я р аб о т ы в с в я з и со см ен о й с о б ст в ен н и к а
· п р и в ы я в л е н и и в с о о тв е тс тв ии с и м у щ е с тв а о р г ан и з ац и и , и з м е н е н и е м п о д в е д о м ст в ен н о с т и (п о д ч и н е н н о ст и )
м ед и ц и н с к и м з ак л ю ч ен и ем п р о т и во п о к а з а н и й о р г ан и з а ц и и л и б о е е р ео р г ан и з ац и е й ;
д л я в ы п о л н е н и я р аб о т н и к о м р аб о т ы , 7 ) о т к а з р аб о т н и к а о т п р о д о л ж е н и я р аб о т ы в св я з и с из м е н ен и е м
о б у сл о в л ен н о й т р у д о в ы м д о г о в о р о м ; с ущ е с тв е н н ы х у сл о в и й т р у д о в о г о д о г о в о р а ;
· п о тр е б о в а ни я м о р г а н о в и д о л ж н о ст н ы х 8 ) о тк а з р а б о т н и к а о т п е р е в о д а н а д р у г у ю р а б о т у в с л е д с тв и е со с то я н и я
л и ц , у п о л н о м о ч ен н ы х ф ед е р а л ь н ы м и з ак о н а м и з д о р о в ья в с о о тв е т ст в и и с м е д и ц ин с к и м з а к л ю ч е н и е м ;
и и н ы м и н о р м а ти в н ы м и п р ав о вы м и а к та м и , и 9 ) о т к а з р а б о тн и к а о т п е р е во д а в св я з и с п ер ем е щ ен и е м р а б о то д а те л я в
в д р у г и х с л у ч а я х , п р ед у см о тр ен н ы х з а к о н а м и д р у г у ю м е ст н о с ть ;
и и н ы м и н о р м а ти в н ы м и п р ав о вы м и а к та м и . 1 0 ) о б ст о ят е л ь ст в а , н е з а в и с ящ и е о т в о л и с то р о н ;
1 1 ) н а р у ш е н и е у ст а но в л ен н ы х Т К Р Б и л и и ны м з ак о н о м п р а в и л з ак л ю ч е н и я
тр у д о в о г о д огов о ра , ес л и э то н ар у ш ен и е и ск л ю ч ае т в о з м о ж н о ст ь
п р о д о л ж е н и я р аб о т ы .

112
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами
внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора
должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к
рабочему времени

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная
продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может
превышать:
при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов
Сокращенная Работа в ночное время
продолжительность рабочего Неполное рабочее время с 22 часов до 6 часов.
времени на по просьбе К работе в ночное время
 16 часов в неделю - для беременной женщины, не допускаются: беременные
работников в возрасте до шестнадцати одного из родителей (опекуна, женщины; инвалиды; работники, не
лет; попечителя), имеющего ребенка в достигшие возраста восемнадцати лет.
 5 часов в неделю - для возрасте до четырнадцати лет (ребенка -
работников, являющихся инвалидами I инвалида в возрасте до восемнадцати лет), Ненормированный
или II группы; а также лица, осуществляющего уход рабочий день
 4 часа в неделю - для за больным членом семьи в соответствии особый режим работы, когда работники
работников в возрасте от шестнадцати с медицинским заключением. могут по распоряжению работодателя
до восемнадцати лет; привлекаться к выполнению своих
 4 часа в неделю и более - для При работе на условиях неполного трудовых функций за пределами
работников, занятых на работах с рабочего времени оплата труда работника нормальной продолжительности рабочего
вредными и (или) опасными производится пропорционально времени. Перечень должностей
условиями труда, в порядке, отработанному им времени или в устанавливается коллективным договором,
установленном Правительством зависимости от выполненного им объема соглашением или правилами внутреннего
работ. трудового распорядка организации.

В РЕМ Я ОТДЫХ А
В р е м я о тд ы х а - в р е м я, в т е ч е н ие к от о р о г о ра б о т н и к с во б о д е н о т и с по л н е н ия т р у д о вы х
о б я з а нн о с т е й и к о то р о е он м о ж е т и сп о л ь з о в а ть п о с в о е м у у с м о тр е н и ю .
В и д а м и в р е м ен и о т ды х а я вл я ю т с я :
• п е р е ры в ы в т е ч е ни е р а бо ч е г о д н я (с м е н ы );
• е ж е д не в н ы й (м е ж д у с ме н н ы й ) о т д ых ;
• в ы х о дн ы е д ни (е ж ен е д е л ь ны й н е пр е р ы в ны й о т ды х );
• н е р а бо ч и е пр а з д н ич н ы е дн и ;
• о т п у ск а .

В т еч ен и е р аб о че го д ня (см е ны ) р аб о тн и ку до л же н б ы т ь п ре д ос т ав л ен пе р ер ы в д л я о тд ы ха и п ит а н ия
пр од о лж и те л ь но ст ь ю не б ол е е 2 ч ас о в и не м е не е 30 ми ну т , к о то ры й в ра б оч е е вр ем я н е вк лю ч ае т с я.

Пр о до л жи т е ль но с ть е же не д ел ь но г о н еп р ер ы вн о го от д ых а не м о же т б ы т ь ме н ее 42 ча с ов .

Об щи м вы х од ны м д не м я в л яе тс я в ос к р ес ен ь е. Вт о ро й в ых о дн о й де нь п р и пя т ид н ев н ой р аб о ч ей н ед е ле
ус та н ав л ив а е тс я к о лл е кт ив н ы м д ог о во р ом ил и пр а ви л ам и в н у тр ен н ег о т ру до в ог о р а сп о ря д ка
ор га н из а ци и . О ба в ы хо д ны х дн я п ре д ос т ав л яю т ся , ка к пр ав и ло , по др я д.

Е ж ег од н ы е д оп ол н ит ел ь н ы е о пл ач и в ае м ы е о т п у ск а п р е до ста в л я ю т ся р а бо тн и ка м ,
за н я ты м н а р а бо та х с в р ед н ы м и и (и л и) о п ас н ы м и у сл ов и я м и тр уд а, р а бо тн и ка м ,
и м е ю щ и м ос об ы й ха р ак т е р р аб от ы , р аб от ни к ам с н е но р м и р о ва н н ы м р а бо ч и м дн е м , а
та к ж е в др уг и х с л у ч а я х, п р е ду см о т р ен н ы х за к он ам и .

113
Раст оржен ие т рудового договора п о ин ициатив е работ одателя
В случ аях:
1 ) ли квида ции орган изац ии л ибо прек ращ ен ия деятельности раб ото дат елем - физи ческим ли цом ;
2 ) сок ращени я численно ст и или шт ата рабо тни ков о рга низа ции ;
3 ) н есоот вет ст ви я рабо тник а за ним аемо й д олжно ст и и ли выпо лняемо й раб оте всл едстви е:
а) со стояния зд оро вья в со ответствии с мед ицинским закл ючением;
б ) недо стато чно й квалификации, под твержденно й результатам и аттестации;
4 ) смены со бст вен ника им ущ ества орган изац ии ( руко во ди тел я органи зац ии, его з аместителей и главно го бу хгалт ера );
5 ) н ео дно крат ного неиспол нения ра бот ник ом без у важительных при чин труд овых об язанн остей, если он имеет
д исцип лина рное взыскан ие;
6 ) о дно крат ного гру бого нару шения р або тнико м т руд овых об язанн остей:
а) п рогул а (о тсутствия на р або чем м есте без ув аж ительны х причин бо лее четырех ча со в по дряд в течен ие рабо чего дн я) ;
6 ) появления на рабо те в со стоянии алко гол ьно го, нарко тич еског о или ино го то ксич еского опьянения;
в) разгл аш ения о храняемо й законом тайны (государ ственной, ко мм ер ческо й, служ ебной и ино й), ставш ей известно й р або тнику в
связи с испол нением им труд овы х о бязанно стей;
г ) соверш ения по месту р аб оты хищ ения ( в том числ е мел кого ) ч уж о го имущ ества, р астраты , умы ш ленно го его уничто ж ения или
пов режд ения, у стано вленны х вступившим в законную силу пр игово ром суда или по стано вл ением о ргана, упо лномо ченного на
применение ад министративных вз ысканий;
д ) нару шения рабо тни ком требо ваний по о хране т руда , есл и это наруш ен ие по влек ло за соб ой тяжкие п ослед ст ви я
( несча ст ный случ ай на прои зво дстве, а ва рия, к ата стр оф а) ли бо заведом о со здава ло реа льн ую у грозу насту пления т аки х
п ослед ст ви й;
7 ) совершения ви но вн ых действий ра ботн ико м, н еп осред ст венн о о бслужи ваю щи м д ен ежные или то варные ценн ост и, есл и
эти дейст вия д аю т осно ва ние д ля утра ты до верия к нем у со стор оны ра бот ода теля;
8 ) со верш ен ия раб отни ком , выполн яющ им во спи тат ельные фу нкц ии, ам ора льн ого про сту пк а, н есовм ести мо го с
п родо лжением да нно й раб оты;
9 ) прин ятия необо сн ован ного решения ру ковод ителем о рга ни зации (ф илиа ла, п ред ста вительст ва), его за мест ителями и
гла вн ым бухга лтером , по влек шего за со бой на руш ен ие со хран ности им ущ ества, непра вомерно е его использо ва ние и ли ин ой
у щерб им уществу о ргани заци и;
1 0) одн окра тно го груб ого н аруш ен ия руковод ителем орга низац ии (ф илиа ла, предст авит ельства) , его за местит елям и свои х
т рудо вых об яз анн остей ;
1 1) предста вл ени я ра ботн ико м рабо тод ателю п одло жных док ум ен тов или за ведо мо ло жных сведени й при закл ючени и
т рудо вого д огово ра;
1 2) прек ращ ен ия до пуска к го су дарственно й та йне, если вып олняемая рабо та т реб ует д опуска к гос. т айн е;
1 3) пред усмо тренных труд овым до го вором с руко води телем о рганиза ции , члена ми колл егиа льного исполн ительного орган а
о ргани заци и;
1 4) в дру гих сл учаях , уста новленн ых Тру до вым к одексом и и ными зак она ми.

Основные права и обязанности работодателя

Работодатель имеет право:


 заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на
условиях, которые установлены ТК РБ, иными законами;
 вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
 поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
 требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного
отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего
трудового распорядка организации;
 привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке,
установленном настоящим Кодексом, иными законами;
 принимать локальные нормативные акты;
 создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих
интересов и вступать в них.

114
Работодатель обязан:
 соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного
договора, соглашений и трудовых договоров;
 предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
 обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
 обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами,
необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
 обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
 выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РБ,
коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
 вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим
Кодексом;
 предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения
коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
 своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы,
наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
 рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками
представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
 создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РБ,
иными федеральными законами и коллективным договором формах;
 обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
 осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными
законами;
 возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также
компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом, законами и
иными нормативными правовыми актами;
 исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми
договорами.

Основные права и обязанности работника

Работник имеет право на:


 заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены
Трудовым Кодексом, иными законами;
 предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
 рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации
и безопасности труда и коллективным договором;
 своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией,
сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
 отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного
рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных
дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
 полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
 профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном
Трудовым Кодексом, иными законами;
 объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих
трудовых прав, свобод и законных интересов;
 участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РБ, иными законами и коллективным договором
формах;
 ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих
представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
 защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
 разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке,
установленном Трудовым Кодексом, иными законами;
 возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и
компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым Кодексом, иными законами;
 обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных законами.

115
Работник обязан:
 добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым
договором;
 соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
 соблюдать трудовую дисциплину;
 выполнять установленные нормы труда;
 соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
 бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
 незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о
возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности
имущества работодателя.

116
Для заметок

117
Учебное издание

Наумов Игорь Алексеевич

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ


В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Лекции в схемах и таблицах


для студентов педиатрического и
медико-психологического факультетов

Ответственный за выпуск: В.В. Воробьев

Компьютерная верстка: Е.П. Курстак


Корректор: Л.С. Засельская

Подписано в печать 8.12.2011.


Формат 60х84/8. Бумага офсетная.
Гарнитура Таймс. Ризография.
Усл. печ. л. 13,71. Уч.-изд. л. 15,2. Тираж 99 экз. Заказ 207.

Издатель и полиграфическое исполнение


учреждение образования
«Гродненский государственный медицинский университет».

ЛИ № 02330/0548511 от 16.06.2009. Ул. Горького, 80, 230009, Гродно.

118

Оценить