DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO – UNIDAD X – DR. BIBILONI 01/06/2010.

UNIDAD XIII: DERECHO DE LOS TRATADOS

Antes de comenzar, el segundo parcial es el día 15/06 y el contenido va desde la bolilla 9 hasta la 16.

Bueno hay que recordar que los pilares fundamentales del DIP son:
- Existencia de un sujeto nuevo “Estado” como persona jurídica de existencia ideal.
- El reconocimiento mutuo o reciprocidad entre los Estados.
La forma que tienen los Estados de relacionarse, de intercambio, es a través de “los tratados” o
también de ingresar o salir de una guerra, son los tratados.
Este acuerdo de voluntades entre dos o mas sujetos de derecho internacional que tiende a crear,
modificar o extinguir derechos y obligaciones. Donde se necesitan 3 elementos:
- Intervención de sujetos con personalidad internacional.
- Se derivan derechos y obligaciones.
- Se realizan dentro del marco del derecho internacional.
Cualquier instrumento que reúna estos 3 elementos es un tratado internacional como por ejemplo Pacto,
Convención, Carta, Protocolo.
Esto se toma del Derecho Civil, lo visto en “actos jurídicos” y “contratos”, “validez de los contratos”, “la
nulidad”. La idea es que en un intercambio civilizado, el punto de partida son los tratados y los principios
generales que tienen los actos y los contratos:
- principio de buena fe: forma parte esencial del Derecho y del DIP.
La idea de firmar un tratado implica sometimiento voluntario.
Las personas son los Estados, con todo lo que llevo detrás: gobierno, población, etc.
Las cosas son como están escritas, los tratados deben ser cumplidos y no se puede desnaturalizar o
degradar su contenido.
La idea de concretarlos surge de la voluntad.
Acá vamos a ver la excepción del Código Civil, Art 1198 donde tenemos la Teoría de la imprevisión, que
ante un incumplimiento del tratado se aplica este principio de derecho Interno que se aplica en el
Derecho Internacional, y hay que determinar si no cumple porque no quiere o porque no puede.
Los tratados bilaterales se celebran entre dos Estados, por ejemplo el tratado celebrado en defensa de los
derechos humanos.
Esta el principio “res inter alios acta” que significa que las cosas son entre los que firman, donde la
persona que firma el tratado tiene que ser “capaz” por ejemplo una senadora no puede firmar un tratado
porque no obliga y no es representante del estado. Para firmar tiene que tener la facultad que le confiere
el estado para firmar tratados, otro ejemplo tuvimos en la presidencia de Menem cuando el ministro de
relaciones exteriores Di Tella, le hacen en Argentina un juicio de insania por lo tanto era incapaz, pero
durante 10 años llevo adelante lo referente a la relaciones exteriores.
Las obligaciones de los contratos: Art. 953 C Civil.
La causa y contenido es igual que en el Derecho Civil.
También las causas de nulidad (error, dolo violencia) a la hora de firmar el contrato, también que no
haya habido intereses ocultos a la hora de firmar.

Cosas que no hay en los contratos y si hay en los tratados

Lean en los libros: tratado bilateral, multilateral, abierto, cerrado, universales, con vocación regional.
Cerrados por ejemplo son los tratados de límites.
Multilaterales con vocación universal: La Carta de la ONU son para todos los que se adhieran.
Entonces si los clasificamos los tratados serian:
- Por el número de partes: bilaterales o multilaterales.
- Por la posibilidad de acceder o no: abiertos o cerrados.
- Por la forma de celebración: en debida forma o forma simplificada.
- Objeto del tratado: tratados-contratos o tratados-ley.
- Políticos, económicos, culturales, comerciales.
Hay que tener en cuenta dos Convenciones del año 1969 y 1986 que deben leer y estudiar muy bien.
El Art 24 dice que la legislación interna puede ser utilizada de ninguna manera para no cumplir una
obligación internacional. Vean también el Art 73. hay una limitación a la soberanía del estado.
Tienen que ver las diferencias entre las Convenciones:

Convención del 69:

- define lo que es un tratado, el alcance, el alcance territorial, también que sujetos firman los
tratados.
- Dice que los únicos tratados que obligan son los escritos.
- Recoge normas consuetudinarias e introduce nuevas en materia de tratados y esta compuesta
por 85 artículos
- Tomaba el concepto restringido de tratados.
Convención del 86:

1
 - amplia a los sujetos que pueden firmar los tratados como por ejemplo a los organismos
internacionales.
- No excluye ni enumera taxativamente, deja abierta la puerta a la oralidad., si no los excluye
quedan incluidos los tratados orales pero los crea en el ámbito de la convención, esto es un
aspecto a tener en cuenta.

En cuanto a la celebración, tenemos diferentes etapas:

- Negociacion: a traves de los representantes de los Estados con plenos poderes.
- Adopcion del texto: acuerdo sobre el texto que refleja lo negociado.
- Autenticación del texto: mediante la firma, la firma “ad referendum” o una rubrica.

Otro tema para ver son las reservas: que son como paraguas o encriptadas que un Estado al momento
de negociar el tratado deja fuera, pero tiene que ser lo suficientemente insignificante para que no
desnaturalice el tratado. Si dejo afuera el articulo mas importante el tratado no tiene sentido. En el seno
del tratado se encuentran las reservas. Las reservas tienen lugar en los tratados bilaterales.
Los tratados de derechos humanos: “Pacto de san José de Costa Rica”, hace una reserva Alfonsín en el
tema referido a Malvinas, pero en lo referido a los tratados de Derechos Humanos no se pueden hacer
reservas en principio y por esencia porque son amplios y universales, ningún Estado puede no reconocer
un derecho humano reconocido por la comunidad internacional.
Las reservas pueden ser reciprocas, no reciprocas, de exclusión, de modificación. Como procedimiento
deben comunicarse y confirmarse. Si hay objeción se debe manifestar.
Las primeras cosas que se presentan ante la Corte Internacional de DDHH es después de la reforma del
94 de la Constitución.
Repasando:
Tratado es el acuerdo de voluntad, bilateral entre dos estados que firman, hay intercambio de
documentos, hay ratificación, principio de buena fe, voluntad común de cumplirlo
En la Constitución Nacional del 94 tenemos los tratados, pero hay dos que no son tratados sino que son
declaraciones, los tratados son 11. En materia de DDHH tenemos: la Carta de Naciones Unidas referida a
la igualdad de género y la Declaración Universal de Derechos Humanos.
Los tratados aparecen en 1966.
Esto son los temas generales de la bolilla, ustedes completen por los libros.

Desgravo: Juan Manuel F. Vera - Cel.: 2616679331 - juanmanuel_fv@yahoo.com.ar