INFORME:

Misión conocimiento del clúster de turismo de intereses

especiales Región los Lagos – Chile
Agosto 26 al 31 de 2010
Misión conocimiento del clúster de turismo de intereses
especiales Región los Lagos – Chile
Agosto 26 al 31 de 2010

1. Objetivo General:

El mecanismo inicial con miras a la conformación de un clúster Turístico en Santander,

es el desarrollo de una MISION TECNOLOGICA A LA REGIÓN DE LOS LAGOS por parte
de cinco representantes del sector público y privado del Departamento de Santander
que permita conocer de cerca el modelo de los Lagos para la conformación del clúster
y la posibilidad de su transferencia al departamento. De parte de la región de los
Lagos su objetivo es establecer lazos con Santander para la promoción de su destino
turístico y la posibilidad de intercambios turísticos, comerciales, culturales entre
otros.

De igual forma como resultado de la misión se espera: a) Socializar los aprendizajes de

la visita con los operadores turísticos locales para construir una visión regional
conjunta del tema turístico y b) el compromiso de las instituciones participantes para
el desarrollo del clúster traducido en apoyo institucional, de promoción y financiero.

2. Objetivos Específicos:

a. Firma de un convenio de cooperación entre la Agencia Regional de Desarrollo

productivo los Lagos y la Agencia de Desarrollo Económico Local Adel
Metropolitana.

b. Acuerdo de cooperación entre La Cámara de Comercio de Puerto Montt de

Chile y la Cámara de Comercio de Bucaramanga de Colombia.

c. Acuerdo de cooperación entre la Universidad de Autónoma de Bucaramanga de

Colombia y Universidad de Los Lagos.

d. Promoción turística de la Región de los Lagos en el departamento de

Santander, Colombia.

e. Generar vínculos entre operadores turísticos del Departamento de Santander y

operadores y productos turísticos de la Región de Los Lagos.
 f. Conocer en terreno el Clúster de Turismo de intereses Especiales de la Región
de Los Lagos.

3. Participantes:
En esta misión por invitación directa del gobierno regional de los Lagos participarán un
total de 5 personas en representación del sector público, privado así:

Institución Integrante Contacto Cargo

hectorjosuequinteroj@gmail.com Secretario de
Gobernación de Héctor Josué
Desarrollo
Santander Quintero
departamental
Adel Edwin Darío gerencia@adel.org.co
Gerente
Metropolitana Gómez Parra
Ivan.ardila@camaradirecta.com Director de
Cámara de
Departamento
Comercio de Iván Ardila
de Desarrollo
Bucaramanga
Empresarial
Martha mlancheros@hotmail.com
Veedora
Anato Yaneth
Nacional
Lancheros
Martha mquintero@cajasan.com Asistente
Cajasan Liliana Gerencia
Quintero General
4. Programa de actividades

a. Jueves 26 de Agosto de 2010:

1 Salida de Bucaramanga 9 a.m. (Bucaramanga – Bogotá- Santiago – Puerto
Montt) hora de arribo programada 22:35 hora local.
2 Hora de llegada 10:00 del viernes 27 de Agosto retraso de 12 horas por
problemas de conexión con aerolínea Lan Chile. Itinerario final
(Bucaramanga – Bogotá- Lima – Santiago – Puerto Montt)

b. Viernes 27 de Agosto de 2010:

3 Reunión con el intendente Juan Sebastián Montes y firma del convenio,
asisten Gastón Krauss, Ricardo Piwonka, como directores del clúster, Juan
Carlos Silva Director Ejecutivo Agencia Regional de Desarrollo Productivo
Región de Los Lagos (S) y Viviana Guzmán Gerente del clúster y comitiva
Santander.

4 Reunión en restaurante Puro Toro para la presentación de la Cooperativa

de restaurantes 7 sur.
5 Presentación en la universidad de los Lagos de la iniciativa de Marketing
Territorial adelantada en Bucaramanga y encuentro con Héctor Toledo
Director instituto tecnológico universidad de los Lagos, donde se exploró la
posibilidad de un trabajo conjunto entre las universidades de las dos
regiones.

6 Reunión en la cámara de Comercio de Puerto Montt con Marcelo Smith,

presidente de la cámara, en dicha instancia se realizo una presentación de
la Cámara de Comercio de Puerto Montt y se analizó la problemática que
afecta al sector en ambas regiones.

7 Cena en el restaurante Mr. Green Coffee and Bar, en casino SOL de Osorno
con representantes de Norpatagonia Karen Vera, Ricardo Piwonka y
empresarios turísticos. En esta reunión se hace una presentación del
trabajo que realiza el Programa Chile Emprende en el Territorio
Norpatagonico.
8 Hospedaje en el hostal Trucaya, Hotel Garcia Hurtado y hotel San Pedro de la
ciudad de Osorno,

c. Sábado 28 de Agosto de 2010

9 Visita al museo del automóvil Moncopulli y su propietario Bernardo Eggers.

Este es un emprendimiento privado que surge por el hobby que el dueño

mantiene desde niño en torno a los automóviles.

10 Arribo al Centro Antillanca y charla con el gerente de este centro hotelero y

de servicios turísticos.

Este tipo de turismo se constituye como una posibilidad cierta para ser
empaquetado como un producto turístico para el mercado Colombiano

11 Visita a las termales de puyehue y charla con su directora

12 Arribo a Ancud, cena con empresarios en Restaurante Kuranton

La presidenta de la Asociación de Turismo de Ancud realiza una

presentación de su institución.

13 Hospedaje en el hostal Arena Gruesa en Ancud.

d. Domingo 29 de Agosto
14 Salida a Chepu y charla con Luz Maria Oyarzo guía turistica.

15 Visita a Chepu adventures y charla con su propietario Fernando Claude

16 Visita a las pingüineras de Puñihuil

 17 Almuerzo en Ancud en el restaurante Hosteria Ancud charla con
funcionarios de Fomento Productivo y departamento de Turismo de la
municipalidad de Ancud.

18 Visita a Puerto varas a Hotel Puelche

19 Visita a Petrohue y charla con propietario

e. Lunes 30 de Agosto
20 Presentación de oferta de Petrohue Adventures
21 Presentación de cooperativa etur chile Marcelo Moraga
22 Recorrido a Puerto Octay y almuerzo en el restaurante Rancho
Espantapájaros

23 Presentación de la ARDP los Lagos a cargo de Juan Carlos Silva

24 Presentación de oferta turística puerto varas
25 Visita al Museo Alemán de Frutillar
26 Visita al Teatro del Lago de Frutillar
27 Cena en el restaurante Yates con Cámara de Comercio de Puerto Montt
asistentes toda la directiva ver en
(http://www.camarapuertomontt.cl/directorio.php )
5. Lista de contactos

Nombre Institución Dia reuniòn Correo

Gaston Director cámara Día uno gkraussp@gmail.com
krauss de comercio intendencia,
Piera industria y día cuatro
turismo cena
Julio Director Cámara Día cuatro conseturpuertomontt@gmail.com
Aguilar de comercio Cena
Catalán
Héctor Universidad de Día uno tarde Toledo@ulagos.cl
Eladio los lagos
Toledo director
Muñoz instituto
tecnológico
Ximena Gerente Día Uno ximena@dalessandro.cl
Campbell Comercial Almuerzo
M. Inversiones AX
Chile Ltda.
Karen Vera Norpatagonia Día uno Cena info@norpatagonia.cl
Gerente www.norpatagonia.cl
Territorial
Ricardo Hostal Trucaya Día Un Cena
Piwonka
Fernando Director Chepu Día tres chepuadventures@gmail.com
Claude adventures mañana www.chepuadventures.com
 www.ancudmagico.cl

Cornelia Rancho Día cuatro rancho@willnet.cl

Prenzlau espantapájaros almuerzo www.espantapajaros.cl
puerto Octay
Gladis Iprosec Día uno cena gfuentealba@cftiprosec.cl
Fuentes
Espinoza
Andrea Turismo Pacifico Día uno cena gerencia@turismopacifico.cl
Guerra gerente día cuatro
Ariel Assad Unidad de Día cuatro asad@ptovaras.cl
Acevedo Fomento
productivo
municipalidad
de puerto varas
Empresas Eduardo Salazar Día cuatro Esalazar@clubdeyates.cl
yates Director general restaurante
cena
Cecilia Tierra de Día cuatro cecilia@tierradecolonos.cl
Parada colonos, teatro
del lago
Eduardo Gerente Día Cuatro eduardo.donoso@cajalosandes.cl
Donoso Sucursal Caja los
García Andes
Enrique Agente Sucursal Día Cuatro enrique.vega@cajalosandes.cl
Vega Barría Caja los Andes
6. Aprendizajes y conclusiones de la visita

1. Las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo ARDP representan un nuevo

enfoque en la manera en que Chile aborda su desarrollo económico: desde las
Regiones y con la participación de los actores locales, tanto públicos como
privados. Su implementación constituye un paso trascendental en materia de
descentralización. Radica en las Regiones -en sus autoridades, empresarios y
universidades y centros de investigación, sociedad civil- la definición de una
visión estratégica de largo plazo, que guíe las acciones públicas y privadas de
emprendimiento, fomento e innovación, así como, progresivamente, la
asignación de fondos y eventual adecuación de instrumentos de apoyo a estas
materias. Los objetivos estratégicos de las Agencias Regionales de Desarrollo
Productivo son:
a. Instalar capacidades locales: “Redes de inteligencia competitiva”
b. Construir, validar e impulsar Agendas Regionales de Desarrollo
Productivo
c. Facilitar la coordinación de la oferta de fomento productivo y articular
iniciativas de interés público y privado con impacto territorial
d. Proveer información sobre las oportunidades productivas de la Región
e. Favorecer un entorno propicio para los negocios y el emprendimiento
f. Desarrollar la cooperación interregional y regional-internacional
i. Mayor información www.ardp.cl

2. Las fases de instalación de las ARDP se ven en la siguiente gráfica:

3. Para la Región de los Lagos la ARDP Los Lagos definió como prioritario el sector
turismo y presenta como iniciativa de desarrollo la conformación y desarrollo
 del clúster de turismo de intereses especiales. Mayor información
www.agencialoslagos.cl

4. El Clúster de turismo es una forma de organización del tema turístico en la

región de Los Lagos (sin entidad jurídica) conformado por un consejo directivo
de 15 miembros donde toman asiento representantes del sector público local,
nacional, empresarios turísticos y universidades. Pueden adherirse al clúster las
empresas, instituciones públicas o privadas, organizaciones gremiales o
sindicales o personas naturales que desarrolla un producto o presta un servicio
asociado a la cadena de valor del turismo, en el momento 300 empresas de los
Lagos conforman el clúster. El equipo operativo del clúster (gerente,
profesional de apoyo, secretaria) es financiado por la Agencia Regional de
desarrollo Productivo con recursos gestionados por el gobierno central al BID.
El objetivo es que en un plazo de 5 años de los cuales restan 2, el clúster pueda
ser sostenible con aportes de la región. www.clustertieloslagos.cl

5. El equipo de gerencia del cluster tienen como misión disminuir las brechas de
competitividad del sector turismo en 4 aspectos: 1) Asegurar la sustentabilidad
de los recursos turísticos de la región y del medioambiente, a través de la
realización de al menos 8 estudios de estimación de capacidad de carga en
sectores de alto interés turístico. 2) Inyectar Innovación y Desarrollo de
nuevos productos turísticos, a través de por ejemplo realización de misiones
tecnológicas de empresas de la región, con el objetivo de conocer modelos de
gestión en destinos turísticos con características similares, traída de expertos,
según necesidades de las empresas que componen el cluster para así mejorar
su competitividad, entre otros. 3) Mejorar la Calidad de servicios turísticos en
gestión y capital humano, a través de Programas de Bilingüismo y
acercamiento a las empresas a la certificación. 4) Mejorar la Difusión y
Comercialización de las empresas, especialmente las de menor tamaño de la
región, a través de Apoyo a la Plataforma Comercial Online E-TUR, que
permitirá difundir y vender los productos turísticos, realización de ferias
internacionales de turismo.

6. Una de las tareas claves del clúster es también coordinar los diferentes
programas que desde lo público a nivel nacional, existen para potenciar el
turismo. Entre ellos está el programa CHILE EMPRENDE, programa que
Contribuye al desarrollo del segmento de las micro y pequeñas empresas
(Mypes), a través de acceso a mercados y oportunidades de negocio. Chile
Emprende financia alternativas de capacitación y/o formación ejecutadas por
consultores y/o organismos técnicos de capacitación, tales como:

 Programas de Capacitación en conformidad a los respectivos Planes de

Desarrollo Económico Territorial.
  Seminarios y talleres.
 Consultorías relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades
emprendedoras de los micro y pequeño empresarios pertenecientes a los
distintos territorios.
 Pasantías, sujetas a evaluación del Sence (Servicio Nacional de Capacitación
y Empleo) y encuentros empresariales.
 Asistencia técnica, entendida como aquella que se vincula con el
aprendizaje, a través de metodologías que implican la aplicación práctica de
los conocimientos adquiridos por los micro y pequeño empresarios.
 Estudios de seguimiento y evaluación de avances, efectos e impacto de las
iniciativas de formación, capacitación y desarrollo de competencias del
programa, a nivel territorial, sectorial o por rubros; que proporcionen
insumos, conclusiones y propuestas generales y específicas acerca de las
distintas alternativas que permitan el mejoramiento y la corrección de la
ejecución del programa.
 Financiamiento de iniciativas de evaluación y certificación de competencias
laborales
 Las Micro y pequeños empresarios que se postulan a obtener beneficios de
Chile Emprende deben pertenecer a algún territorio definido por el
programa Chile Emprende y participar de los Consejos Públicos-Privados
constituidos en cada territorio definido por el programa Chile Emprende, los
que agrupan a representantes de las distintas actividades empresariales y a
los principales actores públicos de la región, a ocho ministerios y a los
siguientes servicios públicos: Sercotec, Corfo, Fosis, Sence, Subdere e
Indap.
Mayor información www.chileemprende.cl

7. El Servicio Nacional de Turismo SERNATUR es un organismo público encargado

de promover y difundir el desarrollo de la actividad turística de Chile. La
Dirección Nacional está ubicada en la ciudad de Santiago y tiene representación
en todas las regiones del país a través de las Direcciones Regionales de
Turismo. El objetivo de SERNATUR es Fomentar y consolidar el desarrollo
sustentable de la actividad turística en el país, estimulando y coordinando el
trabajo público privado, promoviendo y desarrollando el turismo interno y
receptivo con estándares de calidad sustentados en las normas chilenas,
implementando programas especiales que contribuyan a la consolidación de la
oferta y demanda turística, que permitan la accesibilidad del turismo a la
ciudadanía, aportando al desarrollo económico y social del país. Entre sus
objetivos están:

 Transformar la institucionalidad pública del turismo elevando su rango y

realzando su rol técnico, a través de la promulgación del proyecto de Ley
del Turismo (estructura, funciones, facultades y atribuciones)
 Posicionar en el ámbito internacional la oferta turística exportable para
fortalecer la marca turística "Chile", a través de la alianza público-privada,
desarrollando el Turismo en sus distintos ámbitos: social, patrimonial,
 internacional y de intereses especiales, para alcanzar una meta de ingreso
de 3 millones de turistas al 2010.
 Diseñar e implementar Proyecto BID para el fortalecimiento de la oferta
turística de Chile. A través de la ejecución de los siguientes componentes:
Desarrollo de nueva oferta turística en Chile, Fortalecimiento de la
Institucionalidad turística y Apoyo a la competitividad empresarial turística.
 Implementar la estrategia de promoción y marketing de Turismo Interno
para duplicar al 2010, la demanda de turistas nacionales
 Establecer y aplicar un sistema de calidad a la industria de alojamiento,
alimentación, guías y prestadores de servicios turísticos. Mejorar la calidad
de los Servicios, certificarlos e identificar mejor los nichos.
 Fortalecer los programas de turismo social para contribuir al desarrollo de
la actividad turística, incrementando el acceso al turismo de los ciudadanos
y ciudadanas.-Aumentar recursos al Programa Turismo Vacaciones Tercera
edad-Triplicar beneficiarios del Programa de Giras de Estudio
 Coordinar y fortalecer la Oferta Turística Regional.

Mayor información www.sernatur.cl

8. En 2005 se creó la Política Nacional de Turismo, cuyo objetivo es posicionar a

Chile como un destino turístico, estableciendo como eje de desarrollo el
turismo de naturaleza e intereses especiales, particularmente para los
mercados de larga distancia, y, al mismo tiempo, ampliando y diversificando la
oferta de productos y las oportunidades de acceso al turismo interno. En 2006
se elaboró el Plan de Acción de Turismo 2006-2010 que al 2010 se ha
planteado el desafío lograr la meta de 3.000.000 de turistas, lo que permitiría
alcanzar los US$ 2.000 millones en ingresos por turismo receptivo. En el caso
de la REGION DE LOS LAGOS con una población cercana al millón de habitantes,
recibe anualmente 900 mil turistas y cerca del 50% de ellos extranjeros, con un
aporte a la economía regional de 50 millones de dólares.

9. La región de los Lagos es una región con una gran oferta de turismo de
naturaleza y aventura en sus variantes de montaña, nieve y mar. La región No
solo se proyecta a la demanda nacional sino con mayor énfasis en los últimos
años hacia el turismo internacional europeo, norteamericano y latinoamericano
donde sobresale Brasil.

10. La región se caracteriza por una variedad de productos turísticos por

subregiones encontrándose en cercanías al lago Llanquihue la Ciudad de Puerto
Varas y Frutillar con amplia infraestructura hotelera y de servicios, la región del
Chiloé enfocado más al turismo cultural, de naturaleza y con menor desarrollo
hotelero. En este sentido se aprecian diversos niveles de tamaño empresarial
en el clúster principalmente en el tema hotelero, donde están presentes
hoteles cinco estrellas en el sector y a mencionado de puerto varas, Petrohue,
frutillar (llago Llanquihue) así como hostales y posadas básicamente en el
sector de Chiloé.
11. En la región ha sido característica la inmigración inglesa y alemana lo que
otorga notorias influencias en la gastronomía, las artesanías, en las actividades
culturales, recreativas etc. Los empresarios y emprendedores turísticos y de
servicios presentan una oferta desarrollada con múltiples posibilidades según la
subregión donde se encuentren. así por ejemplo en el tema gastronómico
sobresale la isla de Chiloé por su comida de mar y platos típicos como el
Curanto, el milcao; la zona central por sus Kuchen de tradición alemana, el
Asado en carnes de cerdo, vacuno, jabalí, el Salmón también presente en la
región como plato característico. En las artesanías también hay variedad
encontrando objetos únicos en lana y madera donde se mezclan tradiciones
autóctonas con las de inmigrantes.

12. Los operadores turísticos están motivados al trabajo asociativo y se evidencian

por subregiones la creación y puesta en marcha de asociaciones, cooperativas y
otras organizaciones jurídicas para la oferta conjunta de servicios. Quizá está
tipo de asociación está bastante atomizada y se requiere un nivel de asociación
mas regional o intersectorial para mayor representatividad.

13. El tema de calidad es también de gran avance en el territorio, motivado en

parte por la agencia de desarrollo y su clúster de turismo quienes motivan al
empresario hacia la consolidación de oferta de calidad. En ese sentido antiguos
hostales estudiantiles se transforman en hoteles y se invierte con apoyo de
programas públicos nacionales en certificaciones de calidad. El Servicio
Nacional de Turismo (SERNATUR), en conjunto con el Instituto de
Normalización (INN) y con el apoyo de Innova Chile de Corfo, han impulsado un
sistema de calidad y certificación para los servicios de alojamiento turístico,
agencias de viajes y tour operadores, turismo aventura y guías de turismo. Las
normas de calidad turística establecen requisitos mínimos con los que debe
cumplir una entidad, respecto de su organización, servicios, infraestructura y
competencias de las personas que conforman la organización.

14. A pesar del trabajo de promoción de la región para la atracción del turismo
internacional es notorio que el mercado latinoamericano especialmente el
Colombiano no ha sido aun trabajado de forma directa ya que gran porcentaje
del turista colombiano que ingresa a Chile lo hace procedente de Argentina a
través del llamado Cruce de Lagos. Hay especial interés de la región por
potenciar este mercado turístico incluso sin énfasis en temporada de verano la
de mayor flujo turístico, ya que es atractivo vender el destino aventura en el
contexto de deportes de invierno para el turista colombiano quien disfruta el
verano todo el año en su sitio de origen. En este sentido hay gran interés de los
operadores de la región en la atracción de turistas colombianos y
santandereanos a la región bajo un mercadeo atractivo y novedoso a
implementar.
15. Existe en la región un interés por desarrollar atractivos complementarios a las
actividades turísticas, tales como actividades culturales, de entrenamiento, de
deporte, lo que complementa la oferta de hoteles ya que se ofrece no solo la
estadía sino también la posibilidad de desarrollar excursiones, formación en
Sky, tratamientos de belleza, etc. Desde el mismo hotel o en asocio con otros
operadores turísticos.

16. No existe aún una oferta consolidada del turismo regional a nivel de la web
para la región y en este sentido hay un proyecto en marcha llamado E-tur que
consiste en una plataforma comercial de servicio de venta y reserva en línea de
productos turisticos. www.etur.cl que esta en fase de implementación y puesta
en marcha.

17. Durante la visita se desarrollaron también reuniones institucionales

binacionales entre cajas de compensación (Cajasan – Colombia y Los Andes
Chile) Cámaras de Comercio (Cámara de Comercio Bucaramanga – Cámara de
Comercio Puerto Montt) y universidades (Adel Metropolitana en
representación de universidades regionales – Universidad de Los Lagos) con el
fin de ampliar también los alcances de la misión entre los resultados de estos
encuentros tenemos:

 Con la Caja de los Andes se compartieron experiencias frente al desarrollo

que han tenido las CCF en Chile, su forma de operación y los principales
focos estratégicos que manejan hoy día. Adicionalmente se manifestó el
interés de realizar algún tipo de convenio o acuerdo entre las Cajas con el
fin de establecer vínculos que no solo puedan beneficiar a los afiliados a las
CCF en la prestación de los servicios de turismo sino de experiencias entre
los diferentes negocios; por lo cual, se solicitaría desde la regional de Los
Lagos validación de sede principal para iniciar este proceso.
 en cuanto a las relaciones de cámaras, se ofrece por parte de la Cámara de
comercio un acompañamiento a la Cámara de Puerto Montt para aumentar
la generación de ingresos. Este acompañamiento puede estar dado
mediante la visita de un representante a Bucaramanga para que conozco el
modelo de cámara nuestro.
 Referente a las posibilidades de trabajo con las Universidad de los Lagos hay
interés de generar convenios para la realización de prácticas internacionales
para estudiantes en formación de pregrado y/o postgrado, así como en el
tema de investigaciones. En el tema de la formación técnica y tecnológica
también hay un campo de trabajo en el que podría promoverse la
formación virtual generada desde la región. Ya hay un convenio firmado
entre la Universidad Austral y la UIS que sería interesante conocer a fondo
para vincular el tema turístico o ampliarlo a otras universidades locales.

18. Es importante que los operadores locales realicen convenios con operadores
de esa región para atraer turistas al departamento. En este sentido es
 importante generar una visita de operadores turísticos de Los Lagos tanto de
turismo receptivo como emisivo para que entre las regiones se consolide un
flujo turístico que potencie ambos destinos. Para este objetivo se propone
desarrollar una visita de operadores turísticos emisivos y receptivos de los
Lagos al departamento de Santander para el mes de Noviembre. Adel
Metropolitana y el Clúster de turismo de Intereses especiales de la Agencia
los Lagos coordinarán con diferentes operadores locales (hoteles,
restaurantes, etc.) la agenda, objetivos y fecha definitiva de dicha misión.

19. Otros aspectos claves para la atracción de turistas de la región de los Lagos esta
dado por el tipo de cambio que favorece al chileno, teniendo en Santander una
amplia oferta de productos tales como confecciones, calzado, joyería así como
de servicios especializados de salud. La gastronomía Santandereana, el turismo
histórico y cultural pueden ser también un factor importante para la
consolidación del destino turístico de Santander y su área metropolitana.

20. Si tomamos un aprendizaje de la región de Los Lagos y su Cluster de Turismo

este sería conformar para la región una entidad que coordine las iniciativas del
sector privado, articulándolas entre sí, gestionando recursos desde lo público a
nivel nacional regional y local para el fomento de dichas iniciativas e integrando
a municipios y gobierno departamental en la construcción de una política
turística para Santander y Bucaramanga y su área metropolitana. Al igual que
en la región de los Lagos esa herramienta también está presente en el territorio
que es la Agencia de Desarrollo Local Adel Metropolitana. El reto es dotar a la
agencia con la participación de todos los interesados del tema turístico,
empezando por sus socios Gobernación, Alcaldías municipales, universidades,
cámara de comercio, Cajas de Compensación entre otros de un plan de acción,
objetivos a corto y mediano plazo así como recursos técnicos y financieros. La
agencia lidera la mesa de Marketing territorial propuesta desde la Comisión
Regional de Competitividad y es también un espacio fundamental para
promover el turismo como una actividad clave para la competitividad de la
región.

21. En cuanto a las visiones de cada región para el tema de la misión, claramente
nuestro objetivo desde Santander consistió en conocer el modelo de
organización de la región para potenciar el tema turístico. Este modelo
denominado por ellos clúster de turismo de intereses especiales intenta desde
el apoyo de la Agencia de Desarrollo Regional coordinar los esfuerzos de los
privados y los públicos presentes en el territorio. Los privados pueden estar
organizados en asociaciones, cooperativas o actuar de manera individual; los
públicos pueden ser de influencia local (municipalidades) de instancia regional
o de resorte nacional (Corfo, SErcotec, Chile Emprende etc.) que actúan
adecuados a las necesidades de la región. El brazo operativo del clúster es una
gerente, un equipo de trabajo de dos personas adicionales y un consejo
directivo formado por 15 miembros pertenecientes a esos públicos y privados y
también con presencia de la Agencia. El principal papel del clúster es dinamizar
las necesidades del sector y enfocarlas aumentar la cantidad de turistas que
visitan la región, su gasto promedio y estadía. El clúster cuenta con un
reconocimiento del sector privado y público, dado por su capacidad de gestión
y por contar con recursos financieros para su sostenimiento en su papel de
coordinador.
Por otra parte la visión de la región de Los Lagos estaba enfocada
fundamentalmente a mostrar sus atractivos y sus fortalezas como destino
turístico. En este sentido la gran oferta presentada en términos de
infraestructura hotelera, de restaurantes, de servicios complementarios son
una gran fortaleza de la región. El trabajo conjunto de pequeños y grandes
empresarios es también notorio ya que se articulan las diferentes ofertas para
diferentes tipos de turistas. El contexto social y cultural de la región es también
una garantía para una estadía placentera ya que se cuenta en general con
condiciones seguras para el turista, buenas vías que interconectan sectores
rurales y urbanos, telecomunicaciones disponibles, oficinas bancarias en las
cabeceras urbanas, entre otros aspectos que permiten definir a la región de Los
Lagos con un gran potencial turístico aun en camino de ser completamente
explotado.