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CONSTRUYENDO EL SISTEMA
DE GESTIÓN
L
ciudadanos con el manejo transparente de usuarios externos.
los estados contables del Distrito. Para el
a Secretaría Distrital de Hacienda (SDH), Crear y vivir una cultura de calidad
2006 se certificaron nuevos servicios:
como Entidad de la administración central, “Gestión Presupuestal Distrital, dentro de la entidad y se logra
ha sido precursora en el Distrito Capital en Administración de Entidades liquidadas y transparencia y eficacia en los servicios,
la búsqueda de la excelencia, mediante la Gestión de Riesgos Financieros y trascendiendo a una organización con
utilización de herramientas gerenciales Obligaciones Contingentes”. El alcance de procesos innovadores.
promotoras del desarrollo organizacional, la certificación se denominó “Sistema Adoptar la gestión por procesos,
que responden al cumplimiento de las Integral de Gestión Hacendaria” permitiendo un cambio cultural acorde con
metas institucionales y bajo un enfoque de la demanda organizacional moderna,
satisfacción de las necesidades de sus aplicando metodologías como la cadena de
clientes. Estas etapas de certificación permiten valor donde se identifica el aporte de cada
visualizar el grado de avance, complejidad y uno de los procesos dentro de una
En la búsqueda de los estándares más
compromiso adquirido por la Entidad en el secuencia lógica, para suministrar el
altos de servicio, la Entidad inició la
proceso de mejora continua y el producto o servicio con las características
implementación del Sistema de Gestión de
fortalecimiento de los servicios de la de calidad establecidas.
Calidad (SGC), bajo la norma ISO 9001 a
Entidad mediante la apropiación del SGC.
partir de 2002, como herramienta de Generación de una cultura integral de
gerencia por procesos, en la cual se planeación y planificación enfocada a la
asegure el normal desarrollo de los El robustecimiento del sistema de prestación de los servicios, procesos y
servicios prestados, aplicando estándares gestión por procesos se esta realizando procedimientos, al cumplimiento de las
de calidad y efectivos sistemas de mediante la armonización del SGC, el metas estratégicas y retos institucionales,
USO EFICIENTE
seguimiento DEL
y medición. el proceso de Modelo Estándar de Control Interno (MECI)
En AGUA asegurando el logro de la misión y el
implementación del sistema de gestión de y el sistema de información de la Entidad, alcance de la visión.
calidad, la Entidad apropió la transición de con lo cual se busca fortalecer los procesos
una visión de estructura organizacional / definidos para la prestación de los servicios, Por medio de la documentación de los
funcional a una por procesos, permitiendo desarrollar las estrategias de administración procesos se garantiza la conservación del
un cambio cultural acorde con la demanda de la información y establecer las conocimiento y la experiencia adquirida.
organizacional moderna. En este proceso estrategias de seguimiento y control,
de reingeniería administrativa se impulsó el aunados a los elementos del autocontrol,
desarrollo cultural y operativo de los autogestión y autorregulación.
funcionarios, creando y socializando el
mapa de procesos, el cual fue construido en
un proceso participativo con los funcionarios
y directivos.
PLATAFORMA ESTRATÉGICA
MISIÓN
Punto de interés: Recuerda que:
VISIÓN la misión de la Se debe tener en cuenta que la donde decido actuar con base en la verdad y en la
plataforma estratégica : justicia, reflejando coherencia e integridad en
organización y
cada uno de mis actos.
La Secretaría Distrital de Hacienda es orientar de manera Misión: ¿Quiénes somos?
reconocida en el 2012 por los bogotanos, efectiva el rumbo de Razón de ser de la entidad. Calidad en el Servicio
a nivel nacional e internacional, porque una organización, Presto el servicio con oportunidad, en los
genera confianza en el manejo de las facilitando la acción Visión: ¿Qué queremos ser? términos requeridos por los diferentes usuarios.
innovativa de Es la proyección a futuro de
finanzas públicas, adoptando instrumentos la entidad, a donde Respeto
prospectivos para la decisión en ingresos, dirección y queremos llegar.
Valoro a los demás como sujetos de derechos y
gastos e inversión pública y privada que liderazgo. deberes, reconociendo la adecuada utilización de
potencializa el desarrollo económico y Política de Calidad: Intención
los bienes públicos.
social de la ciudad, con un talento humano (es) global(es) y orientación Efectividad
especializado por competencias y (es) de una entidad relativa
comprometido, utilizando tecnologías de (s) a la calidad tal como se Cumplo con los objetivos trazados mediante la
expresa(n) formalmente por optimización de los recursos a mi disposición.
información y comunicación y el la alta dirección de la
conocimiento. entidad. Compromiso
Siento como propios los logros de mi entidad y
actúo buscando el cumplimiento de esas metas.
POLITICA DE CALIDAD
Garantizar la sostenibilidad financiera del
Distrito Capital para contribuir con el
desarrollo de la Ciudad, generando
PRINCIPIOS
confianza en los ciudadanos y demás
partes interesadas, mediante el
compromiso, efectividad y mejoramiento
continuo de nuestros servicios, procesos y Probidad
procedimientos, orientados a la apropiada Es la virtud que distingue al servidor público
gestión de los recursos, en el marco de los hacendario y que se manifiesta en la integridad y
principios de austeridad y eficiencia del coherencia de su pensar y actuar, que lo hace
gasto. justo, recto y honesto, en función de su servicio
público y de compromiso con la ciudad.
USO EFICIENTE DEL AGUA
Equidad
Directriz que orienta la toma de decisiones para el
ejercicio de buenas prácticas hacendarias en
cuanto a la administración de recursos en
condiciones de igualdad de oportunidades para
mejorar la calidad de vida de los bogotanos.
Responsabilidad
Hazte la siguiente pregunta:
Asumir compromisos y retos y obrar con legalidad
¿Cómo colaboras desde tu y legitimidad, para corresponder a la confianza
cargo para lograr depositada en cada servidor público.
Objetivos Estratégicos
SISTEDA a) El desarrollo
talento humano estatal.
del
Talento Humano
Gestión de la Calidad
Moralización y Transparencia de la
Administración Publica
Rediseños Organizacionales
ESTRUCTURA GENERAL DEL DISTRITO
1. Cuales son los principios 5. ¿Cuáles son las Instancias del 9. ¿Quién crea las Comisiones
Sistema de Coordinación de la Intersectoriales?
de la función
Administración del Distrito
administrativa? Capital? Rta: El Alcalde o Alcaldesa
16. La Corporación para el Desarrollo
Mayor
Rta: y la productividad Bogotá Región es
Rta: Moralidad, transparencia, una entidad del Sector:
publicidad, igualdad,
Las instancias del Sistema de 10. ¿Que funciones tienen las
imparcialidad, efectividad,
Coordinación del Distrito Capital Comisiones
economía, celeridad y buena fe, Rta: Desarrollo Económico
son: Intersectoriales?
así como a los principios de
distribución de competencias, a. El Consejo de Gobierno
Rta: La atribución principal es
coordinación, concurrencia, Distrital,
orientar la ejecución de funciones 17. ¿El Departamento Administrativo
subsidiaridad y b. El Consejo Distrital de y la prestación de servicios que de la Defensoría del Espacio
complementariedad. Seguridad comprometan organismos o Público DADEP, es una entidad
c. Los Consejos Superiores de entidades que pertenezcan a del sector Ambiente?
la Administración Distrital, diferentes Sectores
2. ¿Que organismos integran Administrativos de Coordinación. Rta: FALSO, Se encuentra en el
El Sector Central de la
d. Los Comités Sectoriales de Sector Gobierno, Seguridad y
Administración Distrital? Desarrollo Administrativo, Convivencia.
e. Las Comisiones
Rta: Intersectoriales,
El Despacho del Alcalde o 11. ¿Que propósito tienen los
Alcaldesa Mayor;
f. Los Consejos Consultivos Consejos Consultivos?
Los Consejos Superiores de la g. Los Consejos Locales de 18. ¿El Instituto Distrital de Turismo
Administración Distrital; Gobierno. Rta: Tienen el propósito de se encuentra en el Sector de
Las Secretarías de Despacho, ; servir de instancia consultiva de Desarrollo Económico?
Los Departamentos una determinada política estatal
Administrativos 6. ¿Cuál es el objeto de los de carácter estructural y
Las Unidades Administrativas Consejos Superiores de la estratégico y estarán coordinados Rta: VERDADERO
Especiales sin personería jurídica Administración Distrital? por la secretaría cabeza del
respectivo Sector Administrativo
Rta: de Coordinación. 19. La Caja de Vivienda Popular se
Son la instancias de coordinación que
tienen por objeto adoptar políticas y encuentra en el sector Hábitat
3. ¿Que entidades integran El 12. ¿Cuál es la principal
decisiones que vinculan a los
Sector Descentralizado? organismos y entidades distritales. instancia de coordinación y
articulación de las estrategias, Rta: VERDADERO
Rta: planes y programas que se
a. Establecimientos Públicos; 7. ¿Que organismos desarrollen en las localidades?
conforman los Sectores 20. El Instituto para la investigación
b. Unidades Administrativas Administrativos de Rta: Los Consejos Locales de Educativa y el Desarrollo
Especiales con Personería Coordinación? Gobierno Pedagógico—IDEP se encuentra
Jurídica;
en el sector Planeación?
c. Empresas Industriales y Rta:
Comerciales del Estado; 13. El IDIPRON Instituto para la
Se conforman por las
protección de la niñez y la
d. Empresas Sociales del secretarías y los departamentos Rta: FALSO, se encuentra en el Sector
juventud se encuentra el sector
Estado; administrativos y por las Educación.
de Desarrollo Económico?
e. Empresas de Servicios entidades del Sector
Públicos Domiciliarios Oficiales; Descentralizado adscritas o
USO EFICIENTE DEL AGUA
vinculadas a una secretaría,
Rta: FALSO, Se encuentra en el
f. Sociedades de Economía Sector Integración Social
cabeza de sector.
Mixta;
g. Sociedades entre entidades 14. ¿Metrovivienda es una
entidad del Sector Hábitat?
públicas; 8.¿Que objeto tienen los
h. Entidades Descentralizadas Comités Sectoriales de
Rta: VERDADERO
Indirectas, Desarrollo Administrativo?.
i. Entes universitarios Rta:
autónomos 15. ¿Canal Capital es una
En cada Sector Administrativo
entidad del Sector Cultura,
de Coordinación funcionará un
Recreación y Deporte?
Comité Sectorial de Desarrollo
4. ¿Cómo se encuentra Administrativo cuyo objeto será
Rta: VERDADERO
integrado el Sector de las la articulación para la
Localidades? formulación de las políticas y
estrategias del sector, así como
Rta: el seguimiento a la ejecución de
las políticas sectoriales y de
El Sector de las localidades está desarrollo administrativo.
integrado por las Juntas
Administradoras Locales y los
alcaldes o alcaldesas Locales.
“El
un no ha
hac pecad cerlo
SISTEMA DE GESTION DE lo e erlo l o, pe bien n
o r
Co s” A mejo o el n o es
LA CALIDAD rpo cko
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Pla con ble s
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. of
¿Que es calidad? Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos.
Analiza si los ejemplos de la ilustrados representan el término CALIDAD. porque sí? o porque No?
Calidad
HACERLAS
HACER LASCOSAS
COSASSIEMPRE
SIEMPREBIEN
BIENAALALAPRIMERA.
PRIMERA.
• Es un concepto relativo
FOMENTARLALACOMUNICACIÓN.
FOMENTAR COMUNICACIÓN. OTRAS DEFINICIONES DE LA CALIDAD...
• No es absoluta OTRAS DEFINICIONES DE LA CALIDAD...
• No es perfección
PREVENIRERRORES.
PREVENIR ERRORES.
CROSBY:
• La satisfacción del cliente es una CROSBY:
TENEROBJETIVOS
TENER OBJETIVOSDE
DEMEJORA
MEJORAPERMANENTE.
PERMANENTE. CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES.
CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES.
consecuencia de la buena calidad
INVOLUCRARAATODA
INVOLUCRAR TODALALAORGANIZACIÓN.
ORGANIZACIÓN. TRIFUS:
TRIFUS:
DAR AL CLIENTE AQUELLO QUE ESPERA.
IMPORTANCIADE
DELOS
LOSRECURSOS
RECURSOSHUMANOS.
HUMANOS. DAR AL CLIENTE AQUELLO QUE ESPERA.
IMPORTANCIA
TAGUCHI:
TAGUCHI:
TODA PERSONA ES PROVEEDOR Y CLIENTE,
TODA PERSONA ES PROVEEDOR Y CLIENTE, PRODUCIR LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SE
PRODUCIR LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SE
EXTERNO O INTERNO DE OTRAS PERSONAS. DEMANDAN CON EL MENOR COSTE POSIBLE
EXTERNO O INTERNO DE OTRAS PERSONAS. DEMANDAN CON EL MENOR COSTE POSIBLE
PARA LA SOCIEDAD.
PARA LA SOCIEDAD.
SISTEMA DE GESTION
DE LA CALIDAD
Desarrollo Normativo
Recordando conceptos:
Sistema
Conjunto de elementos mutuamente relacionados o
que interactúan con el fin de lograr un objetivo.
Sistema de gestión
Sistema para establecer la política y los objetivos y
para lograr dichos objetivos.
Cultura de procesos
Procesos
Prevención y/o mitigación de riesgos en cada una de las
actividades desarrolladas Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o
que interactúan, las cuales transforman elementos
Mejora continua
de entradas en resultados.
Estructura por Procesos
Optimización de la Gestión
¿QUÉ ES?
Un instrumento de control que proporciona la
estructura básica para evaluar la gestión y los
procesos administrativos.
¿PROPÓSITO?
QUE
TENEMOS EN LA SDH
Orientar a las entidades para el cumplimiento
de sus objetivos y lo enmarcado dentro de la Ambiente de control:
misión de la entidad.
Actividades de control
Política de calidad, Políticas de Uso y Seguridad de la
Tecnología de Información y Comunicaciones, Política
de Comunicaciones y Condiciones generales para la
ejecución de los procedimientos establecidas en los
mismos.
Procedimientos, guías, instructivos y formatos
establecidos en el Sistema de Gestión de Calidad, para
cumplir con las actividades de los procesos.
Establecidos en las Caracterizaciones de Servicios
(capítulo 5) para el producto y/o servicio no conforme y
SUBSISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN: en los procedimientos (capítulos 10) para las demás
actividades.
Conjunto de Componentes de Control, que al interrelacionarse bajo la acción de los Indicadores de Plan Estratégico, Indicadores de Calidad
niveles de autoridad y/o responsabilidad correspondientes, aseguran el control a la establecidos en Caracterizaciones de servicios (capítulo
ejecución de los procesos de la Entidad Pública, orientándola a la consecución de los 4) y Caracterizaciones de procesos (capítulo 2),
resultados y productos necesarios para el cumplimiento de su Misión. Indicadores de Plan de Desarrollo, Indicadores de
Proyectos de Inversión, Indicadores de Ciudad e
Indicadores PMR (Presupuesto, Metas y Resultados).
Manual de calidad y compilación de la documentación
del Sistema de Gestión de Calidad en la Intranet.
Información
Información de entrada en las Caracterizaciones de
proceso, Documentación legal y reglamentaria
identificada en procesos y procedimientos, encuestas
de satisfacción a cliente interno y externo, Proceso
“Sistema de quejas y soluciones“.
Información de salida en las Caracterizaciones de
proceso, Tablas de retención documental, Sistema de
sugerencias y opiniones (Intranet).
Sistema de información “SI CAPITAL” principalmente los
USO EFICIENTE DEL AGUA aplicativos para el manejo de correspondencia
(CORDIS), el manejo de recursos físicos, humanos,
Componente información financieros y tecnológicos y los procesos que lo
Es el conjunto de Elementos de Control, conformado por datos que al ser ordenados y soportan.
procesados adquiere significado para los grupos de interés de la Entidad Pública a los que
va dirigido. Hace parte fundamental de la operación de la Entidad al convertirse en insumo
para la ejecución de los procesos y a su vez en producto de los mismos. Garantiza la base
de la transparencia de la actuación pública, la Rendición de Cuentas a la Comunidad y el Comunicación Pública
cumplimiento de obligaciones de información.
Política de comunicaciones internas y las evaluaciones
realizadas sobre su impacto.
Política de comunicaciones externas y las evaluaciones
En el componente de información se encuentra: realizadas sobre su impacto. De allí la publicación del
resultado de indicadores, información suministrada en
Información Primaria. Elemento de Control, conformado por el conjunto de datos de
la página Web de la SDH, entre otros
fuentes externas provenientes de las instancias con las cuales la organización está
Plan de medios, Proceso CPR-68 "Comunicación
en permanente contacto, así como de las variables que no están en relación
directa con la Entidad, pero que afectan su desempeño. pública", intranet, boletines, página web, Hacendario,
Hacienda Bogotá, programa de radio.
Información Secundaria. Elemento de Control, conformado por el conjunto de datos
que se originan y/o procesan al interior de la Entidad Pública, provenientes del
ejercicio de su función. Se obtienen de los diferentes sistemas de información que
soportan la gestión de la Entidad Pública.
Sistemas de Información. Elemento de Control, conformado por el conjunto de
recursos humanos y tecnológicos utilizados para la generación de información,
orientada a soportar de manera más eficiente la gestión de operaciones en la
MODELO ESTANDAR DE
CONTROL INTERNO
MECI
CONTROL DE EVALUACIÓN
Autoevaluación:
Metodología para autoevaluación del control.
Informe integral de gestión de cada área e Informe
de retroalimentación, seguimiento a los indicadores.
Planes de
mejoramiento
SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN
Evaluación independiente
Planes de mejoramiento:
Planes de Mejoramiento Institucional elaborados a
El Modelo Estándar de Control
USO EFICIENTE DEL AGUA Interno define en su componente
partir de los informes de la Oficina de Control
Interno y órganos de control externo.
“Evaluación Independiente” los
elementos de Evaluación del Acciones de mejoramiento en cada proceso
Sistema de Control Interno y (acciones correctivas y acciones preventivas), actas
Auditoría Interna de la siguiente de comités de calidad, actas de revisión gerencial.
manera: Planes de mejoramiento por servidor derivados de la
evaluación del desempeño.
CUESTIONARIO
1. El Control Interno es: 11. La circular 03 de 2005, otorga los 20. Conjunto de elementos de Control 26.Elemento de Control, que define la filosofía y
lineamientos a las Entidades Públicas que al interrelacionarse, permiten a la el modo de administrar del gobernante o gerente
Una actitud y un compromiso de todos y
conforme al artículo 5 de la ley 87 de entidad pública evaluar aquellos eventos público, estilo que se debe distinguir por su
cada uno de los funcionarios de la entidad. 1993, en lo referente a: negativos, tanto internos como externos, competencia, integridad, transparencia y
Planeación, diseño e implementación del que puedan afectar o impedir el logro de responsabilidad pública. Constituye la forma
Sistema de Control Interno. sus objetivos institucionales o los eventos adoptada por el nivel directivo para guiar u
2. Es un objetivo del sistema de Control positivos, que permitan identificar orientar las acciones de la entidad hacia el
interno 12.El Modelo Estándar de Control oportunidades, para un mejor cumplimiento de su misión, en el contexto de los
interno para el Estado Colombiano MECI cumplimiento de su función, hace fines sociales del Estado, corresponde a:
Proteger los recursos de la organización
1000:2005, se divide en tres referencia a: Desarrollo del Talento Humano
subsistemas a saber:
3. Qué principios debe consultar el Control estratégico, control de gestión y Componente administración del Riesgo 27.Conjunto de componentes de Control, que al
ejercicio del control interno? control de evaluación interrelacionarse bajo la acción de los niveles de
autoridad y/o responsabilidad correspondientes,
Igualdad, moralidad, eficiencia, economía, 13. Los componentes que se derivan del 21. Elemento de Control, que permite aseguran el control a la ejecución de los
celeridad, imparcialidad y valoración de subsistema de control estratégico son: establecer el lineamiento estratégico que procesos de la entidad pública, orientándola a la
costos ambientales. Ambiente de control, información y orienta las decisiones de la entidad consecución de los resultados y productos
autoevaluación. pública, frente a los riesgos que pueden necesarios para el cumplimiento de su misión,
afectar el cumplimiento de sus objetivos hace referencia a:
4. El fin primordial del Autocontrol es: 14. Elemento de Control, que permite producto de la observación, distinción y Subsistema de Control de Gestión
modelar la proyección de la entidad análisis del conjunto de circunstancias
El mejoramiento continuo de la gestión de la pública a corto, mediano y largo plazo e internas y externas que puedan generar 28. Constituye el conjunto de elementos que
entidad impulsar y guiar sus actividades hacia las eventos que originen oportunidades o garantizan el Control a la ejecución de la
metas y los resultados previstos, afecten el cumplimiento de su función, función, planes y programas de la entidad
5. Es objetivo del control de corresponde a: misión y objetivos institucionales, se pública, haciendo efectivas las acciones
____________, el establecer los Planes y programas refiere a: necesarias al manejo de riesgos y orientando la
procedimientos, que garanticen la operación hacia la consecución de sus
15. Elemento de Control, que contiene Contexto Estratégico resultados, metas y objetivos, hace referencia
generación y registro de información
oportuna y confiable necesaria para la toma los planes administrativos con las a:
de decisiones, el cumplimiento de la misión acciones de mejoramiento que a nivel de
los procesos y de las áreas 22.Elemento de Control que permite Componente Ambiente de Control
y la Rendición de Cuentas a la comunidad.
responsables dentro de la organización establecer la probabilidad de ocurrencia
Rta; Ejecución pública, deben adelantarse para de los eventos positivo y/o negativos y el 29.Elemento de Control, conformado por el
fortalecer su desempeño y impacto de sus consecuencias, conjunto de acciones o mecanismos definidos
funcionamiento, en procura de las metas calificándolos y evaluándolos a fin de para prevenir o reducir el impacto de los
6. Es un elemento del componente de y resultados que garantizan el determinar la capacidad de la entidad eventos que ponen en riesgo la adecuada
Administración del Riesgo: cumplimiento de los objetivos de la pública para su aceptación y manejo, ejecución de los procesos, requeridos para el
Rta: Contexto estratégico entidad en su conjunto, hace referencia corresponde a: logro de los objetivos de la entidad pública,
a: Planes de mejoramiento por corresponde a:
7. Uno de los elementos del componente de procesos. Análisis del riesgo
Ambiente de Control es: Controles
Acuerdos, compromisos y protocolos éticos
30.Elemento de Control, materializado en una
16.Elemento de Control, conformado por 23. Elemento de Control, que contiene las
8. El Subsistema de Control de Gestión está normativa de autorregulación interna que
el conjunto de recursos humanos y acciones de mejoramiento que debe
integrado por: contiene y regula la forma de llevar a cabo los
tecnológicos utilizados para la ejecutar cada uno de los servidores
Actividades de control, información y procedimientos de la entidad pública,
generación de información, orientada a públicos para mejorar su desempeño y el
comunicación pública convirtiéndose en una guía de uso individual y
soportar de manera más eficiente la del área organizacional a la cual
colectivo que permite el conocimiento de la
gestión de operaciones en la entidad pertenece, en un marco de tiempo y
9. El Decreto por medio del cual se adopta forma como se ejecuta o desarrolla su función
pública, corresponde a: espacio definidos, para una mayor
el Modelo Estándar de Control Interno para administrativa, propiciando la realización del
productividad de las actividades y/o tareas
el Estado Colombiano MECI 1000:2005 es: trabajo bajo un lenguaje común a todos los
Sistemas de Información bajo su responsabilidad, hace referencia
Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005 servidores públicos, hace referencia a:
a: Plan de mejoramiento individual Manual de Procedimientos.
10. La Entidad encargada de administrar y
17. Conjunto de componentes de control 31.Elemento de Control, conformado por el
distribuir a todas las entidades estatales,
que al actuar interrelacionadamente, 24. Elemento de Control que permite conjunto de datos de fuentes externas
obligadas conforme al artículo 5 de la ley
permiten valorar en forma permanente la realizar un examen sistemático, objetivo e provenientes de las instancias con las cuales la
USO EFICIENTE DEL AGUA
87 de 1993, los instrumentos necesarios
para el diseño, desarrollo e implementación
efectividad del Control Interno de la independiente de los procesos, organización está en permanente contacto, así
entidad pública; la eficiencia, eficacia y actividades, operaciones y resultados de como de las variables que no están en relación
de cada uno de los elementos,
efectividad de los procesos; el nivel de una entidad pública. Así mismo, permite directa con la entidad, pero que afectan su
componentes y subsistemas del Modelo
ejecución de los planes y programas, los emitir juicios basados en evidencias sobre desempeño, corresponde a: Información
Estándar de control interno es:
resultados de la gestión, detectar los aspectos más importantes de la primaria.
Departamento Administrativo de la Función
desviaciones, establecer tendencias y gestión, los resultados obtenidos y la
Pública
generar recomendaciones para orientar satisfacción de los diferentes grupos de
las acciones de mejoramiento de la interés, corresponde a: 32.Elemento de Control, que basado en un
organización pública, corresponde a: conjunto de indicadores de gestión diseñados en
Auditoría Interna. los Planes y Programas y en los Procesos de la
Subsistema de Control de Evaluación entidad pública, permite una visión clara e
integral de su comportamiento, la obtención de
25. Conjunto de componentes de Control,
las metas y de los resultados previstos e
que al interrelacionarse bajo la acción de
18. Componente de Control, que apoya la identificar las desviaciones sobre las cuales se
los niveles de autoridad y/o
construcción de visión compartida, y el deben tomar los correctivos que garanticen
responsabilidad correspondientes,
perfeccionamiento de las relaciones mantener la orientación de la entidad pública
aseguran el control a la ejecución de los
humanas de la entidad pública con sus hacia el cumplimiento de sus objetivos
procesos de la entidad pública,
grupos de interés internos y externos, institucionales, corresponde a:
orientándola a la consecución de los
facilitando el cumplimiento de sus Autoevaluación de Gestión
resultados y productos necesarios para el
objetivos institucionales y sociales, cumplimiento de su misión, hace
corresponde a: 33.Elemento de Control que permite conformar
referencia corresponde a:
Componente comunicación pública el estándar organizacional que soporta la
Subsistema de Control de Gestión.
operación de la entidad pública, armonizando
19.Elemento de Control que configura con enfoque sistémico la misión y visión
integral y articuladamente los cargos, las institucional, orientándola hacia una
funciones, las relaciones y los niveles de Organización por Procesos los cuales en su
responsabilidad y autoridad en la interacción, interdependencia y relación causa-
entidad pública, permitiendo dirigir y efecto garantizan una ejecución eficiente, y el
ejecutar los procesos y actividades de cumplimiento de los objetivos de la entidad
conformidad con su misión, corresponde pública, hace referencia a: Modelo de
a: operación por procesos
COMPATIBILIDAD ENTRE LOS SISTEMAS DE
CONTROL INTERNO,
GESTIÓN DE LA CALIDAD Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO
En el caso específico de la administración pública colombiana se encuentran principalmente, tres herramientas que orientan el desarrollo
de la gestión pública de las entidades estatales: el Sistema de Control Interno, el Sistema de Desarrollo Administrativo y el Sistema de
Gestión de la Calidad, del cual se ocupa específicamente esta norma3.
Los tres Sistemas permiten fortalecer los procesos y optimizar los recursos dentro del contexto de las entidades del Estado. Por lo
anterior, la planeación y formulación articulada debe ser coherente con el uso de herramientas para evitar la duplicidad de acciones para
el logro de los objetivos comunes.
Al articular estas herramientas, se fortalece la capacidad administrativa, el desempeño institucional, y la gestión de los principales
recursos de la entidad: humanos, materiales y financieros.
PIGA
“La Tierra necesita más personas que se preocupen por las cuestiones ambientales, que utilicen
sus voces para defenderla, y que tomen medidas para protegerla”
QUE ES EL PIGA ?
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN USO EFICIENTE DEL AGUA USO EFICIENTE DE ENERGIA
Es la herramienta que utiliza la Secretaría Distrital de
Este programa pretende reducir el consumo de
Este programa busca garantizar el control sobre las
Hacienda en el ejercicio de planificación que hace parte energía, buscando estrategias de aprovechamiento
pérdidas y desperdicios de agua, mediante
del análisis descriptivo e interpretativo, de su entorno de luz natural y empleo de tecnologías que permitan
revisiones periódicas y la promoción de una cultura
ambiental, y de la gestión ambiental del área de reducir el consumo a través de:
influencia, determinando programas, proyectos, metas y de consumo racional del recurso, contempla
asignación de recursos dirigidos a alcanzar objetivos de acciones tales como:
Campaña sobre uso eficiente y ahorro de
ecoeficiencia y de mejoramiento de la gestión ambiental
energía.
de la entidad y en últimas de la calidad ambiental de Uso eficiente del agua, atribuible a la instalación de
Bogotá. Para lo cual formulo la siguientes políticas. economizadores, a los programas de mantenimiento Seguimiento a los programas de
de equipos y redes y a las campañas de mantenimiento preventivo de los equipos de
sensibilización sobre el ahorro del recurso. alto consumo de energía.
Objetivos del PIGA Máximo aprovechamiento de la iluminación
* Promover por parte de las entidades distritales de Bogotá natural.
D.C., acciones de gestión ambiental que propendan por el uso Cambio de bombillos tradicionales por
racional de los recursos naturales y un ambiente saludable
ahorradores de energía.
para la ciudad. La instalación de economizadores en los grifos de
* Crear o reforzar prácticas ambientales que contribuyan al lavamanos y cisternas, que permiten regular la
cumplimiento de los objetivos específicos del Plan de Gestión presión de salida del agua. Adicionalmente se
Ambiental Distrital, mediante aportes a la calidad ambiental, informa cualquier daño en el menor tiempo posible al
uso ecoeficiente de los recursos y armonía socio ambiental de área de mantenimiento
Bogotá D.C.; consecuentes con las acciones misionales de las
entidades distritales.
Políticas Ambientales de la
SDH
Compromiso Ambiental.
Mejoramiento Continuo.
Cumplimiento de Políticas y Normas Ambientales.
Promoción de la Responsabilidad Ambiental.
Por lo anterior, se considera vital para la entidad, que 5. Coloque difusores, ahorradores y demás mecanismos de
todos los que hacen parte de ella, sientan y ahorro en los grifos, esto ayudara al ahorro.
entiendan la situación ambiental, y que por ello, 6. Riegue el jardín en la noche, para evitar pérdidas por
participen de la gestión ambiental, no solo al interior evaporación.
de las instalaciones de la entidad, sino que los hagan
parte de su vida cotidiana. 7. Escoja plantas autóctonas para el jardín, éstas
consumen menos agua y no exigen el uso de productos
químicos para el mantenimiento.
8. Llene la lavadora, para evitar el consumo inadecuado de
agua.
9. Llene un balde con agua y use una esponja para lavar el
vehículo. Esto puede ahorrar hasta 30 litros de agua.
10. Evite descargar la cisterna del baño cada vez que lo
usa. De esta manera, podrá ahorrar hasta 10 litros de agua.
PIGA
CRITERIOS AMBIENTALES
PARA
MANEJO DE RESIDUOS LAS COMPRAS Y LA GESTIÓN
SÓLIDOS CONTRACTUAL:
La SDH en cada uno de los pisos a colocado canecas
de colores con bolsas para que todos los servidores
Este programa propende porque se implementen
públicos realicen la separación correctamente, los
criterios ambientales para la dotación de elementos,
colores a utilizar son los siguientes:
maquinarias y equipos o cualquier contratación, que
obedezca a la inclusión ya sea como exigencia o
Bolsa verde para residuos orgánico ( restos de
incentivo, de criterios ambientales y en la evaluación
comida, desechos sanitarios, cáscaras de frutas,
del cumplimiento de la Norma ISO 14001, La SDH
envolturas de snack, residuos de café, aromáticas).
como uno de sus grandes retos esta la certificación y
articulación de esta norma con el Sistema Integrado de
Bolsa amarilla para los residuos reciclables (vidrio,
Gestión.
plástico, tetra pack, y metales)
MARCO NORMATIVO
Artículo 68 de la Ley 99 de 1993 Planificación
Ambiental de las Entidades Territoriales
Construcción PROBIDAD
del Ideario Probidad es la cualidad que define a una
persona íntegra y recta; a alguien que
Para una mayor comprensión del origen y los cumple sus deberes sin fraudes, engaños
propósitos ni trampas.
del Ideario Ético del Distrito, es conveniente Ser probo es ser transparente, auténtico y
actuar de buena fe. En este sentido, la
reseñar, aunque sea de manera general, la historia probidad expresa respeto por uno mismo y
que lo precede y sustenta. por los demás, y guarda estrecha relación
con la honestidad, la veracidad y la
Esa historia se remonta al año 2004, cuando la franqueza.
Alcaldía Mayor de Bogotá decidió seleccionar siete
principios y valores institucionales que sirvieran para Ser honesto es una forma de sembrar
identificar a los servidores y servidoras del Distrito y, confianza en uno mismo y en aquéllos con
asimismo, como marco de referencia para la toma de quienes estamos en contacto. Cuando
decisiones en sus labores cotidianas. Los principios y alguien es honesto,
va lor es s e l ec c io na d os f uer o n: s er vic io , no oculta nada y actúa con base en la
autodesarrollo, respeto, efectividad, trabajo en verdad; esto transmite tranquilidad.
equipo, responsabilidad y concertación.
Tiempo después, la lista fue ampliada y se incluyeron
los principios rectores adoptados en el Plan de TRABAJO EN EQUIPO
Desarrollo “Bogotá Sin Indiferencia”, aprobado por el Trabajar en equipo es coordinar e integrar
Concejo Distrital. A los siete principios y valores esfuerzos entre varias personas que se
iniciales se agregaron entonces los principios de necesitan entre sí para lograr un resultado;
solidaridad, equidad, participación y probidad. es embarcarse en una misma empresa o
En el Plan de Desarrollo se incorporó también un en una misma causa.
objetivo fundamental para el mejoramiento de la No obstante, para que haya trabajo en
administración distrital, denominado Gestión Pública RESPETO equipo no es suficiente con que nos
Humana, que, entre otros aspectos, planteó la Respeto es tratar humanamente a las personas; identifiquemos con los objetivos, las metas
necesidad de construir una cultura ética y de servicio, reconocer que el otro, desde el punto de vista de la y las normas acordadas; es preciso,
con el fin de propiciar el compromiso de los especie, es tan real y semejante a nosotros, y a la vez, además, que compartamos unos valores y
servidores y servidoras del Distrito. si se lo considera como individuo, bastante diferente. principios éticos mínimos.
Respeto es tratar de ponerse en el lugar del otro para El trabajo en equipo necesariamente exige
“Yo me celebro, yo me canto, y todo cuanto es mío también es comprenderlo desde adentro y adoptar, siquiera por un solidaridad, vocación de servicio, equidad,
tuyo, porque no hay un átomo de mi cuerpo que no te momento, esa otra perspectiva. Significa valorar a los autonomía, respeto, responsabilidad,
pertenezca”. otros como sujetos de derechos, los cuales no sólo participación, diálogo, concertación y
merecen nuestro reconocimiento, sino que deben ser autodesarrollo.
Walt Whitman
protegidos y garantizados por medio de nuestras
acciones.
SOLIDARIDAD
Como valor ético, que entraña un proyecto de
perfeccionamiento humano, la solidaridad surge, en VOCACIÓN DE SERVICIO
primer lugar, del reconocimiento de que todos los El servicio es una actitud de vida; es dar para facilitar
seres humanos estamos hechos de la misma el cumplimiento de un proceso, resolver una
sustancia. necesidad, demanda o solicitud, o satisfacer una
expectativa de alguien, de modo que tanto quien da
Si estamos hechos de la misma sustancia y, por
como quien recibe puedan sentirse agradados.
consiguiente, nada de lo humano nos es ajeno, todos
los seres humanos estamos en condiciones de Servir supone una franca actitud de colaboración hacia
comprender el dolor, la pena y la desventura de los los demás. Por esto, la persona servicial lo es en todas
demás; capacitados para asumir, como propias, las partes, con acciones que, aunque parezcan
justas y razonables demandas de los otros. insignificantes, contribuyen a hacer más ligera y
placentera la vida de los otros.
En este sentido, ser solidarios y solidarias es RESPONSABILIDAD
reconocer en cada quien su dignidad humana, su
valor intrínseco como persona y, en consecuencia, Responsabilidad es hacernos cargo de las
contribuir a la realización de sus proyectos de vida y a consecuencias de las palabras, las
la satisfacción de sus necesidades. “Una de las decisiones y los compromisos, y, en
compensaciones de esta vida es que ningún hombre general, de los actos libre y
puede tratar sinceramente de ayudar a otro sin voluntariamente realizados, no sólo cuando
ayudarse a sí mismo”, escribió Ralph Waldo sus resultados son buenos y gratificantes,
Emerson. sino también cuando nos son adversos o
indeseables.
EQUIDAD
Equidad, según su origen etimológico, es una palabra
que significa igual y consiste en dar a cada uno lo que
le corresponde según sus necesidades, méritos,
capacidades o atributos.
La equidad está estrechamente relacionada con la
justicia, entendida ésta como la virtud mediante la
cual se da a los demás lo que es debido de acuerdo
con sus derechos.
Entendido como igualdad, este valor tiene varias
acepciones:
Igualdad de cada uno de nosotros ante la ley: éste es
un aspecto de suma importancia porque permitió el
tránsito de sociedades fundadas en privilegios a
sociedades democráticas.
CUESTIONARIO
6. El respeto, en la administración
19. Ser probo es: a.Reconocer en cada quien su 31. Equidad, según su origen 34. Son acepciones de la equidad
dignidad humana, su valor etimológico: entendida como igualdad:
a. Ser transparente, auténtico y intrínseco como persona.
actuar de buena fe. a.Es una palabra que significa igual y a.Igualdad de cada uno de nosotros ante
b.Comprometerse ante todo, con la consiste en dar a cada uno lo que le la ley, Igualdad social, igualdad para
b. Ser fiel, leal, justo y equitativo. realización de los proyectos de vida corresponde según sus necesidades, participar en la toma de decisiones e
Respuesta A. y la satisfacción de las necesidades méritos, capacidades o atributos. igualdad de oportunidades.
de otros.
b.Es una palabra que significa b.Igualdad de todas las personas en
Respuesta: A equilibrio, compensación, cuanto a su forma de ser, de pensar, de
20.La probidad guarda relación con: favorecimiento en las situaciones de vivir y de actuar.
a.Garantizar la calidad de nuestros vulneración.
26. Una premisa básica en el Respuesta: A
productos y servicios Respuesta : A
desarrollo de la solidaridad es:
b.La honestidad, la veracidad y la
a.Nuestro desarrollo como personas 35. Es un aspecto de suma importancia
franqueza.
no es posible sin la presencia, el 32. .La equidad está estrechamente porque permitió el tránsito de sociedades
Respuesta B. apoyo, el abrigo, el afecto y la ayuda relacionada con: fundadas en privilegios a sociedades
de los demás. democráticas.
a.La tolerancia.
b.Cualquier ayuda que prestemos a a.Igualdad participativa.
21. Ser honesto implica: otros será retribuida en cualquier b.La justicia.
a. Dar un trato humano a todas las momento de nuestra vida. b.Igualdad ante la ley.
Respuesta: B
personas con las que nos Respuesta: A c.Igualdad social.
relacionamos.
Respuesta: B
b.No ocultar nada y actuar con base 33. La justicia en relación con la
en la verdad. 27. La solidaridad es plena cuando: equidad se entiende como:
Respuesta B. a.Somos responsables, organizados 36. Como la equidad exige el
y sinceros con la humanidad. reconocimiento de la dignidad y los
a.La virtud mediante la cual se da a los
derechos de las personas, es un valor
b.Se manifiesta con equidad, demás lo que es debido de acuerdo con asociado con….
22. Cuando no es probo: justicia, respeto y espíritu de sus derechos.
a.Tratamos por igual a nuestros humanidad.
b.Asegurar que la información
compañeros de trabajo y a los Respuesta: B transmitida a los ciudadanos sea veraz. a.La fortaleza y el orgullo.
ciudadanos, sin distingo de raza,
sexo, edad… Etc Respuesta: A b.El respeto y la justicia.
b.Se siembra confianza en uno 28. Cuando se actúa de manera c.La concertación y la comunicación.
mismo y en aquellos con quienes solidaria se combate:
Respuesta: B
estamos en contacto.
a.El respeto, la equidad y el
Respuesta B. compromiso con los más
necesitados. 37. Como servidores públicos
practicamos la equidad cuando….
b.La indiferencia, el egoísmo, la
23. Desde el punto de vista de la avaricia, la competencia y el a.Distribuimos las cargas de trabajo de
probidad, en la administración mezquino lucro individualista. manera equitativa.
distrital.
Respuesta: B b.Aplicamos los mismos criterios de
a. Los recursos que administramos
exigencia y estímulo para las personas
son de todos y para todos, por
que forman parte de nuestros equipos de
ello los ciudadanos y ciudadanas no
29. La solidaridad está relacionada trabajo.
deben ser ajenos a las decisiones
USO EFICIENTE DEL con
sobre el manejo de lo que les
AGUAel trabajo en equipo porque:
c.Creamos las condiciones para que
pertenece. a.Es una conducta indispensable todos los servidores y servidoras
para el logro de los objetivos podamos participar en las decisiones que
b. Ejecutamos de acuerdo a las
individuales y de grupo. nos afectan.
decisiones de corto y mediano
plazo, para evitar la pérdida de b.Posibilita los mínimos reales sobre
recursos. los que debe sustentarse una
Respuesta: A, B y C.
democracia verdadera.
Respuesta A.
Respuesta: B