Образование в России во второй половине XIX века

Реформы Александра II создали возможности для широкого распространения

образования.
После отмены крепостного права появилась необходимость коренного
переустройства системы образования, демократизации его, перестройки на
современный лад. Перед правительством стояли серьёзные задачи не только
реформы среднего и высшего образования, но и создания нескольких новых
ступеней образования, например среднеспециальное, среднее педагогическое,
женское образование. В конце концов, конечно, распространение
грамотности среди широких слоёв народа. Как известно, даже часть
дворянства не владело грамотой в середине XIX века, что естественно было
недопустимо в стране, где происходит модернизация.
Начнем с низшей ступени. В период министерства А. В. Головнина (1861-
1866 гг.) была осуществлена реформа начального образования. В 1864 году
вышело положение о народных училищах, которое ставило целью «утвердить
в народе религиозные и нравственные понятия и распространять
первоначальные полезные знания»1. То есть начальное образование, как и
прежде, оставалось в основном религиозным и контролировалось
священниками. Представители духовных ведомств также входили в состав
уездных и губернских училищных советов. В качестве председателей
губернских советов были назначены епархиальные епископы. Положение
1864 года было ещё относительно либеральным. Поддержку либеральным
преобразованиям оказывал брат императора князь Константин Николаевич.
Но после покушения на царя Каракозова, А. В. Головнин ушел в отставку, и
должность министра просвещения занял Д. А. Толстой. В этом же году
должность министра жандармов занял граф П. А. Шувалов, который усилил
полицейский контроль над образованием и вообще общественной жизнью.
Стоит сказать, что опасения правительства были не напрасными, так как
революционные народники стали усиливать масштабы своей
террористической деятельности, всё чаще совершая политические убийства.
Террор вскоре стал их основным средством борьбы с самодержавием. Этим
самым они вынудили царизм принять жесткие ответные меры.
Принцип благонадёжности встал на первое место и в образовании. В 1869 г.
была введена должность инспектора народных училищ, который имел
неограниченные полномочия. Положительной стороной этой реформы стало
унификация руководства образования, но с другой стороны усилился
1
- СПб., 1876.- Т. 3.- С. 1342
полицейский контроль за училищными советами. Следующим шагом можно
назвать рескрипт 25 декабря 1873 года на имя Д. А. Толстого «Об усилении
надзора за народными училищами». Начальное образование перешло под
государственный контроль.
Тем не менее, несмотря на все трудности и запретительные меры в
пореформенные годы наблюдался относительно широкий рост грамотности,
появление земских, воскресных, церковно-приходских, а также частных
школ. В городах возникли 6-летние училища, вместо уездных 3-летних.
Однако большинство населения по-прежнему оставалось неграмотным.
Для ещё более узкой категории людей создавались реальные и классические
гимназии. Формально, обучение в них тоже было всесословным, но за него
нужно было платить, поэтому поступить в гимназию могли только дети
богатых родителей. Среднее образование в России регламентировалось
уставом 1864 года. Обучение составляло 7 лет. Приоритет был отдан
классическим гимназиям, которые потом могли без экзаменов поступить в
университеты. Одновременно в 1858 году было положено начало и женскому
образованию в гимназиях, хотя курс обучения был значительно меньшим, в
сравнении с мужскими гимназиями. Считалось, что для женщины
образование является второстепенным.
В высшем образовании был принят университетский устав 1863 года,
который восстанавливал автономию университетов, отобранную у них в 1835
году. Ректора и деканы стали избираться советом профессоров, а не
назначаемыми попечителем учебного округа. Во многом новый устав являлся
возвращением утраченных прав по уставу 1804 г., но также был учтен опыт
западноевропейских университетов. Указ 1863 года имел и отрицательные
стороны. Например, в университет не могли поступить предствительницы
женского пола, из-за чего девушки часто выезжали для обучения за границу в
основном в Цюрих и Женеву, где было много русских политических
эмигрантов. Поэтому было создано несколько женских курсов, «Лубянские»,
«Бестужевские» чтобы их отвлечь от выезда за границу.
В целом, высшее образование достигло успехов. Об этом свидетельствовало
открытие новых университетов по всей стране – в 1869 был восстановлен
Варшавский университет, который был закрыт после польского восстания
1831. Были также открыты Новороссийский и Сибирский университеты.
Великие реформы дали свои плоды.
В правление Александра III наблюдался некоторый отход от демократических
принципов и возвращение к старым сословным. Для низшего сословия стали
чиниться препятствия для поступления в средние учебные заведения, о чем
свидетельствует ликвидация подготовительных курсов в 1887 г. и «Указ о
кухаркиных детях», вызвавший возмущение русской общественности. В
начальном образовании повысилось доля церковноприходских школ в
сравнении с земскими, так как увеличилось государственное финансирование
таких школ. Их количество выросло 5517 до 17715 за 5 лет (1884-1889). В
1884 г. вновь была ограничена автономия университетов. Причиной этому
стала политизация университетской деятельности студентов.
В правление Николая II образование стало ещё более доступным. Так,
увеличилось государственное финансирование начальных школ. Большая
часть молодежи школьного возраста уже умела читать и писать, хотя в целом
к 1917 менее половины взрослого населения были грамотными. В то время,
как в Великобритании, Германии и США начальное образование имели 90%
жителей страны. Вместе с этим увеличилось число средних и
среднеспециальных и высших учебных заведений. Страна продолжали идти
по пути модернизации.