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LEGISLACIÓN
AMBIENTAL
COMENTADA
Normativa publicada en el marco
del Estado de Emergencia
declarado por el brote de
COVID-19
PRÓLOGO
Somos un grupo de jóvenes egresados de la Universidad Esan,
apasionados por el Derecho y, en especial, por su aplicación en el
área ambiental. Contamos con experiencia en diversas
instituciones públicas y privadas, así como en Organizaciones No-
Gubernamentales (ONG), todas enfocadas en temas ambientales.
Leslie Terrones
Sofía Pacheco
Gonzalo Odar
NORMAMBIENTAL
CONTENIDO • A LA PARRILLA
02 PRÓLOGO
Palabras de introducción a la primera edición
del Boletín Informativo
11 NORMAS AMBIENTALES
Resumen de las normas dictadas en materia
ambiental durante el periodo de
El presente Boletín está divido en tres secciones que inmovilización absoluta dictada en el marco
reflejan cada faceta de la referida realidad: i) Normas del Estado de Emergencia Nacional
relativas al Estado de Emergencia, ii) Normas
propiamente ambientales y iii) Comunicados emitidos
por diversas entidades públicas con competencias 27 COMUNICADOS
Compilado de los principales Comunicados
ambientales. emitidos por entidades públicas con
competencias ambientales en el marco del
Estado de Emergencia Nacional
NORMAMBIENTAL • VOLÚMEN N° 1
NORMATIVA RELEVANTE
DE CARÁCTER
GENERAL
Relacionadas a las disposiciones emitidas por el
Gobierno Central en el marco del Estado de
Emergencia Nacional
Normas relacionadas
a plazos
administrativos
DECRETO DE URGENCIA N° 026-2020
Decreto de Urgencia que establece medidas excepcionales y
temporales para prevenir la propagación del coronavirus (Covid19)
en el territorio nacional.
Se dispone la suspensión por treinta (30) días hábiles del cómputo de los
plazos de inicio y de tramitación de los procedimientos administrativos y
procedimientos de cualquier índole, incluso los regulados por leyes y
disposiciones especiales, que se encuentren sujetos a plazo, que se tramiten
en entidades del Sector Público, y que no estén comprendidos en los
alcances de la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto de
Urgencia Nº 026-2020.
Se dispone la prórroga por quince (15) días hábiles del cómputo de los
plazos de inicio y de tramitación de los procedimientos administrativos y
procedimientos de cualquier índole.
Se faculta a las entidades públicas a aprobar el listado de procedimientos
cuya tramitación no estará sujeta a la suspensión de plazos establecida por
los Decretos de Urgencia Nros 026 y 029-2020.
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MAR-MAY 2020
Normas relacionadas
a plazos
administrativos
DECRETO SUPREMO N° 076-2020-PCM
Se dispone la prórroga por quince (15) días hábiles del cómputo de los
plazos de inicio y de tramitación de los procedimientos administrativos
sujetos al silencio positivo y negativo.
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MAR-MAY 2020
Normas relacionadas
al Estado de
Emergencia
DECRETO SUPREMO N° 044-2020-PCM
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote de COVID-19
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MAR-MAY 2020
Normas relacionadas
al Estado de
Emergencia
Mediante Decreto Supremo N° 057-2020-PCM se estableció que los días
lunes, miércoles y viernes únicamente podrán transitar personas del
sexo masculino y los martes, jueves y sábados las personas del sexo
femenino Dicha restricción, no obstante, fue derogada mediante Decreto
Supremo N° 064-2020-PCM.
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MAR-MAY 2020
Construcción
Servicios y turismo
Comercio
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MAR-MAY 2020
Normas relacionadas
al Estado de
Emergencia
Decreto Supremo N° 094-2020-PCM
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RESUMEN DE LEGISLACIÓN
DE CARÁCTER
AMBIENTAL
Disposiciones dictadas durante el periodo de
inmovilización absoluta dictada en el marco del
Estado de Emergencia Nacional
MARZO
MINAM 3 MAR
MINEM
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
PRODUCE
18/03/2020 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 116-2020-PRODUCE, ¿QUÉ
Dejan sin efecto la Resolución Ministerial N° 104-2020-
PRODUCE que autorizó al IMARPE la ejecución de pesca ES EL
exploratoria del recurso Anchoveta y Anchoveta blanca en
la zona Sur del Mar Peruano utilizando embarcaciones de
PLANEFA?
cerco de mayor escala
CULTURA
15/03/2020
DÍA MUNDIAL
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 000132-2020-DGPA/MC,
Delegan en la Dirección Desconcentrada de Cultura de DEL AGUA
Cusco la competencia para resolver las solicitudes de
Proyectos de Investigación Arqueológica (PIA) y Proyectos
de Evaluación Arqueológica (PEA)1 22 MAR
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
OSINERGMIN
24/03/2020 RESOLUCIÓN N° 31-2020-OS/CD, Prorrogan el
plazo para la declaración y pago del Aporte por
Regulación del mes de febrero de 2020 hasta el
último día hábil del mes abril de 2020.
MUNICIPALIDADES
18/03/2020 DECRETO DE ALCALDÍA N° 005-2020-ALC/MSI,
Disponen la suspensión de los servicios
municipales que no estén contemplados y/o
relacionados con la Seguridad Salud Limpieza
Pública y Recojo de Residuos Sólidos y dictan
diversas disposiciones (Municipalidad de San
Isidro)
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ABRIL
MINAM
05/04/2020 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 084-2020-
MINAM, Disponen la prepublicación del proyecto
de Decreto Supremo que aprueba las
Disposiciones para el recojo y sistematización de
la información ambiental en el marco de la
Segunda Disposición Complementaria Final del
Decreto de Urgencia N° 018-2019 Decreto de
Urgencia que establece medidas extraordinarias
para la promoción e implementación de los
proyectos priorizados en el Plan Nacional de
Infraestructura para la Competitividad
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PRODUCE
DÍA MUNDIAL
03/04/2020 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 125-2020-PRODUCE, Incluyen
DE LA SALUD actividades adicionales estrictamente indispensables que no
afectan el estado de emergencia nacional relacionadas: I) al rubro
textil y confecciones y II) a la producción de insumos necesarios
3 ABRIL para las actividades del sub sector minero y otras actividades
conexas
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ANA
21/04/2020 RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 079-2020-ANA, Aprueban
¿QUÉ
el documento denominado: Lineamientos para la
Elaboración de los Diagnósticos de la Calidad de los ES UN TÍTULO
Recursos Hídricos Superficiales. HABILITANTE?
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
22/04/2020 RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 009-2020-MTC/18,
Modifican la Resolución Directoral N° 008-2020-MTC/18
respecto a los plazos de vigencia de todos los títulos
habilitantes en materia de servicios de transporte
terrestre, servicios de transporte acuático, circulación y
tránsito terrestre, y de circulación de unidades vehiculares
mediante el otorgamiento de autorizaciones especiales
Se modifican los plazos de vigencia de los siguientes títulos habilitantes: (i) licencias
de conducir de vehículos automotores, (ii) certificados y placas rotativas, (iii) perisos
de operación y servicios de transportes acuáticos y (iv) permisos y licencias
relativas a servicios ferroviarios; que hayan vencido durante el Estado de
Emergencia.
VIVIENDA
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
MUNICIPALIDADES
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
MAYO
GOBIERNO CENTRAL
10/05/2020 DECRETO LEGISLATIVO N° 1483, Decreto El plazo para la acreditación de
Legislativo que establece la ampliación de
producción mínima correspondiente
los plazos para asegurar el cumplimiento de
determinadas obligaciones mineras de los al año 2019 se amplía hasta el 30 de
titulares mineros a que hace referencia la setiembre de 2020
Ley General de Minería cuyo Texto Único
Ordenado fue aprobado por Decreto
Supremo Nº 014-92-EM
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DÍA DE CREACIÓN DEL
MINISTERIO DEL
AMBIENTE
13 MAYO
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
VOL. 1
MINAM
08/05/2020 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 094-2020-MINAM, Aprueban el DÍA NACIONAL E
Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los
Gobiernos Regionales y Locales del año 2020 del Ministerio del INTERNACIONAL
Ambiente DE LA
09/05/2020 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 095-2020-MINAM, Aprueban el DIVERSIDAD
Protocolo sanitario para la operación ante el COVID-19 del Servicio
BIOLÓGICA
de Reciclaje y los Criterios de focalización territorial y la
obligatoriedad de informar incidencias
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
SANIPES
A partir del 18 de mayo de
2020 se reanudan diversos
05/05/2020 RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA N° 030-
procedimientos a cargo de la
2020-SANIPES/PE, Disponen la publicación del
Dirección de Habilitaciones y
proyecto de Resolución de Presidencia Ejecutiva que
Certificaciones Pesqueras y aprueba el Protocolo Sanitario de desinfección de ovas
Acuícolas entre las cuales se para peces en el Portal Institucional del Organismo
encuentran: Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES
1. Emisión o renovación de
Protocolo Técnico para 12/05/2020 RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA N° 032-
Habilitación Sanitaria 2020-SANIPES/PE, Disponen la publicación del
proyecto de Reglamento de Fiscalización Sanitaria de
2. Emisión o renovación de
las Actividades Pesqueras y Acuícolas en el Portal
Protocolo Técnico para Institucional
permiso de pesca
3. Emisión o renovación de 17/05/2020 RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA N° 033-
Protocolo Técnico para 2020-SANIPES/PE, Aprueban listado de
registro sanitario procedimientos cuya tramitación no se encuentra
4. Certificado Oficial Sanitario sujeta a la suspensión de plazos establecida en la
Segunda Disposición Complementaria Final del D.U. N°
026- 2020 ni en el artículo 28 del D.U. N° 029-2020
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
ANA
14/05/2020 RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 084-2020-ANA,
Aprueban la metodología: Índice de Calidad
Ambiental de los Recursos Hídricos Superficiales
(ICARHS)
DÍA NACIONAL DE
MINEM LA PAPA
06/05/2020 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 128-2020-
MINEM/DM, Aprueban el Documento denominado 30 DE MAYO
Protocolo Sanitario para la implementación de
medidas de prevención y respuesta frente al COVID -
19 en las actividades del Subsector Minería el
Subsector Hidrocarburos y el Subsector Electricidad
SENACE
A partir del 17 de mayo de 2020 se reanuda el
16/05/2020 RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA cómputo de plazo, entre otros, de las siguientes
EJECUTIVA N° 0035-2020- actividades:
SENACE-PE, Aprueban listado de Evaluación y Modificación de EIA-d y de EIA-sd para
procedimientos a cargo del Senace infraestructuras de residuos sólidos
exceptuados de la suspensión del Inscripción en el Registro Nacional de Consultoras
cómputo de plazos previsto en el Ambientales
D.U. N° 026-2020 y D.U. N° 029- Actualización de Estudios Ambientales (incluido
2020 formalizan implementación conforme a FE DE ERRATAS de fecha 18 de mayo
de correo institucional como un de 2020)
canal de recepción documentaria y Modificación de Plan de Participación Ciudadana
dictan diversas disposiciones
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
SERFOR
07/05/2020 RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA N° 048-2020-MINAGRI-SERFOR-DE, Aprueban
la cuota máxima de comercialización de cueros y/o pieles de especímenes de fauna silvestre
de las especies Pecari tajacu sajino y Tayassu pecari huangana provenientes de la caza de
subsistencia (despojos no comestibles) por el periodo de un año calendario.
INACAL
07/05/2020 RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 007-2020-
INACAL/DN, Aprueban Normas Técnicas Peruanas /
Corrigenda Técnica sobre envase y embalaje, acústica,
calidad de agua y otros
INTERIOR
08/05/2020 RESOLUCIÓN SUPREMA N° 046-2020-IN, Autorizan
intervención de las Fuerzas Armadas en apoyo a la
Policía Nacional del Perú con el objeto de asegurar el
control y el mantenimiento del orden interno así
como para prestar apoyo en la ejecución de
operaciones policiales especializadas de interdicción
contra la minería ilegal y delitos conexos en el distrito
de El Cenepa provincia de Condorcanqui
departamento de Amazonas
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MAR-MAY 2020 VOL. 1
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
24/05/2020 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 283-2020-
MTC/01, Aprueban listado de procedimientos
del Ministerio que no se encuentran sujetos a El A partir del 25 de mayo de 2020 se reanuda
la suspensión de plazos de tramitación que el cómputo de plazo, entre otros, de las
establece el numeral 2 de la Segunda siguientes actividades:
Disposición Complementaria Final del D.U. N° Evaluación de EVAPs, EIA-sd y PAMA
026-2020 y sus prórrogas y dictan otras Evaluación de ITS y Modificación de
disposiciones
Instrumentos de Gestión Ambiental
Actualización de Actualización de
GOBIERNOS REGIONALES Instrumentos de Gestión Ambiental
MUNICIPALIDADES
DATO
prevenir el COVID-19 en los establecimientos
públicos y privados de usos comerciales
industriales y de servicios del distrito de
Puente Piedra
Lima ocupa el último lugar
23/05/2020 ORDENANZA N° 084-2020-MDMM, en el Índice de Ciudades
Ordenanza que regula el Régimen de Verdes de América Latina
Protección Conservación Sostenimiento y
Gestión de las Áreas Verdes en el distrito de
Magdalena del Mar
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RESUMEN DE PRINCIPALES
COMUNICADOS
Emitidos por entidades públicas con
competencias ambientales en el marco del
Estado de Emergencia Nacional
OEFA
Se informa de la suspensión de la atención al público
16 DE MARZO a partir del 16 de marzo de 2020 hasta la duración del
Estado de Emergencia Nacional, conforme a lo dispuesto
en el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM.
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COMUNICADOS
MAR-MAY 2020 VOL. 1
OSINFOR
16 DE MARZO Se informa de la suspensión de las actividades en
todas sus sedes institucionales, conforme a lo
dispuesto en el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM.
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COMUNICADOS
MAR-MAY 2020 VOL. 1
ANA
Se informa que a través de su portal institucional se
ponen a disposición de los administrados la opción de
30 DE ABRIL trámite virtual. Sin perjuicio de ello, se precisa que los
plazos de los procedimientos administrativos se
encuentran suspendidos.
COMUNICADOS
presencial y vía virtual.
SERFOR
Se informa de la suspensión de las actividades en
17 DE MARZO todas sus sedes institucionales, conforme a lo
dispuesto en el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM.
COMUNICADOS
945112575.
SERNANP
Se informa de la implementación de mesa de partes
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