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RCL 1978\2836 Legislaci_n (Disposici_n Vigente a 11/12/2007)

JEFATURA DEL ESTADO


BOE 29 diciembre 1978, n_m. 311;

CONSTITUCI_N. Constituci_n Espa_ola

Texto:

Don Juan Carlos I, Rey de Espa_a. A todos los que la presente vieren y entendieren,
Sabed: Que las Cortes han aprobado y el Pueblo Espa_ol ratificado la siguiente
Constituci_n:
Pre_mbulo
La Naci_n espa_ola, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y
promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberan_a, proclama su voluntad
de:
Garantizar la convivencia democr_tica dentro de la Constituci_n y de las leyes
conforme a un orden econ_mico y social justo.
Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresi_n
de la voluntad popular.
Proteger a todos los espa_oles y pueblos de Espa_a en el ejercicio de los derechos
humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
Promover el progreso de la cultura y de la econom_a para asegurar a todos una
digna calidad de vida.
Establecer una sociedad democr_tica avanzada, y
Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pac_ficas y de eficaz cooperaci_n
entre todos los pueblos de la Tierra.
En consecuencia, las Cortes aprueban y el Pueblo espa_ol ratifica la siguiente
CONSTITUCION
TITULO PRELIMINAR
Art_culo 1.[Principios b_sicos]
1. Espa_a se constituye en un Estado social y democr_tico de Derecho, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jur_dico la libertad, la justicia,
la igualdad y el pluralismo pol_tico.
2. La soberan_a nacional reside en el pueblo espa_ol del que emanan los poderes
del Estado.
3. La forma pol_tica del Estado espa_ol es la Monarqu_a parlamentaria.
Art_culo 2.[Unidad y autonom_a]
La Constituci_n se fundamenta en la indisoluble unidad de la Naci_n espa_ola,
patria com_n e indivisible de todos los espa_oles, y reconoce y garantiza el derecho a la
autonom_a de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas
ellas.
Art_culo 3.[Idioma]
1. El castellano es la lengua espa_ola oficial del Estado. Todos los espa_oles tienen
el deber de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las dem_s lenguas espa_olas ser_n tambi_n oficiales en las respectivas
Comunidades Aut_nomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades ling?_sticas de Espa_a es un patrimonio
cultural que ser_ objeto de especial respeto y protecci_n.
Art_culo 4.[Bandera]
1. La bandera de Espa_a est_ formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y
roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podr_n reconocer banderas y ense_as propias de las Comunidades
Aut_nomas. Estas se utilizar_n junto a la bandera de Espa_a en sus edificios p_blicos y
en sus actos oficiales.
Art_culo 5.[Capital del Estado]
La capital del Estado es la villa de Madrid.
Art_culo 6.[Partidos pol_ticos]
Los partidos pol_ticos expresan el pluralismo pol_tico, concurren a la formaci_n y
manifestaci_n de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la
participaci_n pol_tica. Su creaci_n y el ejercicio de su actividad son libres dentro del
respeto a la Constituci_n y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deber_n ser
democr_ticos.
Art_culo 7.[Sindicatos y asociaciones empresariales]
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la
defensa y promoci_n de los intereses econ_micos y sociales que les son propios. Su
creaci_n y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constituci_n y a
la ley. Su estructura interna y funcionamiento deber_n ser democr_ticos.
Art_culo 8.[Fuerzas Armadas]
1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ej_rcito de Tierra, la Armada y el
Ej_rcito del Aire, tienen como misi_n garantizar la soberan_a e independencia de
Espa_a, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Una ley org_nica regular_ las bases de la organizaci_n militar conforme a los
principios de la presente Constituci_n.
Art_culo 9.[Principios constitucionales]
1. Los ciudadanos y los poderes p_blicos est_n sujetos a la Constituci_n y al resto
del ordenamiento jur_dico.
2. Corresponde a los poderes p_blicos promover las condiciones para que la libertad
y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas;
remover los obst_culos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participaci_n
de todos los ciudadanos en la vida pol_tica, econ_mica, cultural y social.
3. La Constituci_n garantiza el principio de legalidad, la jerarqu_a normativa, la
publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no
favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jur_dica, la
responsabilidad y la interdicci_n de la arbitrariedad de los poderes p_blicos.
TITULO I
De los derechos y deberes fundamentales
Art_culo 10.[Derechos y deberes fundamentales]
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dem_s son
fundamento del orden pol_tico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la
Constituci_n reconoce, se interpretar_n de conformidad con la Declaraci_n Universal
de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas
materias ratificados por Espa_a.
CAPITULO I
De los espa_oles y los extranjeros
Art_culo 11.[Nacionalidad]
1. La nacionalidad espa_ola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo
establecido por la ley.
2. Ning_n espa_ol de origen podr_ ser privado de su nacionalidad.
3. El Estado podr_ concertar tratados de doble nacionalidad con los pa_ses
iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculaci_n
con Espa_a. En estos mismos pa_ses, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un
derecho rec_proco, podr_n naturalizarse los espa_oles sin perder su nacionalidad de
origen.
Art_culo 12.[Mayor_a de edad]
Los espa_oles son mayores de edad a los dieciocho a_os.
Art_culo 13.[Derechos de espa_oles y extranjeros]
1. Los extranjeros gozar_n en Espa_a de las libertades p_blicas que garantiza el
presente T_tulo en los t_rminos que establezcan los tratados y la ley.
2. Solamente los espa_oles ser_n titulares de los derechos reconocidos en el
art_culo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por
tratado o ley para el derecho de sufragio activo en las elecciones municipales.
3. La extradici_n s_lo se conceder_ en cumplimiento de un tratado o de la ley,
atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradici_n los delitos
pol_ticos, no consider_ndose como tales los actos de terrorismo.
4. La ley establecer_ los t_rminos en que los ciudadanos de otros pa_ses y los
ap_tridas podr_n gozar del derecho de asilo en Espa_a.
CAPITULO II
Derechos y libertades
Art_culo 14.[Principio de igualdad]
Los espa_oles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminaci_n
alguna por raz_n de nacimiento, raza, sexo, religi_n, opini_n o cualquier otra
condici_n o circunstancia personal o social.
Secci_n 1_. De los derechos fundamentales y de las libertades p_blicas
Art_culo 15.[Derecho a la vida y a la integridad f_sica y moral]
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad f_sica y moral, sin que, en ning_n
caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes.
Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales
militares para tiempos de guerra.
Art_culo 16.[Libertad ideol_gica, religiosa y de culto]
1. Se garantiza la libertad ideol_gica, religiosa y de culto de los individuos y las
comunidades sin m_s limitaci_n, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimiento del orden p_blico protegido por la ley.
2. Nadie podr_ ser obligado a declarar sobre su ideolog_a, religi_n o creencias.
3. Ninguna confesi_n tendr_ car_cter estatal. Los poderes p_blicos tendr_n en
cuenta las creencias religiosas de la sociedad espa_ola y mantendr_n las consiguientes
relaciones de cooperaci_n con la Iglesia Cat_lica y las dem_s confesiones.
Art_culo 17.[Derecho a la libertad y seguridad]
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado
de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este art_culo y en los casos y
en la forma previstos en la ley.
2. La detenci_n preventiva no podr_ durar m_s del tiempo estrictamente necesario
para la realizaci_n de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y,
en todo caso, en el plazo m_ximo de setenta y dos horas, el detenido deber_ ser puesto
en libertad o a disposici_n de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le
sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detenci_n, no pudiendo ser
obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias
policiales y judiciales, en los t_rminos que la ley establezca.
4. La ley regular_ un procedimiento de _habeas corpus_ para producir la inmediata
puesta a disposici_n judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo por ley se
determinar_ el plazo m_ximo de duraci_n de la prisi_n provisional.
Art_culo 18.[Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen]
1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia
imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr_ hacerse en _l sin
consentimiento del titular o resoluci_n judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales,
telegr_ficas y telef_nicas, salvo resoluci_n judicial.
4. La ley limitar_ el uso de la inform_tica para garantizar el honor y la intimidad
personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
Art_culo 19.[Libertad de residencia y circulaci_n]
Los espa_oles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el
territorio nacional.
Asimismo tienen derecho a entrar y salir libremente de Espa_a en los t_rminos que
la ley establezca. Este derecho no podr_ ser limitado por motivos pol_ticos o
ideol_gicos.
Art_culo 20.[Libertad de expresi_n]
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la
palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducci_n.
b) A la producci_n y creaci_n literaria, art_stica, cient_fica y t_cnica.
c) A la libertad de c_tedra.
d) A comunicar o recibir libremente informaci_n veraz por cualquier medio de
difusi_n. La ley regular_ el derecho a la cl_usula de conciencia y al secreto profesional
en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ning_n tipo de
censura previa.
3. La ley regular_ la organizaci_n y el control parlamentario de los medios de
comunicaci_n social dependientes del Estado o de cualquier ente p_blico y garantizar_
el acceso a dichos medios de los grupos sociales y pol_ticos significativos, respetando el
pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espa_a.
4. Estas libertades tienen su l_mite en el respeto a los derechos reconocidos en este
T_tulo, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho
al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protecci_n de la juventud y de la
infancia.
5. S_lo podr_ acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios
de informaci_n en virtud de resoluci_n judicial.
Art_culo 21.[Derecho de reuni_n]
1. Se reconoce el derecho de reuni_n pac_fica y sin armas. El ejercicio de este
derecho no necesitar_ autorizaci_n previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de tr_nsito p_blico y manifestaciones se
dar_ comunicaci_n previa a la autoridad, que s_lo podr_ prohibirlas cuando existan
razones fundadas de alteraci_n del orden p_blico, con peligro para personas o bienes.
Art_culo 22.[Derecho de asociaci_n]
1. Se reconoce el derecho de asociaci_n.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son
ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este art_culo deber_n inscribirse en
un registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones s_lo podr_n ser disueltas o suspendidas en sus actividades en
virtud de resoluci_n judicial motivada.
5. Se proh_ben las asociaciones secretas y las de car_cter paramilitar.
Art_culo 23.[Derecho a participar en asuntos, funciones y cargos
p_blicos]
1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos p_blicos,
directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones
peri_dicas por sufragio universal.
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y
cargos p_blicos, con los requisitos que se_alen las leyes.
Art_culo 24.[Derecho a la tutela judicial efectiva]
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses leg_timos, sin que, en ning_n
caso, pueda producirse indefensi_n.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la
defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusaci_n formulada contra
ellos, a un proceso p_blico sin dilaciones indebidas y con todas las garant_as, a utilizar
los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s_ mismo, a no
confesarse culpables y a la presunci_n de inocencia.
La ley regular_ los casos en que, por raz_n de parentesco o de secreto profesional,
no se estar_ obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Art_culo 25.[Sanciones, condenas y penas privativas de libertad]
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el
momento de producirse no constituyan delito, falta o infracci_n administrativa, seg_n
la legislaci_n vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estar_n orientadas
hacia la reeducaci_n y reinserci_n social y no podr_n consistir en trabajos forzados. El
condenado a pena de prisi_n que estuviere cumpliendo la misma gozar_ de los
derechos fundamentales de este Cap_tulo a excepci_n de los que se vean expresamente
limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley
penitenciaria. En todo caso, tendr_ derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios
correspondientes de la Seguridad Social, as_ como al acceso a la cultura y al desarrollo
integral de su personalidad.
3. La Administraci_n civil no podr_ imponer sanciones que, directa o
subsidiariamente, impliquen privaci_n de libertad.
Art_culo 26.[Tribunales de Honor]
Se proh_ben los Tribunales de Honor en el _mbito de la Administraci_n civil y de
las organizaciones profesionales.
Art_culo 27.[Derecho a la educaci_n]
1. Todos tienen el derecho a la educaci_n. Se reconoce la libertad de ense_anza.
2. La educaci_n tendr_ por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en
el respeto a los principios democr_ticos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentales.
3. Los poderes p_blicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus
hijos reciban la formaci_n religiosa y moral que est_ de acuerdo con sus propias
convicciones.
4. La ense_anza b_sica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes p_blicos garantizan el derecho de todos a la educaci_n, mediante una
programaci_n general de la ense_anza, con participaci_n efectiva de todos los sectores
afectados y la creaci_n de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas f_sicas y jur_dicas la libertad de creaci_n de centros
docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendr_n en el control y
gesti_n de todos los centros sostenidos por la Administraci_n con fondos p_blicos, en
los t_rminos que la ley establezca.
8. Los poderes p_blicos inspeccionar_n y homologar_n el sistema educativo para
garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes p_blicos ayudar_n a los centros docentes que re_nan los requisitos
que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonom_a de las Universidades, en los t_rminos que la ley
establezca.
Art_culo 28.[Libertad de sindicaci_n y derecho a la huelga]
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podr_ limitar o exceptuar el
ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dem_s Cuerpos
sometidos a disciplina militar y regular_ las peculiaridades de su ejercicio para los
funcionarios p_blicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y
a afiliarse al de su elecci_n as_ como el derecho de los sindicatos a formar
confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las
mismas. Nadie podr_ ser obligado a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus
intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer_ las garant_as
precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Art_culo 29.[Derecho de petici_n]
1. Todos los espa_oles tendr_n el derecho de petici_n individual y colectiva, por
escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a
disciplina militar podr_n ejercer este derecho s_lo individualmente y con arreglo a lo
dispuesto en su legislaci_n espec_fica.
Secci_n 2_. De los derechos y deberes de los ciudadanos
Art_culo 30.[Defensa de Espa_a]
1. Los espa_oles tienen el derecho y el deber de defender a Espa_a.
2. La ley fijar_ las obligaciones militares de los espa_oles y regular_, con las debidas
garant_as, la objeci_n de conciencia, as_ como las dem_s causas de exenci_n del
servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestaci_n social
sustitutoria.
3. Podr_ establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de inter_s
general.
4. Mediante ley podr_n regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave
riesgo, cat_strofe o calamidad p_blica.
Art_culo 31.[Principio de capacidad econ_mica y no confiscatoriedad]
1. Todos contribuir_n al sostenimiento de los gastos p_blicos de acuerdo con su
capacidad econ_mica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios
de igualdad y progresividad que, en ning_n caso, tendr_ alcance confiscatorio.
2. El gasto p_blico realizar_ una asignaci_n equitativa de los recursos p_blicos y su
programaci_n y ejecuci_n responder_n a los criterios de eficiencia y econom_a.
3. S_lo podr_n establecerse prestaciones personales o patrimoniales de car_cter
p_blico con arreglo a la ley.
Art_culo 32.[Matrimonio]
1. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad
jur_dica.
2. La ley regular_ las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los
derechos y deberes de los c_nyuges, las causas de separaci_n y disoluci_n y sus efectos.
Art_culo 33.[Derecho a la propiedad privada y a la herencia]
1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
2. La funci_n social de estos derechos delimitar_ su contenido, de acuerdo con las
leyes.
3. Nadie podr_ ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de
utilidad p_blica o inter_s social, mediante la correspondiente indemnizaci_n y de
conformidad con lo dispuesto por las leyes.
Art_culo 34.[Derecho de fundaci_n]
1. Se reconoce el derecho de fundaci_n para fines de inter_s general, con arreglo a la
ley.
2. Regir_ tambi_n para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del
art_culo 22.
Art_culo 35.[Derecho al trabajo]
1. Todos los espa_oles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre
elecci_n de profesi_n u oficio, a la promoci_n a trav_s del trabajo y a una
remuneraci_n suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en
ning_n caso pueda hacerse discriminaci_n por raz_n de sexo.
2. La ley regular_ un estatuto de los trabajadores.
Art_culo 36.[Colegios Profesionales]
La ley regular_ las peculiaridades propias del r_gimen jur_dico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios deber_n ser democr_ticos.
Art_culo 37.[Derecho a la negociaci_n colectiva laboral]
1. La ley garantizar_ el derecho a la negociaci_n colectiva laboral entre los
representantes de los trabajadores y empresarios, as_ como la fuerza vinculante de los
convenios.
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de
conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las
limitaciones que pueda establecer, incluir_ las garant_as precisas para asegurar el
funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Art_culo 38.[Libertad de empresa]
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la econom_a de mercado. Los
poderes p_blicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de
acuerdo con las exigencias de la econom_a general y, en su caso, de la planificaci_n.
CAPITULO III
De los principios rectores de la pol_tica social y econ_mica
Art_culo 39.[Protecci_n de la familia]
1. Los poderes p_blicos aseguran la protecci_n social, econ_mica y jur_dica de la
familia.
2. Los poderes p_blicos aseguran, asimismo, la protecci_n integral de los hijos,
iguales _stos ante la ley con independencia de su filiaci_n, y de las madres, cualquiera
que sea su estado civil. La ley posibilitar_ la investigaci_n de la paternidad.
3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o
fuera del matrimonio, durante su minor_a de edad y en los dem_s casos en que
legalmente proceda.
4. Los ni_os gozar_n de la protecci_n prevista en los acuerdos internacionales que
velan por sus derechos.
Art_culo 40.[Protecci_n del trabajador]
1. Los poderes p_blicos promover_n las condiciones favorables para el progreso
social y econ_mico y para una distribuci_n de la renta regional y personal m_s
equitativa, en el marco de una pol_tica de estabilidad econ_mica. De manera especial
realizar_n una pol_tica orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes p_blicos fomentar_n una pol_tica que garantice la
formaci_n y readaptaci_n profesionales; velar_n por la seguridad e higiene en el
trabajo y garantizar_n el descanso necesario, mediante la limitaci_n de la jornada
laboral, las vacaciones peri_dicas retribuidas y la promoci_n de centros adecuados.
Art_culo 41.[Seguridad Social]
Los poderes p_blicos mantendr_n un r_gimen p_blico de Seguridad Social para
todos los ciudadanos que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante
situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y
prestaciones complementarias ser_n libres.
Art_culo 42.[Protecci_n de los trabajadores espa_oles en el extranjero]
El Estado velar_ especialmente por la salvaguardia de los derechos econ_micos y
sociales de los trabajadores espa_oles en el extranjero, y orientar_ su pol_tica hacia su
retorno.
Art_culo 43.[Protecci_n de la salud]
1. Se reconoce el derecho a la protecci_n de la salud.
2. Compete a los poderes p_blicos organizar y tutelar la salud p_blica a trav_s de
medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecer_ los
derechos y deberes de todos al respecto.
3. Los poderes p_blicos fomentar_n la educaci_n sanitaria, la educaci_n f_sica y el
deporte. Asimismo facilitar_n la adecuada utilizaci_n del ocio.
Art_culo 44.[Acceso a la cultura y promoci_n de la investigaci_n]
1. Los poderes p_blicos promover_n y tutelar_n el acceso a la cultura, a la que todos
tienen derecho.
2. Los poderes p_blicos promover_n la ciencia y la investigaci_n cient_fica y
t_cnica en beneficio del inter_s general.
Art_culo 45.[Medio ambiente]
1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
desarrollo de la persona, as_ como el deber de conservarlo.
2. Los poderes p_blicos velar_n por la utilizaci_n racional de todos los recursos
naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el
medio ambiente, apoy_ndose en la indispensable solidaridad colectiva.
3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los t_rminos que la
ley fije se establecer_n sanciones penales o, en su caso, administrativas, as_ como la
obligaci_n de reparar el da_o causado.
Art_culo 46.[Patrimonio hist_rico, cultural y art_stico]
Los poderes p_blicos garantizar_n la conservaci_n y promover_n el
enriquecimiento del patrimonio hist_rico, cultural y art_stico de los pueblos de Espa_a
y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su r_gimen jur_dico y su titularidad.
La ley penal sancionar_ los atentados contra este patrimonio.
Art_culo 47.[Vivienda]
Todos los espa_oles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada.
Los poderes p_blicos promover_n las condiciones necesarias y establecer_n las normas
pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizaci_n del suelo de
acuerdo con el inter_s general para impedir la especulaci_n.
La comunidad participar_ en las plusval_as que genere la acci_n urban_stica de los
entes p_blicos.
Art_culo 48.[Participaci_n de la juventud en el desarrollo pol_tico,
social, econ_mico y cultural]
Los poderes p_blicos promover_n las condiciones para la participaci_n libre y eficaz
de la juventud en el desarrollo pol_tico, social, econ_mico y cultural.
Art_culo 49.[Disminuidos f_sicos, sensoriales y ps_quicos]
Los poderes p_blicos realizar_n una pol_tica de previsi_n, tratamiento,
rehabilitaci_n e integraci_n de los disminuidos f_sicos, sensoriales y ps_quicos, a los
que prestar_n la atenci_n especializada que requieran y los amparar_n especialmente
para el disfrute de los derechos que este T_tulo otorga a todos los ciudadanos.
Art_culo 50.[Pensiones]
Los poderes p_blicos garantizar_n, mediante pensiones adecuadas y
peri_dicamente actualizadas, la suficiencia econ_mica a los ciudadanos durante la
tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares,
promover_n su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atender_n sus
problemas espec_ficos de salud, vivienda, cultura y ocio.
Art_culo 51.[Defensa de los consumidores y usuarios]
1. Los poderes p_blicos garantizar_n la defensa de los consumidores y usuarios,
protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los leg_timos
intereses econ_micos de los mismos.
2. Los poderes p_blicos promover_n la informaci_n y la educaci_n de los
consumidores y usuarios, fomentar_n sus organizaciones y oir_n a _stas en las
cuestiones que puedan afectar a aqu_llos, en los t_rminos que la ley establezca.
3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regular_ el
comercio interior y el r_gimen de autorizaci_n de productos comerciales.
Art_culo 52.[Organizaciones de defensa de intereses econ_micos]
La ley regular_ las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los
intereses econ_micos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento
deber_n ser democr_ticos.
CAPITULO IV
De las garant_as de las libertades y derechos fundamentales
Art_culo 53.[Garant_as, libertades y derechos fundamentales]
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Cap_tulo segundo del presente T_tulo
vinculan a todos los poderes p_blicos. S_lo por ley, que en todo caso deber_ respetar su
contenido esencial, podr_ regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que se
tutelar_n de acuerdo con lo previsto en el art_culo 161.1 a).
2. Cualquier ciudadano podr_ recabar la tutela de las libertades y derechos
reconocidos en el art_culo 14 y la Secci_n primera del Cap_tulo 2_ ante los Tribunales
ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad
y, en su caso, a trav_s del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este
_ltimo recurso ser_ aplicable a la objeci_n de conciencia reconocida en el art_culo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la protecci_n de los principios reconocidos en el
Cap_tulo 3_ informar_ la legislaci_n positiva, la pr_ctica judicial y la actuaci_n de los
poderes p_blicos. S_lo podr_n ser alegados ante la Jurisdicci_n ordinaria de acuerdo
con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.
Art_culo 54.[Defensor del Pueblo]
Una ley org_nica regular_ la instituci_n del Defensor del Pueblo, como alto
comisionado de las Cortes Generales, designado por _stas para la defensa de los
derechos comprendidos en este T_tulo, a cuyo efecto podr_ supervisar la actividad de
la Administraci_n, dando cuenta a las Cortes Generales.
CAPITULO V
De la suspensi_n de los derechos y libertades
Art_culo 55.[Suspensi_n de los derechos y libertades]
1. Los derechos reconocidos en los art_culos 17, 18, apartados 2 y 3, art_culos 19,
20, apartados 1 a) y d), y 5, art_culos 21, 28, apartado 2, y art_culo 37, apartado 2,
podr_n ser suspendidos cuando se acuerde la declaraci_n del estado de excepci_n o de
sitio en los t_rminos previstos en la Constituci_n. Se except_a de lo establecido
anteriormente el apartado 3 del art_culo 17 para el supuesto de declaraci_n de estado
de excepci_n.
2. Una ley org_nica podr_ determinar la forma y los casos en los que, de forma
individual y con la necesaria intervenci_n judicial y el adecuado control parlamentario,
los derechos reconocidos en los art_culos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden
ser suspendidos para personas determinadas, en relaci_n con las investigaciones
correspondientes a la actuaci_n de bandas armadas o elementos terroristas.
La utilizaci_n injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley
org_nica producir_ responsabilidad penal, como violaci_n de los derechos y libertades
reconocidos por las leyes.
TITULO II
De la Corona
Art_culo 56.[El Rey: funciones, t_tulo, inviolabilidad y no sujeci_n a
responsabilidad]
1. El Rey es el Jefe del Estado, s_mbolo de su unidad y permanencia, arbitra y
modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la m_s alta
representaci_n del Estado espa_ol en las relaciones internacionales, especialmente con
las naciones de su comunidad hist_rica, y ejerce las funciones que le atribuyen
expresamente la Constituci_n y las leyes.
2. Su t_tulo es el de Rey de Espa_a y podr_ utilizar los dem_s que correspondan a la
Corona.
3. La persona del Rey es inviolable y no est_ sujeta a responsabilidad. Sus actos
estar_n siempre refrendados en la forma establecida en el art_culo 64, careciendo de
validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el art_culo 65.2.
Art_culo 57.[Car_cter hereditario de la Corona. El Pr_ncipe de Asturias]
1. La Corona de Espa_a es hereditaria en los sucesores de SM Don Juan Carlos I de
Borb_n, leg_timo heredero de la dinast_a hist_rica. La sucesi_n en el trono seguir_ el
orden regular de primogenitura y representaci_n, siendo preferida siempre la l_nea
anterior a las posteriores; en la misma l_nea, el grado m_s pr_ximo al m_s remoto; en
el mismo grado, el var_n a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de m_s edad a la de
menos.
2. El Pr_ncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que
origine el llamamiento, tendr_ la dignidad de Pr_ncipe de Asturias y los dem_s t_tulos
vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de Espa_a.
3. Extinguidas todas las l_neas llamadas en Derecho, las Cortes Generales
proveer_n a la sucesi_n en la Corona en la forma que m_s convenga a los intereses de
Espa_a.
4. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesi_n en el trono contrajeren
matrimonio contra la expresa prohibici_n del Rey y de las Cortes Generales, quedar_n
excluidas en la sucesi_n a la Corona por s_ y sus descendientes.
5. Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra
en el orden de sucesi_n a la Corona se resolver_n por una ley org_nica.
Art_culo 58.[La Reina]
La Reina consorte o el consorte de la Reina no podr_n asumir funciones
constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.
Art_culo 59.[La Regencia]
1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto,
el pariente mayor de edad m_s pr_ximo a suceder en la Corona, seg_n el orden
establecido en la Constituci_n, entrar_ a ejercer inmediatamente la Regencia y la
ejercer_ durante el tiempo de la minor_a de edad del Rey.
2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere
reconocida por las Cortes Generales, entrar_ a ejercer inmediatamente la Regencia el
Pr_ncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se proceder_ de
la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Pr_ncipe heredero alcance la
mayor_a de edad.
3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, _sta ser_
nombrada por las Cortes Generales, y se compondr_ de una, tres o cinco personas.
4. Para ejercer la Regencia es preciso ser espa_ol y mayor de edad.
5. La Regencia se ejercer_ por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
Art_culo 60.[El tutor del Rey]
1. Ser_ tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el
Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y espa_ol de nacimiento; si no lo hubiese
nombrado, ser_ tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su
defecto, lo nombrar_n las Cortes Generales, pero no podr_n acumularse los cargos de
Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.
2. El ejercicio de la tutela es tambi_n incompatible con el de todo cargo o
representaci_n pol_tica.
Art_culo 61.[Juramento del Rey, Pr_ncipe y Regente]
1. El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar_ juramento de
desempe_ar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constituci_n y las
leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Aut_nomas.
2. El Pr_ncipe heredero, al alcanzar la mayor_a de edad, y el Regente o Regentes al
hacerse cargo de sus funciones, prestar_n el mismo juramento, as_ como el de
fidelidad al Rey.
Art_culo 62.[Funciones del Rey]
Corresponde al Rey:
a) Sancionar y promulgar las leyes.
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los t_rminos
previstos en la Constituci_n.
c) Convocar a refer_ndum en los casos previstos en la Constituci_n.
d) Proponer el candidato a Presidente de Gobierno y, en su caso, nombrarlo, as_
como poner fin a sus funciones en los t_rminos previstos en la Constituci_n.
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos
civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del
Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a petici_n del Presidente del
Gobierno.
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr_ autorizar indultos
generales.
j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias.
Art_culo 63.[Funciones del Rey]
1. El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplom_ticos. Los
representantes extranjeros en Espa_a est_n acreditados ante _l.
2. Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse
internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la Constituci_n y las
leyes.
3. Al Rey corresponde, previa autorizaci_n de las Cortes Generales, declarar la
guerra y hacer la paz.
Art_culo 64.[Refrendo de los actos del Rey]
1. Los actos del Rey ser_n refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso,
por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del
Gobierno, y la disoluci_n prevista en el art_culo 99, ser_n refrendados por el
Presidente del Congreso.
2. De los actos del Rey ser_n responsables las personas que los refrenden.
Art_culo 65.[Sostenimiento de la Casa y Familia Real]
1. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el
sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
2. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
TITULO III
De las Cortes Generales
CAPITULO I
De las C_maras
Art_culo 66.[Las Cortes Generales: composici_n y potestades]
1. Las Cortes Generales representan al Pueblo espa_ol y est_n formadas por el
Congreso de los Diputados y el Senado.
2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus
Presupuestos, controlan la acci_n del Gobierno y tienen las dem_s competencias que
les atribuya la Constituci_n.
3. Las Cortes Generales son inviolables.
Art_culo 67.[Miembros de las C_maras, reuniones celebradas sin
convocatoria]
1. Nadie podr_ ser miembro de las dos C_maras simult_neamente, ni acumular el
acta de una Asamblea de Comunidad Aut_noma con la de Diputado al Congreso.
2. Los miembros de las Cortes Generales no estar_n ligados por mandato
imperativo.
3. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria
no vincular_n a las C_maras, y no podr_n ejercer sus funciones ni ostentar sus
privilegios.
Art_culo 68.[El Congreso: composici_n, las elecciones]
1. El Congreso se compone de un m_nimo de 300 y un m_ximo de 400 Diputados,
elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los t_rminos que
establezca la ley.
2. La circunscripci_n electoral es la provincia.
Las poblaciones de Ceuta y Melilla estar_n representadas cada una de ellas por un
Diputado. La ley distribuir_ el n_mero total de Diputados, asignando una
representaci_n m_nima inicial a cada circunscripci_n y distribuyendo los dem_s en
proporci_n a la poblaci_n.
3. La elecci_n se verificar_ en cada circunscripci_n atendiendo a criterios de
representaci_n proporcional.
4. El Congreso es elegido por cuatro a_os. El mandato de los Diputados termina
cuatro a_os despu_s de su elecci_n o el d_a de la disoluci_n de la C_mara.
5. Son electores y elegibles todos los espa_oles que est_n en pleno uso de sus
derechos pol_ticos.
La ley reconocer_ y el Estado facilitar_ el ejercicio del derecho de sufragio a los
espa_oles que se encuentren fuera del territorio de Espa_a.
6. Las elecciones tendr_n lugar entre los treinta d_as y sesenta d_as desde la
terminaci_n del mandato. El Congreso electo deber_ ser convocado dentro de los
veinticinco d_as siguientes a la celebraci_n de las elecciones.
Art_culo 69.[El Senado: composici_n, elecci_n de sus miembros]
1. El Senado es la C_mara de representaci_n territorial.
2. En cada provincia se elegir_n cuatro Senadores por sufragio universal, libre,
igual, directo y secreto por los votantes de cada una de ellas, en los t_rminos que se_ale
una ley org_nica.
3. En las provincias insulares, cada isla o agrupaci_n de ellas, con Cabildo o Consejo
Insular, constituir_ una circunscripci_n a efectos de elecci_n de Senadores,
correspondiendo tres a cada una de las islas mayores -Gran Canaria, Mallorca y
Tenerife- y uno a cada una de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera,
Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.
4. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegir_n cada una de ellas dos Senadores.
5. Las Comunidades Aut_nomas designar_n adem_s un Senador y otro m_s por
cada mill_n de habitantes de su respectivo territorio. La designaci_n corresponder_ a
la Asamblea Legislativa o, en su defecto, al _rgano colegiado superior de la Comunidad
Aut_noma, de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos, que asegurar_n, en todo
caso, la adecuada representaci_n proporcional.
6. El Senado es elegido por cuatro a_os. El mandato de los Senadores termina
cuatro a_os despu_s de su elecci_n o el d_a de la disoluci_n de la C_mara.
Art_culo 70.[Causas de inelegibilidad e incompatibilidad de Diputados y
Senadores]
1. La ley electoral determinar_ las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los
Diputados y Senadores, que comprender_n, en todo caso:
a) A los componentes del Tribunal Constitucional.
b) A los altos cargos de la Administraci_n del Estado que determine la ley, con la
excepci_n de los miembros del Gobierno.
c) Al Defensor del Pueblo.
d) A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
e) A los militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y
Polic_a en activo.
f) A los miembros de las Juntas Electorales.
2. La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas C_maras estar_
sometida al control judicial, en los t_rminos que establezca la ley electoral.
Art_culo 71.[Diputados y Senadores: inmunidad, asignaci_n econ_mica]
1. Los Diputados y Senadores gozar_n de inviolabilidad por las opiniones
manifestadas en el ejercicio de sus funciones.
2. Durante el per_odo de su mandato los Diputados y Senadores gozar_n asimismo
de inmunidad y s_lo podr_n ser detenidos en caso de flagrante delito. No podr_n ser
inculpados ni procesados sin la previa autorizaci_n de la C_mara respectiva.
3. En las causas contra Diputados y Senadores ser_ competente la Sala de lo Penal
del Tribunal Supremo.
4. Los Diputados y Senadores percibir_n una asignaci_n que ser_ fijada por las
respectivas C_maras.
Art_culo 72.[Funcionamiento interno de las C_maras]
1. Las C_maras establecen sus propios Reglamentos, aprueban aut_nomamente sus
presupuestos y, de com_n acuerdo, regulan el Estatuto del Personal de las Cortes
Generales. Los Reglamentos y su reforma ser_n sometidos a una votaci_n final sobre
su totalidad, que requerir_ la mayor_a absoluta.
2. Las C_maras eligen sus respectivos Presidentes y los dem_s miembros de sus
Mesas. Las sesiones conjuntas ser_n presididas por el Presidente del Congreso y se
regir_n por un Reglamento de las Cortes Generales aprobado por mayor_a absoluta de
cada C_mara.
3. Los Presidentes de las C_maras ejercen en nombre de las mismas todos los
poderes administrativos y facultades de polic_a en el interior de sus respectivas sedes.
Art_culo 73.[Per_odos de sesiones de las C_maras]
1. Las C_maras se reunir_n anualmente en dos per_odos ordinarios de sesiones: el
primero, de septiembre a diciembre, y el segundo, de febrero a junio.
2. Las C_maras podr_n reunirse en sesiones extraordinarias a petici_n del
Gobierno, de la Diputaci_n Permanente o de la mayor_a absoluta de los miembros de
cualquiera de las C_maras. Las sesiones extraordinarias deber_n convocarse sobre un
orden del d_a determinado y ser_n clausuradas una vez que _ste haya sido agotado.
Art_culo 74.[Reuniones conjuntas de las C_maras]
1. Las C_maras se reunir_n en sesi_n conjunta para ejercer las competencias no
legislativas que el T_tulo II atribuye expresamente a las Cortes Generales.
2. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los art_culos 94.1, 145.2, y
158.2, se adoptar_n por mayor_a de cada una de las C_maras. En el primer caso, el
procedimiento se iniciar_ por el Congreso, y en los otros dos, por el Senado. En ambos
casos, si no hubiera acuerdo entre Senado y Congreso, se intentar_ obtener por una
Comisi_n Mixta compuesta de igual n_mero de Diputados y Senadores. La Comisi_n
presentar_ un texto, que ser_ votado por ambas C_maras. Si no se aprueba en la forma
establecida, decidir_ el Congreso por mayor_a absoluta.
Art_culo 75.[Plenos y Comisiones]
1. Las C_maras funcionar_n en Pleno y por Comisiones.
2. Las C_maras podr_n delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la
aprobaci_n de proyectos o proposiciones de ley. El Pleno podr_, no obstante, recabar
en cualquier momento el debate y votaci_n de cualquier proyecto o proposici_n de ley
que haya sido objeto de esta delegaci_n.
3. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma
constitucional, las cuestiones internacionales, las leyes org_nicas y de bases y los
Presupuestos Generales del Estado.
Art_culo 76.[Comisiones de investigaci_n]
1. El Congreso y el Senado, y, en su caso, ambas C_maras conjuntamente, podr_n
nombrar Comisiones de investigaci_n sobre cualquier asunto de inter_s p_blico. Sus
conclusiones no ser_n vinculantes para los Tribunales, ni afectar_n a las resoluciones
judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigaci_n sea comunicado al
Ministerio Fiscal para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones oportunas.
2. Ser_ obligatorio comparecer a requerimiento de las C_maras. La ley regular_ las
sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligaci_n.
Art_culo 77.[Peticiones a las C_maras]
1. Las C_maras pueden recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por
escrito, quedando prohibida la presentaci_n directa por manifestaciones ciudadanas.
2. Las C_maras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno
est_ obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las C_maras lo exijan.
Art_culo 78.[Diputaciones Permanentes]
1. En cada C_mara habr_ una Diputaci_n Permanente compuesta por un m_nimo
de veinti_n miembros, que representar_n a los grupos parlamentarios, en proporci_n a
su importancia num_rica.
2. Las Diputaciones Permanentes estar_n presididas por el Presidente de la C_mara
respectiva y tendr_n como funciones la prevista en el art_culo 73, la de asumir las
facultades que correspondan a las C_maras, de acuerdo con los art_culos 86 y 116, en
caso de que _stas hubieren sido disueltas o hubiere expirado su mandato y la de velar
por los poderes de las C_maras, cuando _stas no est_n reunidas.
3. Expirado el mandato o en caso de disoluci_n, las Diputaciones Permanentes
seguir_n ejerciendo sus funciones hasta la constituci_n de las nuevas Cortes Generales.
4. Reunida la C_mara correspondiente, la Diputaci_n Permanente dar_ cuenta de
los asuntos tratados y de sus decisiones.
Art_culo 79.[Acuerdos de las C_maras]
1. Para adoptar acuerdos las C_maras deben estar reunidas reglamentariamente y
con asistencia de la mayor_a de sus miembros.
2. Dichos acuerdos, para ser v_lidos, deber_n ser aprobados por la mayor_a de los
miembros presentes, sin perjuicio de las mayor_as especiales que establezcan la
Constituci_n o las leyes org_nicas y las que para elecci_n de personas establezcan los
Reglamentos de las C_maras.
3. El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.
Art_culo 80.[Publicidad de las sesiones plenarias de las C_maras]
Las sesiones plenarias de las C_maras ser_n p_blicas, salvo acuerdo en contrario de
cada C_mara, adoptado por mayor_a absoluta o con arreglo al Reglamento.
CAPITULO II
De la elaboraci_n de las leyes
Art_culo 81.[Las Leyes Org_nicas]
1. Son leyes org_nicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de
las libertades p_blicas, las que aprueben los Estatutos de Autonom_a y el r_gimen
electoral general y las dem_s previstas en la Constituci_n.
2. La aprobaci_n, modificaci_n o derogaci_n de las leyes org_nicas exigir_ mayor_a
absoluta del Congreso, en una votaci_n final sobre el conjunto del proyecto.
Art_culo 82.[Delegaci_n legislativa]
1. Las Cortes Generales podr_n delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas
con rango de ley sobre materias determinadas no incluidas en el art_culo anterior.
2. La delegaci_n legislativa deber_ otorgarse mediante una ley de bases cuando su
objeto sea la formaci_n de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de
refundir varios textos legales en uno solo.
3. La delegaci_n legislativa habr_ de otorgarse al Gobierno de forma expresa para
materia concreta y con fijaci_n del plazo para su ejercicio. La delegaci_n se agota por el
uso que de ella haga el Gobierno mediante la publicaci_n de la norma correspondiente.
No podr_ entenderse concedida de modo impl_cito o por tiempo indeterminado.
Tampoco podr_ permitir la subdelegaci_n a autoridades distintas del propio Gobierno.
4. Las leyes de bases delimitar_n con precisi_n el objeto y alcance de la delegaci_n
legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.
5. La autorizaci_n para refundir textos legales determinar_ el _mbito normativo a
que se refiere el contenido de la delegaci_n, especificando si se circunscribe a la mera
formulaci_n de un texto _nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los
textos legales que han de ser refundidos.
6. Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las leyes de delegaci_n
podr_n establecer en cada caso f_rmulas adicionales de control.
Art_culo 83.[Las leyes de bases]
Las leyes de bases no podr_n en ning_n caso:
a) Autorizar la modificaci_n de la propia ley de bases.
b) Facultar para dictar normas con car_cter retroactivo.
Art_culo 84.[Proposiciones de ley y enmiendas]
Cuando una proposici_n de ley o una enmienda fuere contraria a una delegaci_n
legislativa en vigor, el Gobierno est_ facultado para oponerse a su tramitaci_n. En tal
supuesto, podr_ presentarse una proposici_n de ley para la derogaci_n total o parcial
de la ley de delegaci_n.
Art_culo 85.[Decretos Legislativos]
Las disposiciones del Gobierno que contengan legislaci_n delegada recibir_n el
t_tulo de Decretos Legislativos.
Art_culo 86.[Decretos-leyes]
1. En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podr_ dictar
disposiciones legislativas provisionales que tomar_n la forma de Decretos-leyes y que
no podr_n afectar al ordenamiento de las instituciones b_sicas del Estado, a los
derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el T_tulo I, al r_gimen
de las Comunidades Aut_nomas, ni al Derecho electoral general.
2. Los Decretos-leyes deber_n ser inmediatamente sometidos a debate y votaci_n de
totalidad al Congreso de los Diputados, convocado al efecto si no estuviere reunido, en
el plazo de los treinta d_as siguientes a su promulgaci_n. El Congreso habr_ de
pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidaci_n o
derogaci_n, para lo cual el Reglamento establecer_ un procedimiento especial y
sumario.
3. Durante el plazo establecido en el apartado anterior, las Cortes podr_n
tramitarlos como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.
Art_culo 87.[Iniciativa legislativa]
1. La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado, de
acuerdo con la Constituci_n y los Reglamentos de las C_maras.
2. Las Asambleas de las Comunidades Aut_nomas podr_n solicitar del Gobierno la
adopci_n de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposici_n de
ley, delegando ante dicha C_mara un m_ximo de tres miembros de la Asamblea
encargados de su defensa.
3. Una ley org_nica regular_ las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa
popular para la presentaci_n de proposiciones de ley. En todo caso se exigir_n no
menos de 500.000 firmas acreditadas. No proceder_ dicha iniciativa en materias
propias de ley org_nica, tributarias o de car_cter internacional, ni en lo relativo a la
prerrogativa de gracia.
Art_culo 88.[Aprobaci_n de proyectos de ley]
Los proyectos de ley ser_n aprobados en Consejo de Ministros, que los someter_ al
Congreso, acompa_ados de una exposici_n de motivos y de los antecedentes necesarios
para pronunciarse sobre ellos.
Art_culo 89.[Tramitaci_n de las proposiciones de ley]
1. La tramitaci_n de las proposiciones de ley se regular_ por los Reglamentos de las
C_maras, sin que la prioridad debida a los proyectos de ley impida el ejercicio de la
iniciativa legislativa en los t_rminos regulados por el art_culo 87.
2. Las proposiciones de ley que, de acuerdo con el art_culo 87 tome en
consideraci_n el Senado, se remitir_n al Congreso para su tr_mite en _ste como tal
proposici_n.
Art_culo 90.[Tramitaci_n de los proyectos de ley]
1. Aprobado un proyecto de ley ordinaria u org_nica por el Congreso de los
Diputados, su Presidente dar_ inmediata cuenta del mismo al Presidente del Senado, el
cual lo someter_ a la deliberaci_n de _ste.
2. El Senado, en el plazo de dos meses, a partir del d_a de la recepci_n del texto,
puede, mediante mensaje motivado, oponer su veto o introducir enmiendas al mismo.
El veto deber_ ser aprobado por mayor_a absoluta. El proyecto no podr_ ser sometido
al Rey para sanci_n sin que el Congreso ratifique por mayor_a absoluta, en caso de
veto, el texto inicial, o por mayor_a simple, una vez transcurridos dos meses desde la
interposici_n del mismo, o se pronuncie sobre las enmiendas, acept_ndolas o no por
mayor_a simple.
3. El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el
proyecto se reducir_ al de veinte d_as naturales en los proyectos declarados urgentes
por el Gobierno o por el Congreso de los Diputados.
Art_culo 91.[Sanci_n, promulgaci_n y publicaci_n de las leyes]
El Rey sancionar_ en el plazo de quince d_as las leyes aprobadas por las Cortes
Generales, y las promulgar_ y ordenar_ su inmediata publicaci_n.
Art_culo 92.[Refer_ndum]
1. Las decisiones pol_ticas de especial trascendencia podr_n ser sometidas a
refer_ndum consultivo de todos los ciudadanos.
2. El refer_ndum ser_ convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del
Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados.
3. Una ley org_nica regular_ las condiciones y el procedimiento de las distintas
modalidades de refer_ndum previstas en esta Constituci_n.
CAPITULO III
De los Tratados Internacionales
Art_culo 93.[Tratados Internacionales]
Mediante ley org_nica se podr_ autorizar la celebraci_n de tratados por los que se
atribuya a una organizaci_n o instituci_n internacional el ejercicio de competencias
derivadas de la Constituci_n. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, seg_n
los casos, la garant_a del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones
emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesi_n.
Art_culo 94.[Consentimiento del Estado en los Tratados Internacionales]
1. La prestaci_n del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados
o convenios requerir_ la previa autorizaci_n de las Cortes Generales, en los siguientes
casos:
a) Tratados de car_cter pol_tico.
b) Tratados o convenios de car_cter militar.
c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los
derechos y deberes fundamentales establecidos en el T_tulo I.
d) Tratados o Convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda
P_blica.
e) Tratados o convenios que supongan modificaci_n o derogaci_n de alguna ley o
exijan medidas legislativas para su ejecuci_n.
2. El Congreso y el Senado ser_n inmediatamente informados de la conclusi_n de
los restantes tratados o convenios.
Art_culo 95.[Tratados contrarios a la Constituci_n]
1. La celebraci_n de un tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias
a la Constituci_n exigir_ la previa revisi_n constitucional.
2. El Gobierno o cualquiera de las C_maras puede requerir al Tribunal
Constitucional para que declare si existe o no esa contradicci_n.
Art_culo 96.[Derogaci_n, modificaci_n o suspensi_n de los Tratados]
1. Los tratados internacionales v_lidamente celebrados, una vez publicados
oficialmente en Espa_a, formar_n parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones
s_lo podr_n ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los
propios tratados o de acuerdo con las normas generales del Derecho internacional.
2. Para la denuncia de los tratados y convenios internacionales se utilizar_ el mismo
procedimiento previsto para su aprobaci_n en el art_culo 94.
TITULO IV
Del Gobierno y de la Administraci_n
Art_culo 97.[Funciones del Gobierno]
El Gobierno dirige la pol_tica interior y exterior, la Administraci_n civil y militar y
la defensa del Estado. Ejerce la funci_n ejecutiva y la potestad reglamentaria de
acuerdo con la Constituci_n y las leyes.
Art_culo 98.[Composici_n del Gobierno]
1. El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su caso, de los
Ministros y de los dem_s miembros que establezca la ley.
2. El Presidente dirige la acci_n del Gobierno y coordina las funciones de los dem_s
miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de
_stos en su gesti_n.
3. Los miembros del Gobierno no podr_n ejercer otras funciones representativas
que las propias del mandato parlamentario, ni cualquier otra funci_n p_blica que no
derive de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna.
4. La ley regular_ el Estatuto e incompatibilidades de los miembros del Gobierno.
Art_culo 99.[Nombramiento del Presidente del Gobierno]
1. Despu_s de cada renovaci_n del Congreso de los Diputados, y en los dem_s
supuestos constitucionales en que as_ proceda, el Rey, previa consulta con los
representantes designados por los Grupos pol_ticos con representaci_n parlamentaria,
y a trav_s del Presidente del Congreso, propondr_ un candidato a la Presidencia del
Gobierno.
2. El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondr_
ante el Congreso de los Diputados el programa pol_tico del Gobierno que pretenda
formar y solicitar_ la confianza de la C_mara.
3. Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayor_a absoluta de sus
miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrar_ Presidente. De
no alcanzarse dicha mayor_a, se someter_ la misma propuesta a nueva votaci_n
cuarenta y ocho horas despu_s de la anterior, y la confianza se entender_ otorgada si
obtuviere la mayor_a simple.
4. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la
investidura, se tramitar_n sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados
anteriores.
5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votaci_n de
investidura, ning_n candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey
disolver_ ambas C_maras y convocar_ nuevas elecciones con el refrendo del Presidente
del Congreso.
Art_culo 100.[Miembros del Gobierno]
Los dem_s miembros del Gobierno ser_n nombrados y separados por el Rey, a
propuesta de su Presidente.
Art_culo 101.[Cese del Gobierno]
1. El Gobierno cesa tras la celebraci_n de elecciones generales, en los casos de
p_rdida de la confianza parlamentaria previstos en la Constituci_n, o por dimisi_n o
fallecimiento de su Presidente.
2. El Gobierno cesante continuar_ en funciones hasta la toma de posesi_n del nuevo
Gobierno.
Art_culo 102.[Responsabilidad penal del Presidente y de los dem_s
miembros del Gobierno]
1. La responsabilidad criminal del Presidente y los dem_s miembros del Gobierno
ser_ exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
2. Si la acusaci_n fuere por traici_n o por cualquier delito contra la seguridad del
Estado en el ejercicio de sus funciones, s_lo podr_ ser planteada por iniciativa de la
cuarta parte de los miembros del Congreso, y con la aprobaci_n de la mayor_a absoluta
del mismo.
3. La prerrogativa real de gracia no ser_ aplicable a ninguno de los supuestos del
presente art_culo.
Art_culo 103.[Funciones y _rganos de la Administraci_n. Funcionarios]
1. La Administraci_n P_blica sirve con objetividad los intereses generales y act_a de
acuerdo con los principios de eficacia, jerarqu_a, descentralizaci_n, desconcentraci_n
y coordinaci_n con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
2. Los _rganos de la Administraci_n del Estado son creados, regidos y coordinados
de acuerdo con la ley.
3. La ley regular_ el estatuto de los funcionarios p_blicos, el acceso a la funci_n
p_blica de acuerdo con los principios de m_rito y capacidad, las peculiaridades del
ejercicio de su derecho a sindicaci_n, el sistema de incompatibilidades y las garant_as
para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.
Art_culo 104.[Fuerzas y Cuerpos de Seguridad]
1. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendr_n
como misi_n proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la
seguridad ciudadana.
2. Una ley org_nica determinar_ las funciones, principios b_sicos de actuaci_n y
estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad.
Art_culo 105.[Audiencia de los ciudadanos en la elaboraci_n de
disposiciones administrativas y acceso a registros administrativos]
La ley regular_:
a) La audiencia de los ciudadanos, directamente o a trav_s de las organizaciones y
asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboraci_n de las
disposiciones administrativas que les afecten.
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo
que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguaci_n de los delitos y la
intimidad de las personas.
c) El procedimiento a trav_s del cual deben producirse los actos administrativos,
garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado.
Art_culo 106.[Control de la potestad reglamentaria y de la legalidad.
Indemnizaci_n a particulares por el funcionamiento de servicios
p_blicos]
1. Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuaci_n
administrativa, as_ como el sometimiento de _sta a los fines que la justifican.
2. Los particulares, en los t_rminos establecidos por la ley, tendr_n derecho a ser
indemnizados por toda lesi_n que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo
en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesi_n sea consecuencia del
funcionamiento de los servicios p_blicos.
Art_culo 107.[Consejo de Estado]
El Consejo de Estado (RCL 1980, 921) es el supremo _rgano consultivo del
Gobierno. Una ley org_nica regular_ su composici_n y competencia.
TITULO V
De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Art_culo 108.[Responsabilidad del Gobierno]
El Gobierno responde solidariamente en su gesti_n pol_tica ante el Congreso de los
Diputados.
Art_culo 109.[Informaci_n a las C_maras]
Las C_maras y sus Comisiones podr_n recabar, a trav_s de los Presidentes de
aqu_llas, la informaci_n y ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y
de cualesquiera autoridades del Estado y de las Comunidades Aut_nomas.
Art_culo 110.[Personaci_n de los miembros del Gobierno ante las
C_maras]
1. Las C_maras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del
Gobierno.
2. Los miembros del Gobierno tienen acceso a las sesiones de las C_maras y a sus
Comisiones y la facultad de hacerse o_r en ellas, y podr_n solicitar que informen ante
las mismas funcionarios de sus Departamentos.
Art_culo 111.[Interpelaci_n a los miembros del Gobierno por las
C_maras]
1. El Gobierno y cada uno de sus miembros est_n sometidos a las interpelaciones y
preguntas que se le formulen en las C_maras. Para esta clase de debate los
Reglamentos establecer_n un tiempo m_nimo semanal.
2. Toda interpelaci_n podr_ dar lugar a una moci_n en la que la C_mara manifieste
su posici_n.
Art_culo 112.[Cuesti_n de confianza]
El Presidente del Gobierno, previa deliberaci_n del Consejo de Ministros, puede
plantear ante el Congreso de los Diputados la cuesti_n de confianza sobre su programa
o sobre una declaraci_n de pol_tica general. La confianza se entender_ otorgada
cuando vote a favor de la misma la mayor_a simple de los Diputados.
Art_culo 113.[Moci_n de censura]
1. El Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad pol_tica del
Gobierno mediante la adopci_n por mayor_a absoluta de la moci_n de censura.
2. La moci_n de censura deber_ ser propuesta al menos por la d_cima parte de los
Diputados, y habr_ de incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno.
3. La moci_n de censura no podr_ ser votada hasta que transcurran cinco d_as
desde su presentaci_n. En los dos primeros d_as de dicho plazo podr_n presentarse
mociones alternativas.
4. Si la moci_n de censura no fuere aprobada por el Congreso, sus signatarios no
podr_n presentar otra durante el mismo per_odo de sesiones.
Art_culo 114.[Dimisi_n del Gobierno]
1. Si el Congreso niega su confianza al Gobierno, _ste presentar_ su dimisi_n al Rey,
procedi_ndose a continuaci_n a la designaci_n de Presidente del Gobierno, seg_n lo
dispuesto en el art_culo 99.
2. Si el Congreso adopta una moci_n de censura, el Gobierno presentar_ su
dimisi_n al Rey y el candidato incluido en aqu_lla se entender_ investido de la
confianza de la C_mara a los efectos previstos en el art_culo 99. El Rey le nombrar_
Presidente del Gobierno.
Art_culo 115.[Disoluci_n de las C_maras]
1. El Presidente del Gobierno, previa deliberaci_n del Consejo de Ministros, y bajo
su exclusiva responsabilidad, podr_ proponer la disoluci_n del Congreso, del Senado o
de las Cortes Generales, que ser_ decretada por el Rey. El decreto de disoluci_n fijar_
la fecha de las elecciones.
2. La propuesta de disoluci_n no podr_ presentarse cuando est_ en tr_mite una
moci_n de censura.
3. No proceder_ nueva disoluci_n antes de que transcurra un a_o desde la anterior,
salvo lo dispuesto en el art_culo 99, apartado 5.
Art_culo 116.[Estados de alarma, excepci_n o sitio]
1. Una ley org_nica regular_ los estados de alarma, de excepci_n y de sitio, y las
competencias y limitaciones correspondientes.
2. El estado de alarma ser_ declarado por el Gobierno mediante Decreto acordado
en Consejo de Ministros por un plazo m_ximo de quince d_as, dando cuenta al
Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorizaci_n
no podr_ ser prorrogado dicho plazo. El decreto determinar_ el _mbito territorial a
que se extienden los efectos de la declaraci_n.
3. El estado de excepci_n ser_ declarado por el Gobierno mediante decreto
acordado en Consejo de Ministros, previa autorizaci_n del Congreso de los Diputados.
La autorizaci_n y proclamaci_n del estado de excepci_n deber_ determinar
expresamente los efectos del mismo, el _mbito territorial a que se extiende y su
duraci_n, que no podr_ exceder de treinta d_as prorrogables por otro plazo igual, con
los mismos requisitos.
4. El estado de sitio ser_ declarado por la mayor_a absoluta del Congreso de los
Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinar_ su _mbito
territorial, duraci_n y condiciones.
5. No podr_ procederse a la disoluci_n del Congreso mientras est_n declarados
algunos de los estados comprendidos en el presente art_culo, quedando
autom_ticamente convocadas las C_maras si no estuvieren en per_odo de sesiones. Su
funcionamiento, as_ como el de los dem_s poderes constitucionales del Estado, no
podr_n interrumpirse durante la vigencia de estos estados.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere alguna de las
situaciones que dan lugar a cualquiera de dichos estados, las competencias del
Congreso ser_n asumidas por su Diputaci_n Permanente.
6. La declaraci_n de los estados de alarma, de excepci_n y de sitio no modificar_n el
principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la
Constituci_n y en las leyes.
TITULO VI
Del poder judicial
Art_culo 117.[Poder judicial]
1. La justicia emana del Pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables
y sometidos _nicamente al imperio de la ley.
2. Los Jueces y Magistrados no podr_n ser separados, suspendidos, trasladados ni
jubilados, sino por alguna de las causas y con las garant_as previstas en la ley.
3. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
determinados por las leyes, seg_n las normas de competencia y procedimiento que las
mismas establezcan.
4. Los Juzgados y Tribunales no ejercer_n m_s funciones que las se_aladas en el
apartado anterior y las que expresamente les sean atribuidas por la ley en garant_a de
cualquier derecho.
5. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizaci_n y
funcionamiento de los Tribunales. La ley regular_ el ejercicio de la jurisdicci_n militar
en el _mbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo
con los principios de la Constituci_n.
6. Se proh_ben los Tribunales de excepci_n.
Art_culo 118.[Cumplimiento de las sentencias]
Es obligado cumplir las sentencias y dem_s resoluciones firmes de los Jueces y
Tribunales, as_ como prestar la colaboraci_n requerida por _stos en el curso del
proceso y en la ejecuci_n de lo resuelto.
Art_culo 119.[Justicia gratuita]
La justicia ser_ gratuita cuando as_ lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de
quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
Art_culo 120.[Actuaciones judiciales, procedimiento y sentencias]
1. Las actuaciones judiciales ser_n p_blicas, con las excepciones que prevean las
leyes de procedimiento.
2. El procedimiento ser_ predominantemente oral, sobre todo en materia criminal.
3. Las sentencias ser_n siempre motivadas y se pronunciar_n en audiencia p_blica.
Art_culo 121.[Error judicial]
Los da_os causados por error judicial, as_ como los que sean consecuencia del
funcionamiento anormal de la Administraci_n de Justicia, dar_n derecho a una
indemnizaci_n a cargo del Estado, conforme a la Ley.
Art_culo 122.[El Consejo General del Poder Judicial y la LOPJ]
1. La Ley Org_nica del Poder Judicial (RCL 1985, 1578 y 2635) determinar_ la
constituci_n, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales, as_ como el
estatuto jur_dico de los Jueces y Magistrados de carrera, que formar_n un Cuerpo
_nico, y del personal al servicio de la Administraci_n de Justicia.
2. El Consejo General del Poder Judicial es el _rgano de gobierno del mismo. La ley
org_nica establecer_ su estatuto y el r_gimen de incompatibilidades de sus miembros y
sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspecci_n y
r_gimen disciplinario.
3. El Consejo General del Poder Judicial estar_ integrado por el Presidente del
Tribunal Supremo, que lo presidir_, y por veinte miembros nombrados por el Rey por
un per_odo de cinco a_os. De _stos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las
categor_as judiciales, en los t_rminos que establezca la ley org_nica; cuatro a
propuesta del Congreso de los Diputados y cuatro a propuesta del Senado, elegidos en
ambos casos por mayor_a de tres quintos de sus miembros, entre abogados y otros
juristas, todos ellos de reconocida competencia y con m_s de quince a_os de ejercicio
en su profesi_n.
Art_culo 123.[El Tribunal Supremo]
1. El Tribunal Supremo, con jurisdicci_n en toda Espa_a, es el _rgano jurisdiccional
superior en todos los _rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garant_as
constitucionales.
2. El Presidente del Tribunal Supremo ser_ nombrado por el Rey, a propuesta del
Consejo General del Poder Judicial, en la forma que determine la ley.
Art_culo 124.[El Ministerio Fiscal]
1. El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros _rganos,
tiene por misi_n promover la acci_n de la justicia en defensa de la legalidad, de los
derechos de los ciudadanos y del inter_s p_blico tutelado por la ley, de oficio o a
petici_n de los interesados, as_ como velar por la independencia de los Tribunales y
procurar ante _stos la satisfacci_n del inter_s social.
2. El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de _rganos propios conforme
a los principios de unidad de actuaci_n y dependencia jer_rquica y con sujeci_n, en
todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.
3. La ley regular_ el estatuto org_nico del Ministerio Fiscal (RCL 1982, 66).
4. El Fiscal General del Estado ser_ nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno,
o_do el Consejo General del Poder Judicial.
Art_culo 125.[Acci_n popular]
Los ciudadanos podr_n ejercer la acci_n popular y participar en la Administraci_n
de Justicia mediante la instituci_n del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos
procesos penales que la ley determine, as_ como en los Tribunales consuetudinarios y
tradicionales.
Art_culo 126.[La polic_a judicial]
La polic_a judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal
en sus funciones de averiguaci_n del delito y descubrimiento y aseguramiento del
delincuente, en los t_rminos que la ley establezca.
Art_culo 127.[Incompatibilidades de Jueces y Magistrados]
1. Los Jueces y Magistrados, as_ como los Fiscales mientras se hallen en activo, no
podr_n desempe_ar otros cargos p_blicos, ni pertenecer a partidos pol_ticos o
sindicatos. La ley establecer_ el sistema y modalidades de asociaci_n profesional de los
Jueces, Magistrados y Fiscales.
2. La ley establecer_ el r_gimen de incompatibilidades de los miembros del poder
judicial, que deber_ asegurar la total independencia de los mismos.
TITULO VII
Econom_a y Hacienda
Art_culo 128.[Actividad econ_mica. Monopolios e intervenci_n de
empresas]
1. Toda la riqueza del pa_s en sus distintas formas y, sea cual fuere su titularidad
est_ subordinada al inter_s general.
2. Se reconoce la iniciativa p_blica en la actividad econ_mica. Mediante ley se podr_
reservar al sector p_blico recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de
monopolio y asimismo acordar la intervenci_n de empresas cuando as_ lo exigiere el
inter_s general.
Art_culo 129.[Intervenci_n en la econom_a por los poderes p_blicos]
1. La ley establecer_ las formas de participaci_n de los interesados en la Seguridad
Social y en la actividad de los organismos p_blicos cuya funci_n afecte directamente a
la calidad de la vida o al bienestar general.
2. Los poderes p_blicos promover_n eficazmente las diversas formas de
participaci_n en la empresa y fomentar_n mediante una legislaci_n adecuada, las
sociedades cooperativas. Tambi_n establecer_n los medios que faciliten el acceso de los
trabajadores a la propiedad de los medios de producci_n.
Art_culo 130.[Modernizaci_n y desarrollo de los sectores econ_micos]
1. Los poderes p_blicos atender_n a la modernizaci_n y desarrollo de todos los
sectores econ_micos y, en particular de la agricultura, de la ganader_a, de la pesca y de
la artesan_a a fin de equiparar el nivel de vida de todos los espa_oles.
2. Con el mismo fin, se dispensar_ un tratamiento especial a las zonas de monta_a.
Art_culo 131.[Planificaci_n de la actividad econ_mica general]
1. El Estado, mediante ley, podr_ planificar la actividad econ_mica general para
atender a las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y
sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su m_s justa
distribuci_n.
2. El Gobierno elaborar_ los proyectos de planificaci_n, de acuerdo con las
previsiones que le sean suministradas por las Comunidades Aut_nomas y el
asesoramiento y colaboraci_n de los sindicatos y otras organizaciones profesionales,
empresariales y econ_micas. A tal fin se constituir_ un Consejo, cuya composici_n y
funciones se desarrollar_n por ley.
Art_culo 132.[Bienes de dominio p_blico y comunales]
1. La ley regular_ el r_gimen jur_dico de los bienes de dominio p_blico y de los
comunales, inspir_ndose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e
inembargabilidad, as_ como su desafectaci_n.
2. Son bienes de dominio p_blico estatal los que determine la ley y, en todo caso, la
zona mar_timo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la
zona econ_mica y la plataforma continental.
3. Por ley se regular_n el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su
administraci_n, defensa y conservaci_n.
Art_culo 133.[Potestad para establecer tributos]
1. La potestad originaria para establecer los tributos corresponde exclusivamente al
Estado, mediante ley.
2. Las Comunidades Aut_nomas y las Corporaciones locales podr_n establecer y
exigir tributos, de acuerdo con la Constituci_n y las leyes.
3. Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deber_ establecerse en
virtud de ley.
4. Las Administraciones p_blicas s_lo podr_n contraer obligaciones financieras y
realizar gastos de acuerdo con las leyes.
Art_culo 134.[Presupuestos Generales del Estado]
1. Corresponde al Gobierno la elaboraci_n de los Presupuestos Generales del Estado
y a las Cortes Generales su examen, enmienda y aprobaci_n.
2. Los Presupuestos Generales del Estado tendr_n car_cter anual, incluir_n la
totalidad de los gastos e ingresos del sector p_blico estatal y en ellos se consignar_ el
importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado.
3. El Gobierno deber_ presentar ante el Congreso de los Diputados los Presupuestos
Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiraci_n de los del a_o anterior.
4. Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer d_a del ejercicio
econ_mico correspondiente, se considerar_n autom_ticamente prorrogados los
Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobaci_n de los nuevos.
5. Aprobados los Presupuestos Generales del Estado, el Gobierno podr_ presentar
proyectos de ley que impliquen aumento del gasto p_blico o disminuci_n de los
ingresos correspondientes al mismo ejercicio presupuestario.
6. Toda proposici_n o enmienda que suponga aumento de los cr_ditos o
disminuci_n de los ingresos presupuestarios requerir_ la conformidad del Gobierno
para su tramitaci_n.
7. La Ley de Presupuestos no puede crear tributos. Podr_ modificarlos cuando una
ley tributaria sustantiva as_ lo prevea.
Art_culo 135.[Deuda P_blica]
1. El Gobierno habr_ de estar autorizado por ley para emitir Deuda P_blica o
contraer cr_dito.
2. Los cr_ditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda P_blica del
Estado se entender_n siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y no
podr_n ser objeto de enmienda o modificaci_n, mientras se ajusten a las condiciones
de la ley de emisi_n.
Art_culo 136.[Tribunal de Cuentas]
1. El Tribunal de Cuentas es el supremo _rgano fiscalizador de las cuentas y de la
gesti_n econ_mica del Estado, as_ como del sector p_blico.
Depender_ directamente de las Cortes Generales y ejercer_ sus funciones por
delegaci_n de ellas en el examen y comprobaci_n de la Cuenta General del Estado.
2. Las Cuentas del Estado y del sector p_blico estatal se rendir_n al Tribunal de
Cuentas y ser_n censuradas por _ste.
El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdicci_n, remitir_ a las Cortes
Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicar_ las infracciones o
responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido.
3. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozar_n de la misma independencia e
inamovilidad y estar_n sometidos a las mismas incompatibilidades que los Jueces.
4. Una ley org_nica regular_ la composici_n, organizaci_n y funciones del Tribunal
de Cuentas.
TITULO VIII
De la organizaci_n territorial del Estado
CAPITULO I
Principios generales
Art_culo 137.[Organizaci_n Territorial del Estado]
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las
Comunidades Aut_nomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de
autonom_a para la gesti_n de sus respectivos intereses.
Art_culo 138.[Equilibro econ_mico territorial]
1. El Estado garantiza la realizaci_n efectiva del principio de solidaridad consagrado
en el art_culo 2 de la Constituci_n, velando por el establecimiento de un equilibrio
econ_mico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio espa_ol y
atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular.
2. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Aut_nomas no
podr_n implicar, en ning_n caso, privilegios econ_micos o sociales.
Art_culo 139.[Igualdad de derechos y obligaciones en el territorio
espa_ol. Libertad de circulaci_n y establecimiento]
1. Todos los espa_oles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte
del territorio del Estado.
2. Ninguna autoridad podr_ adoptar medidas que directa o indirectamente
obstaculicen la libertad de circulaci_n y establecimiento de las personas y la libre
circulaci_n de bienes en todo el territorio espa_ol.
CAPITULO II
De la Administraci_n Local
Art_culo 140.[Los municipios]
La Constituci_n garantiza la autonom_a de los municipios. Estos gozar_n de
personalidad jur_dica plena. Su gobierno y administraci_n corresponde a sus
respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales
ser_n elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal igual, libre,
directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes ser_n elegidos por los
Concejales o por los vecinos. La ley regular_ las condiciones en las que proceda el
r_gimen del concejo abierto.
Art_culo 141.[La provincia]
1. La provincia es una entidad local con personalidad jur_dica propia, determinada
por la agrupaci_n de municipios y divisi_n territorial para el cumplimiento de las
actividades del Estado. Cualquier alteraci_n de los l_mites provinciales habr_ de ser
aprobada por las Cortes Generales mediante ley org_nica.
2. El gobierno y la administraci_n aut_noma de las provincias estar_n
encomendados a Diputaciones u otras Corporaciones de car_cter representativo.
3. Se podr_n crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
4. En los archipi_lagos, las islas tendr_n adem_s su administraci_n propia en forma
de Cabildos o Consejos.
Art_culo 142.[Haciendas locales]
Las Haciendas locales deber_n disponer de los medios suficientes para el
desempe_o de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se
nutrir_n fundamentalmente de tributos propios y de participaci_n en los del Estado y
de las Comunidades Aut_nomas.
CAPITULO III
De las Comunidades Aut_nomas
Art_culo 143.[Comunidades Aut_nomas]
1. En el ejercicio del derecho a la autonom_a reconocido en el art_culo 2 de la
Constituci_n, las provincias lim_trofes con caracter_sticas hist_ricas, culturales y
econ_micas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional
hist_rica podr_n acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Aut_nomas
con arreglo a lo previsto en este T_tulo y en los respectivos Estatutos.
2. La iniciativa del proceso auton_mico corresponde a todas las Diputaciones
interesadas o al _rgano interinsular correspondiente y a las dos terceras partes de los
municipios cuya poblaci_n represente, al menos, la mayor_a del censo electoral de
cada provincia o isla. Estos requisitos deber_n ser cumplidos en el plazo de seis meses
desde el primer acuerdo adoptado al respecto por alguna de las Corporaciones locales
interesadas.
3. La iniciativa, en caso de no prosperar, solamente podr_ reiterarse pasados cinco
a_os.
Art_culo 144.[Potestades de las Cortes en materia auton_mica]
Las Cortes Generales, mediante ley org_nica, podr_n, por motivos de inter_s
nacional:
a) Autorizar la constituci_n de una comunidad aut_noma cuando su _mbito
territorial no supere el de una provincia y no re_na las condiciones del apartado 1 del
art_culo 143.
b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonom_a para territorios que
no est_n integrados en la organizaci_n provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2
del art_culo 143.
Art_culo 145.[Relaciones entre Comunidades Aut_nomas]
1. En ning_n caso se admitir_ la federaci_n de Comunidades Aut_nomas.
2. Los Estatutos podr_n prever los supuestos, requisitos y t_rminos en que las
Comunidades Aut_nomas podr_n celebrar convenios entre s_ para la gesti_n y
prestaci_n de servicios propios de las mismas, as_ como el car_cter y efectos de la
correspondiente comunicaci_n a las Cortes Generales. En los dem_s supuestos, los
acuerdos de cooperaci_n entre las Comunidades Aut_nomas necesitar_n la
autorizaci_n de las Cortes Generales.
Art_culo 146.[Proyecto de Estatuto]
El proyecto de Estatuto ser_ elaborado por una asamblea compuesta por los
miembros de la Diputaci_n u _rgano interinsular de las provincias afectadas y por los
Diputados y Senadores elegidos en ellas y ser_ elevado a las Cortes Generales para su
tramitaci_n como ley.
Art_culo 147.[Estatuto de Autonom_a]
1. Dentro de los t_rminos de la presente Constituci_n, los Estatutos ser_n la norma
institucional b_sica de cada Comunidad Aut_noma y el Estado los reconocer_ y
amparar_ como parte integrante de su ordenamiento jur_dico.
2. Los Estatutos de autonom_a deber_n contener:
a) La denominaci_n de la Comunidad que mejor corresponda a su identidad
hist_rica.
b) La delimitaci_n de su territorio.
c) La denominaci_n, organizaci_n y sede de las instituciones aut_nomas propias.
d) Las competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constituci_n y las
bases para el traspaso de los servicios correspondientes a las mismas.
3. La reforma de los Estatutos se ajustar_ al procedimiento establecido en los
mismos y requerir_, en todo caso, la aprobaci_n por las Cortes Generales, mediante ley
org_nica.
Art_culo 148.[Competencias de las Comunidades Aut_nomas]
1. Las Comunidades Aut_nomas podr_n asumir competencias en las siguientes
materias:
1_ Organizaci_n de sus instituciones de autogobierno.
2_ Las alteraciones de los t_rminos municipales comprendidos en su territorio y, en
general, las funciones que correspondan a la Administraci_n del Estado sobre las
Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la legislaci_n sobre R_gimen Local.
3_ Ordenaci_n del territorio, urbanismo y vivienda.
4_ Las obras p_blicas de inter_s de la Comunidad Aut_noma en su propio
territorio.
5_ Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle _ntegramente en el
territorio de la Comunidad Aut_noma y, en los mismos t_rminos, el transporte
desarrollado por estos medios o por cable.
6_ Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los
que no desarrollen actividades comerciales.
7_ La agricultura y ganader_a, de acuerdo con la ordenaci_n general de la
econom_a.
8_ Los montes y aprovechamientos forestales.
9_ La gesti_n en materia de protecci_n del medio ambiente.
10_ Los proyectos, construcci_n y explotaci_n de los aprovechamientos hidr_ulicos,
canales y regad_os de inter_s de la Comunidad Aut_noma; las aguas minerales y
termales.
11_ La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca
fluvial.
12_ Ferias interiores.
13_ El fomento del desarrollo econ_mico de la Comunidad Aut_noma dentro de los
objetivos marcados por la pol_tica econ_mica nacional.
14_ La artesan_a.
15_ Museos, bibliotecas y conservatorios de m_sica de inter_s para la Comunidad
Aut_noma.
16_ Patrimonio monumental de inter_s de la Comunidad Aut_noma.
17_ El fomento de la cultura, de la investigaci_n y, en su caso, de la ense_anza de la
lengua de la Comunidad Aut_noma.
18_ Promoci_n y ordenaci_n del turismo en su _mbito territorial.
19_ Promoci_n del deporte y de la adecuada utilizaci_n del ocio.
20_ Asistencia social.
21_ Sanidad e higiene.
22_ La vigilancia y protecci_n de sus edificios e instalaciones. La coordinaci_n y
dem_s facultades en relaci_n con las polic_as locales en los t_rminos que establezca
una ley org_nica.
2. Transcurridos cinco a_os, y mediante la reforma de sus Estatutos, las
Comunidades Aut_nomas podr_n ampliar sucesivamente sus competencias dentro del
marco establecido en el art_culo 149.
Art_culo 149.[Competencias del Estado]
1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
1_ La regulaci_n de las condiciones b_sicas que garanticen la igualdad de todos los
espa_oles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes
constitucionales.
2_ Nacionalidad, inmigraci_n, emigraci_n, extranjer_a y derecho de asilo.
3_ Relaciones internacionales.
4_ Defensa y Fuerzas Armadas.
5_ Administraci_n de Justicia.
6_ Legislaci_n mercantil, penal y penitenciaria; legislaci_n procesal, sin perjuicio
de las necesarias especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del
derecho sustantivo de las Comunidades Aut_nomas.
7_ Legislaci_n laboral; sin perjuicio de su ejecuci_n por los _rganos de las
Comunidades Aut_nomas.
8_ Legislaci_n civil, sin perjuicio de la conservaci_n, modificaci_n y desarrollo por
las Comunidades Aut_nomas de los derechos civiles, forales o especiales, all_ donde
existan. En todo caso, las reglas relativas a la aplicaci_n y eficacia de las normas
jur_dicas, relaciones jur_dico-civiles relativas a las formas de matrimonio, ordenaci_n
de los registros e instrumentos p_blicos, bases de las obligaciones contractuales,
normas para resolver los conflictos de leyes y determinaci_n de las fuentes del Derecho,
con respeto, en este _ltimo caso, a las normas de Derecho foral o especial.
9_ Legislaci_n sobre propiedad intelectual e industrial.
10_ R_gimen aduanero y arancelario; comercio exterior.
11_ Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la ordenaci_n del
cr_dito, banca y seguros.
12_ Legislaci_n sobre pesas y medidas, determinaci_n de la hora oficial.
13_ Bases y coordinaci_n de la planificaci_n general de la actividad econ_mica.
14_ Hacienda general y Deuda del Estado.
15_ Fomento y coordinaci_n general de la investigaci_n cient_fica y t_cnica.
16_ Sanidad exterior. Bases y coordinaci_n general de la sanidad. Legislaci_n sobre
productos farmac_uticos.
17_ Legislaci_n b_sica y r_gimen econ_mico de la Seguridad Social, sin perjuicio de
la ejecuci_n de sus servicios por las Comunidades Aut_nomas.
18_ Las bases del r_gimen jur_dico de las Administraciones p_blicas y del r_gimen
estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizar_n a los administrados un
tratamiento com_n ante ellas; el procedimiento administrativo com_n, sin perjuicio de
las especialidades derivadas de la organizaci_n propia de las Comunidades Aut_nomas;
legislaci_n sobre expropiaci_n forzosa; legislaci_n b_sica sobre contratos y
concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las
Administraciones p_blicas.
19_ Pesca mar_tima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenaci_n del
sector se atribuyan a las Comunidades Aut_nomas.
20_ Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminaci_n de costas y se_ales
mar_timas; puertos de inter_s general; aeropuertos de inter_s general; control del
espacio a_reo, tr_nsito y transporte a_reo, servicio meteorol_gico y matriculaci_n de
aeronaves.
21_ Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de m_s
de una Comunidad Aut_noma; r_gimen general de comunicaciones; tr_fico y
circulaci_n de veh_culos a motor; correos y telecomunicaciones; cables a_reos,
submarinos y radiocomunicaci_n.
22_ La legislaci_n, ordenaci_n y concesi_n de recursos y aprovechamientos
hidr_ulicos cuando las aguas discurran por m_s de una Comunidad Aut_noma, y la
autorizaci_n de las instalaciones el_ctricas cuando su aprovechamiento afecte a otra
Comunidad o el transporte de energ_a salga de su _mbito territorial.
23_ Legislaci_n b_sica sobre protecci_n del medio ambiente, sin perjuicio de las
facultades de las Comunidades Aut_nomas de establecer normas adicionales de
protecci_n. La legislaci_n b_sica sobre montes, aprovechamientos forestales y v_as
pecuarias.
24_ Obras p_blicas de inter_s general o cuya realizaci_n afecte a m_s de una
Comunidad Aut_noma.
25_ Bases del r_gimen minero y energ_tico.
26_ R_gimen de producci_n, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.
27_ Normas b_sicas del r_gimen de prensa, radio y televisi_n y, en general, de
todos los medios de comunicaci_n social, sin perjuicio de las facultades que en su
desarrollo y ejecuci_n correspondan a las Comunidades Aut_nomas.
28_ Defensa del patrimonio cultural, art_stico y monumental espa_ol contra la
exportaci_n y la expoliaci_n; museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin
perjuicio de su gesti_n por parte de las Comunidades Aut_nomas.
29_ Seguridad p_blica, sin perjuicio de la posibilidad de creaci_n de polic_as por
las Comunidades Aut_nomas en la forma que se establezca en los respectivos Estatutos
en el marco de lo que disponga una ley org_nica.
30_ Regulaci_n de las condiciones de obtenci_n, expedici_n y homologaci_n de
t_tulos acad_micos y profesionales y normas b_sicas para el desarrollo del art_culo 27
de la Constituci_n, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los
poderes p_blicos en esta materia.
31_ Estad_stica para fines estatales.
32_ Autorizaci_n para la convocatoria de consultas populares por v_a de
refer_ndum.
2. Sin perjuicio de las competencias que podr_n asumir las Comunidades
Aut_nomas, el Estado considerar_ el servicio de la cultura como deber y atribuci_n
esencial y facilitar_ la comunicaci_n cultural entre las Comunidades Aut_nomas, de
acuerdo con ellas.
3. Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constituci_n podr_n
corresponder a las Comunidades Aut_nomas, en virtud de sus respectivos Estatutos. La
competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos de
Autonom_a corresponder_ al Estado, cuyas normas prevalecer_n, en caso de conflicto,
sobre las de las Comunidades Aut_nomas en todo lo que no est_ atribuido a la
exclusiva competencia de _stas. El Derecho estatal ser_, en todo caso, supletorio del
Derecho de las Comunidades Aut_nomas.
Art_culo 150.[Delegaci_n de competencias en las Comunidades
Aut_nomas]
1. Las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, podr_n atribuir a todas
o a alguna de las Comunidades Aut_nomas la facultad de dictar, para s_ mismas,
normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por una ley
estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco se
establecer_ la modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas
legislativas de las Comunidades Aut_nomas.
2. El Estado podr_ transferir o delegar en las Comunidades Aut_nomas, mediante
ley org_nica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su
propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegaci_n. La ley prever_ en
cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, as_ como las formas
de control que se reserve el Estado.
3. El Estado podr_ dictar leyes que establezcan los principios necesarios para
armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Aut_nomas, aun en el caso
de materias atribuidas a la competencia de _stas, cuando as_ lo exija el inter_s general.
Corresponde a las Cortes Generales, por mayor_a absoluta de cada C_mara, la
apreciaci_n de esta necesidad.
Art_culo 151.[Iniciativa del proceso auton_mico]
1. No ser_ preciso dejar transcurrir el plazo de cinco a_os, a que se refiere el
apartado 2 del art_culo 148, cuando la iniciativa del proceso auton_mico sea acordada
dentro del plazo del art_culo 143.2, adem_s de por las Diputaciones o los _rganos
interinsulares correspondientes, por las tres cuartas partes de los Municipios de cada
una de las provincias afectadas que representen, al menos, la mayor_a del censo
electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada mediante refer_ndum por
el voto afirmativo de la mayor_a absoluta de los electores de cada provincia en los
t_rminos que establezca una ley org_nica.
2. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento para la
elaboraci_n del Estatuto ser_ el siguiente:
1_ El Gobierno convocar_ a todos los Diputados y Senadores elegidos en las
circunscripciones comprendidas en el _mbito territorial que pretenda acceder al
autogobierno, para que se constituyan en Asamblea, a los solos efectos de elaborar el
correspondiente proyecto de Estatuto de autonom_a, mediante el acuerdo de la
mayor_a absoluta de sus miembros.
2_ Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios, se remitir_
a la Comisi_n Constitucional del Congreso, la cual, dentro del plazo de dos meses, lo
examinar_ con el concurso y asistencia de una delegaci_n de la Asamblea proponente
para determinar de com_n acuerdo su formulaci_n definitiva.
3_ Si se alcanzare dicho acuerdo, el texto resultante ser_ sometido a refer_ndum del
cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el _mbito territorial del proyectado
Estatuto.
4_ Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayor_a de los
votos v_lidamente emitidos, ser_ elevado a las Cortes Generales. Los Plenos de ambas
C_maras decidir_n sobre el texto mediante un voto de ratificaci_n. Aprobado el
Estatuto, el Rey lo sancionar_ y lo promulgar_ como ley.
5_ De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2_ de este n_mero, el
proyecto de Estatuto ser_ tramitado como proyecto de ley ante las Cortes Generales. El
texto aprobado por _stas ser_ sometido a refer_ndum del cuerpo electoral de las
provincias comprendidas en el _mbito territorial del proyectado Estatuto. En caso de
ser aprobado por la mayor_a de los votos v_lidamente emitidos en cada provincia,
proceder_ su promulgaci_n en los t_rminos del p_rrafo anterior.
3. En los casos de los p_rrafos 4_ y 5_ del apartado anterior, la no aprobaci_n del
proyecto de Estatuto por una o varias provincias no impedir_ la constituci_n entre las
restantes de la Comunidad Aut_noma proyectada, en la forma que establezca la ley
org_nica prevista en el apartado 1 de este art_culo.
Art_culo 152.[Organizaci_n institucional auton_mica]
1. En los Estatutos aprobados por el procedimiento a que se refiere el art_culo
anterior, la organizaci_n institucional auton_mica se basar_ en una Asamblea
Legislativa, elegida por sufragio universal, con arreglo a un sistema de representaci_n
proporcional que asegure, adem_s, la representaci_n de las diversas zonas del
territorio; un Consejo de Gobierno con funciones ejecutivas y administrativas y un
Presidente, elegido por la Asamblea, de entre sus miembros, y nombrado por el Rey, al
que corresponde la direcci_n del Consejo de Gobierno, la suprema representaci_n de la
respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado en aqu_lla. El Presidente y los
miembros del Consejo de Gobierno ser_n pol_ticamente responsables ante la
Asamblea.
Un Tribunal Superior de Justicia, sin perjuicio de la jurisdicci_n que corresponde al
Tribunal Supremo, culminar_ la organizaci_n judicial en el _mbito territorial de la
Comunidad Aut_noma. En los Estatutos de las Comunidades Aut_nomas podr_n
establecerse los supuestos y las formas de participaci_n de aqu_llas en la organizaci_n
de las demarcaciones judiciales del territorio. Todo ello de conformidad con lo previsto
en la Ley Org_nica del Poder Judicial y dentro de la unidad e independencia de _ste.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el art_culo 123, las sucesivas instancias procesales,
en su caso, se agotar_n ante _rganos judiciales radicados en el mismo territorio de la
Comunidad Aut_noma en que est_ el _rgano competente en primera instancia.
2. Una vez sancionados y promulgados los respectivos Estatutos, solamente podr_n
ser modificados mediante los procedimientos en ellos establecidos y con refer_ndum
entre los electores inscritos en los censos correspondientes.
3. Mediante la agrupaci_n de municipios lim_trofes, los Estatutos podr_n
establecer circunscripciones territoriales propias, que gozar_n de plena personalidad
jur_dica.
Art_culo 153.[Control de la actividad de los _rganos de las Comunidades
Aut_nomas]
El control de la actividad de los _rganos de las Comunidades Aut_nomas se
ejercer_:
a) Por el Tribunal Constitucional, el relativo a la constitucionalidad de sus
disposiciones normativas con fuerza de ley.
b) Por el Gobierno, previo dictamen del Consejo de Estado, el del ejercicio de
funciones delegadas a que se refiere el apartado 2 del art_culo 150.
c) Por la jurisdicci_n contencioso-administrativa, el de la administraci_n aut_noma
y sus normas reglamentarias.
d) Por el Tribunal de Cuentas, el econ_mico y presupuestario.
Art_culo 154.[Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut_noma]
Un Delegado nombrado por el Gobierno dirigir_ la Administraci_n del Estado en el
territorio de la Comunidad Aut_noma y la coordinar_, cuando proceda, con la
administraci_n propia de la Comunidad.
Art_culo 155.[Incumplimiento de obligaciones constitucionales por la
Comunidad Aut_noma]
1. Si una Comunidad Aut_noma no cumpliere las obligaciones que la Constituci_n u
otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al inter_s general
de Espa_a, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad
Aut_noma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobaci_n por mayor_a absoluta del
Senado, podr_ adoptar las medidas necesarias para obligar a aqu_lla al cumplimiento
forzoso de dichas obligaciones o para la protecci_n del mencionado inter_s general.
2. Para la ejecuci_n de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno
podr_ dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Aut_nomas.
Art_culo 156.[Autonom_a financiera de las Comunidades Aut_nomas]
1. Las Comunidades Aut_nomas gozar_n de autonom_a financiera para el
desarrollo y ejecuci_n de sus competencias con arreglo a los principios de coordinaci_n
con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los espa_oles.
2. Las Comunidades Aut_nomas podr_n actuar como delegados o colaboradores del
Estado para la recaudaci_n, la gesti_n y la liquidaci_n de los recursos tributarios de
aqu_l, de acuerdo con las leyes y los Estatutos.
Art_culo 157.[Recursos de las Comunidades Aut_nomas]
1. Los recursos de las Comunidades Aut_nomas estar_n constituidos por:
a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado, recargos sobre impuestos
estatales y otras participaciones en los ingresos del Estado.
b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.
c) Transferencias de un fondo de compensaci_n inter-territorial y otras asignaciones
con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de derecho privado.
e) El producto de las operaciones de cr_dito.
2. Las Comunidades Aut_nomas no podr_n en ning_n caso adoptar medidas
tributarias sobre bienes situados fuera de su territorio o que supongan obst_culo para
la libre circulaci_n de mercanc_as o servicios.
3. Mediante ley org_nica podr_ regularse el ejercicio de las competencias
financieras enumeradas en el precedente apartado 1, las normas para resolver los
conflictos que pudieran surgir y las posibles formas de colaboraci_n financiera entre las
Comunidades Aut_nomas y el Estado.
Art_culo 158.[Asignaci_n econ_mica a las Comunidades Aut_nomas.
Fondo de Compensaci_n]
1. En los Presupuestos Generales del Estado podr_ establecerse una asignaci_n a las
Comunidades Aut_nomas en funci_n del volumen de los servicios y actividades
estatales que hayan asumido y de la garant_a de un nivel m_nimo en la prestaci_n de
los servicios p_blicos fundamentales en todo el territorio espa_ol.
2. Con el fin de corregir desequilibrios econ_micos interterritoriales y hacer efectivo
el principio de solidaridad, se constituir_ un Fondo de Compensaci_n con destino a
gastos de inversi_n, cuyos recursos ser_n distribuidos por las Cortes Generales entre
las Comunidades Aut_nomas y provincias, en su caso.
TITULO IX
Del Tribunal Constitucional
Art_culo 159.[Tribunal Constitucional: composici_n]
1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de
ellos, cuatro a propuesta del Congreso por mayor_a de tres quintos de sus miembros;
cuatro a propuesta del Senado, con id_ntica mayor_a; dos a propuesta del Gobierno, y
dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.
2. Los miembros del Tribunal Constitucional deber_n ser nombrados entre
Magistrados y Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios p_blicos y Abogados,
todos ellos juristas de reconocida competencia con m_s de quince a_os de ejercicio
profesional.
3. Los miembros del Tribunal Constitucional ser_n designados por un per_odo de
nueve a_os y se renovar_n por terceras partes cada tres.
4. La condici_n de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo
mandato representativo; con los cargos pol_ticos o administrativos; con el desempe_o
de funciones directivas en un partido pol_tico o en un sindicato y con el empleo al
servicio de los mismos; con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal, y con cualquier
actividad profesional o mercantil.
En lo dem_s, los miembros del Tribunal Constitucional tendr_n las
incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial.
5. Los miembros del Tribunal Constitucional ser_n independientes e inamovibles en
el ejercicio de su mandato.
Art_culo 160.[Presidente del Tribunal Constitucional]
El Presidente del Tribunal Constitucional ser_ nombrado entre sus miembros por el
Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un per_odo de tres a_os.
Art_culo 161.[Tribunal Constitucional: jurisdicci_n y competencias]
1. El Tribunal Constitucional tiene jurisdicci_n en todo el territorio espa_ol y es
competente para conocer:
a) Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con
fuerza de ley. La declaraci_n de inconstitucionalidad de una norma jur_dica con rango
de ley, interpretada por la jurisprudencia, afectar_ a _sta, si bien la sentencia o
sentencias reca_das no perder_n el valor de cosa juzgada.
b) Del recurso de amparo por violaci_n de los derechos y libertades referidos en el
art_culo 53.2, de esta Constituci_n, en los casos y formas que la ley establezca.
c) De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Aut_nomas o
de los de _stas entre s_.
d) De las dem_s materias que le atribuyan la Constituci_n o las leyes org_nicas.
2. El Gobierno podr_ impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y
resoluciones adoptadas por los _rganos de las Comunidades Aut_nomas. La
impugnaci_n producir_ la suspensi_n de la disposici_n o resoluci_n recurrida, pero el
Tribunal, en su caso, deber_ ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco
meses.
Art_culo 162.[Interposici_n de recursos: legitimaci_n]
1. Est_n legitimados:
a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el Presidente del Gobierno, el
Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los _rganos colegiados ejecutivos de
las Comunidades Aut_nomas y, en su caso, las Asambleas de las mismas.
b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jur_dica que
invoque un inter_s leg_timo, as_ como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal.
2. En los dem_s casos, la ley org_nica determinar_ las personas y _rganos
legitimados.
Art_culo 163.[Cuestiones de inconstitucionalidad]
Cuando un _rgano judicial considere, en alg_n proceso, que una norma con rango
de ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la
Constituci_n, plantear_ la cuesti_n ante el Tribunal Constitucional en los supuestos, en
la forma y con los efectos que establezca la ley, que en ning_n caso ser_n suspensivos.
Art_culo 164.[Publicaci_n de las sentencias]
1. Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicar_n en el _Bolet_n Oficial
del Estado_ con los votos particulares, si los hubiere. Tienen el valor de cosa juzgada a
partir del d_a siguiente de su publicaci_n y no cabe recurso alguno contra ellas. Las
que declaren la inconstitucionalidad de una ley o de una norma con fuerza de ley y
todas las que no se limiten a la estimaci_n subjetiva de un derecho, tienen plenos
efectos frente a todos.
2. Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistir_ la vigencia de la ley en la
parte no afectada por la inconstitucionalidad.
Art_culo 165.[Aspectos del Tribunal Constitucional regulados mediante
ley org_nica]
Una ley org_nica regular_ el funcionamiento del Tribunal Constitucional, el estatuto
de sus miembros, el procedimiento ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de
las acciones.
TITULO X
De la reforma constitucional
Art_culo 166.[Reforma constitucional: iniciativa]
La iniciativa de reforma constitucional se ejercer_ en los t_rminos previstos en los
apartados 1 y 2 del art_culo 87.
Art_culo 167.[Reforma constitucional: car_cter general y ordinario]
1. Los proyectos de reforma constitucional deber_n ser aprobados por una mayor_a
de tres quintos de cada una de las C_maras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se
intentar_ obtenerlo mediante la creaci_n de una Comisi_n de composici_n paritaria de
Diputados y Senadores, que presentar_ un texto que ser_ votado por el Congreso y el
Senado.
2. De no lograrse la aprobaci_n mediante el procedimiento del apartado anterior, y
siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayor_a absoluta del
Senado, el Congreso por mayor_a de dos tercios podr_ aprobar la reforma.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser_ sometida a refer_ndum para
su ratificaci_n cuando as_ lo soliciten, dentro de los quince d_as siguientes a su
aprobaci_n, una d_cima parte de los miembros de cualquiera de las C_maras.
Art_culo 168.[Reforma constitucional: car_cter extraordinario]
1. Cuando se propusiere la revisi_n total de la Constituci_n o una parcial que afecte
al T_tulo preliminar, al Cap_tulo 2_, Secci_n 1_ del T_tulo I o al T_tulo II, se
proceder_ a la aprobaci_n del principio por mayor_a de dos tercios de cada C_mara, y
a la disoluci_n inmediata de las Cortes.
2. Las C_maras elegidas deber_n ratificar la decisi_n y proceder al estudio del
nuevo texto constitucional, que deber_ ser aprobado por mayor_a de dos tercios de
ambas C_maras.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser_ sometida a refer_ndum para
su ratificaci_n.
Art_culo 169.[Imposibilidad de reforma constitucional]
No podr_ iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de
alguno de los estados previstos en el art_culo 116.
DISPOSICIONES ADICIONALES.
Primera.
La Constituci_n ampara y respeta los derechos hist_ricos de los territorios forales.
La actualizaci_n general de dicho r_gimen foral se llevar_ a cabo, en su caso, en el
marco de la Constituci_n y de los Estatutos de Autonom_a.
Segunda.
La declaraci_n de mayor_a de edad contenida en el art_culo 12 de esta Constituci_n
no perjudica las situaciones amparadas por los derechos forales en el _mbito del
Derecho privado.
Tercera.
La modificaci_n del r_gimen econ_mico y fiscal del archipi_lago canario requerir_
informe previo de la Comunidad Aut_noma o, en su caso, del _rgano provisional
auton_mico.
Cuarta.
En las Comunidades Aut_nomas donde tengan su sede m_s de una Audiencia
Territorial, los Estatutos de Autonom_a respectivos podr_n mantener las existentes,
distribuyendo las competencias entre ellas, siempre de conformidad con lo previsto en
la Ley Org_nica del Poder Judicial (RCL 1985, 1578 y 2635) y dentro de la unidad e
independencia de _ste.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera.
En los territorios dotados de un r_gimen provisional de autonom_a, sus _rganos
colegiados superiores, mediante acuerdo adoptado por la mayor_a absoluta de sus
miembros, podr_n sustituir la iniciativa que el apartado 2 del art_culo 143 atribuye a
las Diputaciones Provinciales o a los _rganos interinsulares correspondientes.
Segunda.
Los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de
estatuto de autonom_a y cuenten, al tiempo de promulgarse esta Constituci_n, con
reg_menes provisionales de autonom_a, podr_n proceder inmediatamente en la forma
que se prev_ en el apartado 2 del art_culo 148, cuando as_ lo acordaren, por mayor_a
absoluta, sus _rganos preauton_micos colegiados superiores, comunic_ndolo al
Gobierno. El proyecto de Estatuto ser_ elaborado de acuerdo con lo establecido en el
art_culo 151, n_mero 2, a convocatoria del _rgano colegiado preauton_mico.
Tercera.
La iniciativa del proceso auton_mico por parte de las Corporaciones locales o de sus
miembros, prevista en el apartado 2 del art_culo 143, se entiende diferida, con todos
sus efectos, hasta la celebraci_n de las primeras elecciones locales una vez vigente la
Constituci_n.
Cuarta.
1. En el caso de Navarra, y a efectos de su incorporaci_n al Consejo General Vasco o
al r_gimen auton_mico vasco que le sustituya, en lugar de lo que establece el art_culo
143 de la Constituci_n, la iniciativa corresponde al Organo Foral competente, el cual
adoptar_ su decisi_n por mayor_a de los miembros que lo componen. Para la validez
de dicha iniciativa ser_ preciso, adem_s, que la decisi_n del Organo Foral competente
sea ratificada por refer_ndum expresamente convocado al efecto, y aprobado por
mayor_a de los votos v_lidos emitidos.
2. Si la iniciativa no prosperase, solamente se podr_ reproducir la misma en distinto
per_odo del mandato del Organo Foral competente, y en todo caso, cuando haya
transcurrido el plazo m_nimo que establece el art_culo 143.
Quinta.
Las ciudades de Ceuta y Melilla podr_n constituirse en Comunidades Aut_nomas si
as_ lo deciden sus respectivos Ayuntamientos, mediante acuerdo adoptado por la
mayor_a absoluta de sus miembros y as_ lo autorizan las Cortes Generales, mediante
una ley org_nica, en los t_rminos previstos en el art_culo 144.
Sexta.
Cuando se remitieran a la Comisi_n Constitucional del Congreso varios proyectos de
estatuto, se dictaminar_n por el orden de entrada en aqu_lla, y el plazo de dos meses a
que se refiere el art_culo 151 empezar_ a contar desde que la Comisi_n termine el
estudio del proyecto o proyectos de que sucesivamente haya conocido.
S_ptima.
Los organismos provisionales auton_micos se considerar_n disueltos en los
siguientes casos:
a) Una vez constituidos los _rganos que establezcan los Estatutos de autonom_a
aprobados conforme a esta Constituci_n.
b) En el supuesto de que la iniciativa del proceso auton_mico no llegara a prosperar
por no cumplir los requisitos previstos en el art_culo 143.
c) Si el organismo no hubiera ejercido el derecho que le reconoce la disposici_n
transitoria primera en el plazo de tres a_os.
Octava.
1. Las C_maras que han aprobado la presente Constituci_n asumir_n, tras la
entrada en vigor de la misma, las funciones y competencias que en ella se se_alan,
respectivamente, para el Congreso y el Senado, sin que en ning_n caso su mandato se
extienda m_s all_ del 15 de junio de 1981.
2. A los efectos de lo establecido en el art_culo 99, la promulgaci_n de la
Constituci_n se considerar_ como supuesto constitucional en el que procede su
aplicaci_n. A tal efecto, a partir de la citada promulgaci_n se abrir_ un per_odo de
treinta d_as para la aplicaci_n de lo dispuesto en dicho art_culo.
Durante este per_odo, el actual Presidente del Gobierno, que asumir_ las funciones
y competencias que para dicho cargo establece la Constituci_n, podr_ optar por utilizar
la facultad que le reconoce el art_culo 115 o dar paso, mediante la dimisi_n, a la
aplicaci_n de lo establecido en el art_culo 99, quedando en este _ltimo caso en la
situaci_n prevista en el apartado 2 del art_culo 101.
3. En caso de disoluci_n, de acuerdo con lo previsto en el art_culo 115, y si no se
hubiera desarrollado legalmente lo previsto en los art_culos 68 y 69, ser_n de
aplicaci_n en las elecciones las normas vigentes con anterioridad, con las solas
excepciones de que en lo referente a inelegibilidades e incompatibilidades se aplicar_
directamente lo previsto en el inciso segundo de la letra b) del apartado 1 del art_culo
70 de la Constituci_n, as_ como lo dispuesto en la misma respecto a la edad para el
voto y lo establecido en el art_culo 69.3.
Novena.
A los tres a_os de la elecci_n por vez primera de los miembros del Tribunal
Constitucional se proceder_ por sorteo para la designaci_n de un grupo de cuatro
miembros de la misma procedencia electiva que haya de cesar y renovarse. A estos
solos efectos se entender_n agrupados como miembros de la misma procedencia a los
dos designados a propuesta del Gobierno y a los dos que proceden de la formulada por
el Consejo General del Poder Judicial. Del mismo modo se proceder_ transcurridos
otros tres a_os entre los dos grupos no afectados por el sorteo anterior. A partir de
entonces se estar_ a lo establecido en el n_mero 3 del art_culo 159.
DISPOSICION DEROGATORIA.
1. Queda derogada la Ley 1/1977, de 4 de enero (RCL 1977, 29), para la Reforma
Pol_tica, as_ como, en tanto en cuanto no estuvieran ya derogadas por la
anteriormente mencionada Ley, la de Principios del Movimiento de 17 de mayo de 1958
(RCL 1958, 915 y 1049), el Fuero de los Espa_oles de 17 de julio de 1945 (RCL 1945,
977), el de Trabajo de 9 de marzo de 1938 (RCL 1938, 230), la Ley Constitutiva de las
Cortes de 17 de julio de 1942 (RCL 1942, 1109), la Ley de Sucesi_n en la Jefatura del
Estado de 26 de julio de 1947, todas ellas modificadas por la Ley Org_nica del Estado
de 10 de enero de 1967 (RCL 1967, 50) y en los mismos t_rminos esta _ltima y la de
Refer_ndum Nacional de 22 de octubre de 1945 (RCL 1945, 1396).
2. En tanto en cuanto pudiera conservar alguna vigencia, se considera
definitivamente derogada la Ley 25 de octubre de 1839, en lo que pudiera afectar a las
provincias de Alava, Guip_zcoa y Vizcaya.
En los mismos t_rminos se considera definitivamente derogada la Ley 21 de julio de
1876.
3. Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en
esta Constituci_n.
DISPOSICION FINAL.
Esta Constituci_n entrar_ en vigor el mismo d_a de la publicaci_n de su texto
oficial en el _Bolet_n Oficial del Estado_. Se publicar_ tambi_n en las dem_s lenguas
de Espa_a.
Por tanto,
mando a todos los espa_oles, particulares y autoridades, que guarden y hagan
guardar esta Constituci_n como norma fundamental del Estado.

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