UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE INGENIERÍA
CARRERA DE INGENIERA INDUSTRIAL
SEDE EN CARANAVI

PROYECTO DE GRADO
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA
EMPRESA DEDICADA A LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS EN EL MUNICIPIO DE CARANAVI.

UNIVERCITARIO: Daniel Flores Aliaga

DOCENTE: Ing. Ruddy Rufo Choque Sirpa

LA PAZ – CARANAVI
2020
 1. CAPITULO I INTRODUCCIÓN

1.1 ANTECEDENTES

Los residuos sólidos a lo largo de la historia, han formado parte del ciclo de la naturaleza,
sirviendo como abono o de alimento para otros seres vivos, e incluso los arrojados a los ríos y
mares han sido depurados por las propias aguas. Sin embargo toda esta capacidad de
regeneración natural se ha visto afectada con el paso del tiempo debido a la inadecuada
utilización de las materias primas por parte del hombre.
Según el reporte del Banco Mundial, titulado el mundo genera 2010 millones de toneladas de
residuos sólidos municipales anualmente. Toda ésta basura generada está “ahogando” los
océanos, lagos, ríos, está obstruyendo los drenajes y causando inundaciones, transmitiendo
enfermedades, aumentando las afecciones respiratorias por causa de la quema, está convirtiendo
nuestro planeta en un basural. Las estimaciones del reporte sugieren que esa cifra incrementaría a
3400 millones de toneladas de residuos sólidos para el año 2050[ CITATION Kaz18 \l 16394 ].
En Bolivia, las cifras también se han incrementado. Según informes del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua, el 2016 Bolivia generaba aproximadamente 2 millones de toneladas de
residuos sólidos al año, el equivalente a 5400 toneladas al día. De ésta cifra, más del 70%
provenían exclusivamente de las 9 ciudades capitales y El Alto[CITATION INE17 \l 16394 ].
Comparado con los datos de generación de basura de éstas 10 ciudades para el año 2010, según
datos del Diagnóstico de la Gestión de Residuos Sólidos en Bolivia, del Viceministerio de Agua
Potable y Saneamiento Básico, la misma tuvo un incremento de más del 20%([ CITATION
MMA11 \l 16394 ].
En nuestro país Ley N° 031 Marco de autonomías y descentralización “Andrés Ibáñez”
determina que las competencias sobre los la gestión de manejo de residuos sólidos es de
jurisdicción de los municipios, esto faculta a las alcaldías a poder crear empresas municipales que
se encarguen de esta tarea, cono ejemplo tenemos a “EMACRUZ”, Empresa Municipal de Aseo
de Santa Cruz creada medianteOrdenanza Municipal No. 160-A/2000 como una entidad
descentralizada del gobierno municipal, con personalidad jurídica propia, autonomía de gestión
técnica, administrativa y financiera, patrimonio propio y objetivos orientados a normar,
supervisar y planificar las operaciones de la Gestión de Residuos Urbanos Municipales,

2
adecuándose a las normas legales vigentes que regulan sus actividades[ CITATION htt7 \l
16394 ].

En La ciudad de La paz se tiene a LPL “La Paz Limpia” y TERSA S.A. empresas privadas
contratadas por el Municipio, para realizar el asea Urbano y administrar el relleno sanitario de
Alpacoma respectivamente.

En ciudad de El Alto se tiene contratada a la empresa privada TREBOL para realizar el aseo
urbano y Compañía de Limpieza e Ingeniería Ambiental COLINA encargada de administrar el
relleno sanitario de Villa Ingenio.

En el municipio de Caranavi el manejo de los residuos sólidos realizado por funcionarios de

la alcaldía, esto de manera poco adecuada, hecho que desencadenado una crisis ambiental en la
ciudad y zonas aledañas. Hasta el año 2017 se contaba con un botadero municipal en la colonia
Bautista Saavedra situada a 3 Km del centro urbano. Pero debido a la falta de tratamiento alguno
y descuido por parte de Alcandía, los habitantes de la colonia ya mencionada se negaron a que el
botadero sigua siendo en ese lugar, hecho que desencadeno una crisis al no contar con un lugar
donde desechar la basura teniendo que recurrir a botaderos temporales y que conllevan un riesgo
ambiental y de salud para las personas.

1.2 UTILIZACIÓN DE PRODUCTOS

1.2.1 Antecedentes del Sector

1.2.2 Producción en el Municipio

NO APLICA PARA SU PROYECTO

1.3 DETERMINACION DEL PROBLEMA

1.3.1 Problemática

El área urbana de Caranavi sufre de una gran contaminación ambiental de residuos sólidos.
Esto debido a que el municipio no cuenta con un relleno sanitario definido y/o manejo adecuado
de residuos y vienen improvisados algunos en cercanías a comunidades, mismas que a han ido
3
expulsando a los funcionarios de la alcaldía debido que la presencia de estos rellenos sanitarios
improvisados genera contaminación y malestar en esas comunidades, esto provoca que la basura
generada en la ciudad muchas veces se acumule en áreas y contenedores de depósito de basura
dando un mal aspecto y causando malestar hacia los habitantes y turistas que visitan Caranavi,
además de convertirse en focos de enfermedad y atraer plagas que representan un atentado contra
la salud pública.

1.3.2 Árbol de problemas

Grafico 1- 1: Árbol de problemas

urbana
del área
ciudad sanitario incorporación de reciclado
Mal aspecto
Acumulación basura en la Dependencia de un relleno Dificulta el reciclado

plagas. las comunidades aledañas

problema de Genera contaminación en
enfermedades y
Genera Malestar,

Inadecuada gestión de residuos sólidos

de la ciudad de Caranavi.

Carencia de un relleno Falta de opciones de Carencia de un sistema

sanitario definido y reutilización de de acopio de residuos
adecuado en el municipio residuos adecuado

Desconocimiento de Falta de coordinación de

tecnologías de reciclaje alcaldía con los
habitantes de la ciudad

Fuente: Elaboración con base al análisis del problema del proyecto

4
 1.3.3 Árbol de objetivos

Grafico 1- 2: Árbol de objetivos

del área urbana
Mejora el aspecto relleno sanitario
ciudad reciclado
Basura orgánica en la dependencia de un de in sistema el
Elimina la acumulación de Disminuye la Facilita la incorporación

aledañas
vida en las comunidades
calidad de Reduce la contaminación
Mejora la

Adecuada gestión de residuos

sólidos de la ciudad de Caranavi.

Designar un área para
el relleno sanitario
Diseñar un sistema
Incorporar opción de de acopio de
reciclaje de residuos residuos orgánicos
sólidos orgánicos. en la ciudad de
Caranavi

Incorporar Socializar a los

tecnología de habitantes de la
reciclado ciudad sobre la
importancia de reciclar
Fuente: Elaboración en base al análisis del problema del proyecto

5
 1.3.4 Marco Lógico

Grafico 1- 3: Marco lógico

Fuentes de
Jerarquía de Objetivos Indicadores Supuestos
verificación
Fin Datos estadísticos Baja
Reducir la contaminación de residuos residuos sólidos del municipio de participación de la
sólidos en la ciudad de Caranavi. reciclados /Cantidad Caranavi. Datos de sociedad con el
de residuos sólidos obtenidos en planta. proyecto
acopiados
Propósito % kg de gas, Datos de Que la
Gestionar los residuos sólidos de la fertilizante y compost producción obtenidos cantidad de
ciudad, Transformar los residuos solido obtenidos en el en planta. residuos
orgánico en Biogás de uso doméstico, proceso orgánicos no sea
fertilizantes y compost. % de residuos menor a lo
Empacar y comercializar los residuos recuperados como estimado.
inorgánicos como materia prima generando materia prima
valor agregado.
Resultados  Problemas con
 Construcción de la planta de residuos  % de planta Cronograma de el clima que
sólidos orgánicos productora de biogás, montada. construcción de planta. retrasen la
biofertilizantes y abono en el  % de sistema construcción
municipio de Caranavi. de recolección del proyecto.
 Establecer un sistema de recolección implementado.  Retrasos de los
de residuos sólidos Orgánicos e proveedores
inorgánicos en la ciudad de Caranavi. a traer los
equipos y
maquinarias.

Acciones
% del presupuesto Registros contables Recursos
 Diseño e Ing. de la planta ejecutado. insuficientes.
 Adquisición de máquinas y equipos
requeridos
 Obtención de inversión
 Sociabilización sobre la importancia del
reciclaje de residuos orgánicos.
 Establecer puntos de acopio en la ciudad
de Caranavi.
 Implementar un relleno sanitario
sostenible

Fuente: Elaboración en base a análisis del proyecto.

6
 1.4 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

1.4.1 Justificación Económica Social

El proyecto busca solucionar un problema social, pero con un enfoque de sustentabilidad,

generando puestos de trabajo necesarios para la parte operativa e ingresos económicos por
servicios de recolección de residuos sólidos, aseo urbano, comercialización de materias primas
destinadas al reciclaje como ser plásticos, metales, papeles, vidrios, biogás, compost y
biofertilizantes procesado de residuos orgánicos, además generar un ahorro público al municipio
de 975.000,00 Bs según el POA 2019,(ver Anexo B-1).

1.4.2 Justificación Legal

1.4.3 Principios y derechos establecidos en la Constitución Política del Estado

Plurinacional (CPE)

El proyecto se sustenta en los principios, valores y fines establecidos en la Constitución

Política del Estado la cual se enmarca en el artículo 33 y 347 que indica que: “Todas Las
personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado”.
Artículo 33
Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El
ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y
futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y
permanente.
Artículo 347
El Estado y la sociedad promoverán la mitigación de los efectos nocivos al medio ambiente,
y de los pasivos ambientales que afectan al país. Se declara la responsabilidad por los daños
ambientales históricos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales. II. Quienes realicen
actividades de impacto sobre el medio ambiente deberán, en todas las etapas de la producción,
evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daños que se ocasionen al medio
ambiente y a la salud de las personas, y establecerán las medidas de seguridad necesarias para
neutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales.

7
 1.4.4 Lineamientos de la Agenda Patriótica 2025

El presente proyecto se orienta respecto al pilar 9 de la Agenda Patriótica 2025, referidos a la

“soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la madre tierra”.
1.4.5 Lineamientos de la Ley 300 de la Madre Tierra

Las inversiones que se realicen con el proyecto se deben justificar identificando los artículos
que corresponden al ley 300 de la madre tierra.
Artículo 10. (OBLIGACIONES DEL ESTADO PLURINACIONAL). El Estado
Plurinacional de Bolivia tiene la obligación de:
1. Crear las condiciones para garantizar el sostenimiento del propio Estado en todos sus ámbitos
territoriales para alcanzar el Vivir Bien, a través del desarrollo integral del pueblo boliviano de
acuerdo a la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, la Ley N°
071 de Derechos de la Madre Tierra y la presente Ley.
2. Incorporación del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir
Bien en las políticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos del nivel central del
Estado y de las entidades territoriales autónomas.
3. Formular, implementar, realizar el monitoreo y evaluar las políticas, normas, estrategias,
planes, programas y proyectos para el cumplimiento de los objetivos, metas e indicadores del
Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
4. Crear las condiciones necesarias para la realización del ejercicio compatible y
complementario de los derechos, obligaciones y deberes para Vivir Bien, en armonía y
equilibrio con la Madre Tierra.
7. Avanzar en la eliminación gradual de la contaminación de la Madre Tierra, estableciendo
responsabilidades y sanciones a quienes atenten contra sus derechos y especialmente al aire
limpio y a vivir libre de contaminación.
Mediante esta ley el proyecto fundamenta su razón de ser ya que esta va acorde con las políticas
del estado.
1.4.6 Lineamientos de la ley del Medio Ambiente Nº 1333 de 27 de abril de 1992

Esta ley menciona en los artículos 17,87, 90 la importancia del tipo de proyecto que se
pretende realizar, y como el estado mediante fondos como el FONAMA que capta
financiamiento interno y externo, los fomenta e incentiva.
Artículo 17.

8
 Es deber del Estado y la sociedad, garantizar el derecho que tiene toda persona y ser viviente
a disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus actividades.
Artículo 87.
Créase el Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA) dependiente de la
Presidencia de la República, como organismo de Administración descentralizada, con personería
jurídica propia y autonomía de gestión, cuyo objetivo principal será la captación interna o
externa de recursos dirigidos al financiamiento de planes, programas, proyectos, investigación
científica y actividades de conservación del medio ambiente y de los recursos naturales.
Artículo 90.
El Estado a través de sus organismos competentes establecerá mecanismos de fomento de
incentivo para todas aquellas actividades públicas y/o privadas de protección industrial,
agropecuaria, minera, forestal y de otra índole, que incorporen tecnologías y procesos orientados
a lograr la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
1.4.7 Lineamientos de la ley 755 gestión integral de residuos y reglamento general

de la ley n° 755, de 28 de octubre de 2015, gestión integral de residuos.

La ley y el reglamento mencionados fueron creadas para regular la gestión integral de

residuos en el país, quienes y como se realiza esta actividad, es por ello que el proyecto debe
basar su diseño tomando en cuenta los parámetros y restricciones que en estas establecen.
1.4.8 Según la Ley 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”

Artículo 88. (BIODIVERSIDAD Y MEDIO AMBIENTE).

IV. De acuerdo a las competencias concurrentes 8 y 9 del Artículo 299 Parágrafo II de la
Constitución Política del Estado se distribuyen las competencias concurrentes de la siguiente
manera:
1. Nivel central del Estado:
a) Formular el régimen y las políticas para el tratamiento de residuos sólidos, industriales y
tóxicos.
2. Gobiernos departamentales autónomos:
a) Reglamentar y ejecutar, en su jurisdicción, el régimen y las políticas de residuos sólidos,
industriales y tóxicos aprobadas por el nivel central del Estado.
3. Gobiernos municipales autónomos:
a) Reglamentar y ejecutar el régimen y las políticas de residuos sólidos, industriales y
tóxicos, en su jurisdicción.
9
 Como proyectos de tratamiento de residuos sólidos se consideran que su ejecución, son de
competencia del Gobierno Departamental y/o municipal.

Esteproyectoestáenmarcadoenlosobjetivos,políticas y fines dela,Ley Generalde

ResiduosSólidos Nº 27314,queconsiste enla elaboraciónde unespacio
netamenteparafinesdireccionadosapreveniryprotegerlasaludpública en
elmunicipiodeCaranavi.

Elmarco legalparalagestióny elmanejodelosresiduossólidosenBoliviaestá

establecidoporlaLey GeneraldeResiduosSólidosN°27314(LGRS)ysuReglamento,
elDecretoSupremoNº057-2004-PCM.Estemarcoinstitucionalresponde a unenfoque
integralquevinculalasalud,elmedioambienteyeldesarrollo,e
incluyeelprocesodereformadelEstado,delaspolíticaspúblicasy delaparticipación del sector
privado.

Segúnla(LGRS)y suReglamento,lasmunicipalidadestienenlaresponsabilidadde
gestionar losresiduosmedianterelacionesdeasociativasmunicipales,programasde inversión
pública o mixta, la inversión privada en infraestructuras y servicios de residuos,yotras
iniciativas públicas o privadas.

Tambiénsonlasmunicipalidadeslasquefijany cobranlastasascorrespondientesala
prestacióndelosserviciosy otorganlicenciasparalasinstalacionesdelasempresas
prestadorasdeservicios.Porotraparte,lasinfraestructurasdemanejoderesiduosestán a cargo
dela municipalidad provincial.

RECOMENDACIÓN 1: .En la justificación legal

cite la norma principal y a continuación mencione los
artículos o párrafos relacionados con su proyecto Y mejore
la presentación.

10
 1.5 OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.5.1 Objetivo General

 Realizar el estudio de factibilidad para la implementación de una empresa que

gestiones los residuos sólidos de la ciudad de Caranavi.

1.5.2 Objetivos específicos

 Realizar el estudio teórico del proyecto.

 Determinar los parámetros óptimos para la gestión de residuos sólidos.
 Establecerpolíticasyeducaciónambientalquecontribuyanlaproteccióny conservación
del entorno.
 Implementarunsistemaeficientederecolección,transporteydisposiciónfinalde
residuos sólidos.
 Diseñar la ingeniería de la planta.
 Desarrollar experimentalmente la obtención de biogás por medio de un biodigestor.
 Evaluar y analizar la información del experimento.
 Realizar el estudio económico y financiero del proyecto.

2. CAPÍTULO II ESTUDIO SOCIOECONÓMICO DEL PROYECTO

2.1 ANTECEDENTES DEL MUNICIPIO

RECOMENDACIÓN 2: .Complete la informacion.

2.2 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

2.3 METODOLOGÍA

2.3.1 Metodología delaInvestigación

El presente proyectoserealizaracomo una investigacióndeltipodescriptiva,las

características,factoresy procedimientospresentesenfenómenosenformanatural.A
travésdeestametodologíaserealizaraladescripción,registro,análisiseinterpretación
delproblemaambiental;originadoporlainadecuadagestióndelosresiduossólidosdel
11
 municipiode Caranavi.Ademáseneldesarrollolainvestigación, se analizara causasy
efectosdelmanejoinapropiadodelosresiduossólidos.Para ello,se basa enla
informaciónbibliográfica existente,y el procesamientodelainformaciónobteniday
elanálisisdelosdatosque permiten determinar las conclusionesyrecomendaciones de esta
investigación.
2.3.2 Tareas de Gabinete

Dentro de las tareas de gabinete se realizara la revisión de leyes y normativas como:

2.3.2.1 ReglamentosGeneralesdel Medio Ambiente

LaReglamentaciónalaLeydelMedioAmbientefueaprobadamedianteDSNº24176, el 8
de diciembrede1995ypuestaen vigencia enabrilde1996. Constadelos siguientes
reglamentos:
Reglamento General de Gestión Ambiental (RGGA); regula la gestión
ambiental,entendidacomoelconjuntodeactividadesy decisionesrelacionadas, orientadas al
desarrollo sostenible.
Reglamento dePrevenciónyControlAmbiental(RPCA);establece elmarco
técnicojurídicoreguladordelaLey delMedioAmbienteloreferentealaFicha Ambiental,
Estudios deImpacto Ambiental, manifiesto Ambiental, Auditorías Ambientales,
Categorización de los Impactos Ambientales y las autoridades competentes en la
materia.
ReglamentoenMateriadeContaminaciónAtmosférica(RMCA);establece
elmarcotécnicojurídicoreguladoralaLeydelMedioAmbienteloreferenteala
calidadyprevencióndelacontaminaciónatmosférica.Establecelossistemasymedios
decontroldelasdiferentesfuentesdecontaminaciónatmosférica,fijandoademáslos
límitespermisibles,delassustanciasgeneralmentepresentesenlosdiferentesprocesos de
emisión, diferenciando por fuentes de contaminación atmosférica; fijadas (por
ejemploindustrias)y móviles.Tambiénseincluyeeltratamientosobre lacalidaddelos
combustibles, ruidos, olores contaminantesycontaminación atmosféricaen interiores.
ReglamentoenMateriadeContaminación Hídrica(RMCH);regulala
prevencióndecontaminacióny controldelacalidaddelosrecursoshídricos.Defineel
sistemadecontroldecontaminaciónhídrica,loslímitespermisiblesde loselementos
potencialmentecontaminantesy lascondicionesfísicoquímicosquedebecumplirun efluente
líquido parasu vertimiento.
12
 Reglamentopara Actividades con Sustancias Peligrosas(RASP);reglamenta
lasactividadesconsustanciasque sedefinencomopeligrosas,estableciendo procedimientos
demanejo, controlyreducción deriegos.
ReglamentodeGestióndeResiduosSólidos(RGRS);estableceelrégimen jurídicopara
laordenaciónyvigilanciadelagestiónde residuossólidos, enrelaciónala
generación,manejo,tratamiento,selección, recolección, transporte,almacenamientoy
disposiciónfinal.Definelanormatividadque debe seguirlagestiónde residuossólidos,
buscandogarantizar unadecuado acondicionamiento,asícomola contaminacióndel sueloy
cuerposdeagua.Estareferidoprincipalmente,aresiduossólidosdomiciliarios,
comerciales,deservicioseinstrumentosinstitucionales,procedentesdelimpiezade áreas
públicasyotros asimilables a domiciliarios.
Reglamento Ambientalpara el SectorIndustrialManufacturero (RASIM)
El reglamento Ambiental para el sector Industrial Manufacturero (RASIM), fue
aprobadomedianteeldecretosupremoNº26736,el30dejuliode2002y publicadopor
lagacetaoficialel5deagostode2002.ElRASIMfue promulgadopara cuentade
particularidadesdelsubsectorindustrialymanufacturero.Entrelaspartesmásrelevantes del
RASIM se puedemencionar:
Laincorporación delconceptode laProducciónMásLimpia(PML). Entalsentido,las
responsabilidades yesfuerzosdelasindustriasdebencontraerseenlasprácticasde PML.

El establecimiento de una clasificación de las industrias de acuerdo al riesgo de

contaminación, en cuatro categorías: 1, 2, 3 y 4, correspondiendo la categoría 1 al más
alto riesgo. Se prioriza el esfuerzo público y privado para el establecimiento y
seguimiento de planes de manejo ambiental en las actividades industriales
manufactureras que representan un mayor riesgo de contaminación.

El viceministerio de Industria Comercio y Exportaciones (VICE), se constituye en el

Organismo Sectorial Componente (OSC) para el sector ambiental
“Promover la competitividad y productividad industrial, incentivando la producción
más limpia”
“Promover la elaboración, aprobar e impulsar la aplicación de guías
técnicas ambientales para el sector”
“Promover y Gestionar programas de financiamiento para proyectos e investigación
13
en producción más limpia”
La introducción de incentivos para la aplicación de las prácticas de PML, de
instrumentos económicos y técnicos.
Producción más limpia
La producción más limpia (PML) es la aplicación continua de una estrategia
ambiental, integrada a los procesos productivos, a los productos y a los servicios, para
incrementar la eficiencia y reducir los riesgos de contaminación ambiental. La
producción más limpia puede ser aplicada a los procesos empleados en cualquier
industria, a los productos mismos y los diferentes servicios prestados a la sociedad.
Objetivo de producción más limpia
El objetivo de la PML es aumentar la productividad, mejorar los procesos productivos
y de servicio, la calidad del producto y la disminución de costos por la inadecuada
utilización de materia prima, agua y energía para así dirigirla a un desarrollo económico
y sostenible.
Para procesos de producción, PML reduce la cantidad de materia prima, desechos e
insumos desde el efluente de uso y generación durante el proceso de producción.

Beneficio de La ProducciónMás Limpia

Existenuna seriede ventajasoincentivoseconómicos,técnicos,organizativosy
legislativos quese obtienen en la aplicación de lametodología dePML, tales como:
 Optimizar los procesos productivos, con el objetivo de minimizar la carga
contaminanteproducidadurante el proceso deproducción.
 Ahorros en lagestiónytratamiento de residuossólidosyemisiones.
 Mejorar laimagen nuestro entorno.
 Satisfacer los crecientes requerimientosambientales.
 Reducción de Riesgo parala Saludydeaccidentes.

Es por estas razones que la PML se convierte en una necesidad ya que es una
herramienta útilparaayudar a mejorareldesempeño ambientalyaque se reducenlos
impactos ambientales.

Obtienenbeneficioseconómicos;estotambiénpermiteunamejoraenlasrelaciones
entrelamunicipalidadylasinstitucionesderegulacióny controlambientalasícomola

14
mejoradela imagen empresarialante al mercadoconsumidor.
Prevención dela Contaminación
Prevencióndelacontaminacióneslareducciónoeliminacióndelacontaminación desd0e
supuntode origendelprocesoenvez de alfinaldelproceso. Prevenciónde contaminación
ocurrecuando. Seusanmaterias primas, agua,energíayotros recursos de una forma
máseficiente.
Sesustituyesustanciasmáspeligrosasporlasmenospeligrosasy cuandoseelimina
sustancias toxicas en el proceso productivo.
Se reduce el uso yla producción de sustancias peligrosas, y cuando se mejora la
eficiencia deoperaciones,protegemoslasaludpública,fortalecemoslaeconomíay
conservamosel medio ambiente.
Ladiferenciaentreestosconceptosy otrasprácticasambientalescomocontroldela
contaminaciónal“finaldeltubo”eselenfoquede“anticipary prevenir”versus
“reaccionarytratar”
Controldelacontaminaciónesuneventotardío,unapropuestadereaccionary tratarla
producciónMásLimpiaesuna mirada hacia adelante,una filosofía de anticipary prevenir.
Auditoria deEmisiones y Residuos
Todaacciónhumanacausaimpactoy,portanto,unaproducciónperfectamentelimpia
sinlageneracióndealgúntipoderesiduosesimposible;hastahacealgunosaños,la
únicasolución,eradesarrollarunControldelaContaminaciónqueopereporreaccióny
aposteriori,ahoraseaplicaralastécnicasdePML queprevienenlageneraciónde residuos,
actuarantes del hecho yunarelación mutuamentebeneficiosaaumentaa capacidad
deambos para crear valor.

15
 2.3.3 Tareas de Campo

RECOMENDACIÓN 2: En la metodología
describa los procedimientos que realizara, para la
elaboración del proyecto. Los de gabinete relacionado
con la tabulación datos de fuentes de información
secundaria y la de campo referidos a visitas técnicas,
pruebas, ensayos, etc.

2.4 MARCO CONCEPTUAL

2.4.1 Área de Estudio

2.4.1.1 Área de Influencia Directa

El presente proyecto influirá directamente en el área urbana delmunicipio de Caranavi
Imagen 2-11:VistadeCaranaviUrbano

Fuente:ExtraídodeGoogleEarth(2014)

2.4.1.2 Área de Influencia del Proyecto

Ubicación

16
 El municipio de Caranavi primera sección1 de la provincia Caranavi del departamento
de La Paz, está ubicado al Nor Este del Departamento de La Paz entre los valles
subandinos en la región de la Amazonía sector conocido como la faja de los Yungas Alto
en el Departamento, localizado a 160 [km] de distancia respecto de la ciudad de La Paz
(ver Mapa 1), para su acceso desde la sede de gobierno se recorre un primer tramo hasta
llegar a Santa Bárbara (Ruta 3 de la Red Fundamental: La Paz – Trinidad), para continuar
hacia el posteriormente se sigue el trayecto Santa Bárbara Caranavi capital del Municipio.

Latitud y Longitud.
El municipio a partir de la línea del Ecuador y el meridiano de Greenwich, se ubica entre
los 68º00’ y 67º37’’ de latitud y 15º15’ y 16º15’ de longitud Oeste, por lo que
geográficamente se localiza en la región sub andina.

LímitesTerritoriales
Loslímites territoriales del municipio enlos cuatro puntoscardinalesseencuentran
distribuidosdelasiguientemanera:
Norte:M u n i c i p i o deAltoBeniyTeoponte
Sur:MunicipiodeCoroicoyCoripata
Este:MunicipiodelaAsuntayAltoBeni
Oeste:M u n i c i p i o deTeopontey ProvinciaMurillo
Imagen 2-1: Ubicación del municipio de Caranavi

Fuente: PDM del municipio de Caranavi

17
 Extensión
LajurisdicciónmunicipaldeCaranaviposeeunasuperficieaproximadade
2
1.771,47Km (Fuente:INE-
2014,Diagnóstico2014)ocupandoel47.75%delterritoriodelaprovinciaCaranaviqueposeeunasu
2
perficiede3.710Km .yel1,32%deldepartamental.

2.5 DESARROLLO HUMANO

2.5.1 Población

Según los datos del Ceso Nacional de Población y Vivienda (CNPV – 1991, 2001) en
1992 la población del municipio alcanzaba a 43.093 habitantes, para el 2001, la
población de mantuvo a 43.030 habitantes, incrementándose este número en el 2014 a
48.513 habitantes., que representan el 1,79% de la población a nivel departamental y el
0,48% de la población nacional.

De acuerdo a los datos presentados para el 2.014, el 27,97% de la población se asienta

en el área urbana de la Ciudad de Caranavi, seguida de la población rural de
Caranavi con el 8,59%, siendo el cantón con menor población Incahuara con el 0,71%.

Tabla 2-1: POBLACIÓNPORCANTONESMUNICIPIO CARANAVI

CANTO Habitantes % Hombr Mujer Famili
CHOJÑA
NES 859
es es as 446
1,7% 455 404
INCAHUARA 498 1,0% 272 226 664
ALTOILLIMANI 1338 2,7% 784 554 165
SANPABLO 1027 2,0% 547 480 511
SANTAFE 1459 2,9% 761 698 606
ROSARIO ENTRERÍOS 2532 5,0% 1.346 1.186 846
CALAMA 1322 2,6% 719 603 747
VILLA ELEVACIÓN 2162 4,3% 1.149 1.013 402
CRUZPLAYA 1728 3,4% 877 851 326
CARANAVI RURAL 4183 8,3% 2.328 1.855 437
CHIJCHIPANI 1443 2,9% 721 722 351
UYUNENSE 1857 3,7% 974 883 490
SANLORENZO 2915 5,8% 1.542 1.373 1.356
TAIPIPLAYA 5178 10,3 2.830 2.348 533
%

18
 VILLA MONTES 793 1,6% 416 377 1.123
SANTA ANA DECARANAVI 1447 2,9% 737 710 493
ALCOCHE 1230 2,4% 628 602 1.082
CHORO 727 1,4% 385 342 1.416
JOSÉCARRASCO 1078 2,1% 568 510 341
CARRASCOLA RESERVA 3255 6,5% 1.761 1.494 429
CIUDADCARANAVI 13299 26,4% 6.909 6.390 4.996
TOTAL 50.330 100,0% 26.709 23.621 17.760
Fuente: PDM del municipio de Caranavi 2015 -2019
2.5.2 Educación

La Dirección Distrital de Caranavi actualmente viene brindando los servicios a

toda la provincia Caranavi es decir, los municipios de Caranavi y Alto Beni, con un
total de 201 unidades educativas fiscales y cinco colegios privados. Los
establecimientos educativos fiscales pertenecientes a Caranavi son 160 agrupados en 17
núcleos educativos.
El funcionamiento de la dirección distrital está a cargo de la Dirección Distrital de
Educación Caranavi, la misma que cuenta con el apoyo de técnicos de seguimiento,
supervisión, información educativa, recursos humanos, etc. La estructura institucional
del sistema educativo está organizada acuerdo a sus funciones, a continuación
se presenta el organigrama con mayor detalle.
Tabla 2-2:Indicadoresdelaeducación
Poblaciónenedades Tasadepr Tasadea
Poblaciónescolariza
Distritoeducativo colar(4a18años) omoción bandono
da
M H Total M H To Pri Se Prim. Se
tal m. c. c.
Caranavi 9.542 10.89 20.44 8.085 9.192 17.27 85,% 83,% 10,6% 10,%
Guanay 1.924 2.128 4.052 1.691 1.882 3.573 87,% 82,% 9,4% 11,%
Tacacoma 989 1.063 2.052 775 894 1.669 90,% 82,% 4,6% 6,7%
Tipuani 1.243 1.376 2.619 1.489 1.598 3.087 87,% 82,% 9,0% 11,%
Mapiri 1.608 1.778 3.386 1.745 1.923 3.668 90,% 82,% 7,3% 11,%
Teoponte 1.186 1.312 2.498 1.015 1.160 2.175 88,% 79,% 9,2% 14,%
Apolo 2.496 2.724 5.220 2.563 2.804 5.367 79,% 77,% 13,3% 14,%
Ixiamas 1.210 1.467 2.677 987 1.172 2.159 84,% 85,% 11,5% 9,9%
SanBuenaventura 1.286 1.457 2.743 1.040 1.187 2.227 91,% 88,% 4,1% 4,5%
TotalRegión 21.44 24.24 45.688 19.30 21.82 41.22 87,% 82,% 8,8% 10,%
Fuente:Ministeriode EducaciónyCulturasy ServiciosDepartamentaldeEducación.
Latasadealfabetismodelmunicipioenlapoblaciónmayora15añosesdel95,2%,loqueen
elámbitoprovincialnospermiteubicarnosprimero,siendo mayorelalfabetismo masculino (97,6%)en
comparación alasdamas(93,2%),por otraparte la tasade asistenciaescolaren la población en edad de
estudiar es del 85,1% inferiores a los promedios departamental y nacional, también se puede
observar que en contraste con el alfabetismo, existe mayor
asistenciaporpartedelasmujeresconel86%.

19
 SubsistemadeEducaciónSuperior
Estación Experimental Sapecho – Facultad de Agronomía UMSA
Enlaregión secuenta concentrosdela formacióntécnico profesionalderecursoshumanos ubicadas
mayormente en la localidad de Caranavi, destacando: el Instituto Técnico
AgropecuarioIndustrialCaranavi(ISTAIC),elINTAC(InstitutoTécnicodeActividadComercial)
conlascarrerasdesecretariadoejecutivoycontabilidad.
ElISTAICofrece lascarrerasa niveltécnicosuperior(4años)y técnico medio (3 años)en:
AgropecuariaContaduríaGeneral,Electromecánica,Tecnologíadealimentos, mecánica
automotriz,comosedetallaacontinuación:
Por otra parte se tiene el Instituto Normal Superior para la formación de maestros, la
regionaldelasFacultadesde DerechoyTopografíadependientesdela UMSA,laUniversidad
PrivadaUNITEC-COSMOSconcarrerasdecontabilidadyporúltimolaEscuelaBásicaPolicial.
PorotroladolaUniversidadPúblicadeElAlto tienerecientementeasentósupresenciaenel
municipioconlaCarreradeAgronomía,Enfermeríayotrasporapresurarseenlalocalidadde SanPablo.

2.5.3 Pobreza

Según los dos últimos censos realizados (1992 y 2001, 2012), la pobreza en el
departamento de La Paz disminuyó de 71,1 % (1992) a 66,2 % (2001), el municipio, según
el indicador (NBI), presenta un nivel de pobreza de 90,5% en el año 2001.
Caranavi presenta un avance en cuanto a la reducción de la pobreza debido a que en el
año 1992 presentaba un indicador de necesidades básicas satisfechas de 1,3%, entre
tanto en el 2001 presenta el 1,1 %.

Tabla 2-3:ÍndicedePobrezaNBI
NoPobres Pobres
NecesidadesBásica
sSatisfechas Umbral dePobreza Pobreza
Municipios (NBS) Indigencia Marginalidad
Moderada

1992 2001 1992 2001 1992 2001 1992 2001 1992 2001

Ixiamas 0,0% 0,7% 0,3% 8,7% 25,1% 51,7% 53,5% 36,9% 21,1% 2,0%

SanBuenaventura 1,8% 0,9% 6,9% 14,2% 36,2% 67,0% 51,7% 17,9% 3,5% 0,0%

Caranavi 1,3% 1,1% 3,5% 12,3% 26,9% 40,9% 58,3% 44,7% 10,0% 1,0%

Apolo 1,0% 0,1% 2,0% 1,8% 6,7% 12,0% 49,7% 60,8% 40,6% 25,3%

Guanay 1,8% 1,7% 6,5% 16,8% 32,5% 49,1% 46,7% 25,9% 12,5% 6,5%

Mapiri 1,8% 0,2% 6,5% 6,5% 32,5% 58,3% 46,7% 34,0% 12,5% 0,9%

Tacacoma 2,1% 0,4% 2,6% 4,3% 29,6% 34,7% 53,8% 53,6% 11,9% 6,8%

20
 Teoponte 1,8% 1,5% 6,5% 10,0% 32,5% 35,3% 46,7% 50,1% 12,5% 3,2%

Tipuani 4,4% 2,0% 6,6% 24,7% 47,1% 66,0% 38,8% 7,3% 3,2% 0,0%

Fuente:Elaboraciónpropiaconbaseen CNPV2001(INE).

Porotroladoelcenso2012nosmuestraqueenlosúltimosañosselogróunamejoría encuantoa
lasatisfacciónde lasnecesidades delasfamiliaspertenecientesen el
municipio,mostrandounapoblaciónnopobredel75,1% levementemejoraldesu
municipiovecinoAltoBeni.

2.5.4 Salud

Tabla 2-4:PerfilEpidemiológicoMunicipiodeCaranavi

INDICA TA
DOR SA
TASABRUTADE NATALIDAD 20xmilHabitantes
TASAGLOBALDEFECUNDIDAD 83nacimientosporcada1000mujeres
RAZONDEMORTALIDADMATERNA 0X1000nacimientosvivos
TASADEMORTALIDADENELMENORDE1AÑO 1.02X1000nacidosvivos
TASADEMORTALIDADDEMENORESDE5AÑOS 2.07X1000niños
DESNUTRICIÓNAGUADAMENORDE5AÑOS 10.0%
DESNUTRICIÓNCRONICAMENORDE5AÑOS 9.7%
ESPERANZADEVIDAALNACER 60años
Fuente:estadísticasdesalud 2013SNIS-VE

Entre las principales causas de morbilidad atendidas por la red de servicios de salud
delMunicipioencontramoslassiguientes:
Tabla 2-5:CAUSASDEMORTALIDAD.MUNICIPIODECARANAVI

Niño/Niñamenor Niño/Niñade 1 De5a14 Mujeren De60ymás

Nº de 1año a 4años años 15 a 59años edadfértil años

Infección Infección Parasitosis Infección Flujos Gastroenteritis

1 Respiratoria Aguda Respiratoria Intestinal del Tracto vaginales
Aguda Urinario
Gastroenteritis Gastroenteritis Infección Herida Amenorreas Herida/
2 EDAs EDAs Respiratoria Parasitosis
Aguda Intestinal
Impétigo Piodermitis Bronquitis Infección Infección Gastritis
3 Aguada Respiratoria urinaria
Aguda

21
 Piodermitis Impétigo Herida Lumbalgia Lumbalgias Infección del
4
tractourinario
Disentería Parasitosis Infección del Policontuso Vaginosisbact Lumbalgia
5 Intestinal tracto urinario eriana

Fuente:SNISMunicipiodeCaranavi

2.5.5 Vivienda

En la Tabla 2-5, presenta los datos de Vivienda del Censo Población y Vivienda 2012; y
en la Tabla 2-6 la población empadronada según tipo de vivienda.
Tabla 2-6:VIVIENDA.MUNICIPIO DECARANAVI

Vivienda Total
Total 17.649
Número de viviendas 17.456
particulares
Número de viviendas 193
colectivas
Fuente:DatosextraídosdelINE.FichaResumenCensoPoblaciónyVivienda2012

Tabla 2-7:POBLACIÓN EMPADRONADA,PORSEXOSEGÚN VIVIENDA.

Grupo Tot Homb Muje
Población en viviendas particulares al49.189 res 25.752 res 23.437

Población en viviendasColectivas 935 642 293

Población sin vivienda en tránsito 185 106 79

Poblaciónsinviviendaquevive enlacalle 21 15 6

Fuente: Datosextraídos del INE. Ficha Resumen CensoPoblaciónyVivienda2012.

2.5.6 Empleo

Se puede observar a nivel municipal que solo el 16,4% de la población es trabajador

asalariado, y el 77,2% de la población trabaja por cuenta propia principalmente
representados por las familias dedicadas a la agricultura.
Tabla 2-8:Poblaciónpor CondicióndeActividad
CARACTERÍSTICASOCUPACIONALESDELAPOBLACIÓNOC
UPADADE10AÑOSOMÁSDEEDAD
DEPARTAMENTOY SITUACIÓNENELEMPLEO
MUNICIPIO Trabajadora/orasalaria Trabajadora/orporc
Otrascategoríaso
do% uentapropia%
cupacionales

BOLIVIA 41,5 50,6 7,9

LAPAZ 37,7 22 54,9 7,4
Caranavi
Caranavi 16,4 77,2 6,4
AltoBeni 11,3 79,7 8,9
 Fuente:Elaboradoconbaseen CNPV2012.

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2012, (INE) del total de los
habitantes,latasaparticipacióndehombresymujeresnosmuestraqueel76,8%de
losvaronesparticipaenlasactividadeseconómicasdelafamilia,datosimilarocurre
enelcasodelasmujeres(69,7%)mostrándonosqueexisteciertaequidaddegénero
enestecaso,debidoprincipalmente a labúsqueda degeneraciónde recursospara
satisfacerlasnecesidadesdelafamilia.

Tabla 2-8:Tasaglobaldeparticipación
TASAGLOBALDEPARTICIPACIÓ
DEPARTAMENT N(%)
OY
MUNICIPIO TOTAL Hombres Mujeres

BOLIVIA 59,5 69,7 49,5

LAPAZ 62,5 69,6 55,7
Caranavi
Caranavi 73,5 76,8 69,7
AltoBeni 76,3 81,5 69,5
Fuente:Elaboradoconbaseen CNPV2012.

2.5.7 Sistema de Producción Agrícola

Principales Cultivos y Variedades

Las condiciones climáticas y edafológicas permite la oportunidad de producir una
diversidad de cultivos anuales y perennes; esta ventaja fue siendo aprovechado
paulatinamente desde los inicios de la colonización aspecto que fue generando el
pensamiento local de “Producción Agroecológica”, basado en el uso y
aprovechamiento racional de los recursos; suelo, agua y vegetación de manera que la
producción sea sostenible en el tiempo y mantener en las generaciones venideras.
Los cultivos están clasificarse entre anuales (aquellas de producción por cada año) y
perennes (de producción mayor a 1 año). La producción tiene diferentes destinos

23
dependiendo del cultivo; autoconsumo, transformación, comercialización y la reserva para
semilla.

Cultivos Anuales
En este tipo de cultivos destacan; arroz, maíz, y yuca, otros; hualuza, tomate, ají
(chinche), fréjol, maní y otros. La mayor parte de la producción sedestinóal consumo
familiar y en menor grado la venta de los excedentes en las ferias del municipio y en
ocasiones en mercados de Caranavi, ferias locales y las ciudades de La Paz y El Alto.

Cultivos Perennes
Se tiene una diversidad de cultivos perennes, los cuales tienen preferencia por los
ingresos económicos que generan a nivel de productor, entre estos sobresalen;
cítricos, banano, café, plátano y papaya, cacao, los cuales son comercializados
frecuentemente. Otras especies como la estevia, achiote, coca, mango, palta, pacay, piña,
guanábana, y otras especies nativas, van formando parte de los cultivos importantes a
partir de la existente de demanda en los mercados de comercialización.

24
 Nombre
Nombrecientífic Variedades–ecotiposyotros Característicasecológicas
común
o
Arroz Oryzasativa Cateto,carolina,estaquilla Temperaturasmedias de25a28
, noventón ºC,precipitaciones de 1.000 a1.800, textura de
franco, francoarenoso, francoarcilloso,pH6.5a7.
Banano Musaacuminata, Musa GranEnano,Williams,guayaqui Requieredebuendrenajeybuenaprofundidadd
sp. l, mokotaquiehíbridos(FHIA). el suelo,elpHidealvaríade5.5a7.0.
Naranja Citrussinensis Criolla, valenciatardía, valencia Se adaptana temperaturas medias de 18 a
temprana, thompsonnavel, 39,7 ªC, suelos profundos, livianos, contextura de
temple, lima-naranja. francos, francoarenosoy, pH de5.5a6.5,
Mandarina Citrus deliciosa, C. Criolla,tangerina,incor,morocochi desde370a1200 m.s.n.m.
reticulata , clementina,scarlet,ponkan,k
Café Coffeaarabica, Typica, caturra, bourbon, mundo Temperaturamedia18a22ºC,precipitacionesde
novo,catuai,catimor. 1400a 2.000 mm.,distribuidos entodoel año,
suelos profundosde
acidezde4.5a5.5(pH),yaltitudes
Papaya Caricapapaya Salvieti Temperatura de22 a26ºC,precipitaciones
optimas de1.500mm., suelosprofundos, franco-
arenosos,pH
Plátano Musaparadisiaca Turco 4.5a6.5
Requieresuelosdebuendrenajeyprofundidadd
el suelo,elpHidealvaríade5.5a7.0.
Coca Erythroxilumcoca Criolla Se adapta atemperaturasmedias de 18a 26 º
precipitaciones de 1.000– 1.800 mm., suelos
profundos, de francos – francos arcillosos –
arcillosos.
Maíz Zea mays Cubano, chuncho Temperaturas de 20 a 26 º, precipitaciones de
800 –
1.200 mm, suelos francos arenosos, a
francos arcillosos.
Achiote Bixaorellana Rojo Temperatura media de 20 º C, 1.200 a 1.500
mm., suelos areno arcillosos, profundos.

Yuca Manihotsculentum Criolla; rosada y blanca Temperatura media de 24 ºC, 1.200 a

1.500 mm., suelos areno arcillosos, profundos,
bien drenados
con pH de 5.8-6.5.
Cacao Theobroma cacao L. Clones mejorados: IMC – 67, ICS – Se adapta a temperaturas de 23 a 26 ºC, con
1, ICS – 6, ICS - 8 , ICS – 95, TSG una precipitación de 1.500 a 2.500 mm., de 70 a
– 80 % de humedad relativa, suelos profundos
565 de textura franca arcillosa., con un rango de
Tomate Lycopersicumsculentum Flor date y rió grande altitud de 100
Suelos a
aluviales, ricos en materia orgánica, de
textura arenosa a franco arcillosa

Fuente:Fuente:Elaboraciónconbaseen Diagnóstico2014,PIAF-EL CEIBO.

25
 2.5.8 Sistemas de Producción Pecuario

Principales Especies de Ganado

Las especies sobresalientes de crianza en el ámbito familiar son las siguientes:

Crianza de Ganado Bovino

Principalmente en el cantón Uyunense las condiciones generales del medio permiten la
crianza de ganado bovino de doble propósito lechero y cárnico. En general las familias
tienen un promedio de 3 has de pasto siendo que cada familia posee entre 5 a 10 cabezas de
ganado.
La mayor parte del hato ganadero es de media sangre (mestizo) por la cruza de dos
diferentes razas de la región y otras introducidas, razas puras existe menor al 3% del total
100%.

Crianza de Aves de Corral

Las condiciones del medio son aptas para la crianza de aves de corral,
principalmente pollos de engorde como de postura. Actualmente existen granjas de
producción que abastecen la demanda local, por otra parte las familias en las comunidades
crían para el consumo familiar y en algunos casos para la venta.

Crianza de Ganado Porcino

La crianza de esta especie es a nivel familiar como parte complementaria de la
alimentación con razas criollas. La existencia de granjas es reducida no obstante se tiene
emprendimientos para la crianza de cerdos con razas de ganancia de peso en corto tiempo.

26
 RECOMENDACIÓN 3: complete la información.

3. CAPÍTULO III ESTUDIO DE MERCADO

3.1 PROPÓSITO DEL ESTUDIO DE MERCADO

3.1.1 Fuentes de Información Utilizados

3.2 OBJETIVO GENREAL DEL ESTUDO DE MERCADO

3.2.1 Objetivos Específicos

3.3 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE MERCADO

3.3.1 Estudio del Consumidor, las Demandas del Mercado y su Proyección

3.3.1.1 El Consumidor

3.3.1.2 Aspectos Geográficos del Consumidor

3.3.1.3 Aspectos Demográficos del Consumidor
3.3.1.4 Tamaños de Segmento de Mercado para el Consumidor
3.3.1.4.1 Análisis del Segmento de Mercado
3.3.1.5 Demanda del Mercado
3.3.1.6 Proyección de la Demanda del Mercado
3.3.1.6.1 Proyección de la Demanda
3.3.2 Estudio de la Competencia, las Ofertas del Mercado y Ofertas
Proyectadas
3.3.2.1 La Competencia

27