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CONFERENCIA INTERNACIONAL DE ADELAIDE OBJETIVOS

DE DESARROLLO DEL MILENIO.
PLAN NACIONAL CONCERTADO DE SALUD.

Docente: Bertha Maria Mendoza Gutierrez

Periodo académico: 2020-1
Escuela Profesional
ENFERMERIA
CONFERENCIA INTERNACIONAL DE ADELAIDE

La Conferencia de Adelaida se basó

sobre Políticas a favor de la salud
continuó avanzando en la dirección
marcada por Alma-Ata y Ottawa y,
estuvo basada en dicha dinámica.
Doscientos veinte participantes
procedentes de cuarenta y dos
países pusieron en común sus
experiencias en la formulación y
ejecución de políticas a favor de la
salud.
La Segunda Conferencia Internacional de
Promoción de la Salud celebrada en Adelaida,
Australia en 1988, con el lema “Políticas
públicas favorables a la salud”, declara la
importancia de la construcción de políticas
públicas saludables, abordadas por todos los
sectores para actuar sobre los determinantes
de la salud y reducir las inequidades sociales y
el acceso equitativo a bienes, servicios y a la
atención en salud.
Su lema “Un gobierno más
eficaz significa una mejora de la salud”
 OBJETIVO

Establece el desafío de avanzar

hacia una nueva Salud Publica
reafirmando la justicia y la
equidad como requisitos previos
para la Salud
AMBITOS DE ACCIÓN
PROTEGER LA SALUD DE LAS
MUJERES

▪ Participación igualitaria
▪ Practicas de Parto
▪ Mecanismos de apoyo
PROTEGER LA SALUD DE LA MUJER
En todo el mundo, las mujeres son las principales
promotoras de la salud, y la mayor parte de este
trabajo se realiza gratuitamente o con una
remuneración mínima. La forma en que funcionan
las asociaciones y organizaciones femeninas
constituye un modelo para el proceso de
organización, planificación y ejecución de la
promoción de la salud. Las organizaciones
femeninas deberían contar con un mayor grado de
reconocimiento y de apoyo por parte de los
responsables políticos y de las instituciones
establecidas.
 PROTEGER LA SALUD DE LA MUJER
Para que las mujeres puedan participar de
forma efectiva en la promoción de la salud, es
necesario que tengan acceso a la información, a
las redes organizativas existentes y a los fondos
destinados a incrementar la participación. Todas
las mujeres, y especialmente las pertenecientes
a grupos étnicos o indígenas minoritarios,
tienen derecho a decidir por sí mismas, a su
propia salud y deben participar plenamente en
la formulación de una política favorable a la
salud para así, poder garantizar el respeto a su
propia identidad cultural.
PROTEGER LA SALUD DE LA MUJER
A fin de empezar a desarrollar una política nacional
favorable a la salud de la mujer, esta Conferencia
sugiere que se conceda una importancia primordial a
los propios programas sanitarios femeninos en las
propuestas referentes a:
-Compartir equitativamente las tareas sociales
desarrolladas en la sociedad.
-Adaptar las prácticas obstétricas a las preferencias y
necesidades de la mujer.
-Establecer mecanismos de apoyo para las tareas
sociales, como la ayuda a madres con hijos pequeños,
la baja por maternidad-paternidad o la baja por
enfermedad de un familiar dependiente.
ALIMENTACION Y NUTRICION
▪ Política que integre los
factores agrícolas,
económicos y ambientales
▪ Establecimiento de metas
para la nutrición y el
régimen de alimentación
▪ Que el gobierno permita al
acceso rápido de los
alimentos nutritivos
 ALIMENTACION Y NUTRICION
La eliminación del hambre y de la malnutrición
es un objetivo fundamental de una política
favorable a la salud. Dicha política debe
garantizar el acceso universal a una cantidad
adecuada de alimentos saludables de forma que
resulte aceptable para las diferentes culturas. Las
políticas de alimentación y nutrición han de
comprender métodos de producción y
distribución de alimentos, tanto privados como
públicos, a fin de conseguir la igualdad de acceso
a los alimentos a precios realistas.
ALIMENTACION Y NUTRICION
Todos los gobiernos deberían conceder prioridad a la
elaboración de una política de alimentación y nutrición
que integre factores agrícolas, económicos y ambientales
a fin de garantizar una repercusión positiva en la sanidad
nacional e internacional. El primer paso de dicha política
sería la determinación de unos objetivos nutricionales y
dietéticos. Los impuestos y las subvenciones deben
establecerse de forma que favorezcan el fácil acceso de
todas las personas a unos alimentos sanos y la mejora de
la dieta.
ALIMENTACION Y NUTRICION
La Conferencia recomienda a todos los
gobiernos, cualquiera que sea su ámbito de
acción, que utilicen su poder adquisitivo en el
mercado alimentario para actuar de forma
inmediata y directa, de forma que se aseguren
de que la distribución de alimentos está bajo
su control (como los servicios de restauración
en los hospitales, escuelas, guarderías,
centros sociales y de trabajo) posibilita el fácil
acceso de los consumidores a unos alimentos
de adecuado valor nutritivo.
TABACO Y ALCOHOL

Los gobiernos deben

comprometerse estableciendo
metas nacionales con el fin de:
▪ Reducir el consumo de Tabaco
▪ Producción, comercialización y el
consumo de alcohol
▪
 TABACO Y ALCOHOL
El uso del tabaco y el abuso del alcohol constituyen dos
importantes peligros para la salud y merecen una acción
inmediata a través del desarrollo de políticas a favor de la
salud. El tabaco no sólo es directamente perjudicial para la
salud del fumador, sino que tiene también consecuencias,
que ya van siendo claramente reconocidas en la salud del
fumador pasivo, especialmente si se trata de niños. El
alcohol contribuye a la disensión social y causa
traumatismos físicos y mentales. Por lo demás, las graves
consecuencias ecológicas del uso del tabaco como cultivo
comercial en unas economías ya deficitarias, contribuyen a
la actual crisis mundial de producción y distribución de
alimentos.
 TABACO Y ALCOHOL
La producción y comercialización del tabaco y del alcohol son
actividades extremadamente rentables, especialmente para los
gobiernos, a causa de los impuestos que recaen sobre estos
productos. A menudo se piensa que las consecuencias económicas
de una posible reducción en la producción y el consumo del tabaco
y del alcohol, lograda mediante una reforma de la política del
gobierno, representan un precio demasiado elevado para los
beneficios sanitarios derivados de ella. Esta Conferencia llama a
todos los gobiernos a tomar en consideración el precio que están
pagando en pérdida de respeto humano, al hacerse cómplice de las
muertes y enfermedades provocadas por el consumo de tabaco y el
abuso del alcohol. Un compromiso para el desarrollo de una política
favorable a la salud, comporta la determinación de objetivos
nacionales conducentes a reducir de forma significativa el cultivo
del tabaco y la producción, la promoción y el consumo de bebidas
alcohólicas para el año 2000.
CREACION DE ENTORNOS PROPIOS

▪ La Salud Publica y los

movimientos ecológicos
desarrollan estrategias
para el desarrollo
socioeconómico y la
conservación de los
recursos limitados de
nuestro planeta.
 CREACION DE ENTORNOS PROPIOS
Muchas personas viven y trabajan en unas condiciones
ambientales que comportan un riesgo para su salud y están
expuestas a los efectos de unos productos potencialmente
peligrosos. Tales problemas trascienden, frecuentemente, las
fronteras nacionales. La gestión del medio ambiente debe
salvaguardar la salud humana frente a los efectos adversos,
directos o indirectos, de los factores biológicos, físicos y
químicos, así como reconocer que los hombres y mujeres
forman parte de un complejo ecosistema. Los
extremadamente diversos, aunque limitados, recursos
naturales que enriquecen la vida son esenciales para la
supervivencia, la salud y el bienestar de la raza humana. Las
políticas de promoción de la salud sólo pueden desarrollarse
en un entorno que conserve sus recursos naturales mediante
estrategias ecológicas globales, bio-regionales y locales.
 CREACION DE ENTORNOS PROPIOS
Es necesario un compromiso a todos los niveles de gobierno.
Sólo mediante un esfuerzo intersectorial bien coordinado
podrá garantizarse que las consideraciones sanitarias son
contempladas como pre-requisitos integrales para el
desarrollo industrial y agrícola. A nivel internacional, la OMS
debe desempeñar un papel primordial en cuanto a lograr la
aceptación de estos principios y apoyar un concepto de
desarrollo aceptable. Esta Conferencia defiende, como punto
prioritario, que la salud pública y el movimiento ecológico
deben trabajar juntos en la elaboración de estrategias
dirigidas a lograr un desarrollo socioeconómico y a
salvaguardar los limitados recursos naturales de nuestro
planeta.
LA DECLARACIÓN DE ADELAIDA SOBRE
LA SALUD EN TODAS LAS POLÍTICAS
Pretende captar a los líderes e instancias
normativas de todos los niveles de gobierno:
local, regional, nacional e internacional, y hace
hincapié en que la mejor forma de alcanzar los
objetivos de gobierno consiste en que todos los
sectores incluyan la salud y el bienestar como
componente esencial de la formulación de
políticas. Esto es así porque las causas de la
salud y el bienestar están fuera del ámbito del
sector de la salud y tienen una génesis
económica y social. Aunque muchos sectores ya
contribuyen a mejorar la salud, todavía hay
lagunas importantes
EL PLANTEAMIENTO DE LA SALUD EN
TODAS LAS POLÍTICAS
El planteamiento que se acaba de describir, conocido como «La Salud en Todas las
Políticas», ha sido desarrollado y probado en una serie de países, y ayuda a los líderes e
instancias normativas a integrar consideraciones en materia de salud, bienestar y equidad
durante la elaboración, aplicación y evaluación de las políticas y los servicios. La Salud en
Todas las Políticas funciona mejor cuando hay:
• Un mandato claro que haga imperativo un gobierno conjunto;
• Procesos sistemáticos que tomen en consideración las interacciones entre los diferentes
sectores;
• Mediación entre los diferentes intereses;
• Rendición de cuentas, transparencia y procesos de participación;
• Compromiso de partes interesadas ajenas al gobierno;
• Iniciativas intersectoriales prácticas que creen alianzas y confianza.
ETAPAS DE DESARROLLO DE UNA POLITICA
PUBLICA
MARCO BÁSICO DE LA POLÍTICA DE SALUD

• El Reglamento de la Ley del Ministerio de

Salud establece como Misión, proteger la
dignidad de la persona humana,
promoviendo la salud, previniendo las
enfermedades y garantizando la atención
integral de todos los habitantes del país;
proponiendo y conduciendo los
Lineamientos de Políticas Sanitarias en
concertación con todos los sectores
públicos y actores sociales. En este
contexto, el Ministerio de Salud articula su
acciones con compromisos
supranacionales, nacionales y sectoriales ya
establecidos.
MARCO BÁSICO DE LA POLÍTICA DE SALUD

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs) sintetizan las metas

cuantitativas y los objetivos del monitoreo del desarrollo humano a ser
alcanzados y constituyen programas acordados por todos los países y
principales instituciones del mundo dedicadas al desarrollo; es decir, un
conjunto de objetivos sencillos pero de gran envergadura que cualquier
persona puede comprender y apoyar sin dificultad. Desde su aprobación, los
objetivos han impulsado los esfuerzos realizados para responder a las
necesidades de los más pobres del mundo.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
El Plan Nacional Concertado de Salud, establece
los Lineamientos de Política
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE SALUD 2007– 2020

1. Atención integral de salud a la mujer y el niño privilegiando las acciones de

promoción y prevención.
2. Vigilancia, prevención, y control de las enfermedades transmisibles y no
transmisibles.
3. Aseguramiento Universal.
4. Descentralización de la función salud al nivel del Gobierno Regional y Local.
5. Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de calidad.
6. Desarrollo de los Recursos Humanos.
7. Medicamentos de calidad para todos/as.
8. financiamiento en función de resultados.
9. Desarrollo de la rectoría del sistema de salud.
10. Participación Ciudadana en Salud
11. Mejora de los otros determinantes de la Salud
El Plan Nacional Concertado de Salud, establece los
Lineamientos de Política de
❖ Salud para el periodo 2007 – 2020; así como, los objetivos
estratégicos y metas al 2011.
❖ Define además, los Principios Rectores y Enfoques
Transversales, en los que se enmarca el accionar del sector.
 PRINCIPIOSRECTORES
1. Universalidad:
Es uno de los pilares sobre el cual el Estado debe garantizar el bienestar para todos.
2. Inclusión social:
El Estado brinda los servicios de salud e implementa estrategias que permiten a las personas acceder a
ellos, sin discriminación de sexo, raza, religión, condición social o económica.
3. Equidad:
Es la oportunidad para todos de acceder a los servicios esenciales de salud, privilegiando a los sectores
más vulnerables para el desarrollo de sus potencialidades y alcanzar una vida saludable.
4. Integralidad:
El Estado asume que la situación de salud de la persona es consecuencia de su carácter multidimensional
y biopsicosocial, por tanto, una mirada integral implica reconocer las necesidades de salud de las
personas y que su resolución requiere que las acciones de salud se amplíen hacia su entorno: familia y
comunidad.
5. Complementariedad:
La salud tiene diversas dimensiones o factores que la afectan, por tanto, requiere de un esfuerzo
intersectorial mancomunado de las diferentes entidades públicas y privadas que de manera articulada
podrán tener mayor eficiencia e impacto.
 PRINCIPIOSRECTORES
6. Eficiencia:
Porque se espera que las intervenciones y estrategias tengan la capacidad para lograr beneficios en la
salud empleando los mejores medios posibles y maximizando el uso de los recursos, las estrategias
deberían estar basadas en evidencias y los resultados deberían estar expresados en metas mensurables.
Frente al riesgo de elegir solamente aquellas intervenciones menos costosas o en lugares con mayor
probabilidad de éxito o impacto por ser áreas accesibles, con mayor población y con mejores condiciones
es necesario apoyarse en los principios de calidad y solidaridad.
7. Calidad:
El servicio satisface las necesidades del individuo en forma oportuna y
eficaz, respetando sus derechos.
8. Solidaridad:
Este principio exige que los más ganan contribuyan por los más pobres, el más sano por el menos sano y
el más joven por el de mayor edad.
9. Sostenibilidad:
Garantiza la continuidad de las políticas y los compromisos asumidos tanto por
el Estado como por la sociedad en su conjunto.
 ENFOQUES
El PNCS considera los siguientes enfoques que cruzan cada uno de sus componentes y que se expresarán en las
intervenciones y estrategias
Derecho a la salud: Se basa en el respeto a la dignidad de toda persona que implica la obligación estatal de brindar
garantías oportunas para la igualdad en el trato y la no discriminación en la atención de la salud. Lo cual, es
fundamental para garantizar el acceso de la población excluida y más vulnerable a servicios de salud oportunos y de
calidad.
Equidad de género: El Estado garantiza la salud de la mujer, para tal efecto establece políticas que garantizan su
pleno derecho a la salud, en especial en su condición de mujer y madre.
Interculturalidad: Consiste en adecuar los servicios de salud a las expectativas de los usuarios, ofreciendo servicios
de calidad que respetan las creencias locales e incorporan sus costumbres a la atención.
Participación Social: Permite ampliar la base del capital social en las acciones a favor de la salud de la población,
para definir prioridades, generar compromisos y vigilar su cumplimiento.
Comunicación en salud: La comunicación para la salud, es un proceso estratégico social y político que desarrolla,
incrementa y promueve la educación en el derecho a la salud de la sociedad para lograr una vida plena de todos
nuestros ciudadanos, a través de prácticas transparentes de transmisión y difusión de información, que garanticen
el acceso a conocimientos y permitan cambios de actitudes y el desarrollo de prácticas saludables.
¡Gracias