Pa-Gh-Sst-Pg-003 Programa de Vigilancia Epidemiologica de Riesgo Psicosocial - Ok

PROGRAMA DE VIGILANCIA Director Administrativo y
Origina:
EPIDEMIOLOGICA DE RIESGO Financiero
PSICOSOCIAL Revisa: Equipo de Calidad
Código: PA-GH-SST-PG-003 Aprueba: Director General
Fecha: 2017/06/14 Versión: 1 Página 1/26
BOMBEROS DE BUCARAMANGA
PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA DE RIESGO PSICOSOCIAL
CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN

1 2017/06/14 Versión inicial
CONTROL DE DOCUMENTOS
ASPECTO ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR
Edinson Fabián Jorge Alcides Pardo José Gabriel
NOMBRE
Alzate Pico Parra Leguizamo Polo
Dirección
CARGO Contratista Administrativo y Director General
Financiero
FECHA 2017/06/14 2017/06/14 2017/06/14
FIRMA
EXCELENCIA Y COMPROMISO
Sede Administrativa: Calle 44 Número 10 -13
Bucaramanga, Santander
PBX: 6526666 Línea Emergencias 119–129–139
Telefax: Dirección General: 6522220
Origina:
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 3
1. OBJETIVOS 4
1.1. OBJETIVO GENERAL 4
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 4
2. ALCANCE 4
3. RESPONSABLES
4
4. GLOSARIO 5
5. MARCO LEGAL 7
6. DESARROLLO 7
6.1. FACTORES PSICOSOCIALES 8
6.2. ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL 9
6.2.1. CONDICIONES DEL INDIVIDUO 9
6.2.2. CONDICIONES INTERNAS DE TRABAJO 11
6.2.3. CONDICIONES DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO 11
6.2.4. CONDICIONES RELACIONADAS CON LA TAREA 13
6.2.5. CONDICIONES RELACIONADAS CON LA ORGANIZACIÓN 16
6.2.6. CONDICIONES EXTERNAS AL TRABAJO 19
6.3. POBLACIÓN OBJETO 21
6.4. METODOLOGÍA 22
6.4.1. DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA 22
6.4.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS Y ELABORACIÓN DEL INFORME 22
6.4.3. ESTRATEGIAS Y ACCIONES DE PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN 23
6.4.4. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS 24
6.5. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA 24
6.6. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA 25
6.7. GESTIÓN ADMINISTRATIVA 25
6.7.1. RECURSOS FISICOS 25
6.7.2. RECURSOS HUMANOS 25
6.7.3. RECURSOS FINANCIEROS 25
6.7.4. MANEJO DEL PROGRAMA 26
6.8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 26
7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 26
INTRODUCCIÓN
Origina:
De acuerdo con la OSHA Europea, los riesgos psicosociales y el estrés laboral se

encuentran entre los problemas que más dificultades plantean en el ámbito de la
seguridad y la salud en el trabajo. Afectan de manera notable a la salud de las personas,
de las organizaciones y de las economías nacionales.
De esta manera, el presente programa orienta las acciones que se deben seguir para
identificar, evaluar, prevenir, intervenir y monitorear las variables de los factores de
riesgo psicosocial que afectan a la población trabajadora de Bomberos de Bucaramanga,
el cual se identifica que existe funcionarios con niveles de riesgo altos en factores
psicosociales intralaborales y extralaborales y de estrés. En cumplimiento con la
Resolución 2646 de 2018, la finalidad del programa de vigilancia epidemiológica de
riesgo psicosocial también tiene como objetivo determinar el origen de las patologías
causadas por el estrés ocupacional.
El programa de riesgo psicosocial tiene como fin disminuir los efectos en la salud que
pueden generar enfermedades laborales y accidentes de trabajo, producto de la
exposición a factores de riesgo psicológicos. Para ello, el programa se desarrolla con
actividades dirigidas a fomentar un entorno psicosocial favorable que conlleve al buen
rendimiento y el desarrollo personal, así como el bienestar físico y mental del trabajador;
y a contrarrestar los efectos adversos a la salud por situaciones de emergencias y
eventos de gran impacto psicológico. De esta manera, las actividades del programa
incluyen la evaluación y control del ambiente laboral, los exámenes médicos
ocupacionales, la realización de grupos focales, entre otras actividades enmarcadas en la
prevención y la intervención.
La vigilancia tanto de los factores de riesgo como de las alteraciones detectadas en

los funcionarios debe ser periódica para lograr el mejoramiento continuo del programa
a través de la evaluación de las medidas implementadas.
Origina:
1. OBJETIVO
1.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar, evaluar, analizar y hacer seguimiento a los factores de riesgo psicosocial que
afectan negativamente a los servidores públicos que laboran en Bomberos de
Bucaramanga, en razón de sus condiciones individuales y extralaborales, así como las
demandas del cargo.
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar los factores de riesgo psicosocial intralaborales, extra laborales y variables

individuales.
 Determinar los efectos de los factores de riesgo psicosocial sobre la salud de los
trabajadores.
 Implementar medidas de prevención e intervención para el control de los Factores
de Riesgo Psicosocial.
 Definir indicadores para evaluar los resultados que se logran alcanzar en la salud
individual o colectiva de los trabajadores objeto del programa de vigilancia
epidemiológica de riesgo psicosocial.
2. ALCANCE
El presente Programa de Vigilancia Epidemiológica de Riesgo Psicosocial aplica a todos

los servidores públicos que laboran en Bomberos de Bucaramanga.
3. RESPONSABLES
Director Administrativo y Financiero: Implementar las actividades del programa de

vigilancia epidemiológica de riesgo psicosocial, evaluar y hacer seguimiento al desarrollo
del mismo. Revisar como mínimo una vez al año el programa de vigilancia
epidemiológica de riesgo psicosocial.
Origina:
Servidores públicos: Conocer y aplicar las medidas de prevención e intervención para el

control de los factores de riesgo psicosocial y cumplir con las recomendaciones que se
deriven. Participar en las actividades del programa de vigilancia epidemiológica de riesgo
psicosocial.
4. GLOSARIO
Trabajo: Toda actividad humana remunerada o no, dedicada a la producción,

comercialización, transformación, venta o distribución de bienes o servicios y/o
conocimientos, que una persona ejecuta en forma independiente o al servicio de otra
persona natural o jurídica.
Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de una enfermedad, lesión o daño en un grupo dado.
Factor de riesgo: Posible causa o condición que puede ser responsable de la

enfermedad, lesión o daño.
Factores de riesgo psicosociales: Condiciones psicosociales cuya identificación y

evaluación muestra efectos negativos en la salud de los trabajadores o en el trabajo.
Factor protector psicosocial: Condiciones de trabajo que promueven la salud y el

bienestar del trabajador.
Condiciones de trabajo: Todos los aspectos intralaborales, extra laborales e individuales

que están presentes al realizar una labor encaminada a la producción de bienes, servicios
y/o conocimientos.
Estrés: Respuesta de un trabajador tanto a nivel fisiológico, psicológico como conductual,

en su intento de adaptarse a las demandas resultantes de la interacción de sus
condiciones individuales, intralaborales y extra laborales.
Carga física: Esfuerzo fisiológico que demanda la ocupación, generalmente se da en

términos de postura corporal, fuerza, movimiento y traslado de cargas e implica el uso de
los componentes del sistema osteomuscular, cardiovascular y metabólico.
Origina:
Carga mental: Demanda de actividad cognoscitiva que implica la tarea. Algunas de las
variables relacionadas con la carga mental son la minuciosidad, la concentración, la
variedad de las tareas, el apremio de tiempo, la complejidad, volumen y velocidad de la
tarea.
Carga psíquica o emocional: Exigencias psicoafectivas de las tareas o de los procesos

propios del rol que desempeña el trabajador en su labor y/o de las condiciones en que
debe realizarlo.
Carga de trabajo: Tensiones resultado de la convergencia de las cargas física, mental y

emocional.
Acoso laboral: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado,

trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato,
un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación,
terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir
la renuncia del mismo, conforme lo establece la Ley 1010 de 2006.
Efectos en la salud: Alteraciones que pueden manifestarse mediante síntomas

subjetivos o signos, ya sea en forma aislada o formando parte de un cuadro o diagnóstico
clínico.
Efectos en el trabajo: Consecuencias en el medio laboral y en los resultados del trabajo.

Estas incluyen el ausentismo, la accidentalidad, la rotación de mano de obra, la
desmotivación, el deterioro del rendimiento, el clima laboral negativo, entre otros.
Evaluación objetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud realizada por un

experto, utilizando criterios técnicos y metodologías validadas en el país.
Evaluación subjetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud, a partir de la

percepción y vivencia del trabajador.
Experto: Psicólogo con postgrado en salud ocupacional, con licencia vigente de

prestación de servicios en psicología ocupacional. Cuando según certificación expedida
por la respectiva Secretaría de Salud, en un departamento no exista disponibilidad de
psicólogos con especialización en salud ocupacional y licencia vigente, se considera
Origina:
experto el psicólogo que tenga mínimo 100 horas de capacitación específica en factores
psicosociales, mientras subsista dicha situación.
Patologías derivadas del estrés: Aquellas en que las reacciones de estrés, bien sea por
su persistencia o por su intensidad, activan el mecanismo fisiopalógico de una
enfermedad.
5. MARCO LEGAL
Resolución 2646 de 2008: El objeto de la resolución es establecer disposiciones y definir

las responsabilidades de los diferentes actores sociales en cuanto a la identificación,
evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a los
factores de riesgo psicosocial en el trabajo, así como el estudio y determinación de origen
de patologías presuntamente causadas por estrés ocupacional.
Resolución 734 de 2006: Por medio de la cual se establece el procedimiento para

adaptar los reglamentos de trabajo a las disposiciones de la ley 1010.
Resolución 1016 de 1989: Artículo décimo. Los subprogramas de medicina Preventiva y

de trabajo tienen como finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud
del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos ocupacionales: ubicándolo en un
sitio de trabajo acorde con sus condiciones de trabajo psico-fisiológicas y manteniéndolo
en actitud de producción de trabajo.
Decreto 1295 de 1994: Uno de los objetivos del Sistema General de Riesgos
Profesionales, es “Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a
mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola
contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que pueden afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad”.
6. DESARROLLO
Las investigaciones sobre los riesgos psicosociales han identificado que el entorno físico,
Origina:
las características estresantes del propio puesto, el desempeño en el rol laboral, las
relaciones sociales, el desarrollo de la carrera en la organización, la forma organizativa, el
clima organizacional y las nuevas tecnologías hacen parte de los principales
desencadenantes del estrés laboral.
El estrés laboral es un fenómeno cada vez más frecuente con fuertes consecuencias que
deterioran la salud de las organizaciones. La magnitud de los problemas relacionados con
el estrés va en aumento debido a que el carácter del trabajo ha cambiado radicalmente en
las últimas décadas.
En Colombia, las dos últimas encuestas nacionales de condiciones de salud y trabajo

publicadas por el Ministerio del Trabajo, identificaron los factores de riesgos psicosociales
como un tema prioritario en la salud de los trabajadores. Se observó que 2 de cada 3
trabajadores están expuestos a factores psicosociales durante la jornada laboral, y entre
un 20 % y 33 % reveló sentir altos niveles de estrés.
6.1. FACTORES PSICOSOCIALES
Considerando el trabajo como un escenario fundamental del ser humano, cobra sentido el
estudio de los aspectos psicosociales que hacen que éste sea un medio que proporcione
salud a los individuos y a los grupos, en cuanto permita al hombre plasmar su realidad
biológica, social, psicológica y su autorrealización. Un factor psicosocial, es la condición o
condiciones que vive y experimenta el hombre en cuanto se relaciona con su medio
circundante, con el trabajo y con la sociedad que lo rodea, por lo tanto no se constituye en
riesgoso sino hasta el momento en que se convierte en algo potencialmente nocivo para el
bienestar del individuo o individuos o cuando desequilibran su relación con el trabajo, o
con el entorno.
Factores de riesgo psicosocial hace referencia a: “Condición o condiciones del individuo,

del medio extralaboral o del medio laboral, que bajo determinadas condiciones de
intensidad y tiempo de exposición generan efectos negativos en el trabajador o
trabajadores, en la organización y en los grupos, y por último producen estrés ó burnout
los cuales tienen efectos en los niveles emocional, cognoscitivo, del comportamiento
social y laboral y fisiológico”.
Hablar de factores de riesgo psicosocial asociados a reacciones de estrés y de éstas
Origina:
como mediadores de enfermedades, implica entender los mecanismos básicos que

subyacen a estas relaciones. Según Martínez (2001), el estrés puede producir
enfermedad a través de dos vías: En primer lugar los estados afectivos negativos,
consecuencia de la percepción amenazante ante ciertos estímulos tanto internos como
externos, que actúan mediante procesos biológicos hormonales y/o conductas de riesgo; y
en segundo lugar mediante respuestas de afrontamiento que pueden llevar también a
conductas de riesgo para la salud, así como a respuestas biológicas. De otra parte, el
estrés puede convertirse en generador de conductas de enfermedad por el aumento de
activación que origina, a través de la interpretación que la persona con estrés hace de las
sensaciones que experimenta.
6.2. ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL
Los modelos de factores psicosociales existentes, generalmente centran su

conceptualización en el estrés mismo, en tanto que la propuesta del modelo dinámico
constituye un conjunto organizado y amplio, aunque no exhaustivo, de factores que tienen
el potencial de causar estrés. Ese conjunto de factores gira sobre tres componentes
básicos: el individuo, el trabajo y el entorno, y su descripción se soporta sobre los
hallazgos de diversos autores.
6.2.1. Condiciones del individuo
a) Características de personalidad
En un intento por precisar el concepto de personalidad, Carver y Scheier (1997) adaptan
la definición de Allport (1961) y la definen como “La organización dinámica dentro del
individuo, de los sistemas psicofísicos, que crean patrones característicos de conducta,
pensamientos y sentimientos”. Se han sugerido sin embargo, varios tipos de conexión
entre las variables de personalidad y los trastornos asociados al estrés. En primer lugar, la
personalidad puede influir sobre la salud a través de mecanismos fisiológicos directos (por
ejemplo reactividad cardiovascular) y / o indirectos (por ejemplo la modulación del sistema
inmune). En segundo lugar las características de personalidad pueden potenciar la
enfermedad, al motivar conductas no saludables (por ejemplo, consumo excesivo de
alcohol). Finalmente, ciertos aspectos de la personalidad pueden aparecer como resultado
de procesos asociados a la enfermedad (Belloch, Sandin y Ramos, 1995).
Dentro de las características de personalidad más estudiadas por su relación con el
Origina:
estrés, se describe el patrón de conducta tipo A, que afecta tanto a la persona misma
como a quienes le rodean, por cuanto aumenta la probabilidad de exposición a ciertos
estresores, mientras que disminuye su resistencia al estrés, situaciones ellas mediadas
por condiciones tanto individuales como ocupacionales. El incremento en la reactividad
cardiovascular propio de las personas con patrón de comportamiento tipo A., es el
mecanismo principal que explica los efectos dañinos a la salud (Anderson, Lawler, 2002;
Fichera y Andreassi, 2002; Jenkins, 1998).
Existen otras características de personalidad que determinan la susceptibilidad del sujeto

a la activación estresante, tales como: el neuroticismo (Llor, Abad, García, Nieto, 1995); la
introversión (Belloch y cols, 1995; Godoy y Juntito, 1996), y la personalidad poco
resistente, pues tales individuos tienen mayor tendencia a presentar respuestas de
ansiedad, fatiga física y mental, y una acusada predisposición a experimentar síntomas y
disfunciones de carácter físico, en respuesta a la activación emocional.
b) Vulnerabilidad
La vulnerabilidad se relaciona con las características físicas, biológicas y psicológicas; con

el estado de salud o con la condición natural de un individuo que lo hace más susceptible
a determinadas circunstancias que lo colocan en situación de riesgo (Godoy y Juntito,
1996).
Aunque se documentan diversos determinantes de la vulnerabilidad, según Cassel, 1976

(citado por Orth-Gomer, 1998), hay dos factores esenciales para determinar el grado de
resistencia de una persona: su capacidad para afrontar la situación y su apoyo social.
El comportamiento tipo A se relaciona positivamente con el estatus socioeconómico, la

educación y la ocupación, e incluso ésta última contribuye a desarrollar el patrón de
comportamiento; tal como lo muestran algunos estudios en ocupaciones específicas en
mujeres (Baker, Dearborn y Hastings, 2001; Fukunishi y cols, 2001; Vroege y Aaronson,
2001; Hartel y Chambless, 2001).
Tradicionalmente, se han considerado como determinantes de la vulnerabilidad el grado

de compromiso (Ouellette, 1998), y las opiniones acerca de sí mismo y del mundo, que
influyen en la capacidad de una persona para controlar las consecuencias de los
acontecimientos (Matterson, Ivancevich, 1989; Friedman, 1979 citado por Román, 2000).
Origina:
c) Variables Asociadas o moderadores
Como su nombre lo indica, un “moderador” es una condición o característica, que califica

o determina la relación entre dos variables. Los moderadores representan condiciones
individuales que actúan como factores predisponentes o como protectores, sin ser en sí
mismos factores de riesgo. Según su naturaleza pueden ser demográficos/conductuales y
cognoscitivos/afectivos. Con respecto a los moderadores cognoscitivos/afectivos, se
destacan las variables de nivel de motivación y de satisfacción, habilidades y nivel de
formación y de educación, percepción sobre el control de los hechos, tolerancia a la
ambigüedad, autoestima, experiencia pasada y estereotipos. Por otra parte, existen
moderadores demográficos que tienen relación con el estrés: la edad, el género, el estado
de salud y el tipo de ocupación.
6.2.2. Condiciones internas de trabajo
El estudio de las condiciones de trabajo en cuanto a su consideración como fuentes de

riesgo psicosocial, implica el abordaje de tres conjuntos de aspectos, que aunque
interactúan continuamente, exigen ser analizados uno a uno, ellos son: el medio ambiente
de trabajo (referido al lugar) , la tarea (el quehacer cotidiano) y la organización (estructura
y políticas).
6.2.3. Condiciones del medio ambiente de trabajo
Este grupo de variables se relaciona con las características de los lugares de trabajo que
pueden generar efectos negativos en la satisfacción y bienestar de las personas,
comprende por tanto el efecto psicosocial de otros factores de riesgo que pueden causar
alteraciones de la capacidad funcional del sistema nervioso central, del estado
psicofisiológico, y/o cambios de comportamiento, cuyo estudio es de gran interés, por
cuanto dichas reacciones pueden ser consideradas como antecedentes de síntomas
clínicos de enfermedad y de efectos sobre el rendimiento (Sebastián, 1999).
a. Factores físicos:
Los factores de riesgo físico presentes en el ambiente de trabajo son importantes, tanto
cuando se consideran niveles extremos (peligros higiénicos), como cuando se presentan a
intensidades relativamente bajas (Sebastián 1999). La teoría de la activación (arousal)
Origina:
explica los efectos de los factores físicos del trabajo. Así por ejemplo, la exposición
prolongada a determinadas condiciones ambientales, tales como niveles bajos y
monótonos de ruido y vibraciones, o temperaturas moderadamente elevadas, bajarían el
nivel de activación de la persona. Una estimulación ambiental intensa tendrá el efecto
opuesto al elevar la activación por encima del nivel óptimo para la realización de la tarea.
De manera complementaria a la explicación anterior, se plantea el mecanismo del estrés
como mediador en las respuestas del individuo; así, un determinado factor ambiental
producirá disconfort y estrés sólo si es percibido como amenazante.
b. Factores químicos:
Las sustancias neurotóxicas han sido motivo de estudio constante por la Salud
Ocupacional, los avances investigativos y el desarrollo de técnicas de diagnóstico de sus
efectos tempranos son notorios, tal como lo registra Almirall (2000). El análisis de los
contaminantes químicos implica la consideración de aspectos como la vía y velocidad de
ingreso al organismo, la dosis, el tiempo de exposición y los factores individuales, a su vez
la severidad de los efectos es muy variada, desde cambios psicofisiológicos, hasta
alteraciones neurológicas clínicas (Wendel de Joode y cols., 2000). La exposición a
agentes de riesgo químico con efectos tóxicos, se constituye en un factor de riesgo con
efecto psicosocial, por cuanto genera alteraciones en la percepción sensorio motriz, las
funciones cognoscitivas, alteraciones afectivas y de comportamiento, fatiga, irritabilidad y
ansiedad. Incluso hoy, la literatura llama la atención sobre los efectos que generan los
químicos en personas susceptibles (Lax, 1999). Además de la exposición a contaminantes
químicos con efecto neurotóxico, se incluye como factor de riesgo psicosocial la
percepción amenazante del trabajador respecto a las alteraciones que sufre, las cuales
generan ansiedad a él mismo, a sus compañeros y a su familia.
c. Factores biológicos:
Los contaminantes biológicos son susceptibles de producir riesgo psicosocial por la
percepción que tiene el trabajador del efecto nocivo que los primeros ejercen sobre su
salud. En la práctica ocupacional se aprecia que son más susceptibles de sufrir los efectos
psicológicos de los factores biológicos quienes estando cerca del posible contaminante,
desconocen el comportamiento del mismo, o quienes conociendo la dinámica del agente
biológico, reconocen la gravedad de la exposición. Un ejemplo frecuente se halla en
personas que están cerca de pacientes con VIH, tales personas suelen reaccionar con
angustia y temor ante el contacto con el enfermo, e incluso con sus objetos o con su lugar
de trabajo.
Origina:
d. Condiciones de seguridad del ambiente:

El riesgo de accidente afecta sensiblemente la confianza del empleado y su tranquilidad
para realizar el trabajo. Algunas ocupaciones revisten particular carga de estrés derivada
de la alta exposición a accidentes, tal es el caso de los bomberos (Rotger, 1994), los
trabajadores de líneas eléctricas energizadas, los controladores de salas de operación de
procesos peligrosos, los “mineros” (desactivadores de minas antipersonales), entre otros.
Gran parte de las secuelas de los accidentes de trabajo en ciertas profesiones se ven
reflejadas en episodios de estrés postraumático, tal como se puede apreciar en las
estadísticas de calificación de las enfermedades ligadas al estrés en Colombia
e. Condiciones de saneamiento básico:

El trabajo en ambientes desordenados, con poco aseo o con inadecuados sistemas de
disposición de desechos, genera incomodidad y sentimientos de desagrado, lo que
repercute negativamente en el nivel de identificación con la tarea y con la organización.
f. Condiciones de la adecuación hombre – máquina (puesto de trabajo):

El diseño del puesto de trabajo determina la sensación de confort que requiere el
trabajador. Cuando estas condiciones no son lo suficientemente cómodas o no se adaptan
al trabajador, se genera en él fatiga física y mental y sentimientos de insatisfacción y
desagrado (Smith, 1998). Varias investigaciones han explorado el rol de las características
organizacionales en el desarrollo de los desórdenes músculo-esqueléticos y de estrés en
los trabajadores, asociadas con la disposición de las estaciones de trabajo, el diseño y
facilidad de equipos, herramientas y sistemas de información (Warren, 1999).
6.2.4. Condiciones relacionadas con la tarea
a. Carga física de trabajo:

Se refiere a la cantidad de esfuerzo físico que debe realizar el trabajador para realizar la
tarea, en cuanto le involucre tensión y esfuerzo muscular, o incluso una posición estática.
Se ha demostrado que el exceso de actividad física, eleva considerablemente los niveles
de cortisol, adrenalina y noradrenalina, así como la actividad de la enzima dopamina B-
hidroxilasa. Algunos estudios demuestran también que los niveles de secreción de
corticosteroides y catecolaminas, aumentan en las personas que realizan un trabajo físico
intenso. De otra parte, el estado de estrés guarda relación con la carga física por cuanto
puede aumentar los efectos de ésta sobre el trabajo (Kerr et al., 1999).
Origina:
b. Carga mental de trabajo:

Se refiere a las demandas de procesamiento de información que plantea la tarea. Está
determinada a su vez por la cantidad y el tipo de información que debe tratarse
(Nagareda, 1997). Los criterios que plantea Guelaud, 1981 para analizar la carga mental
son: -el apremio de tiempo, -la complejidad -la rapidez, -el nivel de atención, -la variedad y
-la minuciosidad. Tanto la sobrecarga, como la subcarga mental pueden tener efectos
negativos sobre los trabajadores, pues saturan o causan monotonía y aburrimiento, e
incluso generan fatiga, que en ocasiones puede reflejarse en disfunciones físicas y
psíquicas y en disminución del rendimiento. (Sebastián y Del Hoyo, 2002).
c. Carga emocional:
El contenido de la tarea puede exigir de parte del trabajador gran compromiso afectivo y
emocional, del cual se han descrito efectos como el síndrome del burnout, propio de los
profesionales de los servicios de asistencia social (Gil·Monte, 2001). De otra parte, las
demandas de calidad y la atención al cliente condicionan también la percepción que el
trabajador tiene de su trabajo y pueden generar efectos de estrés ligados a la labor
asistencial (Román, 1998 a). Podría incluirse también como parte de las fuentes de carga
emocional del trabajo, las derivadas de la violencia intralaboral y el acoso sexual,
fenómenos ampliamente documentados, principalmente en países desarrollados
(Piotrkowski, 1998).
d. Contenido de la tarea Conocimiento de la tarea:

El conocimiento de la tarea entendido como el nivel de información que posee el
trabajador acerca de su oficio (objetivos, recursos, métodos y responsabilidades)
constituye un factor de clara importancia para su adaptación. La falta de entrenamiento y
de orientación sobre las funciones, los procedimientos y métodos de trabajo, se constituye
en un factor de riesgo psicosocial.
e. Definición del rol:

La falta de claridad de parte de la organización sobre lo que se espera del trabajador
(funciones, alcance y líneas de reporte), se conoce comúnmente como ambigüedad del
rol. Suele presentarse en situaciones de reestructuración de las empresas, o ante cambios
en el contenido del trabajo. La inclusión en un equipo nuevo, el desarrollo de producto y la
investigación, son actividades que per se presentan cierta ambigüedad del rol. Ivancevich
y Matteson (1989) citan estudios hechos por Kanh y colaboradores (1964) y French y
Origina:
Caplan (1970), que ilustran sobre los efectos de la ambigüedad del rol, entre los que citan:
insatisfacción, tensión, bajos niveles de autoconfianza e incluso hipertensión arterial. Jex
(1998), reitera los hallazgos anteriores en estudios con grupos ocupacionales específicos.
f. Identificación con la tarea y con la organización:

Se refiere al hecho de sentirse productivo y útil, contribuyendo a la misión de la
organización y a la del cargo. Guarda una estrecha relación con el sentimiento de
autorrealización frente a una actividad, el cual es documentado en las diversas teorías de
motivación: Maslow, Herzberg, y Max Neef (Reilly y Chatman, 1991; citados por
Rousseau, 1998). En consecuencia, la falta de identificación con el rol es fuente de
insatisfacción, bajo rendimiento e incremento de la rotación en el empleo.
g. Nivel de responsabilidad del cargo:

Las funciones del cargo determinan el contenido del mismo y el impacto de éste en la
organización. Las jefaturas y gerencias, el personal de los servicios de salud, el de
atención directa al cliente, el de servicios de seguridad, así como los controladores de
tráfico aéreo, entre otros, son especialmente susceptibles a presentar reacciones de
estrés por la carga de responsabilidad implícita en su actividad laboral derivada del control
de los resultados, de la toma de decisiones o de la supervisión de otras personas.
Mientras más fuera del control de la persona estén los factores que determinan su
responsabilidad, mayor es la carga de tensión (Karasek, 1998).
h. Nivel de calificación exigido por el cargo:

Las altas exigencias de formación y experiencia que se plantean para el ejercicio de
algunas ocupaciones, constituyen un factor de riesgo psicosocial por la continua demanda
de actualización que plantean a las personas, demanda en muchos casos superior a la
capacidad del individuo. La situación anterior se ve particularmente acentuada por la
competencia implícita en las tendencias del mercado laboral que con frecuencia aquejan a
las personas que experimentan altos niveles de estrés.
i. Sistemas de control:
El diseño de sistemas de control del trabajo y de sus resultados requiere no solo que
supla las necesidades de producción, sino además la “humanización” de los mismos, para
que sean realmente efectivos cumpliendo su objetivo, sin ser causa adicional de tensión.
Un ejemplo de mecanismos de control documentado en los estudios de estrés, es la
“supervisión electrónica del rendimiento”, que ha modificado el entorno psicosocial del
Origina:
trabajo (Shcleifer, 1998).
6.2.5. Condiciones relacionadas con la organización
a) Características de la gestión
I) Estilo de liderazgo: Se ha podido establecer que esta es una variable que forma parte
de las condiciones de trabajo y que se encuentra determinada por la cultura de la
organización y por las características mismas de los líderes. Las consecuencias que
produce un liderazgo inadecuado (autocrático, paternalista y “dejar hacer”) en la salud y el
bienestar de los trabajadores están muy ligadas a las características de los subordinados,
a la naturaleza de las tareas y al poder conferido al mismo jefe; pero en general, podría
decirse que pueden ser sentimientos de insatisfacción, ambigüedad, incertidumbre,
escaso desarrollo de las habilidades personales y baja en la autoestima del trabajador por
falta de reconocimiento, por trato indebido o por limitación del desarrollo (Cooper y Smith,
1998).
II) Manejo del cambio en la organización: El cambio hace referencia a modificaciones o

alteraciones más o menos permanentes y sustanciales de la estructura, la tecnología, los
procesos y las personas, que generan impacto en la cultura de la organización. Uno de los
cambios más significativos que ha vivido el sector productivo se relaciona con la
implantación de los modelos de calidad y de gestión de la salud y el medio ambiente en
los que ha sido crítico el control de los efectos contrarios en las personas (Herrero y Niño,
1995). Los cambios no planeados, o aquellos que se efectúan sin aportar la suficiente
información, causan insatisfacción en el trabajador, sentimientos negativos y aumento de
los riesgos, por ejemplo el de accidentalidad. Anderzén y Arnetz (1999), encontraron
reacciones psicofisiológicas en trabajadores que experimentaron cambios en el país de
residencia.
III) Sistemas de evaluación del desempeño: La evaluación del desempeño supone un

método para analizar los resultados obtenidos por el trabajador, pero puede constituirse
en un factor de riesgo cuando se limita al individuo a recibir una calificación, en ocasiones
subjetiva, sin que pueda participar activamente en un verdadero proceso de
retroalimentación y desarrollo.
IV) Planes de desarrollo capacitación y ascensos: La ausencia de mecanismos que

permitan el crecimiento de los individuos genera efectos nocivos en la motivación, el nivel
Origina:
de autoestima y la satisfacción consigo mismo, así como empobrecimiento de las

capacidades intelectuales, condición que disminuye la permanencia en un trabajo.
V) Plan de bienestar social: La permanencia en el empleo sin las debidas garantías de

seguridad social, produce en el trabajador sentimientos de poco aprecio hacia la empresa
y angustia permanente por el bienestar propio y el de los miembros de su familia. Tal
sentimiento incide en el ausentismo, en la disminución de la productividad y en la rotación
del personal.
VI) Políticas de contratación y estabilidad en el empleo: La inseguridad en el empleo es

percibida como un estresor (Ivancevich, 1998 y Vinokur, 1998). En el estudio realizado por
Smulders y Goudswaard (1999), en 15 países europeos se halló que las condiciones de
contrato temporal y los horarios de trabajo prolongados se relacionaron con menor
satisfacción en el trabajo. El subempleo y el desempleo son situaciones paralelas que
generan efectos de ansiedad, reacciones psicosomáticas y riesgo de depresión.
VII) Sistemas y condiciones de remuneración: La existencia de políticas salariales y la

coherencia de ellas se reflejan en aspectos como la equidad interna y el pago justo en
relación con las exigencias legales y con la función que realiza el trabajador, lo contrario
genera desmotivación. El sistema de pago a destajo o por rendimiento genera fatiga física
y mental, ante el cual, Shell (1998) recomienda hacer un control sobre los niveles
máximos de productividad, para evitar un desempeño por encima de los niveles
saludables.
VIII) Estructura organizacional y posibilidades de participación: Una de las primeras

características organizativas que se examinan como posible factor de riesgo es el tamaño
de la organización, pues mientras mayor es, más se tiende a reducir el volumen de las
comunicaciones y la participación (Tetrick, 1998). De otra parte, la tendencia actual hacia
estructuras planas, cambiantes y adaptadas a las exigencias del mercado y a las
competencias de las personas, repercute positivamente en el bienestar y satisfacción de
la fuerza laboral.
b) Características del grupo social de trabajo
Alrededor de las relaciones jerárquicas, cooperativas e informales, se suceden fenómenos

de interés para el análisis de los factores psicosociales, algunos de ellos son:
Origina:
I) Cohesión de grupo: La cohesión de los grupos se refleja directamente en su capacidad

de generar formas de apoyo social. La cohesión de grupo suele ser característica valiosa
para la mayoría de las personas, pero su ausencia afecta la moral y la efectividad del
trabajo en equipo, convirtiéndose en estresor. En el contexto organizacional el trabajo en
equipo permite mejor aceptación de los cambios y menores síntomas de estrés
(Kaminski, 1999).
II) Manejo de conflictos grupales y personales: Los conflictos guardan relación con poca
satisfacción en el trabajo, alto índice de estrés y mayor propensión a abandonar el trabajo.
En el contexto del conflicto, Ruano (2000), cita diversos trabajos (Eláter, Leymann,
Steinbruck, Capms del Sanz, et al.) que hacen un análisis sobre la violencia psicológica en
el trabajo o mobbing, el cual genera un deterioro global de la persona, de su salud y su
vida familiar, laboral y social.
c) Características de la organización propiamente dicha

I) Modalidad de organización del trabajo, tecnología y automatización: La aproximación al
influjo de la tecnología en el bienestar de las personas parte de la consideración de los
patrones de desgaste y de comportamiento que genera en la población trabajadora. En los
últimos años se han documentado los efectos del denominado “Lean Production” (justo a
tiempo, calidad total, cero errores) en la salud de los trabajadores, por cuanto las
exigencias de resultados generan una fuerte carga de presión por llegar a los límites de
máxima productividad (Richardson y Lessin, 1999), situación que cuestiona los avances
que desde el enfoque administrativo ha provocado la Ingeniería de los procesos de
trabajo.
II) Autonomía e iniciativa: Se refiere a la posibilidad real que tiene el trabajador de tomar
decisiones que afecten aspectos relacionados con su trabajo, así como a la participación a
través de sugerencias, expresión de opiniones y ajuste de procesos; todo lo cual hace que
el trabajo sea intrínsecamente motivador, satisfactorio y factor de bienestar físico y mental
(Ganster, 1998). El modelo de demanda control de Karasek (1979) muestra con claridad la
tensión provocada por las altas demandas del trabajo y la falta de control. Maslach,
(1998), explica que el conflicto de rol, la carencia de autonomía y la ausencia de apoyo
social en el trabajo, guardan alta relación con el agotamiento propio del burnout.
III) Ritmo de trabajo: Se refiere a la cantidad de trabajo que debe ejecutarse en relación
Origina:
con el tiempo disponible para ello, así como al ritmo o control impuesto por la máquina o
por el proceso productivo. Salvendy (1998), estudió los efectos causados por el trabajo
con ritmo impuesto y concluyó que los trabajadores que realizan tareas con elevada carga
cognitiva o perceptual, operan mejor mediante un mecanismo de autorregulación, siempre
que se haya asegurado que poseen capacidades acordes con las demandas del oficio y
que se disponga de periodos de descanso que permitan un nivel de activación elevado y
de retroalimentación sobre el desempeño. El efecto de la sobrecarga de trabajo se ha
asociado al incremento en el número de errores, de accidentes y a las jornadas
prolongadas de trabajo, lo cual a su vez afecta otras esferas de la vida del trabajador,
tales como el uso del tiempo libre y la relación familiar.
IV) Jornada y horario de trabajo: En la jornada se analizan diversos aspectos, ellos son: la
duración, los días de trabajo, las pausas, la frecuencia y duración de los descansos, el
turno y el horario de trabajo; aspectos que influyen en el patrón de vida de la persona y en
su estado de salud (Sabaté, 2002). Están ampliamente documentados los efectos nocivos
del trabajo nocturno, entre los que se hallan los problemas gastrointestinales, las
alteraciones del sueño, la irritabilidad, el aislamiento, el envejecimiento prematuro, la
fatiga y el incremento en el número de errores. Un horario excesivo de trabajo y el dedicar
gran parte del tiempo al trabajo, están asociados a reacciones negativas del estrés y a
fatiga.
V) Estatus social: Se refiere a la consideración social que está ligada a una tarea. Más allá
de la posición jerárquica, se han encontrado otras variables que influyen en el estatus de
un trabajador: la experiencia, los conocimientos y la antigüedad. El estatus se encuentra
igualmente determinado por la percepción de apoyo social y reconocimiento recibidos, que
unidos al concepto que tiene el trabajador sobre su organización, influyen en el
sentimiento de pertenencia.
VI) Sistemas de comunicación: El estilo de comunicación predominante en una

organización determina formas de comportamiento y el clima de trabajo. La restricción a la
comunicación formal y la información distorsionada o fuera de tiempo, se convierten en
factor de riesgo psicosocial por el impacto negativo que tienen en el bienestar del
trabajador.
6.2.6. Condiciones externas al trabajo
Origina:
Las condiciones del entorno pueden catalogarse en dos niveles de análisis: uno
microsocial constituido por la situación económica, educativa y de relación en el grupo
familiar y social cercano al trabajador; y las condiciones del macroentorno social formado
por las condiciones de tipo económico, social y de vida de la localidad donde se
desenvuelven las personas. Dada la dificultad de abordar todas las posibles variables del
entorno, se consideran las siguientes variables de tipo extralaboral de mayor influencia en
la vida del trabajador.
a) Situación socioeconómica y educativa del grupo familiar:

La condición social y la situación económica del trabajador determinan en buena medida
la calidad de vida y la satisfacción de las necesidades. La vivienda y el acceso a servicios
básicos de educación, salud y recreación, influyen en el bienestar del trabajador y de su
grupo familiar. El efecto más probable de la pobreza es la angustia de la sobrevivencia,
condición que incrementa la vulnerabilidad ante las demandas cotidianas, o que explica en
parte las mayores tasas de morbilidad y mortalidad entre las personas pertenecientes a
grupos socioeconómicos con mayores privaciones. La existencia de conflictos familiares,
las malas relaciones de pareja, los errores en el manejo y en la educación de los hijos, la
violencia intrafamiliar y las enfermedades de los miembros del hogar, constituyen también
factores de riesgo psicosocial.
b) Efecto del trabajo en el medio familiar y social:

Los horarios, el lugar de trabajo, las responsabilidades y la carga laboral, influyen en la
calidad de vida de las familias. Los patrones de educación, la disciplina de los hijos y otras
responsabilidades del hogar se ven frecuentemente alterados por los tiempos que los
padres trabajadores permanecen retirados del núcleo familiar, bien sea por distancia
geográfica o por la carencia de tiempo para la vida de hogar.
c) Situación política, económica y social del país y la localidad:

Los cambios económicos y de políticas pueden fortalecer o debilitar la estabilidad de la
organización en el mercado, condición que se traslada de inmediato al trabajador
determinando los niveles salariales y también la estabilidad en el empleo. Variables como
la situación social y las condiciones de violencia del medio, afectan al trabajador en forma
directa (Organización Internacional del Trabajo, citada por Ruano, 2000). Finalmente,
fenómenos como la migración hacen que los trabajadores que provienen de zonas rurales
tengan dificultades de adaptación a una nueva forma de vida.
Origina:
Para establecer si una condición psicosocial, es o no, factor de riesgo, pueden

considerarse varios criterios, entre ellos: el tiempo de exposición, la frecuencia de
presentación, la intensidad de la situación, el potencial dañino (entendido como las
consecuencias más probables), la significación que tiene la situación para el individuo y la
simultaneidad de dos o más factores de riesgo.
Aguayo y Lama (1996), esclarecen la aplicación de los criterios anteriores, generando una
clasificación de los factores de riesgo que permite comprender su relación con distintas
clases de efectos. En este sentido, orientan a quien hace la vigilancia epidemiológica para
plantear hipótesis explicativas de la relación entre el factor de riesgo y un tipo de efecto.
Así, hay factores de riesgo que producen efectos agudos y otros que producen efectos
crónicos. Los primeros se caracterizan por la alta intensidad, escasa frecuencia de
ocurrencia y corto tiempo de exposición, los segundos por la alta frecuencia de ocurrencia
y tiempo de exposición e intensidad variables. Finalmente, se encuentran condiciones
cotidianas, que aunque generan efectos de estrés leves, no pueden considerarse como
factores de riesgo psicosocial por cuanto, a pesar de la alta frecuencia de ocurrencia, se
presentan con tiempo de exposición e intensidad bajas.
6.3. POBLACIÓN OBJETO
La población objeto del programa de vigilancia epidemiológica para la prevención del

riesgo Psicosocial son todos los funcionarios de Bomberos de Bucaramanga. Sin
embargo, se define prioridades de atención de acuerdo a las condiciones de salud que
presente la población expuesta y los cargos de mayor riesgo psicosocial: Bomberos,
Bomberos Maquinistas, Tenientes y Capitanes.
Se tomarán en consideración como “Caso” los trabajadores que presenten

sintomatología mental o psicológica específica o en quienes se establezcan los
diagnósticos clínicos definidos. Estos continuarán el manejo médico de acuerdo con las
recomendaciones de diagnóstico y tratamiento.
Los trabajadores clasificados como “No Caso” continuarán los programas preventivos y
la vigilancia a través de la evaluación médica periódica y/o valoraciones que se
programen.
Origina:
6.4. METODOLOGÍA
6.4.1. DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
En esta etapa se aplicarán encuestas y entrevistas que a través de las respuestas del
trabajador, nos indicarán la presencia y frecuencia de diversos agentes de riesgo
psicosocial, provenientes de:
 Diagnóstico de los factores intralaborales: Gestión Organizacional, organización del

trabajo, grupo social, condiciones de la tarea, carga física, medio ambiente, desarrollo
de tareas, jornada de trabajo.
 Diagnóstico Factores Individuales: Beneficios, capacitación, tiempo libre,
desplazamiento, redes de apoyo social, servicios de salud.
 Diagnóstico de personalidad: Grupo A, Grupo B, Grupo C
Para el diagnóstico de riesgo psicosocial, se dispone de instrumentos de evaluación

validados por el Ministerio de Salud y de la Protección Social, los cuales se aplicarán con
la orientación de un Psicólogo Especialista en Salud Ocupacional, a los funcionarios que
voluntariamente decidan participar, mediante la firma de consentimiento informado y
explicación de cómo se realizaría la medición. El estudio se realiza con la participación de
los funcionarios que voluntariamente aceptan aplicar la batería de riesgo psicosocial. En
todo momento se deberá garantizar la reserva y la confidencialidad de la información
suministrada por los trabajadores para el registro de los cuestionarios de la batería, según
las instrucciones y condiciones establecidas en los manuales del usuario.
De acuerdo con lo contemplado en la Resolución 2346 de 2007, se realizarán

evaluaciones medicas ocupacionales como parte de la promoción de la salud de los
trabajadores y de los mecanismos de prevención y control de alteraciones de la salud.
Además de los instrumentos señalados anteriormente, se podrán utilizar herramientas

adicionales para identificar y evaluar los factores de riesgo psicosocial, con el fin de
identificar situaciones que requieran la oportuna intervención y manejo de la salud.
6.4.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS Y ELABORACIÓN DEL INFORME
Origina:
Para el análisis estadístico se realizará la tabulación de los datos y el análisis de los

resultados, generando el informe de riesgo psicosocial, el cual es elaborado por un
profesional en Psicología con Especialización en Salud Ocupacional. El proceso para el
cálculo de los resultados deberá realizarse conforme el aplicativo propuesto por el
Ministerio de la Protección Social y la Universidad Javeriana para la calificación
automática de cuestionarios para la evaluación de factores de riesgo psicosocial y estrés.
El análisis gráfico y los resultados deberán ser elaborados por el profesional experto,
quien deberá realizar una revisión profunda y exhaustiva de los datos obtenidos, con el fin
de establecer las recomendaciones pertinentes. Así mismo dichos resultados se tomaran
como línea base para la reevaluación y medición del impacto de la misma. Con base en
los resultados obtenidos se determinará la población en riesgo. Los resultados se
clasificaran en una escala de 5 niveles: muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo; para cada
uno de los factores evaluados.
6.4.3. ESTRATEGIAS Y ACCIONES DE PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN
De acuerdo con los resultados del diagnóstico de riesgo psicosocial, se tomaran acciones
con los factores y variables catalogadas altas y muy altas. Las acciones se establecerán
con base en los riesgos psicosociales más frecuentes y el grado de afectación directa a
los funcionarios. Identificados los riesgos más representativos, se estudia las acciones de
prevención más apropiadas para minimizar el riesgo, las cuales estarán enfocadas en:
 Desarrollar actividades de bienestar social

 Desarrollar actividades de promoción de hábitos de vida saludable
 Plantear modificaciones locativas
 Plantear sugerencias de cambio de aspectos administrativos
 Plantear cambios tendientes a contrarrestar los efectos de la influencia de las
exigencias de la tarea.
 Plantear sesiones adicionales de consultoría individual con fines de orientación.
 Diseñar talleres y otras estrategias que permitan fortalecer en los trabajadores los
aspectos psicosociales considerados como críticos.
 Ejecución del plan de capacitaciones de prevención en riesgo psicosocial
Como acciones de intervención, la institución suministrará asistencia psicológica para

casos críticos relacionados con estrés, depresión, relaciones interpersonales, adicción a
Origina:
alcohol y sustancias psicoactivas. Así mismo, brindará atención y manejo de crisis a

eventos pos emergencias que presenten los funcionarios relacionados con riesgo
psicosocial.
En búsqueda de promover la sana convivencia dentro de la institución y realizar el

tratamiento a las quejas de acoso laboral que reporten los funcionarios, se establece el
Comité de Convivencia Laboral.
Las actividades que se realicen en el marco del programa de vigilancia de riesgo

psicosocial estarán contempladas en el “Plan de trabajo anual del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo”. Bomberos de Bucaramanga, con la ayuda de la ARL y
contando con la participación y el apoyo de todos los servidores públicos, tendrán la
responsabilidad de la planeación, desarrollo y manejo del programa, así como del control
de los riesgos asociados a este programa.
6.4.4. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS
Para verificar las mejoras de las medidas propuestas, se realiza la aplicación del
instrumento de riesgos psicosociales aprobado por el Ministerio, con el fin de medir y
cuantificar nuevamente la incidencia o ausencia a fin de determinar el cambio o no en el
factor de riesgo psicosocial.
La empresa mantendrá actualizada la información requerida para la administración del

programa, realizando seguimiento a las condiciones de salud de los funcionarios.
6.5. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA
La evaluación del programa se realizará semestralmente mediante el cálculo de los

indicadores relacionados a continuación:
 Cumplimiento del programa

 Tasa de incidencia
 Tasa de prevalencia
 Porcentaje de trabajadores con patología psicosocial diagnosticada
 Porcentaje de trabajadores en intervención de riesgo psicosocial.
Origina:
6.6. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
Los servidores públicos participaran en las actividades del programa de vigilancia

epidemiológica de riesgo psicosocial, mediante el diligenciamiento de instrumento de
evaluación psicosocial, los exámenes médicos ocupacionales, las actividades de
prevención y acciones de intervención cuando se requiera.
Los funcionarios deberán suministrar información clara y precisa sobre las condiciones
de trabajo y de salud con el fin de establecer actividades que impacten positiva y
efectivamente en el control del riesgo. De igual manera, se contarán con los
mecanismos para la comunicación, participación y consulta del proceso de vigilancia
epidemiológica.
6.7. GESTION ADMINISTRATIVA
6.7.1. RECURSOS FISICOS
 Área física para la realización de capacitaciones

 Equipos y herramientas audiovisuales de apoyo
6.7.2. RECURSOS HUMANOS
 Contratación de profesional especialista en salud ocupacional para el manejo del

programa.
 Contratación del servicio profesional para aplicación de la Batería de riesgo
psicosocial.
 Contratación del servicio de exámenes médicos ocupacionales
 Asesoría especializada por profesionales de la ARL en el diseño y la implementación
del programa.
6.7.3. RECURSOS FINANCIEROS
 Los contemplados en el presupuesto de seguridad y salud en el trabajo dispuesto por

la institución.
Origina:
El presente programa para el control de riesgo psicosocial, queda aprobado y entra en

vigencia y de estricto cumplimiento para todos los trabajadores de Bomberos de
Bucaramanga a partir de la aprobación del mismo.
6.7.4. MANEJO DEL PROGRAMA
El programa de vigilancia epidemiológica de riesgo psicosocial, queda aprobado y entra

en vigencia y de estricto cumplimiento para todos los servidores públicos de Bomberos de
Bucaramanga en el marco del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST. Es responsabilidad de la Dirección Administrativa y Financiera realizar la
revisión anual del presente documento considerando los ajustes que sean necesarios.
6.8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
República de Colombia. Ley 100 de 1993. Sistema de Seguridad Social Integral. Dec
1295 Sistema de Seguridad Social, 1994.
República de Colombia. Dec 1295. Sistema de Riesgos Profesionales en Colombia.

1994.
Republica de Colombia, Resolución 2646. Ministerio de Protección Social de Colombia.

2008. Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la
identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la
exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen
de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
 Formato de plan de trabajo anual del sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo

Pa-Gh-Sst-Pg-003 Programa de Vigilancia Epidemiologica de Riesgo Psicosocial - Ok

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PROGRAMA DE VIGILANCIA Director Administrativo y

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA DE RIESGO PSICOSOCIAL

VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN

De acuerdo con la OSHA Europea, los riesgos psicosociales y el estrés laboral se

La vigilancia tanto de los factores de riesgo como de las alteraciones detectadas en

1.1. OBJETIVO GENERAL

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar los factores de riesgo psicosocial intralaborales, extra laborales y variables

El presente Programa de Vigilancia Epidemiológica de Riesgo Psicosocial aplica a todos

Director Administrativo y Financiero: Implementar las actividades del programa de

Servidores públicos: Conocer y aplicar las medidas de prevención e intervención para el

Trabajo: Toda actividad humana remunerada o no, dedicada a la producción,

Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de una enfermedad, lesión o daño en un grupo dado.

Factor de riesgo: Posible causa o condición que puede ser responsable de la

Factores de riesgo psicosociales: Condiciones psicosociales cuya identificación y

Factor protector psicosocial: Condiciones de trabajo que promueven la salud y el

Condiciones de trabajo: Todos los aspectos intralaborales, extra laborales e individuales

Estrés: Respuesta de un trabajador tanto a nivel fisiológico, psicológico como conductual,

Carga física: Esfuerzo fisiológico que demanda la ocupación, generalmente se da en

Carga psíquica o emocional: Exigencias psicoafectivas de las tareas o de los procesos

Carga de trabajo: Tensiones resultado de la convergencia de las cargas física, mental y

Acoso laboral: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado,

Efectos en la salud: Alteraciones que pueden manifestarse mediante síntomas

Efectos en el trabajo: Consecuencias en el medio laboral y en los resultados del trabajo.

Evaluación objetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud realizada por un

Evaluación subjetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud, a partir de la

Experto: Psicólogo con postgrado en salud ocupacional, con licencia vigente de

Resolución 2646 de 2008: El objeto de la resolución es establecer disposiciones y definir

Resolución 734 de 2006: Por medio de la cual se establece el procedimiento para

Resolución 1016 de 1989: Artículo décimo. Los subprogramas de medicina Preventiva y

En Colombia, las dos últimas encuestas nacionales de condiciones de salud y trabajo

6.1. FACTORES PSICOSOCIALES

Factores de riesgo psicosocial hace referencia a: “Condición o condiciones del individuo,

Hablar de factores de riesgo psicosocial asociados a reacciones de estrés y de éstas

como mediadores de enfermedades, implica entender los mecanismos básicos que

6.2. ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Los modelos de factores psicosociales existentes, generalmente centran su

6.2.1. Condiciones del individuo

Dentro de las características de personalidad más estudiadas por su relación con el

Existen otras características de personalidad que determinan la susceptibilidad del sujeto

La vulnerabilidad se relaciona con las características físicas, biológicas y psicológicas; con

Aunque se documentan diversos determinantes de la vulnerabilidad, según Cassel, 1976

El comportamiento tipo A se relaciona positivamente con el estatus socioeconómico, la

Tradicionalmente, se han considerado como determinantes de la vulnerabilidad el grado

c) Variables Asociadas o moderadores

Como su nombre lo indica, un “moderador” es una condición o característica, que califica

6.2.2. Condiciones internas de trabajo

El estudio de las condiciones de trabajo en cuanto a su consideración como fuentes de

6.2.3. Condiciones del medio ambiente de trabajo

d. Condiciones de seguridad del ambiente:

e. Condiciones de saneamiento básico:

f. Condiciones de la adecuación hombre – máquina (puesto de trabajo):

6.2.4. Condiciones relacionadas con la tarea

a. Carga física de trabajo:

b. Carga mental de trabajo:

d. Contenido de la tarea Conocimiento de la tarea:

e. Definición del rol:

f. Identificación con la tarea y con la organización:

g. Nivel de responsabilidad del cargo:

h. Nivel de calificación exigido por el cargo:

trabajo (Shcleifer, 1998).

6.2.5. Condiciones relacionadas con la organización

II) Manejo del cambio en la organización: El cambio hace referencia a modificaciones o