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comercio electrónico.

Por otra parte, en el mes de setiembre de 1998, el Consejo General adoptó un


“Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico”, en cumplimiento de la
Declaración sobre el Comercio Electrónico Mundial, que adoptaron los Ministros en la
Conferencia de mayo de ese año. En el mismo, además de realizar una breve
descripción de la expresión "comercio electrónico", el Consejo General solicitaba a
cuatro órganos de la Organización, a saber, el Consejo del Comercio de Mercancías,
el Consejo del Comercio de Servicios, el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) y el Comité de Comercio
y Desarrollo, que analizaran el tema.

Asimismo, el Consejo General enumeró varias cuestiones que cada uno de los
órganos debería examinar y tener en cuenta. Con fecha 30 de julio de 1999, dichos
órganos presentaron su informe al Consejo General, adjuntando las conclusiones de
sus debates.

Por otra parte, un tema que adquiere relevancia en toda esta materia es la
denominada “clasificación de los productos relacionados con el comercio electrónico”.
De hecho, ni el término mercancía, ni el término servicio están definidos en los
acuerdos comerciales multilaterales. Sin embargo, si bien hasta ahora las mercancías
comercio electrónico.

Por otra parte, en el mes de setiembre de 1998, el Consejo General adoptó un


“Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico”, en cumplimiento de la
Declaración sobre el Comercio Electrónico Mundial, que adoptaron los Ministros en la
Conferencia de mayo de ese año. En el mismo, además de realizar una breve
descripción de la expresión "comercio electrónico", el Consejo General solicitaba a
cuatro órganos de la Organización, a saber, el Consejo del Comercio de Mercancías,
el Consejo del Comercio de Servicios, el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) y el Comité de Comercio
y Desarrollo, que analizaran el tema.

Asimismo, el Consejo General enumeró varias cuestiones que cada uno de los
órganos debería examinar y tener en cuenta. Con fecha 30 de julio de 1999, dichos
órganos presentaron su informe al Consejo General, adjuntando las conclusiones de
sus debates.

Por otra parte, un tema que adquiere relevancia en toda esta materia es la
denominada “clasificación de los productos relacionados con el comercio electrónico”.
De hecho, ni el término mercancía, ni el término servicio están definidos en los
acuerdos comerciales multilaterales. Sin embargo, si bien hasta ahora las mercancías
comercio electrónico.

Por otra parte, en el mes de setiembre de 1998, el Consejo General adoptó un


“Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico”, en cumplimiento de la
Declaración sobre el Comercio Electrónico Mundial, que adoptaron los Ministros en la
Conferencia de mayo de ese año. En el mismo, además de realizar una breve
descripción de la expresión "comercio electrónico", el Consejo General solicitaba a
cuatro órganos de la Organización, a saber, el Consejo del Comercio de Mercancías,
el Consejo del Comercio de Servicios, el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) y el Comité de Comercio
y Desarrollo, que analizaran el tema.
Asimismo, el Consejo General enumeró varias cuestiones que cada uno de los
órganos debería examinar y tener en cuenta. Con fecha 30 de julio de 1999, dichos
órganos presentaron su informe al Consejo General, adjuntando las conclusiones de
sus debates.

Por otra parte, un tema que adquiere relevancia en toda esta materia es la
denominada “clasificación de los productos relacionados con el comercio electrónico”.
De hecho, ni el término mercancía, ni el término servicio están definidos en los
acuerdos comerciales multilaterales. Sin embargo, si bien hasta ahora las mercancías,
lo importante en este caso radica en el señalamiento del motor de esos cambios en su
continuidad como comportamiento de transformación de la economía. La prueba de la
evidencia ha sido seguida por la adopción de políticas activas y explícitas, en el
sentido de buscar el fomento del desarrollo de ese conjunto de industrias. Ese
reconocimiento fue seguido de un activo movimiento, luego de un periodo de reflexión
por parte de la Unión Europea, con la adopción de un programa de acción en la
Cumbre de Lisboa de marzo del 2000, oficializando la iniciativa denominada "e-
Europa".

Los reconocimientos mencionados y la adopción de políticas activas parten del


principio de que ese cambio ha venido montado en la ola del gran desarrollo de las
denominadas Industrias TI. La economía norteamericana que es para la que se
dispone de mayor evidencia empírica acumulada, exhibe al menos tres influencias
notables que imprimen sus consecuencias en la matriz macroeconómica:

- Las industrias TI han crecido en los últimos años al doble del porcentaje del
crecimiento de la economía, en una tendencia que aparece como sostenida.
- La inversión en las industrias TI representan el 45% de toda la inversión en
equipos de negocios.
- La declinación de los precios de las TI han ayudado a mantener a la inflación bajo
control.

El sector TI ha crecido en los últimos años a un ritmo que duplica el del


crecimiento del Producto Bruto Interno de los Estados Unidos. Entre 1977 y 1985
experimentó un crecimiento anual de entre el 4,2% y el 4,9%. En 1990, cuando los
PC’s comenzaron a avanzar decididamente en hogares y oficinas, la tasa anual de
crecimiento se expandió al 6,1%; entre 1993 y 1997, cuando la actividad comercial
comenzó a volcarse por Internet, ese crecimiento aumentó al 6,4% anual y, en 1998,
las estimaciones mostraban un crecimiento del 8,2%.

Al mismo tiempo que el fenómeno de crecimiento se producía, hay otro hecho


importante asociado: los precios de los productos TI, ajustados por calidad y
performance han caído, mientras que los precios de los bienes de los restantes
sectores de la economía se han sostenido o han subido, ejercitando una presión
deflacionaria compensatoria de las tendencias económicas normales al incremento de
precios, propias de los procesos expansivos.

En los pasados treinta años, el poder informático se ha duplicado cada dieciocho


meses1. Al mismo tiempo, el precio del chip ha bajado seis órdenes de magnitud,
mientras que se hacía el camino desde el transistor hacia el microprocesador. Entre
1991 y 1997, el costo del microprocesador ha descendido de U$S 230 a U$S 3,42 por
Mips2. Idéntico camino llevaron los chips de memoria. Ningún otro bien manufacturado

1
Enunciación conocida como Ley de Moore.
2
Poder de procesamiento. Un MIP equivale a un poder de procesamiento de cien millones de
instrucciones por segundo.
en el mundo ha caído tanto y tan rápido de precio. Esa caída de precios se refleja en
el precio de los ordenadores personales: desde enero de 1997 a enero de 1998, el
precio de las computadoras personales se contrajo un 30%. En la Navidad de 1998, en
los Estados Unidos, las ofertas mostraban PC’s a U$S 600. En junio de 1997, el
Consumer Electronics Manufacturers Association (CEMA) reportaba que el 40% de los
hogares estadounidenses tenía PC, en diciembre de 1998 reportaba un 43% mientras
que las estimaciones para el 2002 muestran un 60%.

En 1996 y 1997, los precios declinantes de los productos TI lograron reducir un


punto porcentual la tasa de inflación de los Estados Unidos: en 1997, el porcentaje de
inflación sin tomar en cuenta los productos TI hubiera sido del 3,1%, incluyendo a los
productos TI se situó en el 2,0%.

En términos reales, la expansión de las TI ha sido responsable de un 25% del


crecimiento económico real de los Estados Unidos entre 1992 y 1997. A efectos
comparativos, puede señalarse que en la década del sesenta, las ventas comerciales
de equipamiento TI representaba únicamente el 3% de la inversión total en
equipamiento de negocios. En 1996, el porcentaje era el 45%. Para algunas industrias
como comunicaciones, seguros e inversiones, la inversión TI representa el 75% del
equipo nuevo.

De esta forma, las tendencias observables en el futuro inmediato, como


consecuencia del cambio en el eje del crecimiento económico, pueden sintetizarse en:

- La construcción de Internet se expandirá todavía más velozmente: en


1994, tres millones de personas, la mayor parte en los Estados Unidos usaba Internet.
En 1998, cien millones en todo el mundo lo hacía. La mayoría de los informes de
análisis prospectivo señalan que en el 2005 los usuarios serán probablemente entre
setecientos y ochocientos millones. Esta expansión está llevando a un gigantesco
crecimiento en inversiones en ordenadores, software, servicios y comunicaciones.

- En esa expansión, debe esperar un gran crecimiento del comercio


electrónico: es una fuerza en gran crecimiento, que deberá facturar globalmente en el
2002 U$S 800.000 millones, variando de acuerdo a la fuente a que se acceda, con un
notable crecimiento de la modalidad de comercio empresa a empresa.

- Dentro del comercio electrónico se asistirá a un incremento importante


del despacho digital de bienes y servicios: programas de software, diarios, cd's
musicales, etc., que posiblemente provoquen, en el corto plazo, dificultades a los
intermediarios tradicionales, en particular en algunos sectores con la re estructuración
de las cadenas de valor. Pasajes aéreos y transacciones de seguridad se tramitan
crecientemente por Internet. Otras industrias, como los servicios de consultoría,
entretenimientos, banca, seguros, educación y servicios de salud están usando
crecientemente Internet.

- Esta expansión provocará modificaciones de importancia en la venta al


detalle de bienes tangibles: Internet también es crecientemente usada para manejar
bienes y servicios que son físicamente producidos, almacenados y despachados. Si
bien las ventas por Internet representan en la actualidad el 1% del total de las actuales
ventas detallistas, ciertos productos como ordenadores, software, automóviles, libros y
flores crecen rápidamente y modifica adicionalmente algunas actividades de servicios
como la logística de la distribución.

- En el comportamiento empresarial, la modalidad de negocios electrónicos


empresa a empresa esta experimentando y habrá de experimentar un
crecimiento vertiginoso, dando un panorama de integración vertical y horizontal inter
e intra sectorial, impensable hasta hace pocos años.

- Para atender la demanda creciente, las empresas están invirtiendo


fuertemente en la construcción de Internet: empresas de artículos electrónicos,
gigantes de la media, compañías telefónicas, compañías de ordenadores, empresas
de software, proveedores de servicios de satélite, empresas de telefonía celular,
proveedores de servicios Internet, empresas de televisión por cable. De esa forma, el
crecimiento se retroalimenta a sí mismo, exponiendo un escenario de expansión
mayor.

- Además de las empresas anteriores, están surgiendo gran cantidad de otras


empresas que se están creando para ayudar a los negocios en Internet:
diseñadores de sitios Web y de banners publicitarios, creadores de catálogos,
constructores de herramientas de seguridad, creadores de campañas de marketing,
servicios de consultoría y desarrollo de tecnología de velocidad para el flujo de datos e
información a través de la Red, generando un campo de ampliación del comercio, sin
efecto de sustitución sobre actividades preexistentes.

Estos aspectos sugieren con claridad que las Industrias de Tecnología de la


Información (TI) y el comercio electrónico tienen una expectativa coherente de ser una
fuerza de importancia para conducir a la economía norteamericana en los próximos

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