Resumen

La Constitución Política de 1991, es la contribución Nacional a la problemática que Pretende

reconocer y aclamar la diversidad Cultural, aunque la lucha por la reclamación de los derechos
hacia las minorías étnicas y afro descendientes se iniciaron con posterioridad es en la constitución
del 91 donde se consolida y se reivindica el reconocimiento a la inclusión de estas en un Sistema
Político que permite Concepciones como la ciudadanía diferenciada en un Estado Social de
Derecho, sus diferencias plantean un reto para el Estado, en la inclusión de ellos en las Políticas
Estatales teniendo en cuenta sus libertades individuales.

Colombia es un Estado multicultural y pluralista, que reconoce su diversidad de población. Los

pueblos indígenas y afrodescendientes, después de muchos años en el olvido son escuchados y
tenidos en cuenta en la Constitución Política de 1991 con el reconocimiento de identidad y
pensamiento propio, proponiendo una Nación Multicultural donde les sean reconocidos sus
derechos ancestrales fundados en la dignidad y respeto por la diferencia; sus demandas en la
Asamblea Nacional Constituyente apuntan a un reconocimiento y aceptación a la pluralidad
jurídica, la autodeterminación y el territorio.

Mucho antes de conceder derechos especiales a las comunidades indígenas, en Latinoamérica

primaba la teoría del Estado de derecho que implica que solo podía existir un Sistema Jurídico, por
lo cual, toda norma que no proviniera del Estado se admitiría por la costumbre y en caso de que
faltara la ley y la norma no fuera contraria a ella.

Por su parte, en 1975 se realizó un “Congreso Nacional de Negros” en Bogotá, de este encuentro
surge los grupos “Poblaciones Negras”, Negritudes”, “Cultura Negra”, “Panteras Negras”, “la olla y
los Musulmanes Negros en Buenaventura”; “Cimarrón en Popayán”, “Circulo de Estudios de la
Población Negra Soweto en Pereira”. En Cali en el año de 1977 tuvo lugar el “Primer Congreso de
la Cultura Negra de las Américas”.

Charles Taylor manifiesta que los grupos Culturales de cualquier Nación deben ser reconocidos
toda vez que este reconocimiento es lo que hace que los individuos creen una identidad propia, se
reconozcan en una cultura específica y se desarrollen en forma integral, Es por su identidad por lo
que las minorías étnicas luchan para que se reconozcan en las instituciones públicas.

La Carta Política de 1991 trajo consigo un gran avance en el reconocimiento y reivindicación de las
minorías étnicas, pasó de una Constitución homogeneizadora a una Constitución que definió como
ideal la riqueza de la diversidad étnica y cultural46. Desde el preámbulo y el artículo 1, se
incorporó el deseo del constituyente de hacer partícipes a todos los habitantes del territorio con el
“objetivo de combatir las penurias económicas o sociales y las desventajas de diversos sectores,
grupos o personas de la población, prestándole asistencia y protección”47. De modo que la
Constitución del 91 cambió del concepto de igualdad formal para dar paso a una igualdad material
o real, partiendo de una desigualdad real para garantizar una igualdad verdadera que implicaba
reconocer que sectores como los indígenas y afro han sido discriminados y excluidos de las
políticas estatales, se pasó de un Estado monocultural a un Estado multicultural y plurietnico48, a
la libertad de cultos, de lenguas y dialectos propios, a la propiedad colectiva:

Derechos a la Identidad Cultural. ARTÍCULO 7, (protección por parte del Estado a la diversidad
étnica y cultural), ARTÍCULO 10 y 68 inciso 5, (educación indígena y bilingüe a las comunidades
indígenas), ARTÍCULO 19 (libertad de cultos) ARTÍ- CULO 72, (defensa del patrimonio cultural)
ARTÍCULO 246,(reconocimiento de la jurisdicción especial indígena, en su territorio) 70 (igualdad y
dignidad de sus culturas como fundamento de la nacionalidad)49 Derechos de Autonomía.
ARTÍCULO 63 (son inalienables, imprescriptibles e inembargables los resguardos y tierras
comunales de los grupos étnicos) ARTÍCULO 286, 287, 329 (reconocimiento de los territorios
indígenas como entidades territoriales de la nación y de su autonomía para darse su propio
gobierno y conseguir su desarrollo) ARTÍCULO 330 (los territorios indígenas estarán gobernados
por consejos conformados y reglamentados según sus usos y costumbres de sus comunidades)
ARTÍCULO 357 (los resguardos indígenas que serán considerados como municipios, participaran en
los ingresos corrientes de la nación) Derecho al Territorio, ARTÍCULO 63 ( reconocimiento de los
resguardos como propiedad colectiva de la tierra con sus características de inalienables,
imprescriptibles e inembargables) ARTÍ- CULO 286, (son entidades territoriales los territorios
indígenas)50 ARTÍCULO 321, (Las provincias se constituyen con municipios o territorios indígenas
circunvecinos, pertenecientes a un mismo departamento) ARTÍCULO 329 (Los resguardos son de
propiedad colectiva y no enajenable) Derechos de Participación en la vida Pública de la Nación,
ARTÍCULO 171(Habrá un número adicional de dos senadores elegidos en circunscripción nacional
especial por comunidades indígenas) ARTÍCULO 176 (La ley podrá establecer una circunscripción
especial para asegurar la participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y de
las minorías políticas. Mediante esta circunscripción se podrá elegir hasta cinco representantes)
Derechos Económicos, ARTÍCULO 330 NUNERAL2, (Diseñar las políticas y los planes y programas de
desarrollo económico y social dentro de su territorio, en armonía con el Plan Nacional de
Desarrollo) ARTÍCULO 357 (resguardos indígenas que serán considerados como municipios,
participaran en los ingresos corrientes de la nación)51.

EQUIDAD DE GENERO

“La búsqueda de la igualdad de género es un elemento central de una visión de la sostenibilidad

en la cual cada miembro de la sociedad respeta a los demás y desempeña un papel que le permite
aprovechar su potencial al máximo. La amplia meta de la igualdad de género es una meta social a
la que la educación y las demás instituciones sociales deben contribuir. La discriminación de
género está imbricada en el tejido de las sociedades. En muchas sociedades, las mujeres llevan la
carga principal de la producción de alimentos y la crianza de los niños. Además, las mujeres a
menudo son excluidas de las decisiones familiares o comunitarias que afectan a sus vidas y
bienestar .La violencia de género destruye la igualdad de derechos.”
“ARTICULO 43. La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podrá
ser sometida a ninguna clase de discriminación. Durante el embarazo y después del parto gozará
de especial asistencia y protección del Estado, y recibirá de éste subsidio alimentario si entonces
estuviere desempleada o desamparada.

El Estado apoyará de manera especial a la mujer cabeza de familia.”

Pero la realidad, es que en la vida cotidiana,, en Colombia y otras partes del mundo, estamos lejos
de conseguir una real igualdad.