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ORIENTACIONES PARA LA APLICACIÓN DE

LA ESTRATEGIA “APRENDO EN CASA” EN LA
EDUCACIÓN BASICA DE LA DIRECCIÓN
REGIONAL DE EDUCACIÓN DE ICA

Jesús Carlos Medina Siguas

Director Regional de Educación de Ica

Maritza Vera Espinoza

Directora de Gestión Pedagógica – DREI
Julio Cesar Torres Peña
Jefe de la Unidad de Personal – DREI
Lino Antonio Vigil Delgado
Director de Gestión Administrativa – DREI
Kennhia Minerva Dongo Galindo
Directora de Gestión Institucional - DREI

ORIENTACIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA “APRENDO EN CASA” EN LA EDUCACIÓN BASICA DE LA

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACION DE ICA

Dirección Regional de Educación de Ica

Urbanización Puente Blanco S/N
Ica, Perú
www.dreica.gob.pe
Ica, abril de 2020

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 CONTENIDOS
04 I. FINALIDAD

04 II. OBJETIVO
04 III. ALCANCE
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IV. BASE NORMATIVA
05 V. TRABAJO REMOTO
06 VI. TRABAJO REMOTO APLICABLE A LOS PROFESORES QUE SE DESEMPEÑAN EN LAS AREAS
DE GESTION PEDAGOGICA Y GESTION INSTITUCIONAL DE SEDES ADMINISTRATIVAS DE UGEL E
IIEE.

07  A NIVEL DE DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION

08  A NIVEL DE UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL

11  A NIVEL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

11  DIRECTIVOS

12  DOCENTES

13  AUXILIARES

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 ORIENTACIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA
“APRENDO EN CASA” EN LA EDUCACIÓN BASICA DE LA DIRECCIÓN
REGIONAL DE EDUCACION DE ICA

I. FINALIDAD

Brindar orientaciones para la organización y adecuación de la estrategia nacional “Aprendo en Casa”, con la
finalidad de asegurar las condiciones optimas para la prestación del servicio educativo no presencial (trabajo
remoto) de los profesores que se desempeñan en las áreas de gestión pedagógica e institucional de sedes de
UGEL, Instituciones Educativas y programas educativos públicos de la jurisdicción de la Dirección Regional
de Educación de Ica.

II. OBJETIVO

Viabilizar la implementación efectiva de la estrategia nacional “Aprendo en Casa”, en el marco de las

disposiciones legales dadas por el Ministerio de Educación, que aseguren la enseñanza y aprendizaje a
distancia de los estudiantes de las instituciones educativas del ámbito de la región de Ica, en el contexto de la
emergencia sanitaria por el brote de la pandemia del COVID-19.

III. ALCANCE

 Dirección Regional de Educación de Ica.

 Unidad de Gestión Educativa Local de Chincha, Pisco, Ica, Palpa y Nasca.
 Instituciones Educativas Públicas de la región de Ica.

IV. BASE NORMATIVA

 Constitución Política del Perú.

 Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su reglamento.
 Decreto Supremo N° 044-2020-PCM y sus modificatorias.
 Decreto de Urgencia N° 026-2020.
 Decreto Supremo N° 010-2020-TR.
 Resolución Ministerial N° 160-2020-MINEDU.
 Resolución Viceministerial N° 088-2020-MINEDU.

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V. TRABAJO REMOTO

Mediante el Decreto de Urgencia N° 026-2020, en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19, se

faculta a los empleadores del sector público a modificar el lugar de la prestación de servicios de todos sus
trabajadores, a fin de implementar el trabajo remoto, la cual se caracteriza por la prestación de servicios
subordinada, con la presencia física del trabajador en su domicilio o lugar de aislamiento domiciliario,
utilizando cualquier medio o mecanismo que posibilite realizar las labores fuera del centro de trabajo, siempre
que la naturaleza de las labores lo permita.

La normativa en mención establece que el trabajo remoto no resulta aplicable a los trabajadores confirmados
con el COVID-19, ni a quienes se encuentran con descanso médico, toda vez que en cuyos casos operara la
suspensión imperfecta de labores, es decir, se aplicara la suspensión de la obligación del trabajador de
prestar el servicio, sin afectar el pago de sus remuneraciones.

Cabe señalar que la citada norma ha previsto obligaciones aplicables tanto al empleador como para el
trabajador, durante el desarrollo excepcional del trabajo remoto, señalándose para ello lo siguiente:

“(…)
18.1 Son obligaciones del empleador:

18.1.3 Comunicar al trabajador la decisión de cambiar el lugar de la prestación de servicios

a fin de implementar el trabajo remoto, mediante cualquier soporte físico o digital que
permita dejar constancia de ello.

18.2 Son obligaciones del trabajador:

18.2.3 Estar disponible, durante la jornada de trabajo para las coordinaciones de carácter
laboral que resulten necesarias.

Así pues, es de observarse que la aplicación del trabajo remoto dispuesto por el estado, resulta ser una
modalidad excepcional de trabajo ante la emergencia sanitaria por el brote del COVID-19, que permite al
trabajador prestar servicios desde la comodidad de su domicilio o lugar de aislamiento diferente a su centro
de labor, para cumplir con las tareas, indicaciones u objetivos institucionales establecido por su empleador,
utilizando para ellos los medios de comunicación u análogos que disponga su centro de trabajo, siempre que
la naturaleza de la labor lo permita.

Debe tomarse en cuenta que, el empleador necesariamente debe comunicar al trabajador sobre la ejecución
del trabajo remoto, así como los medios o mecanismo a usar durante el desarrollo de la misma, a fin que el
trabajador tome conocimiento de las disposiciones o indicaciones dadas por su empleador, lo cual conllevara
además a la obligación del trabajador de estar disponible durante el horario de trabajo definido por cada
empleador y trabajador durante el desarrollo excepcional del trabajo remoto.

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VI. TRABAJO REMOTO APLICABLE A LOS PROFESORES QUE SE DESEMPEÑAN EN
LAS AREAS DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Y GESTIÓN INSTITUCIONAL DE SEDES
ADMINISTRATIVAS DE UGEL E INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS.

El artículo 21° del Decreto de Urgencia N° 026-2020, autoriza al Ministerio de Educación, en tanto se
extienda la emergencia sanitaria por el COVID-19, a establecer disposiciones normativas y/u orientaciones
que resulten pertinente para que las instituciones educativas públicas y privadas bajo el ámbito de
competencia del sector, presten el servicio educativo no presencial o remotos bajo cualquier modalidad,
quedando sujetos a fiscalización posterior.

Mediante Resolución Viceministerial N° 088-2020-MINEDU, de fecha 02 de abril de 2020, se aprobó la Norma

Técnica denominada “Disposiciones para el trabajo remoto de los profesores que asegure el desarrollo del
servicio educativo no presencial de las instituciones y programas educativos públicos” en adelante “Norma
Técnica”, el cual tiene como objetivo establecer disposiciones para el trabajo remoto de los profesores, según
lo previsto en el Decreto de Urgencia N° 026-2020.

El numeral 5.1.1 de la Norma Técnica, establece que el trabajo remoto se desarrollará considerando las
actividades organizadas de acuerdo al Currículo Nacional de Educación Básica - CNEB, por ciclo, grado y
área curricular, según el modelo de servicio que implemente cada IE, con los materiales educativos 2020
distribuidos por el MINEDU, alineándolos al material interactivo que se presente en la plataforma virtual u
otros medios de comunicación o telecomunicación, que para tal efecto implementa el MINEDU en
coordinación con las UGEL y DRE, en el marco de la estrategia “Aprendo en Casa”.

Por su parte, el numeral 5.1.4 establece que en las zonas rurales o de dispersión geográfica, se implementará
mecanismos de comunicación a través de la radio y la televisión, en los ámbitos donde esta llegue. Se
complementará además con orientaciones pedagógicas elaboradas por el Minedu dirigidas a los profesores y
el desarrollo de sesiones de aprendizaje mediante la radio y televisión local, de la estrategia nacional
“Aprendo en Casa”, para lo cual las UGEL deben establecer comunicación con los directivos y profesor, con el
propósito de articular acciones a fin de dinamizar el servicio educativo de sus hijos e hijas.

Ahora, respecto a la jornada de trabajo, la Norma Técnica ha establecido que esta se ajustará a las
necesidades y demandas de los estudiantes, respetando la jornada máxima prevista en el artículo 65° de la
Ley de Reforma Magisterial. Para el caso de los docentes contratados, se considerará la jornada máxima
prevista en su contrato.

El numeral 5.5.1 establece que la UGEL en el marco de lo establecido en el Decreto Supremo N° 010-2020-
TR, deberá comunicar a los profesores sobre la modificación del lugar y forma de la prestación de servicios,
para lo cual deberá utilizar los medios que permitan dejar constancia de la comunicación individual, dicha
comunicación no modificará ni alterará el pago de la remuneración integra mensual y remuneración mensual
de los profesores nombrados y contratados. La Norma Técnica ha dispuesto en el numeral 5.5.3 que los
descuentos se efectuaran de conformidad a la normativa específica vigente que lo regula.

La Norma Técnica establece en el numeral 5.6.1 que, el director y subdirector de la Institución Educativa,
deberán verificar el desarrollo de labores y jornada laboral no presencial, para ello deberán contar con el
directorio del personal de su IE, con sus respectivos números de teléfono celulares y correos electrónicos.
Para el caso de los PRONOEI, la UGEL es la responsable de adoptar los mecanismos de seguimiento y
supervisión al personal educativo de los servicios no escolarizados del nivel inicial.

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En ese contexto, resulta de suma importancia lo señalado en el numeral 5.7 de la Norma Técnica, pues el
personal docente indistintamente del área de desempeño laboral en la que se encuentren, están sujetos a
cumplir obligatoriamente con los deberes, obligaciones y prohibiciones establecidas en la Ley N° 29944, Ley
de la Reforma Magisterial, su reglamento y lo señalados en los artículos 6°, 7° y 8° de la Ley N° 27815, Ley
de Código de Ética de la Función Pública y demás normas complementarias dadas por el sector público, lo
que implica además el cumplimiento excepcional de los deberes señalados en el numeral 5.7.2 de la citada
Norma Técnica, durante el periodo que dure la emergencia sanitaria por el COVID-19.

Siendo ello así, queda establecido que el trabajo remoto aplicable a los profesores de instituciones educativas
del sector público, está sujeta a las orientaciones y lineamientos dadas por el Ministerio de Educación, en ese
sentido, las Unidades de Gestión Educativa Local e Instituciones Educativas deberán tener en consideración
para la aplicación del trabajo remoto (prestación del servicio educativo no presencial), lo dispuesto en la
citada Norma Técnica y demás normas complementarias dadas por las instancias correspondientes.

Es oportuno precisar que el trabajo remoto es una modalidad excepcional de prestación de servicio, por lo
cual está sujeta a control, supervisión, monitoreo permanente, por lo que, el (la) director (a) y subdirector (a)
en caso la institución educativa lo cuente, es responsable de planificar y supervisar las acciones acordadas y
realizadas por su personal a cargo durante el desarrollo del trabajo remoto, de acuerdo al contexto,
características y condiciones de cada estudiante, utilizando para ello, los medios o mecanismos de
comunicación previstos por su institución educativa, la misma que deberá de ser de estricto cumplimiento bajo
responsabilidad de quien omitiera cumplir con las disposiciones dadas por el MINEDU, DRE, UGEL o IE
según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, es de suma importancia recalcar que el pago de remuneraciones es a

consecuencia de la realización de un trabajo efectivamente realizado, ello de conformidad a lo señalado en el
inciso d) de la Tercera Disposición Transitoria de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, por lo que, en el contexto del desarrollo del trabajo remoto, en el caso que un profesor no
reportara sus actividades realizadas de acuerdo al cronograma o plan de trabajo establecido por la Institución
Educativa, está deberá ser considera como inasistencia, sujeto al descuento respectivo, conforme al
procedimiento señalado en la Resolución de Secretaria General N° 326-2017-MINEDU, que aprueba la norma
técnica denominada “Normas para el registro y control de asistencia y su aplicación en la planilla única de
pagos de los profesores y auxiliares de educación en el marco de la Ley de la Reforma Magisterial y su
reglamento”, debiendo el director de la IE reportar dichas faltas en su informe mensual a la UGEL/DRE según
corresponda.

A NIVEL DE DRE

Realizar coordinaciones con las direcciones correspondientes del Ministerio de Educación, con la finalidad de
optimizar las estrategias adoptadas por la Dirección Regional de Educación de Ica y las Unidades Ejecutoras
pertenecientes a la jurisdicción.

Brindar asistencia y soporte técnico pedagógico a las Áreas de Gestión Pedagógica de las Unidades de
Gestión Educativa Local de Chincha, Pisco, Ica, Palpa y Nasca, respecto a las estrategias y mecanismos
adoptadas para el seguimiento y monitoreo del desarrollo de la estrategia nacional “Aprendo en Casa” en los
diferentes niveles de educación.

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Realizar en caso las condiciones lo permitan, reuniones virtuales con las áreas de gestión pedagógica de las
Unidades de Gestión Educativa Local de la jurisdicción de Ica, con la finalidad de evaluar la cobertura y
alcance de la estrategia nacional “Aprendo en Casa”, proponiendo estrategias de solución a los nudos o
dificultades advertidas durante el desarrollo del servicio educativo no presencial.

Sostener reuniones virtuales con los directores de las Unidades de Gestión Educativa Local de la jurisdicción,
a fin de recoger información en tiempo real respecto a las acciones adoptadas por sus despachos, en el
marco de la estrategia nacional “Aprendo en Casa”.

Estar disponible durante la jornada de trabajo para las coordinaciones de carácter laboral que resulten
necesarias, así como para brindar información requerida por las dependencias correspondientes.

A NIVEL DE UGEL

Corresponde a la UGEL por intermedio del área de gestión pedagógica, establecer mecanismos de
comunicación permanente con el personal directivo, coordinadores de programas y profesores de las IIEE de
su jurisdicción, con la finalidad de orientarlos y asistirlos en el desarrollo del trabajo remoto en el marco de lo
dispuesto por la Norma Técnica, pudiendo utilizar para ello medios de comunicación como: llamadas
telefónicas, mensajería de texto, correos electrónicos, aplicaciones de WhatsApp, Facebook, Messenger,
Skype, Zoom, video llamadas entre otros medios análogos que muestren evidencias del trabajo remoto.

El especialista a cargo del nivel o red correspondiente, deberá contar con el registro de los directorios de los
directivos de las IIEE a su cargo, así como de otros instrumentos de control y monitoreo, a fin de tener
conocimiento de las realidades, características y contextos de cada IE, sobre los alcances y participación del
personal docente y estudiantes a la estrategia nacional “Aprendo en Casa”, los cuales a su vez constituirán
evidencias de las actividades realizadas por los actores.

De igual manera, corresponde dar el soporte y la asistencia técnica-pedagógica al personal directivo, docente
y demás mediadores educativos, en aspectos o debilidades detectadas durante el control y monitoreo del
trabajo remoto, con la finalidad de proponer y asistir con estrategias de solución a los nudos críticos
advertidos, que garanticen las condiciones optimas para el desarrollo de la estrategia nacional “Aprendo en
Casa”.

Brindar asistencia técnica al personal directivo de las IIEE de su jurisdicción, sobre el uso de las plataformas
virtuales u otros medios establecidos por el Ministerio de Educación.

En caso lo considere necesario y siempre que las condiciones lo permitan, el especialista a cargo puede
proponer reuniones virtuales con el personal directivo de las IIEE, a fin de interactuar y compartir vivencias en
tiempo real sobre las dificultades denotadas en el desarrollo del trabajo remoto, con la finalidad que el grupo
colegiado de directivos proponga alternativas o estrategias de mejora o solución, así como de intercambiar
actividades o tareas educativas que pudieran ser impartidas a los estudiantes.

Estar disponible durante la jornada de trabajo establecida por la entidad, para las coordinaciones de carácter
laboral que resulten necesarias, así como así como para brindar información requerida por su jefe inmediato.

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 Brindar asistencia y soporte técnico pedagógico a los directivos de las instituciones educativas de educación
básica especial (EBE) y educación básica alternativa (EBA) que aseguren las condiciones optimas para el
servicio educativo no presencial de los educandos.

A NIVEL DE INSTITUCIÓN
EDUCATIVA

PERSONAL
DIRECTIVO

El personal directivo de IE (director y subdirector) necesariamente debe comunicar al personal docente a su

cargo, sobre el modo y/o forma del desarrollo o implementación del trabajo remoto, asimismo, de las
actividades o tareas que está obligado a realizar el profesor durante la prestación del servicio no presencial,
utilizando para ello los medios de comunicación establecidos por la IE, a fin que quede constancia de lo
informado o notificado.

Una vez establecido la forma de trabajo remoto en la IE, corresponde al personal directivo organizar y
establecer los medios de comunicación que mantendrá con su personal docente a cargo, así como establecer
el horario de jornada laboral, ello en razón que durante dicho tiempo, el personal docente se encontrará
obligado a estar disponible para las coordinaciones pedagógicas que resulten necesarias o para la entrega de
evidencias que requiera el caso, siendo ello, parte del proceso de supervisión y monitoreo a cargo del director
de la IE. El incumplimiento a la jornada de trabajo es pasible de sanción administrativa, independientemente
del descuento respectivo.

De igual manera, el director de IE podrá brindar la asistencia técnica al personal docente a su cargo, en
aspectos técnicos pedagógicos que amerite el caso en particular (condiciones o características del estudiante
y su familia o apoderado), para lo cual podrá recurrir a la asistencia del especialista UGEL de su nivel, a fin de
adoptar acciones o mecanismos que correspondan en pro de solución a la problemática o debilidad advertida
por el profesor.

Contar con el registro de las condiciones de acceso a la estrategia nacional “Aprendo en Casa” de los
estudiantes de su IE, (internet, TV, radio) a fin de coordinar las acciones o mecanismos de alcance y
comunicación entre el personal docente y los estudiantes, y así poder garantizar la mejor condición para el
desarrollo del servicio educativo no presencial, basado en los contextos y características de cada núcleo
familiar.

Realizar el seguimiento y monitoreo a las actividades realizadas por el personal docente a su cargo, durante
el desarrollo de trabajo remoto, a fin de identificar y tomar conocimiento de la cobertura, acceso y
participación de los profesores y estudiantes a la estrategia nacional “Aprendo en Casa”, la misma que
deberá ser reportada a la UGEL de su jurisdicción en los términos y condiciones establecidos por la Unidad
Ejecutora.

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El personal directivo de acuerdo a su nivel (Inicial, Primaria y Secundaria) deberá organizar el modo y forma
de acompañamiento que sostendrán los profesores hacia sus estudiantes, teniendo en cuenta las
características y condiciones en la que se encuentre el estudiante.

El director de IE remitirá su informe de las actividades y participación (asistencia) de los docentes a su cargo,
en los términos y tiempo establecidos por la UGEL/DRE según corresponda, para la elaboración de la planilla
de pago de remuneraciones, asimismo, debe reportar a los docentes ausentes a la estrategia nacional
“Aprendo en Casa” para el descuento respectivo.

PERSONAL
DOCENTE

El profesor de IE en el marco del trabajo remoto podrá planificar su estrategia o mecanismo de comunicación
con sus estudiantes, a través de los padres de familia o apoderado del estudiante, a fin de adecuar su
enseñanza a los escenarios de comunicación establecidos por la Norma Técnica. (escenarios con
conectividad y sin conectividad).

Tomado conocimiento de la realidad de los contextos y escenarios de cada familia, el profesor podrá
establecer y definir el medio de comunicación con los estudiantes, así como establecer en coordinación con
los padres de familia sobre el horario en el cual impartirá el apoyo o enseñanza complementaria a la
estrategia nacional “Aprendo en Casa”, procurando no sobrecargar de tareas que causen estrés en el núcleo
familiar del estudiante.

El profesor podrá en tanto las condiciones lo permitan, coordinar con los padres de familia, mecanismos de
enseñanza en tiempo real, a través de los aplicativos de WhatsApp, Facebook o Messenger (video llamada),
o crear grupos a través de los aplicativos de Skype, Zoom u otros análogos que coadyuven a la enseñanza de
los estudiantes, asimismo, podrán entregar actividades o tareas que complementen lo desarrollado en la
estrategia nacional “Aprendo en Casa”, los cuales forman parte de la evidencia del trabajo remoto practicado
por el docente.

El profesor podrá tomar nota o apuntes sobre lo desarrollado en la estrategia nacional “Aprendo en Casa” la
cual es trasmitido por TV, Radio y plataforma virtual, a fin de interactuar con sus estudiantes sobre lo
desarrollado en la estrategia nacional, pudiendo utilizar los medios o canales de comunicación establecidos
por el docente y los padres de familia. Cabe señalar que es de suma importancia la participación del docente
en la medida que interceda en los padres de familia en involucrarse en la enseñanza de sus hijos, pues ello
contribuirá a reforzar los lazos del núcleo familiar en esta etapa de emergencia sanitaria e aislamiento social.

El profesor en tanto las condiciones lo permitan, podrá hacer llegar la retroalimentación a los estudiantes de
manera oportuna, en relación a las actividades desarrolladas en la estrategia nacional “Aprendo en Casa”,
asimismo, orientará a los padres de familia respecto a la creación y organización de un portafolio donde el
estudiante podrá guardar sus actividades realizadas en casa.

El profesor deberá reportar de manera oportuna sus actividades realizadas durante el desarrollo de la
prestación no presencial (trabajo remoto) a fin que esta, sea consolidada por el director de su IE, asimismo, el
profesor debe estar disponible durante la jornada de trabajo establecida por el personal directivo de su IE,
pues de lo contrario será considerado como inasistencia.

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El profesor debe reportar de manera oportuna al director de su IE, respecto a las condiciones y características
de cada estudiante – familia, a fin que pueda gestionar las acciones que correspondan y poder así garantizar
las condiciones mínimas de acceso a la estrategia nacional “Aprendo en Casa”.

Como parte del trabajo remoto, los profesores podrán establecer el trabajo colegiado a través de medios de
comunicación como: llamadas telefónicas, mensajería de texto, correos electrónicos, o mediante medios de
comunicación en tiempo real como video llamadas a través de los aplicativos de WhatsApp, Facebook,
Messenger, Skype, Zoom, video llamadas entre otros medios análogos, a fin de interactuar las vivencias del
trabajo remoto y así poder establecer acuerdos, mecanismos, decisiones pedagógicos que coadyuven a la
estrategia nacional “Aprendo en Casa”.

En los casos de los profesores unidocentes, deberán tener comunicación permanente con el especialista
UGEL de su nivel, a fin de recibir las orientaciones respectivas durante el desarrollo del trabajo remoto.

El profesor independientemente de su nivel, deberá ingresar a la plataforma virtual de “Aprendo en Casa” a fin
de familiarizarse con el desarrollo y secuencia de las sesiones de aprendizaje, el cual le permitirá elaborar
materiales complementarios que fortalezca el servicio educativo no presencial.

AUXILIAR DE
EDUCACIÓN

Llevar el control y registro de participación de docentes y estudiantes de la estrategia nacional “Aprendo en

Casa”, para lo cual deberá prever o implementar los mecanismos de monitoreo y/o control necesarios, a fin de
verificar y elaborar un portafolio físico o virtual donde recopile o guarde las evidencias de las acciones y/o
actividades realizadas durante el desarrollo del trabajo remoto.

El auxiliar de educación para el desarrollo del trabajo remoto de monitoreo y/o control de actividades del
personal docente y estudiantes, podrá disponer de medios de comunicación como: llamadas telefónicas,
mensajería, u otro medio de comunicación acordado entre la institución educativa y los padres de familia.

Estar disponible durante la jornada de trabajo establecida por la entidad, para las coordinaciones de carácter
laboral que resulten necesarias, así como así como para brindar información requerida por el director de la IE.

Las demás funciones asignadas por el director de la institución educativa en el marco de lo establecido por la
Resolución Viceministerial N° 052-2016-MINEDU.

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