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CHILCAS
ÍNDICE
I. INTRODUCCION....................................................................................................2
II. DISPOSICIONES GENERALES.............................................................................2
III. RESPONSABILIDADES.........................................................................................7
IV. INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y COOPERACIÓN, CON AUTORIDADES
SANITARIAS Y MEDIDAS A ADOPTAR.....................................................................10
V. ACTUACIONES DE VIGILANCIA, PREVENCION Y CONTROL DEL COVID-19.10
VI. OBLIGACIONES DE LOS/LAS SERVIDORES/AS...............................................17
VII. MEDIDAS RESPECTO A LA ASISTENCIA DE LOS/LAS SERVIDORES/AS......18
VIII. MEDIDAS DE CONTENCIÓN Y CONTROL DEL COVID-19................................19
IX. REGISTRO Y DISTRIBUCIÓN BAJO MODALIDAD DE TRABAJO......................20
X. PRESTACIÓN DE SERVICIOS A TRAVÉS DE TRABAJO REMOTO..................22
XI. PROGRAMACION DE VACACIONES POR LA DECLARATORIA DE
EMERGENCIA............................................................................................................. 25
XII. RESPONSABILIDAD DE LOS TITULARES DE LOS ORGANOS Y/O UNIDADES
ORGANICAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS.....................26
XIII. PRESUPUESTO...................................................................................................26
XIV. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS..................................27
XV. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES.............................................27
XVI. ANEXOS............................................................................................................... 27
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I. INTRODUCCIÓN
Tras la declaración del pasado mes de enero por parte de la OMS en la que se
informaba del nuevo coronavirus SARS-CoV-2 como un nuevo tipo de coronavirus que
puede afectar a las personas, detectado por primera vez en diciembre de 2019 en la
ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, en China y de que todavía hay muchas
cuestiones que se desconocen en relación a la enfermedad que produce: COVID-19,
suponiendo dicha situación una emergencia de salud pública de importancia Mundial,
el Ministerio de Salud y las Entidades Autónomas han venido realizando un
seguimiento constante de la situación y evolución del Covid-19 para adoptar las
medidas de prevención y contención necesarias.
En este sentido, a la fecha de hoy y siguiendo los lineamientos y políticas de gobierno
subnacional que nos indican, la Municipalidad Distrital de Santiago de Chilcas ha
establecido un Protocolo de Actuación y Lineamientos para los trabajadores/ras que
laboran en la Municipalidad Distrital de Santiago de Chilcas frente al Coronavirus
Covid-19. Este Plan está sujeto a los cambios que puedan ser derivados de
recomendaciones futuras de las Autoridades Sanitarias y a la propia evolución de la
enfermedad.
Si juntos logramos como servidores/as comportamientos saludables, acudiendo
oportunamente a los servicios de salud y asumiendo una actitud responsable frente a
los demás, las consecuencias de esta amenaza se verán altamente limitadas. Solo así
contribuiremos a limitar, en nuestro centro laboral y nuestro país, la circulación masiva
del virus que está provocando esta alerta sanitaria internacional y disminuir la cantidad
y severidad de los casos que se presenten en nuestro territorio.
II.1. OBJETIVOS
Establecer lineamientos para la vigilancia, prevención, control y acciones para
mitigar el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19) entre los/las
servidores/as y de los usuarios y/o público en general que se encuentren en las
instalaciones de la Municipalidad Distrital de Santiago de Chilcas-Provincia de
Ocros, Departamento de Ancash.
II.1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Establecer lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud
de los trabajadores que realizan actividades durante la pandemia COVID-
19.
- Establecer lineamientos para el regreso y reincorporación al trabajo.
- Garantizar la sostenibilidad de las medidas de vigilancia, prevención y
control adoptadas para evitar la transmisibilidad de Sars-Cov-2 (COVID-19)
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II.2. FINALIDAD
Evitar riesgos de propagación del COVID-19 a fin de preservar la salud de
los/las servidores/as y de los usuarios y/o público en general que se
encuentren en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Santiago de
Chilcas.
II.3. ALCANCE
La presente disposición es de aplicación y observancia obligatoria para todas
unidades de organización que pertenecen a la de la Municipalidad Distrital de
Santiago de Chilcas, así como a los/ funcionarios/as, servidores/as y
beneficiarios/as de modalidades formativas (en adelante, el/la servidor/a)
independientemente de su vínculo laboral o modalidad contractual que realicen
labores o actividades en las unidades de organización de la de la Municipalidad
Distrital de Santiago de Chilcas, y de los usuarios y/o público en general que se
encuentren en sus instalaciones, en tanto dure la emergencia sanitaria
dispuesta por la autoridad competente.
Debido a la situación epidemiológica dinámica de la enfermedad respiratoria y
sus agentes causantes, estos lineamientos del Plan se revisarán de forma
periódica y se publicará la versión vigente.
II.4. BASE LEGAL
- Constitución Política del Perú.
- Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
- Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
- Ley N° 26842, Ley General de Salud y sus normas modificatorias.
- Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus normas
modificatorias.
- Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal de Salud
- Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus modificatorias.
- Decreto de Urgencia Nº 025-2020, que dicta medidas urgentes y excepcionales
destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al
COVID-19 en el territorio nacional.
- Decreto de Urgencia Nº 026-2020, que establece diversas medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagación del Coronavirus
(COVID-19) en el territorio nacional.
- Decreto de Urgencia Nº 027-2020, dictan medidas complementarias destinadas
a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID -19
en el Territorio Nacional y a la Reducción de su Impacto en la Economía
Peruana.
- Decreto Legislativo Nº 1405, Decreto Legislativo que establece regulaciones
para que el disfrute del descanso vacacional remunerado favorezca la
conciliación de la vida laboral y familiar.
- Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
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II.5. DEFINICIONES
En el Perú, la Seguridad y Salud en el Trabajo está normada por la Ley N° 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo; su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo
N° 005-2012-TR, y sus respectivas modificatorias. Dicha Ley es aplicable a todos los
sectores económicos y de servicios, comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.
Asimismo, al ser la Seguridad y Salud en el Trabajo, un proceso que forma parte del
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos en las entidades públicas,
es la oficina de recursos humanos, o la que haga sus veces en la entidad, el área
encargada de su gestión y el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley SST y las
Directivas relacionadas que emita SERVIR
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Este sistema de gestión debe ser implementado en función del tipo de organización,
nivel de exposición a peligros y riesgos, y la cantidad de servidores expuestos.
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III. RESPONSABILIDADES
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del numeral 5.2.5 del presente Plan y las que disponga la entidad, lo
que puede incluir medidas de aislamiento de ser el caso.
V.2.9.4. Otras medidas con relación a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Mantener una comunicación fluida con los servidores es importante,
esta nos permite educar sobre las medidas de seguridad y
retroalimentar nuestras acciones a las necesidades de ellos. Al
respecto, presentamos algunas actividades a realizar:
Mantener activos los canales de comunicación (buzones
virtuales, canales telefónicos, entre otros canales virtuales) para
recibir consultas y emitir recomendaciones que permitan
mantener y mejorar la seguridad, la higiene y proteger la salud
física y psicológica durante los periodos de aislamiento social u
otras situaciones generadas durante la emergencia sanitaria.
Cabe precisar que la entidad podrá emplear las
recomendaciones publicadas por SERVIR en su página web y
redes sociales. Asimismo, es importante sensibilizar al personal
sobre la disponibilidad de estos canales mediante
comunicaciones virtuales, cursos virtuales y señalética (para los
casos que realicen trabajo presencial)
Asimismo, se debe recordar que las capacitaciones orientadas a
la prevención del contagio de COVID 19, incluyendo las medidas
para preservar la salud física y mental de los servidores mientras
realizan trabajo remoto y/o presencial en las instalaciones de la
entidad, las acciones para mitigar el riesgo de contagio, así
como las condiciones de higiene a considerar, deben
gestionarse a través del Plan de Capacitaciones en SST.
Mantener activos los canales de comunicación para la recepción
de denuncias tipificadas como riesgos psicolaborales
(Hostigamiento Sexual Laboral, hostigamiento laboral) y
psicosociales (carga mental, carga de trabajo, doble presencia),
entre otros. Para ello, según las normas vigentes, se tendrán
que realizar las denuncias a las instancias correspondientes:
ORH, Secretaría Técnica de Procedimiento Administrativo
Disciplinario o Comité de SST.
c) El/la servidor/a que conozca que otro/a servidor/a del mismo órgano o
unidad orgánica presenta síntomas de un proceso gripal o respiratorio,
comunicará al Área de Recursos Humanos para que visite el área
correspondiente y formule las recomendaciones respectivas.
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En caso que el/la servidor/a ha tenido contacto con personas con casos
sospechosos o confirmados con la enfermedad COVID-19 en el país o provenga
del mismo lugar de residencia habitual, del interior del país en las zonas
identificadas como de alto riesgo según información oficial del MINSA, durante los
últimos quince (15) días, aun cuando no presenten síntomas, éste/a deberá
acreditar mediante el control médico (prueba rápida - negativo), informando el
resultado al Área de Recursos Humanos o en caso que el/la servidor/a se
encuentre en el grupo de riesgo por edad y factores clínicos, en ambos casos se
recomendará aislamiento domiciliario del/ de la servidor/a.
La ARRH coordinará con el jefe inmediato y si la naturaleza del trabajo del/ de la
servidor/a lo permite, a fin de evaluar si es posible que realice sus servicios
mediante la modalidad de "Trabajo Remoto", para lo cual se aplicarán las
disposiciones establecidas en el numeral 09 (IX) del presente documento,
mientras dure el aislamiento domiciliario.
En caso, que no se presenten síntomas y la naturaleza del trabajo no permita su
ejecución remota, se le otorga licencia con goce de haber sujeto a compensación
posterior, salvo que el/la servidor/a solicite uso de otro derecho que implique la
suspensión de sus labores por lo que el jefe inmediato deberá distribuir o asignar
la carga laboral del/la servidor/a en aislamiento domiciliario para no afectar la
continuidad de las actividades del órgano o unidad orgánica durante la
emergencia sanitaria.
En caso de que el/la servidor/a presente la enfermedad estando en aislamiento
domiciliario, prevalece el descanso médico sobre las modalidades descritas en el
numeral 8.1 del presente plan a partir de la fecha del descanso médico.
Por otro lado, si por decisión médica se dispone cuarentena al servidor/s con
sospecha de coronavirus (COVID -19), este justificará su inasistencia ante el
empleador con el certificado correspondiente emitido por el médico tratante. En
caso se descarte finalmente la enfermedad, el tiempo que el trabajador se ausentó
se podrá sujetar a un acuerdo de compensación· entre las partes, pudiendo
mediante acto resolutivo, previo informe técnico de área de Recursos Humanos,
exonerar al trabajador de esta compensación.
En el caso de que algún trabajador/a sea diagnosticado con el coronavirus (Covid-
19) dejará de asistir a su centro de trabajo, operando la suspensión imperfecta de
labores prevista en la ley.
Para ello, es necesario que cada uno de los jefes remita la información a la ARRH
sobre cuál es la modalidad de trabajo que le resulta aplicable al personal que tiene
a su cargo. Para ello, se deberá considerar las siguientes modalidades:
Teletrabajo, El teletrabajo es una modalidad especial de prestación de
servicios caracterizada por la utilización de tecnologías de la información y las
telecomunicaciones.
Ventajas:
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Son responsable del cumplimiento del presente plan los funcionarios y jefes de
los órganos y/o unidades orgánicas de la Municipalidad Distrital de Santiago de
Chilcas, así como los/las servidores/as independientemente de su régimen
laboral o modalidad de contratación.
Asimismo, los titulares de los órganos quedan facultados a adoptar las medidas
necesarias y complementarias para ejecutar lo dispuesto en el presente Plan
previa coordinación con el área de Recursos Humanos.
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XVI. ANEXOS.
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Figura N°01
Manera correcta de lavado de manos social (MINSA 2020)
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Figura N°02
Forma Correcta de colocar la Mascarilla
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Figura N°03
Equipo de protección persona para puestos de trabajo con riesgo de exposición a
COVID-19, según el nivel de riesgo.
O – Obligatorio
O (*) Uso de delantal o bata
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ANEXO 01
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FORMATO N° 01
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Señores/as
Jefe de Recursos Humanos
Se remite los horarios de los/las servidores/as que se han establecido en el órgano/ unidad
orgánica____________________________________________________________de la
entidad______________________________________________, estableciendo el Horario
Tipo______, por lo que solicita su atención oportuna. En caso sea un usuario de alto riesgo
se le entregará inmediatamente una mascarilla y se le derivará inmediatamente a los
centros médicos especializados y se informará a INFOSALUD 113 o la que
corresponda.
FORMATO N° 02
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MEMORANDO N° - 2020 –
Para : Sr.xxxxxxxxxxxxx
JEFE………….. (Cargo asignado)
______________________________________________________________________
Por medio de la presente, y en el marco de las medidas estatales dispuestas ante el riesgo de
propagación del Coronavirus (COVID-19), se le comunica la decisión de nuestra entidad
empleadora de cambiar el lugar de su prestación de servicios. Por tanto, usted realizará trabajo
remoto desde su domicilio o lugar de aislamiento domiciliario, conforme a lo siguientes criterios:
Duración: desde el día____/____/ ______, hasta que dure la emergencia sanitaria por el
COVID-19), salvo requerimiento por necesidad de servicio, que se le comunique.
Funciones/tareas: (Precisar de acuerdo a las funciones del órgano / unidad orgánica aquellas que deban efectuarse a través del
trabajo remoto, y si estas tienen un producto específico.
1.____________________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________________
4.____________________________________________________________________________
5.____________________________________________________________________________
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Cabe indicar que el trabajo remoto determinado mediante la presente carta no afecta la
naturaleza de su vínculo laboral, ni la remuneración ni demás condiciones económicas,
salvo aquellas vinculadas a la asistencia al centro de trabajo o cuando éstas
favorezcan al/la trabajadora/a.
Se precisa al Servidor/a que está prohibida la subrogación de funciones por parte del
trabajador, así como el acceso a terceros de información confidencial o datos de
propiedad del empleador, siendo aplicable en caso de uso indebido o no autorizado de
la información confidencial, la sanción administrativa y la denuncia correspondiente.
Atentamente,
_________________________
Firma
Área de Recursos Humanos
FORMATO N° 03
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Fecha, ………/…………/……….
El que suscribe,
_______________________________________________________________,
identificado con número de DNI N°________________, servidor/a del (órgano,
unidad orgánica, área o dependencia)
_______________________________________________________________
__, del régimen laboral (D. Leg. 276, D. Leg. 1057) ________, ocupando el
cargo de:
_________________________________________________________ cuyas
funciones las desarrollo en la (indicar la Sede de trabajo)
_______________________________________________________________
___, bajo el irrestricto respeto del derecho a la intimidad que la ley me confiere
y con carácter de confidencialidad, a usted atentamente digo:
Asimismo, como también los que padezcan alguno de los siguientes factores
de riesgos clínicos que detallamos a continuación:
No Si No Si
Gestacion
Asma
Cardiopatia crónica
Enfermedad renal
Diabetes Mellitus crónica
Inmunodeficiencia
Obesidad con IMC de Enfermedad
40 a más neurológica crónica
Hipertensión arterial cáncer
NO ( ) SÍ ( )
Si, de la evaluación de las funciones a cargo del servidor/a que padezca alguno
de los factores de riesgos señalados por la norma, se concluye que no es
posible realizar las funciones de forma remota, corresponderá el, otorgamiento
de licencia con goce de haber, con cargo a compensación posterior.
___________________
Firma del Servidor/a
Huella
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